1. 海洋災(zāi)害防治

海洋檢測(cè)主要是對(duì)海洋水體、沉積物,、海洋生物體,、海洋大氣、氣象,、水文,、海冰等生態(tài)健康環(huán)境的監(jiān)測(cè)和調(diào)查活動(dòng)，是我國對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的重要手段和措施,。對(duì)海洋災(zāi)害預(yù)測(cè),、海洋資源利用與管理、海洋環(huán)境科學(xué)研究等有著重要的作用和意義,。

海洋檢測(cè)過程：取樣,，化驗(yàn)，數(shù)據(jù)整理,，上報(bào),；目的：了解海水質(zhì)量，受污染的程度及變化情況,。

2. 海洋災(zāi)害防御

1.海洋是廣大資源的依托,，是生命的搖籃，讓我們?nèi)σ愿氨Ｗo(hù)她吧!

　　2.保護(hù)海洋環(huán)境是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基本國策,。

　　3.我們只有一個(gè)地球,，共在一片藍(lán)天下，讓我們采取新行動(dòng)保護(hù)和凈化我們的地球,。

　　4.保護(hù)海洋,，防止赤潮。

　　5.保護(hù)海洋就是保護(hù)我們自己,。

　　6.保護(hù)海洋環(huán)境,，造福子孫后代。

　　7.改善海洋環(huán)境,，共建美好未來,。

　　8.污染環(huán)境,，害人害已,。

　　9.破壞海洋環(huán)境,，就是破壞我們賴以生存的家園。

　　10.保護(hù)環(huán)境,，持續(xù)發(fā)展,。

　　11.海洋猶如母親的乳汁，哺育著我們,，我們應(yīng)該保護(hù)她,。

　　12.人與自然需要和-諧共存。

　　13.保護(hù)海洋,，人人有責(zé)!

　　14.保護(hù)海洋環(huán)境就是保護(hù)自己的生命,。

　　15.就是破壞我們賴以生存的家園。

　　16.污染環(huán)境千夫指保護(hù)環(huán)境萬人頌,。

　　17.為了人類自己請(qǐng)拯救我們的海洋,。

　　18.讓我們共同行動(dòng)，還家園碧水藍(lán)天,。

　　19.海洋是萬物生靈共同的搖籃,。

　　20.不要讓海洋變成世界上最大的臭水溝。

　　21.沙化風(fēng)塵赤潮是環(huán)境對(duì)人類的懲罰,。

　　22.海洋存亡,，匹夫有責(zé)。

　　23.沒有了海洋,，人類就無法生存,，所以，我們要團(tuán)結(jié)一致,，攜手保護(hù)海洋,，我們不能沒有他。

　　24.我們每個(gè)人都在藍(lán)色的海洋旁邊,，猶如睡在生命的搖籃里面,，珍惜生命就要保護(hù)海洋呀。

　　25.保護(hù)碧水藍(lán)天,，共建綠色家園,。

　　26.保護(hù)海洋就是保護(hù)人類!

　　27.保護(hù)海洋環(huán)境就是保護(hù)我們自己。

　　28.地球上大部分都是海洋,，地球是我們的家園,，為了我們賴以生存的家園，我們要保護(hù)海洋,。

　　29.年月日世界環(huán)境日主題是：“為了地壞上的生命—拯救我們的海洋”,。

　　30.保護(hù)賴以生存的海陸環(huán)境需要我們?nèi)祟惖墓?jié)制和努力!

　　31.愿大海永遠(yuǎn)清澈與遼闊，愿人類更美好!

　　32.保護(hù)賴以生存的海陸環(huán)境需要我們共同的努力!

　　33.動(dòng)員起來，為拯救我們的地球掀起一場(chǎng)環(huán)境革命,。

　　34.讓魚兒有個(gè)美好的家園!

　　35.海洋是萬物生靈共同的搖籃,，共生共榮來自萬物的和-諧。

　　36.保護(hù)海洋是人類應(yīng)盡的責(zé)任!

　　37.早一天保護(hù)環(huán)境,，多一份生命保證,。

　　38.家園只有一個(gè)地球不能克隆。

　　39.藍(lán)色的海洋,，生命的搖籃,，善待它就是珍重自己。

　　40.水孕育和維持著地球上的生命,誰來關(guān)愛水的生命!

　　41.保障飲水安全,，維護(hù)生命健康

　　42.堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,，構(gòu)建和-諧流域

　　43.堅(jiān)持人水和-諧，建設(shè)生態(tài)文明

　　44.全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧,，推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展

　　45.節(jié)約為本，治污優(yōu)先

　　46.珍惜水,，保護(hù)水,，讓水造福人類。

　　47.今天節(jié)約一滴水,，留給后人一滴血

　　48.改善民生,，共享水利發(fā)展成果

　　49.珍惜水資源，保護(hù)水環(huán)境,，防治水污染

　　50.全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展

　　51.節(jié)約為本,，治污優(yōu)先

　　52.珍惜水,，保護(hù)水，讓水造福人類,。

　　53.節(jié)約用水就是珍惜生命,。水資源是有限的，生命之河是無限的,。

　　54.珍惜海洋資源,，造福子孫后代 。

　　55.珍惜海洋資源,，愛護(hù)綠地資源,。

　　56.水孕育和維持著地球上的生命,誰來關(guān)愛水的生命!

　　57.保障飲水安全，維護(hù)生命健康

　　58.堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,，構(gòu)建和-諧流域

　　59.堅(jiān)持人水和-諧,，建設(shè)生態(tài)文明

　　60.改善民生，共享水利發(fā)展成果

3. 海洋災(zāi)害預(yù)防

1.水孕育和維持著地球上的生命,誰來關(guān)愛水的生命!

　　2.保障飲水安全，維護(hù)生命健康

　　3.堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,，構(gòu)建和諧流域

　　4.堅(jiān)持人水和諧,，建設(shè)生態(tài)文明

　　5.改善民生，共享水利發(fā)展成果

　　6.珍惜水資源,，保護(hù)水環(huán)境，防治水污染

　　7.全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧,，推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展

　　8.節(jié)約為本，治污優(yōu)先

　　9.珍惜水,，保護(hù)水,，讓水造福人類。

　　10.節(jié)約用水就是珍惜生命,。水資源是有限的,，生命之河是無限的。

4. 海洋災(zāi)害防治規(guī)劃

海冰,，即直接由海水凍結(jié)而成的咸水冰,。

海冰漂浮在海面上，阻礙船只航行,，甚至?xí)l(fā)沉船事故,；它們還會(huì)將寬廣的海面凍結(jié)起來，困住船只,，甚至將船只擠碎,。此外，海冰還會(huì)損壞海洋建筑,，影響海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，給沿海地區(qū)人們?cè)斐删薮笥绊憽?/p>

海冰出現(xiàn)后，有時(shí)會(huì)影響海洋水文狀況,、大氣環(huán)流以及海洋氣候,。此外，海冰還會(huì)給海上運(yùn)輸,、海洋漁業(yè)以及海洋油氣資源開發(fā)等活動(dòng)帶來直接損失,。

5. 海洋災(zāi)害措施

保護(hù)海洋現(xiàn)存問題

一是我國近海生物資源枯竭和生態(tài)系統(tǒng)退化，沿海灘涂和海灣面積持續(xù)減少,，近海捕撈強(qiáng)度始終未減,。某省近海漁業(yè)資源在過去40年已減少73%

二是入海污染物排放監(jiān)管不力，近岸海域仍處于污染排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的高峰期,，赤潮,、綠潮等災(zāi)害頻發(fā)。

三是沿海產(chǎn)業(yè)布局低質(zhì)同構(gòu)，大部分都依托港口發(fā)展石化,、機(jī)械制造等重化工業(yè),，港口布局密度高、效率低,。

四是海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不足,，涉海工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,，多數(shù)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處在培育階段,，海洋科研力量分散且分布不均衡。

五是海洋管理體制機(jī)制需進(jìn)一步理順,，海域管理和土地管理界限存在交叉重疊現(xiàn)象,。

六是違法用海用島問題亟待解決，普遍存在海域直接違規(guī)辦理土地使用證等問題,，大量違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目增加了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信貸風(fēng)險(xiǎn),。

6. 海洋災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)

國家氣象局、區(qū)域氣象中心,、省氣象臺(tái)等2600個(gè)氣象臺(tái)站形成了全國氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，利用以計(jì)算機(jī)為主要手段的實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng),、衛(wèi)星云圖接收處理系統(tǒng),、數(shù)字化天氣雷達(dá)和甚高頻電話輔助通信網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，在全國建起了一個(gè)廣泛的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng),。

900多個(gè)綜合和單項(xiàng)臺(tái)站組成的地震檢測(cè)網(wǎng)以及"各種前兆手段的大震快速響應(yīng)系統(tǒng)",、"大區(qū)域遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)"等的建立，提高了我國地震重點(diǎn)檢測(cè)防御區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情信息反應(yīng)能力,。由國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心,、四個(gè)預(yù)報(bào)區(qū)臺(tái)、中心海洋站和海洋站組成的檢測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),，對(duì)風(fēng)暴潮,、海浪、海冰等海洋災(zāi)害每天進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),。此外，現(xiàn)有的3500多個(gè)水文站,、1300個(gè)水位站,，也建立了水文實(shí)時(shí)信息采集傳輸系統(tǒng)和接收處理系統(tǒng)，洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度計(jì)算系統(tǒng),。這些系統(tǒng)對(duì)迅速預(yù)測(cè)1991年,、1998年洪澇災(zāi)情都發(fā)揮了顯著的作用,。

7. 海洋災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)圖片

近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）,，定于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,，成立國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。本次普查涉及范圍廣、參與部門多,、專業(yè)性強(qiáng),、技術(shù)要求高，各實(shí)施主體準(zhǔn)確把握普查技術(shù)思路,、技術(shù)路線和技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)于按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)普查任務(wù)至關(guān)重要,。為此,，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)組組長、北京師范大學(xué)教授,、青海師范大學(xué)校長史培軍就相關(guān)情況進(jìn)行了權(quán)威解讀,。

總體思路

過去一年多來，應(yīng)急管理部會(huì)同多個(gè)部門和單位,，組建了全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)組,，凝聚100余位專家的力量，論證編制普查相關(guān)方案,。普查方案明確了三個(gè)基本目標(biāo),，分別是：摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力,，客觀認(rèn)識(shí)全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,。

一是聚焦于自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的基本要素的底數(shù)調(diào)查。首先是自然災(zāi)害孕災(zāi)致災(zāi)要素的底數(shù),，即孕育和導(dǎo)致主要自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的基本因素,，這里說的主要自然災(zāi)害包括地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害,、森林和草原火災(zāi)等,。其次是重要承災(zāi)體的底數(shù)，即可能承受自然災(zāi)害打擊的對(duì)象情況,，也就是常說的人口,、房屋建筑,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng),、資源與環(huán)境等,，都是承災(zāi)體需要調(diào)查的對(duì)象。第三是歷史自然災(zāi)害的底數(shù),，即歷史上已發(fā)生的自然災(zāi)害情況,，調(diào)查的對(duì)象既包括不同行政單元的年度自然災(zāi)害，也包括歷史上發(fā)生的各類自然災(zāi)害事件詳情,，例如每場(chǎng)自然災(zāi)害的受災(zāi)面積,、房屋倒損、經(jīng)濟(jì)損失等,。通過普查,，調(diào)查清楚自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)這幾個(gè)方面的底數(shù)，獲得自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要組成部分的詳細(xì)信息,，為開展主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及防治區(qū)劃制定奠定基礎(chǔ),。

二是全面調(diào)查和評(píng)估各地防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力，包括各級(jí)政府,、社會(huì)和基層三方面的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。政府的能力體現(xiàn)在自然災(zāi)害管理隊(duì)伍狀況、應(yīng)急救援專業(yè)力量,、應(yīng)急物資保障能力,、主要自然災(zāi)害防治工程情況等方面，按照科學(xué),、可操作的原則設(shè)置具體的調(diào)查指標(biāo)體系,。社會(huì)的能力體現(xiàn)在能夠動(dòng)員的社會(huì)組織和社會(huì)力量參與到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的情況，能夠調(diào)動(dòng)的相關(guān)企業(yè)參與到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的情況,?；鶎拥哪芰w現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)自然災(zāi)害管理隊(duì)伍、相關(guān)物資保障,、應(yīng)急處置能力等方面的情況,，還包括居民的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力等。這將是首次開展的覆蓋“全國-省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)村-家戶”的綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估,。

三是通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃客觀反映全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,。這里包含了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃三方面的內(nèi)容,。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果在認(rèn)識(shí)層面的再次深入,，而防治區(qū)劃是在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的基礎(chǔ)上為開展自然災(zāi)害防治制定基準(zhǔn)和確定布局。從評(píng)估和區(qū)劃的結(jié)果來看,，既包括主要自然災(zāi)害（如地震,、洪水,、臺(tái)風(fēng)等）單災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)劃，也包括多災(zāi)種綜合風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)劃,，這兩方面是認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平的基本依據(jù),。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中需要先開展危險(xiǎn)性評(píng)估、暴露性評(píng)估,、脆弱性評(píng)估等,，能夠反映出構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的各要素的情況，進(jìn)而反映出全國和各地區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的大小,、發(fā)展的趨勢(shì),、空間的格局和相對(duì)的位置等。

技術(shù)路線

普查根據(jù)實(shí)施方案制定的任務(wù)內(nèi)容開展,。首先,，對(duì)涉及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的各要素進(jìn)行專項(xiàng)平行調(diào)查，主要自然災(zāi)害單災(zāi)種致災(zāi)要素調(diào)查,、承災(zāi)體調(diào)查,、綜合減災(zāi)資源調(diào)查、歷史自然災(zāi)害調(diào)查并行開展,。其次,，在調(diào)查的基礎(chǔ)上開展分析評(píng)估工作,，各單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)要素調(diào)查后進(jìn)行單災(zāi)種危險(xiǎn)性的評(píng)估,，承災(zāi)體調(diào)查后進(jìn)行各地承災(zāi)體分布特征和資本存量等的評(píng)估，綜合減災(zāi)資源調(diào)查后進(jìn)行各地減災(zāi)能力的評(píng)估,，歷史自然災(zāi)害調(diào)查后進(jìn)行各地歷史自然災(zāi)害狀況的評(píng)估,。第三，在風(fēng)險(xiǎn)各要素評(píng)估的基礎(chǔ)上,，從單災(zāi)種高危險(xiǎn)性,、承災(zāi)體高暴露性、減災(zāi)能力薄弱,、歷史自然災(zāi)害高發(fā)群發(fā)鏈發(fā)等方面,，進(jìn)行不同區(qū)域重點(diǎn)隱患的識(shí)別和評(píng)估，實(shí)施分區(qū)分級(jí)分類管理,。最后,，在上述三部分的基礎(chǔ)上，開展單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，通過區(qū)域整合和突出重點(diǎn),，形成單災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，進(jìn)一步綜合考慮區(qū)域特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，形成單災(zāi)種的防治區(qū)劃,。在單災(zāi)種工作的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行多災(zāi)種綜合和區(qū)域承災(zāi)體綜合，形成綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,，制定綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,，編制綜合防治區(qū)劃。

技術(shù)特點(diǎn)

第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查覆蓋的災(zāi)害種類多,、涉及部門多,、成果形式多、任務(wù)綜合性極強(qiáng),，因而在技術(shù)上進(jìn)行了全面統(tǒng)籌和攻關(guān),。

一是充分綜合運(yùn)用多樣化的技術(shù)手段保障任務(wù)實(shí)施。針對(duì)任務(wù)內(nèi)容,，工程勘測(cè),、遙感解譯、站點(diǎn)觀測(cè),、問卷調(diào)查,、資料調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,、建模仿真,、地圖繪制、抽查核查等多樣化的手段綜合運(yùn)用,。

二是內(nèi)外業(yè)一體化技術(shù)同步開展,。主要自然災(zāi)害孕災(zāi)致災(zāi)調(diào)查中，內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)整理,、遙感解譯與外業(yè)的工程勘探,、實(shí)地踏勘等有機(jī)結(jié)合；承災(zāi)體調(diào)查中內(nèi)業(yè)的建筑物輪廓勾繪與外業(yè)的災(zāi)害屬性調(diào)查相互銜接,；歷史自然災(zāi)害調(diào)查中,，內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)資料分析與外業(yè)的實(shí)地核驗(yàn)交叉進(jìn)行；減災(zāi)資源調(diào)查中,，內(nèi)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析與外業(yè)的問卷調(diào)查同步推進(jìn),。

三是自然要素與社會(huì)屬性兼顧。既考慮了自然災(zāi)害孕育發(fā)生的自然要素,，也考慮了自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的社會(huì)屬性,；既調(diào)查和評(píng)估了自然要素的客觀規(guī)律，也調(diào)查和評(píng)估了諸如減災(zāi)能力等社會(huì)屬性的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,。

四是遙感,、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)充分應(yīng)用,。充分運(yùn)用高分辨率遙感影像,，輔助各類調(diào)查和評(píng)估；充分利用地理信息系統(tǒng)的空間展示和管理功能,，開展各類空間信息統(tǒng)一管理,、分析評(píng)估和制圖；搭建云計(jì)算環(huán)境,，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)普查大數(shù)據(jù)管理與處理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)全國調(diào)查和評(píng)估工作的實(shí)時(shí)在線處理。

這次普查工作將實(shí)現(xiàn)信息的全面空間化,，將獲得空間覆蓋完整的城鄉(xiāng)房屋建筑及主要公共服務(wù)設(shè)施的詳細(xì)信息,，將形成相對(duì)完備的主要?dú)v史自然災(zāi)害庫，將全面調(diào)查評(píng)估各級(jí)各地區(qū)減災(zāi)資源和能力,，將實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害綜合隱患評(píng)估和多災(zāi)種綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，這都將是這次普查的亮點(diǎn)。

結(jié)語

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議對(duì)提高自然災(zāi)害防治能力作了全面部署,，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查將為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局和功能區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù),，也將為我國開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作提供重要支撐。

8. 海洋災(zāi)害防治典型事例

1,、加強(qiáng)風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)技術(shù)研究;正確的風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)非常重要的,，它是各級(jí)政府應(yīng)急部門采取防御措施的依據(jù)。

2,、加強(qiáng)我國沿海驗(yàn)潮站的合理布局,，實(shí)現(xiàn)資料共享;完善風(fēng)暴潮的觀測(cè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3,、系統(tǒng)開展我國沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

4,、加強(qiáng)海堤建設(shè);我國沿海海岸線長,，各地海堤的防御能力差別很大，因此要加強(qiáng)海堤地建設(shè),。

5,、有效地保護(hù)沿海地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng);紅樹林、珊瑚礁等均可有效的抵御風(fēng)暴潮,、海浪等海洋災(zāi)害,，由于近年來我國沿海海岸帶存在各種不合理開發(fā)，破壞了濱海濕地的生態(tài)環(huán)境,，使其喪失抵御災(zāi)害的功能,。

6、廣泛地開展風(fēng)暴潮知識(shí)的普及,、宣傳;對(duì)風(fēng)暴潮知識(shí)了解的越多,，越有利于正確行動(dòng),，有效地防御風(fēng)暴潮災(zāi)害。

9. 海洋災(zāi)害防范措施

實(shí)施陸源污染物排?？偭靠刂浦贫?，開展海洋環(huán)境容量研究 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。 防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境 防止,、減輕和控制沿海農(nóng)業(yè)污染物污染海域環(huán)境,。 流域污染防治和海域污染防治相結(jié)合 防止、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境,。 制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,，制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃，建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),，防止,、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生。 防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染,。我國海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域，養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。 防止和控制海上石油平臺(tái)產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染,。 防止和控制海上傾廢污染。 加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，保護(hù)海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,。 實(shí)施伏季休漁制度，加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)措施,，保護(hù)漁業(yè)資源,。 建立海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。 保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)海島的可持續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)近岸海域赤潮的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和預(yù)警,努力減輕赤潮災(zāi)害

10. 海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,，是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，深入研究,、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策,。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,，保護(hù)主義、單邊主義抬頭,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪,。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是推進(jìn)高水平開放,，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求,；是深化市場(chǎng)化改革，打造法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟(jì)全球化,，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng),。為深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》要求,，加快建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港，制定本方案,。