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海洋監(jiān)視船工作原理(海洋監(jiān)視船工作原理圖)

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1. 海洋監(jiān)視船工作原理圖

一,、性質(zhì)不同

1,、漁政

漁政管理是遵照漁業(yè)法規(guī)對(duì)本國(guó)管轄范圍內(nèi)的漁業(yè)、漁業(yè)水域和水產(chǎn)資源進(jìn)行的行政監(jiān)督和管理,。

2,、海監(jiān)、

海監(jiān)管理是依照有關(guān)法律和規(guī)定,,對(duì)國(guó)家管轄海域(包括海岸帶)實(shí)施巡航監(jiān)視,。

二、主要職責(zé)不同

1,、漁政

①,、監(jiān)督、檢查漁業(yè)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,。

②,、對(duì)漁業(yè)資源狀況和與資源相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng),,向本級(jí)或上級(jí)水產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)部門提出建議。

③,、負(fù)責(zé)漁業(yè)許可證的審核和發(fā)放,。

④、監(jiān)督和檢查國(guó)際漁業(yè)協(xié)定的執(zhí)行,,協(xié)助有關(guān)部門處理漁政管理方面的涉外事宜,。

⑤、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛,。

⑥、協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,,保護(hù)珍貴稀有水生動(dòng)植物,。

2、海監(jiān)

①,、制定并組織實(shí)施海洋執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)劃,、計(jì)劃。

②,、擬定海監(jiān)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,,監(jiān)督管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用。

③,、建設(shè)和管理海監(jiān)隊(duì)伍,,制定海洋執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)章制度。

④,、組織協(xié)調(diào)管轄海域海洋執(zhí)法監(jiān)察工作,,發(fā)布海洋執(zhí)法監(jiān)察公報(bào)和通報(bào)。

⑤,、組織對(duì)海上重大事件的應(yīng)急監(jiān)視,、調(diào)查取證,并依法查處,。

⑥,、建設(shè)和管理海洋監(jiān)視網(wǎng),管理海洋執(zhí)法監(jiān)察信息,。

⑦,、建設(shè)和管理海洋執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)支持系統(tǒng),組織擬定海洋執(zhí)法監(jiān)察的技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),。

⑧、承辦海洋監(jiān)察員資格管理和培訓(xùn)工作,,核發(fā)海洋監(jiān)察員證書,。

⑨,、擬定并組織實(shí)施海監(jiān)船舶、飛機(jī)和設(shè)備及物資的配備,、維護(hù)計(jì)劃,,監(jiān)督中國(guó)海監(jiān)船舶、飛機(jī)的安全工作,。管理海監(jiān)隊(duì)伍的配備和使用,。

⑩、監(jiān)督管理海監(jiān)船舶,、飛機(jī)眩號(hào)和海監(jiān)人員的著裝,、標(biāo)識(shí)的使用。

三,、管理對(duì)象和范圍不同

1,、漁政

管理對(duì)象包括漁業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人、漁業(yè)生產(chǎn)組織和其他漁業(yè)社會(huì)組織,、漁業(yè)資源,、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境以及漁船、漁具等漁業(yè)生產(chǎn)資料和魚,、蝦、蟹等漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品等,。

2,、海監(jiān)

管理范圍包括查處侵犯海洋權(quán)益、違法使用海域,、損害海洋環(huán)境與資源,、破壞海上設(shè)施、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為,,并根據(jù)委托或授權(quán)進(jìn)行其他海上執(zhí)法工作,。

2. 海洋監(jiān)視船工作原理圖片

預(yù)警機(jī),又稱空中指揮預(yù)警飛機(jī)(Air Early Warning,,AEW),,是為了克服雷達(dá)受到地球曲度限制的低高度目標(biāo)搜索距離,同時(shí)減輕地形的干擾,,將整套遠(yuǎn)程警戒雷達(dá)系統(tǒng)放置在飛機(jī)上,,用于搜索、監(jiān)視空中或海上目標(biāo),,指揮并可引導(dǎo)己方飛機(jī)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的飛機(jī),。

空中預(yù)警機(jī)比較常見的是以客機(jī)或者是運(yùn)輸機(jī)改裝而來(lái),因?yàn)檫@類飛機(jī)的內(nèi)部可使用空間大,,能夠安裝大量電子與維持運(yùn)作的電力與冷卻設(shè)備,,同時(shí)也有空間容納數(shù)位雷達(dá)操作人員,。也有國(guó)家以直升機(jī)作為載具,不過(guò)這一類的空中預(yù)警機(jī)的效果不如以中大型機(jī)體改裝而來(lái)的機(jī)種,。

空中預(yù)警機(jī)(工作原理)是憑借自己的飛行高度,,提供較佳的預(yù)警與搜索效果,延長(zhǎng)容許反應(yīng)的時(shí)間與彈性(一般的地面雷達(dá)站發(fā)送和接受的偵察/搜索信號(hào)因?yàn)槭盏降厍蚯实南拗?,探測(cè)距離都十分有限,。而預(yù)警機(jī)由于有一定的飛行高度,所以在安裝了相應(yīng)的探測(cè)設(shè)備后,,其搜索和偵察的距離/半徑將大大增加,。在此基礎(chǔ)上,就能更早的發(fā)現(xiàn)敵人的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,,從而為己方策劃和采取應(yīng)對(duì)措施贏得更多的時(shí)間),。

不過(guò)空中預(yù)警機(jī)搭載的人數(shù)與裝備的限制,除了提供早期預(yù)警的功能之外,,只能另外提供非常有限的空中指揮與管制的能力

3. 船舶監(jiān)視

主要負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)海事監(jiān)管信息,,具體負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)水上交通管理和組織、相關(guān)航行安全保障工作協(xié)調(diào),、航行通(警)告管理,、水上交通安全動(dòng)態(tài)信息處理、VTS和CCTV監(jiān)控值班,、季節(jié)性水上安全工作,;履行海上搜救中心辦公室的職責(zé),承擔(dān)日常值班和應(yīng)急反應(yīng)(包括油類及化學(xué)品污染應(yīng)急反應(yīng))的現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)支持等任務(wù),。(vts是交管英文簡(jiǎn)稱,,cctv是碼頭閉路監(jiān)控系統(tǒng)英文簡(jiǎn)稱)

值班員的工作主要是對(duì)申請(qǐng)進(jìn)港船舶的交通進(jìn)行管理,通過(guò)雷達(dá)對(duì)管轄水域內(nèi)船舶的航行進(jìn)行監(jiān)控,。交管中心24小時(shí)值班制,,需輪班。

4. 海洋漁船監(jiān)控

1,、休漁補(bǔ)助

以廣東省為例,,參加休漁漁船除按規(guī)定減免適當(dāng)資源增殖保護(hù)費(fèi)外,廣東省政府決定從2013年起每年安排專項(xiàng)資金,,用于補(bǔ)助受全省休(禁)漁影響的船員,,廣東省休漁漁船的船員在休漁期將獲得補(bǔ)助1500元。

休漁補(bǔ)助與漁船申報(bào)制度掛鉤,,針對(duì)記錄在案的漁船,、船主進(jìn)行補(bǔ)貼。但是,,漁船申報(bào)需要有相關(guān)的證書分別為《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》及《漁業(yè)捕撈許可證》,。

如果沒(méi)有這三種證書或證書不全通常被稱作“三無(wú)”漁船,“三無(wú)”漁船通常不予以補(bǔ)貼,。

 2,、漁船油價(jià)補(bǔ)貼

漁船油價(jià)補(bǔ)貼補(bǔ)助對(duì)象是指中國(guó)漁政指揮系統(tǒng)中依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民、漁業(yè)企業(yè)或組織等,,漁業(yè)輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象,。

海洋大中型漁船,根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等,按照船長(zhǎng)進(jìn)行分檔測(cè)算,,確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限,具體要看補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表,。

《漁業(yè)捕撈許可證》核定兩種作業(yè)類型的漁船,,按主作業(yè)類型油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。同時(shí),,根據(jù)實(shí)際情況,,逐步實(shí)現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,但全年按天核算補(bǔ)貼總和不得超過(guò)年補(bǔ)貼上限,。

3,、退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助

退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助包括漁船拆解一次性補(bǔ)助、漁民過(guò)渡期生活補(bǔ)助兩個(gè)方面,。

漁船拆解一次性補(bǔ)助補(bǔ)助范圍為在全國(guó)內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)登記的捕撈漁船,系統(tǒng)登記的生產(chǎn)輔助漁船,。

漁民過(guò)渡期生活補(bǔ)助,,以安徽為例,專業(yè)漁民補(bǔ)助上,,系統(tǒng)登記的專業(yè)漁民退捕后,,每船(證/戶)給予8萬(wàn)元過(guò)渡期生活補(bǔ)助。副業(yè)漁民補(bǔ)助上,,系統(tǒng)登記的副業(yè)漁民退捕后,,每船(證/戶)給予3萬(wàn)元過(guò)渡期生活補(bǔ)助。

4,、漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼

漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼是指省財(cái)政通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)的中央財(cái)政漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金,,是專項(xiàng)用于漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼的資金。補(bǔ)貼對(duì)象為依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈,、水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁船所有權(quán)人,。

申報(bào)流程為符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象,,向所在村社提交相關(guān)材料,經(jīng)村社初審,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后移交至縣海洋與漁業(yè)局進(jìn)行審核,、匯總,確保補(bǔ)貼對(duì)象的真實(shí)性和補(bǔ)貼金額的準(zhǔn)確性,。

5. 海洋監(jiān)視衛(wèi)星屬于哪種衛(wèi)星

◆世界各國(guó)的海洋衛(wèi)星和以海洋觀測(cè)為主的在軌衛(wèi)星已有30多顆,。 ◆海洋衛(wèi)星是地球觀測(cè)衛(wèi)星中的一個(gè)重要分支,是在氣象衛(wèi)星和陸地資源衛(wèi)星的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,,屬于高檔次的地球觀測(cè)衛(wèi)星,,包括軍用海洋監(jiān)視衛(wèi)星、綜合性的海洋觀測(cè)衛(wèi)星,、各種專用的海洋學(xué)研究衛(wèi)星等,。

6. 中國(guó)海洋監(jiān)視船

主要職責(zé)如下:

1.負(fù)責(zé)海洋與主要漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)視,、監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)赤潮等海洋災(zāi)害的預(yù)警報(bào)工作,。

2.承擔(dān)縣級(jí)人民政府審批的用海項(xiàng)目的海域使用論證工作,;為用海單位提供項(xiàng)目論證技術(shù)咨詢服務(wù)。

3.承擔(dān)海洋與漁業(yè)水域污染事件的調(diào)查,、取證和所造成經(jīng)濟(jì)損失的估算工作,,為污染案件的查處提供公正合法的依據(jù)。

4.開展海域勘界和測(cè)量技術(shù)服務(wù),。

5.做好本站實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理工作,。

6.建立全市海洋與漁業(yè)水域環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù),做好內(nèi)部信息資料的保密工作,。

7.承擔(dān)上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù),。

7. 海洋監(jiān)視衛(wèi)星屬于什么衛(wèi)星

海洋衛(wèi)星是專門監(jiān)測(cè)海洋氣候變化的科技類衛(wèi)星,是衛(wèi)星的一個(gè)分類,。

8. 海洋監(jiān)視衛(wèi)星是什么號(hào)

遙感衛(wèi)星,,是用作外層空間遙感平臺(tái)的人造衛(wèi)星。用衛(wèi)星作為平臺(tái)的遙感技術(shù)稱為衛(wèi)星遙感,。通常,,遙感衛(wèi)星可在軌道上運(yùn)行數(shù)年。衛(wèi)星軌道可根據(jù)需要來(lái)確定,。

遙感衛(wèi)星能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)覆蓋整個(gè)地球或指定的任何區(qū)域,,當(dāng)沿地球同步軌道運(yùn)行時(shí),它能連續(xù)地對(duì)地球表面某指定地域進(jìn)行遙感。所有的遙感衛(wèi)星都需要有遙感衛(wèi)星地面站,,從遙感集市平臺(tái)獲得的衛(wèi)星數(shù)據(jù)可監(jiān)測(cè)到農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋,、國(guó)土,、環(huán)保、氣象等情況,,遙感衛(wèi)星主要有氣象衛(wèi)星,、陸地衛(wèi)星和海洋衛(wèi)星三種類型。

9. 海洋監(jiān)視船工作原理圖講解

可以通過(guò)航海網(wǎng)站或者船舶采集系統(tǒng)獲取海域?qū)崟r(shí)畫面,。因?yàn)楝F(xiàn)在有很多專業(yè)的船舶采集系統(tǒng)和航海網(wǎng)站,,可以通過(guò)衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)實(shí)時(shí)獲取海域的畫面。這些系統(tǒng)可以提供各種實(shí)用的功能,,如海圖,、氣象預(yù)報(bào)、潮汐數(shù)據(jù)等,,方便船舶導(dǎo)航和管理,。如果需要查看海域?qū)崟r(shí)畫面,可以通過(guò)這些系統(tǒng)的平臺(tái)或者APP來(lái)獲取,,需要先安裝相應(yīng)的軟件,,然后進(jìn)行注冊(cè)和登錄即可。另外,,一些船舶采集系統(tǒng)還提供了遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警等功能,,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)海上情況,提高航行安全性,。

10. 海洋監(jiān)控系統(tǒng)

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法。

第三條 國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,科學(xué)合理地使用海域,。

第七條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定。

第九條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。

第十條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。

第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。

向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第十二條 對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,,應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定,。

第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理,。

沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。

第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護(hù)紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。

第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

第二十四條 開發(fā)利用海洋資源,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。

新建,、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第三十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。

第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域,。

第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。

第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意,。

第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治,。

建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 國(guó)家采取必要措施,,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條 新建,、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,,合理選址,,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前,,必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),,建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染,、制革、電鍍,、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境,。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在可行性研究階段,,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督,。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),,建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源,。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過(guò)程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。

第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染,。

第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海,。

第五十四條  勘探開發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案 ,。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,,方可傾倒,。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。

第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物,、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。

第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。

裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條 進(jìn)行下列活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐,;

(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙、清艙,、驅(qū)氣,、排放壓載水、殘油,、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè),;

(三)船舶,、碼頭,、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;

(四)船舶沖洗沾有污染物,、有毒有害物質(zhì)的甲板,;

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);

(六)從事船舶水上拆解,、打撈,、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè),。

第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告,。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,,沒(méi)收其違法所得。

第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,,擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,,未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書,,興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除,。

第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條 違反本法第四十七條第一款,、第四十八條的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn),、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,,直到消除污染危害,。

第八十五條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證,。

第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十八條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:

(一)港口,、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的,;

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

(三)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的,;

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十九條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正,。

第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),,給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條 對(duì)違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予行政處分,。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元,。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任,。

第九十二條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng),;

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過(guò)失行為。

第九十三條 對(duì)違反本法第十一條,、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第十章 附則

第九十五條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,,是指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

(四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

(六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,,是指任何含有油份的混合物,。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,,是指由陸地污染源排放的污染物,。

(十一)傾倒,是指通過(guò)船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域,,是指與海岸相連,,或者通過(guò)管道、溝渠,、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,,是指以熱摧毀為目的,,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,,但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外,。

第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第九十七條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。

第九十八條 本法自2000年4月1日起施行。

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