1. 海洋秩序是什么

《海盜法則》是連載于晉江文學城的一本同人其它類小說，作者是最終之章

最好的時代,最壞的時代,各大國家的瘋狂競爭造就了混亂的海洋秩序,隨著秩序崩壞誕生的是遍布七海,、肆無忌憚的海盜,在變幻莫測的大海中揮霍短暫的生命,大帆船時代另類的輝煌,。 升起風帆,拉起鐵錨,讓我們出航!喬治·科內(nèi)爾,黃金鳶尾號的船長,擁有海盜中難得的經(jīng)商天賦,而他恰好認識一個叫杰克·斯派洛的商船船長,哦,此人最近剛剛改行當了海盜。 SO,這是兩個該死的海盜和一群該死的海盜的故事……

2. 海洋秩序是什么意思啊

《海域法》在中國海域的“有序,、有度,、有償”管理中發(fā)揮了重要作用，有效促進了海洋的依法和科學管理,，理順了中國海洋開發(fā)秩序,，使不同行業(yè)、類型和單位的用海矛盾得以解決,，海洋生態(tài)環(huán)境保護得以加強,，海域資源利用更趨科學合理，為海洋事業(yè)健康發(fā)展,，提供了法律保障,。

3. 海洋秩序定義

第六條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準。

　　沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，科學合理地使用海域,。

　　【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。

　　一,、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。海洋功能區(qū)，是指根據(jù)海洋的自然資源條件、環(huán)境狀況和地理位置,，并考慮到海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展需求所劃定的,，具有特定主導功能，有利于資源的合理開發(fā)利用,，能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范圍。它是結(jié)合海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展需要,，劃分出具有特定主導功能,，適應不同開發(fā)方式，并能取得綜合效益區(qū)域的一項基礎(chǔ)性工作,，是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域、島嶼和必要依托的陸域,。

我國實行海洋功能區(qū)劃的目的

一是為制定全國海洋開發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件；

二是宏觀指導全國的海洋開發(fā)活動,，建立良好的開發(fā)秩序,，充分利用海洋資源和空間，發(fā)揮其綜合效益,，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,；

三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè)、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動中的關(guān)系,，為加強和實施海洋綜合管理提供科學依據(jù),；

四是為保護海洋環(huán)境，確定海洋水質(zhì)類型,，維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù),；

五是為實行海域有償使用制度提供客觀依據(jù)。

全國海洋功能區(qū)劃由國家海洋行政主管部門擬定,。但國家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時,，必須會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府共同完成,，并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案，報國務院批準,，經(jīng)國務院批準后生效,、執(zhí)行,。

　　二、第二款是關(guān)于沿海各級地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。根據(jù)這一款的規(guī)定,，沿海地方各級人民政府要依據(jù)全國海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃,；在使用海域時,，必須嚴格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定，不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，亂占,、濫用海域。

4. 海洋秩序與中國的機會

海洋戰(zhàn)略

主要內(nèi)容包括：

①籌劃和指導國家海洋的政治事務,。通過多種途徑和手段,，提高全民族的海洋意識，向海洋進軍,，維護國家在世界海洋上的正當利益,，在世界海洋戰(zhàn)略爭奪中處理各種爭議和糾紛。

②籌劃和指導國家海洋的經(jīng)濟事務,。開發(fā)利用海洋的資源與空間,，以利于民族的生存與發(fā)展。

③籌劃和指導國家海洋的科技事務,。發(fā)展海洋研究,、海洋開發(fā)利用技術(shù)和工程，提高開發(fā)利用海洋的能力以及保衛(wèi)海洋權(quán)益的科技水平,。④籌劃和指導國家海洋的軍事事務,。無論平時、戰(zhàn)時,，都要有足夠的軍事力量,，遏制來自海洋方向的威脅，捍衛(wèi)國家的海洋國土和海洋權(quán)益,，有效地阻止他國侵犯本國海洋權(quán)益,。⑤籌劃和指導本國和友好國家的海洋事務方面的協(xié)作關(guān)系，協(xié)調(diào)一致地開發(fā)利用海洋與保衛(wèi)海洋權(quán)益,，共同籌劃與維護海上正常秩序,。

目的是統(tǒng)籌海洋的控制、開發(fā)和利用,，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的海上力量,，維護海洋權(quán)益，促進國家經(jīng)濟發(fā)展,。

5. 國際海洋秩序是如何演變的

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

堅持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧,、合作共贏，協(xié)同推進海洋生態(tài)保護,、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權(quán)益維護,，加快建設(shè)海洋強國。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程,、海洋資源,、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備,、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，推進海水淡化和海洋能規(guī)模化利用,，提高海洋文化旅游開發(fā)水平,。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局，建設(shè)海洋牧場,，發(fā)展可持續(xù)遠洋漁業(yè),。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提高北部,、東部,、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟帶為支撐,，深化與周邊國家涉海合作,。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海、流域,、海域協(xié)同一體的綜合治理體系,。嚴格圍填海管控，加強海岸帶綜合管理與濱海濕地保護,。拓展入海污染物排放總量控制范圍,，保障入海河流斷面水質(zhì)。加快推進重點海域綜合治理,，構(gòu)建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動機制,，推進美麗海灣保護與建設(shè)。防范海上溢油,、危險化學品泄露等重大環(huán)境風險,，提升應對海洋自然災害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線保護,、海域和無居民海島有償使用制度,，探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，自然岸線保有率不低于35%,。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系,，深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施,，推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序，推動構(gòu)建海洋命運共同體,。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護,、科學研究和海上搜救等領(lǐng)域務實合作，加強深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價,。參與北極務實合作,，建設(shè)“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護和利用能力,。加強形勢研判,、風險防范和法理斗爭,，加強海事司法建設(shè),，堅決維護國家海洋權(quán)益。有序推進海洋基本法立法,。

6. 海洋秩序與民族國家

《聯(lián)合國海洋法公約》于１９８２年１２月１０日在牙買加的蒙特哥灣召開的第三次聯(lián)合國海洋法會議最后會議上通過,，１９９４年生效，已獲１５０多個國家批準,。公約規(guī)定一國可對距其海岸線２００海里（約３７０公里）的海域擁有經(jīng)濟專屬權(quán),。高之國當選國際海洋法法庭法官。

本公約締約各國,，

本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問題的愿望,，并且認識到本公約對于維護和平、正義和全世界人民的進步作出重要貢獻的歷史意義,，

注意到自從１９５８年和１９６０年在日內(nèi)瓦舉行了聯(lián)合國海洋法會議以來的種種發(fā)展,，著重指出了需要有一項新的可獲一般接受的海洋法公約，

意識到各海洋區(qū)域的種種問題都是彼此密切相關(guān)的,，有必要作為一個整體來加以考慮,，

認識到有需要通過本公約，在妥為顧及所有國家主權(quán)的情形下,，為海洋建立一種法律秩序,，以便利國際交通和促進海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用,，海洋生物資源的養(yǎng)護以及研究,、保護和保全海洋環(huán)境，

考慮到達成這些目標將有助于實現(xiàn)公正公平的國際經(jīng)濟秩序,，這種秩序?qū)⒄疹櫟饺祟惖睦婧托枰?，特別是發(fā)展中國家的特殊利益和需要，不論其為沿海國或內(nèi)陸國,，

希望以本公約發(fā)展１９７０年１２月１７日第２７４９（ＸＸＶ）號決議所載各項原則,，聯(lián)合國大會在該決議中莊嚴宣布,，除其他外，國家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類的共同繼承財產(chǎn),，其勘探與開發(fā)應為全人類的利益而進行,，不論各國的地理位置如何，

相信在本公約中所達成的海洋法的編纂和逐漸發(fā)展,，將有助于按照《聯(lián)合國憲章》所載的聯(lián)合國的宗旨和原則鞏固各國間符合正義和權(quán)利平等原則的和平,、安全、合作和友好關(guān)系,，并將促進全世界人民的經(jīng)濟和社會方面的進展,，

確認本公約未予規(guī)定的事項，應繼續(xù)以一般國際法的規(guī)則和原則為準據(jù),，

經(jīng)協(xié)議如下：

第Ⅰ部分　用語和范圍

第１條　用語和范圍

１．為本公約的目的：

（1）“‘區(qū)域’”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土,。

（2）“管理局”是指國際海底管理局。

（3）“‘區(qū)域’內(nèi)活動”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動,。

（4）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,，其中包括河口灣，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康,、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當用途在內(nèi)的各種海洋活動、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。

（5）（ａ）“傾倒”是指：

（ｉ）從船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；

（ｉｉ）故意處置船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。

　 （ｂ）“傾倒”不包括：

　 （ｉ）船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處置這種物質(zhì)而操作的船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)所運載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只,、飛機、平臺或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)均除外,；

（ｉｉ）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),，但以這種放置不違反本公約的目的為限。

2．（1）“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對其生效的國家,。

（2）本公約比照適用于第３０５條第１款（ｂ）,、（ｃ）,、（ｄ）、（ｅ）和（ｆ）項所指的實體,，這些實體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國,，在這種情況下，“締約國”也指這些實體,。

第Ⅱ部分　領(lǐng)海和毗連區(qū)

第１節(jié)　一般規(guī)定

第２條　領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位

１．沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,，稱為領(lǐng)海,。

２．此項主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。

３．對于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制,。

第２節(jié)　領(lǐng)海的界限

第３條　領(lǐng)海的寬度

每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止。

第４條　領(lǐng)海的外部界限

領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點同基線最近點的距離等于領(lǐng)海寬度的線,。

第５條　正?；€

除本公約另有規(guī)定外,，測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。

第６條　礁石

在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,，測算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國官方承認的海圖上以適當標記顯示的礁石的向海低潮線,。

第７條　直線基線

１．在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼,，測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當點的直線基線法,。

２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處，可沿低潮線向海最遠處選擇各適當點,，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象，該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效,。

３．直線基線的劃定不應在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制度的支配,。

４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點已獲得國際一般承認者外，直線基線的劃定不應以低潮高地為起訖點,。

５．在依據(jù)第１款可采用直線基線法之處,，確定特定基線時，對于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實在而重要的經(jīng)濟利益,，可予以考慮,。

６．一國不得采用直線基線制度,，致使另一國的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)隔斷,。

第８條　內(nèi)水

１．除第Ⅳ部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分,。

２．如果按照第７條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。

第９條　河口

如果河流直接流入海洋,，基線應是一條在兩岸低潮線上兩點之間橫越河口的直線,。

第１０條　海灣

１．本條僅涉及海岸屬于一國的海灣。

２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應視為海灣,。

３．為測算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標和一條連接水曲天然入口兩端低潮標的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個以上的曲口,，該半圓形應劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。

４．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離不超過二十四海里,，則可在這兩個低潮標之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應視為內(nèi)水。

５．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離超過二十四海里,，二十四海里的直線基線應劃在海灣內(nèi),，以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域。

６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第７條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。

第１１條　港口

為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應視為永久海港工程,。

第１２條　泊船處

通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。

第１３條　低潮高地

１．低潮高地是在低潮時四面環(huán)水并高于水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的度寬，該高地的低潮線可作為測算領(lǐng)海寬度的基線,。

２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度,，則該高地沒有其自己的領(lǐng)海。

第１４條　確定基線的混合辦法

沿海國為適應不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線,。

第１５條　海岸相向或相鄰國家間領(lǐng)海界限的劃定

如果兩國海岸彼此相向或相鄰，兩國中任何一國在彼此沒有相反協(xié)議的情形下,，均無權(quán)將其領(lǐng)海伸延至一條其每一點都同測算兩國中每一國領(lǐng)海寬度的基線上最近各點距離相等的中間線以外,。但如因歷史性所有權(quán)或其他特殊情況而有必要按照與上述規(guī)定不同的方法劃定兩國領(lǐng)海的界限，則不適用上述規(guī)定,。

第１６條　海圖和地理坐標表

１．按照第７,、第９和第１０條確定的測算領(lǐng)海寬度的基線，或根據(jù)基線劃定的界限,，和按照第１２和第１５條劃定的分界線,，應在足以確定這些線的位置的一種或幾種比例尺的海圖上標出?；蛘?，可以用列出各點的地理坐標并注明大地基準點的表來代替。

２．沿海國應將這種海圖或地理坐標表妥為公布,，并應將各該海圖和坐標表的一份副本交存于聯(lián)合國秘書長,。

第３節(jié)　領(lǐng)海的無害通過

Ａ分節(jié)　適用于所有船舶的規(guī)則

第１７條　無害通過權(quán)

在本公約的限制下，所有國家,，不論為沿海國或內(nèi)陸國,，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利。

第１８條　通過的意義

１．通過是指為了下列目的,，通過領(lǐng)海的航行：

（ａ）穿過領(lǐng)海但不進入內(nèi)水或停靠內(nèi)水以外的泊船處或港口設(shè)施,；或

（ｂ）駛往或駛出內(nèi)水或?？窟@種泊船處或港口設(shè)施。

２．通過應繼續(xù)不停和迅速進行,。通過包括停船和下錨在內(nèi),，但以通常航行所附帶發(fā)生的或由于不可抗力或遇難所必要的或為救助遇險或遭難的人員、船舶或飛機的目的為限,。

第１９條　無害通過的意義

１．通過只要不損害沿海國的和平,、良好秩序或安全，就是無害的,。這種通過的進行應符合本公約和其他國際法規(guī)則,。

２．如果外國船舶在領(lǐng)海內(nèi)進行下列任何一種活動，其通過即應視為損害沿海國的和平、良好秩序或安全：

（ａ）對沿海國的主權(quán),、領(lǐng)土完整或政治獨立進行任何武力威脅或使用武力,，或以任何其他違反《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的國際法原則的方式進行武力威脅或使用武力；

（ｂ）以任何種類的武器進行任何操練或演習,；

（ｃ）任何目的在于搜集情報使沿海國的防務或安全受損害的行為,；

（ｄ）任何目的在于影響沿海國防務或安全的宣傳行為；

（ｅ）在船上起落或接載任何飛機,；

（ｆ）在船上發(fā)射,、降落或接載任

7. 推動海洋秩序全面的包容

1、大海象征博大,、生命的力量,、激情和神秘，有時也象征夢想,。

2,、海洋廣闊無垠，因此可以象征博大的胸懷,。海洋中蘊含著巨大的能力,，許多都是人類未知的，因此象征強大的生命力,，希望,。

3、海洋并不是總是風平浪靜,，他總會有波濤洶涌的時候,，因此可以象征激情與奮斗，也可以形容一個人的人生,，人的一生不可能是一帆風順的,，像大海一樣，有平靜期,，也會有海浪區(qū),。

4、海洋就是一個神秘的寶座,，人類對海洋的開發(fā)還很神秘的,，對海洋生物的了解也是非常有限的，因此可以象征神秘和未知,。

5,、也可以象征夢想，因為夢想是未知的,，也是美好的,，像大海的藍給人的舒適感和神秘感,。

8. 海洋新秩序的核心包括

光明海洋法則（The Bright Line Rule）是一項商業(yè)倫理原則，指的是公司在處理合規(guī)問題時應遵循嚴格的標準,，不容忽視或曲解,。其核心思想是將行為劃分為兩類：合規(guī)和不合規(guī)，絕不允許灰色地帶的存在,。

這個原則最早由知名企業(yè)家約翰·布盧諾斯于 1986 年提出,，并逐漸被廣泛接受。它強調(diào)了企業(yè)應該采取明確,、清晰,、簡單的規(guī)則來引導員工的行為，特別是在面對道德和法律責任問題時,。因此,，公司應該制定明確的政策和流程，并向員工傳達這些標準和義務,，以確保公司的合規(guī)性和道德性,。

總之，光明海洋法則呼吁企業(yè)建立起堅實的道德,、法律和商業(yè)基礎(chǔ),，并始終堅持這些原則來推動企業(yè)發(fā)展。

9. 國際上現(xiàn)在有關(guān)海洋秩序的法律是什么

2002年1月1日,，《中華人民共和國海域使用管理法》正式實施,。自此，中國的海域使用管理實現(xiàn)了有法可依,，這對海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，意義重大。

中國是海洋大國,，擁有300多萬平方公里的主張管轄海域,、1.8萬余公里大陸岸線。隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,，海洋資源破壞和環(huán)境污染問題日益嚴重,。要遏制破壞、加強保護,，必須強化海域使用管理。

從“海域使用管理”的提出到《海域法》的出臺,，經(jīng)過了10年,。

時間回到1991年。彼時,，一些外商在中國海域從事經(jīng)營活動,，引發(fā)了涉及國家海洋權(quán)益、規(guī)劃、政策及有償使用等諸多問題,。國家海洋局和財政部經(jīng)認真調(diào)研,，聯(lián)合向國務院呈送了一個專題報告，針對外商使用中國海域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，建議實行“海域使用許可制度和有償使用制度”,。國務院非常重視，同時考慮到國內(nèi)企業(yè)也存在類似問題,，于1992年5月29日作出批復,，要求盡快制定對國內(nèi)外企業(yè)使用中國海域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政管理辦法，實行“海域使用許可,、海域使用有償”兩項制度,。

1993年5月，國家海洋局和財政部頒布實施《國家海域使用管理暫行規(guī)定》,。據(jù)此,，國家海洋部門開始對中國的海域使用活動實行規(guī)范管理，沿海地方海洋行政主管部門積極落實,，取得了一定成效,。但是，《國家海域使用管理暫行規(guī)定》屬于部門規(guī)章,，法律層級低,，權(quán)威性不夠。多年的管理實踐表明,，應盡快將該部門規(guī)章上升為法律,，否則，海域使用中的“無序,、無度,、無償”現(xiàn)象難以得到根本遏制。

1996年,，中國海域使用管理立法工作啟動,。2001年10月27日，《中華人民共和國海域使用管理法》經(jīng)全國人大常委會審議通過,，于2002年1月1日實施,。《海域法》分總則,、海洋功能區(qū)劃,、申請與審批、海域使用權(quán),、海域使用金,、監(jiān)督檢查等8個章節(jié),。

為貫徹落實《海域法》，國家和地方政府,、海洋管理部門出臺了諸多措施,。如實施了海洋功能區(qū)劃制度，編制了全國和地方海洋功能區(qū)劃,；建立了海域使用論證制度和海域管理信息系統(tǒng),，推行海域使用信息化管理；建立了海域有償使用制度,，啟動海域分類定級與基準價制定工作,，科學評估海域價值，實現(xiàn)海域有償使用,；加強了對已審批用海的監(jiān)管,，加大了海域使用執(zhí)法力度，開展了海域使用清理整頓,，嚴厲打擊各類違法,、違規(guī)用海行為，實現(xiàn)了海域管理的“有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究”。

十余年來,，《海域法》在中國海域的“有序,、有度、有償”管理中發(fā)揮了重要作用,，有效促進了海洋的依法和科學管理,，理順了中國海洋開發(fā)秩序，使不同行業(yè),、類型和單位的用海矛盾得以解決,，海洋生態(tài)環(huán)境保護得以加強，海域資源利用更趨科學合理,，為海洋事業(yè)健康發(fā)展,，提供了法律保障。