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海洋環(huán)保溢油應(yīng)急工作(國(guó)家海洋局海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急預(yù)案)

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1. 國(guó)家海洋局海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急預(yù)案

一)承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,,指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理,。

(二)組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路,、民航等行業(yè)規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織起草法律法規(guī)草案,,制定部門(mén)規(guī)章,。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,。指導(dǎo)公路,、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作,。

(三)承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,。組織制定道路,、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租汽車(chē)行業(yè)管理工作,。負(fù)責(zé)汽車(chē)出入境運(yùn)輸,、國(guó)際和國(guó)境河流運(yùn)輸及航道有關(guān)管理工作。

(四)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,。負(fù)責(zé)水上交通管制,、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染,、水上消防,、航海保障、救助打撈,、通信導(dǎo)航,、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作,。負(fù)責(zé)中央管理水域水上交通安全事故,、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,,指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)管工作,。

(五)負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、國(guó)家財(cái)政性資金安排意見(jiàn),,按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,。擬訂公路,、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施,提出有關(guān)財(cái)政,、土地,、價(jià)格等政策建議。

(六)承擔(dān)公路,、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,。組織協(xié)調(diào)公路,、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作, 指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),,承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和岸線使用管理工作,。

(七)指導(dǎo)公路,、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸,,負(fù)責(zé)國(guó)家高速公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),,承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

(八)指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),,監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況,,開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息,。指導(dǎo)公路,、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

(九)負(fù)責(zé)公路,、水路國(guó)際合作與外事工作, 開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作,。

(十)指導(dǎo)航運(yùn)、海事,、港口公安工作,,管理交通直屬公安隊(duì)伍。

(十一)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng),。

2013年11月25日

(一)負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),,統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路,、水路,、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制,,優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局,,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。

(二)負(fù)責(zé)組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,,組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,,擬訂鐵路、公路,、水路發(fā)展戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃,指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

(三)負(fù)責(zé)組織起草綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)草案,,統(tǒng)籌鐵路,、公路、水路,、民航,、郵政相關(guān)法律法規(guī)草案的起草工作。

(四)負(fù)責(zé)擬訂綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),,協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn),。

(五)牽頭組織編制國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施,承擔(dān)組織,、協(xié)調(diào),、指揮重大海上溢油應(yīng)急處置等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)船員管理和防抗海盜有關(guān)工作,。

(六)負(fù)責(zé)國(guó)家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作,,承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作,監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況,,發(fā)布有關(guān)信息,。

(七)擬訂經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)管理,,參與機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢政策,、標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

(八)承擔(dān)公路,、水路國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸國(guó)際合作與交流有關(guān)事項(xiàng)。

(九)管理國(guó)家鐵路局,、中國(guó)民用航空局,、國(guó)家郵政局,并按有關(guān)規(guī)定管理國(guó)家鐵路局,、中國(guó)民用航空局,、國(guó)家郵政局機(jī)關(guān)黨的工作。

2. 海洋石油泄漏的處理方法

趕緊報(bào)案,!打110的電話,!

3. 海洋溢油應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

近年來(lái),大多沿海碼頭在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),該文通過(guò)建立渤海灣海域潮流數(shù)學(xué)模型模擬其潮流特性,并在此基礎(chǔ)上,分析溢油的動(dòng)力學(xué)過(guò)程和漂移過(guò)程,針對(duì)碼頭油泄漏事故采用費(fèi)伊擴(kuò)展模式預(yù)測(cè)其油膜面積、厚度,、飄移距離等溢油特性,。預(yù)測(cè)結(jié)果表明,落潮期間油膜隨潮流向港池外海域漂移,面積擴(kuò)大,厚度減小;其中1~7min為慣性擴(kuò)展階段,7~12min為粘性擴(kuò)展階段,12~80min為表面張力擴(kuò)展階段。模型能夠較好地模擬漲落潮對(duì)碼頭油污染輸運(yùn)擴(kuò)散的影響,為渤海灣碼頭選址的可行性論證及運(yùn)營(yíng)期的監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù),。

刊名:水科學(xué)與工程技術(shù)

4. 海上溢油應(yīng)急演練

作為水手首先要服從大副和手頭的工作安排,,其實(shí)也要分不同情況開(kāi)斷定,,放大洋主要就是瞭望,通過(guò)視覺(jué),、聽(tīng)覺(jué),、和雷達(dá)等電子輔助工具等一切可行手段,確保船舶在計(jì)劃航向,,提前十五分鐘接班叫班,,發(fā)現(xiàn)可疑目標(biāo)及時(shí)告知駕駛員,4-8大副班的水手每天兩次量水分別是0600,1600也看大副和公司的安排,,還要在大副班打擾駕駛臺(tái)衛(wèi)生,,進(jìn)港靠碼頭值班水手要提前掛引航旗H旗,然后就是聽(tīng)從引水船長(zhǎng)駕駛員的舵令進(jìn)行準(zhǔn)確的操舵,,當(dāng)船舶基本不用舵而是靠拖輪協(xié)助靠碼頭一般駕駛員會(huì)讓你下去幫忙帶纜繩準(zhǔn)備放下舷梯放好安全網(wǎng),、扶手繩,、老鼠擋,、值班水手就開(kāi)始梯口值班,梯口值班主要負(fù)責(zé)登記上船人員和通報(bào)船長(zhǎng)并且負(fù)責(zé)記載卸貨時(shí)間和換艙時(shí)間還有隨著潮汐變化和裝卸貨進(jìn)行調(diào)節(jié)纜繩的松緊,,注意天氣及時(shí)開(kāi)關(guān)艙等待大副指令進(jìn)行量水并匯報(bào),,還要收起引水梯降旗,進(jìn)港還要繩國(guó)旗,、巴旗,,天黑還要開(kāi)燈,還要按照工頭要求對(duì)裝卸艙進(jìn)行掛燈,,大副班水手0600看水尺并記錄匯報(bào),,再有就是一些平時(shí)演習(xí)之類(lèi)的……要知道自己各個(gè)演習(xí)的職業(yè),消防,、棄船,、應(yīng)急舵、溢油,、人員落水,、堵漏、防海盜等的職責(zé),。在特殊區(qū)域還可能值的防盜班,,安船長(zhǎng)安排執(zhí)行,再有就是自己的衛(wèi)生區(qū)和個(gè)人衛(wèi)生要每天打擾,,洗艙掃艙還有平時(shí)工作聽(tīng)安排,,錨泊協(xié)助水頭放錨,升錨球開(kāi)錨燈,,直升機(jī)接送引水也有自己的職責(zé),。能者多勞有需要補(bǔ)充的請(qǐng)繼續(xù)……期待更全面的……

5. 突發(fā)性的海洋溢油事故會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)哪些重大損失呢

1.1990年10月3日分裂45年的德國(guó)重新統(tǒng)一

2.1990年我國(guó)福建,、浙江南部地區(qū)連續(xù)遭到數(shù)次風(fēng)暴潮災(zāi)害,損失慘重,。山東省膠東半島沿海遭到突發(fā)性海浪的襲擊,;沿海共發(fā)生一些起赤潮災(zāi)害;渤,、黃海連續(xù)發(fā)生兩次船舶溢油事故,。

3.1990年波蘭總統(tǒng)選舉 團(tuán)結(jié)工會(huì)在取得政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之后,便開(kāi)始對(duì)雅魯澤爾斯基總統(tǒng)施加壓力,。團(tuán)結(jié)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人瓦文薩作出了競(jìng)選總統(tǒng)職務(wù)的表示,。在這種情況下,1990年9月雅魯澤爾斯基要求議會(huì)縮短他的任期,,表示要盡快辭去總統(tǒng)職務(wù),,以避免出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。9月27日,,波蘭議會(huì)通過(guò)了憲法修正案和總統(tǒng)選舉法決定將原應(yīng)于1995年進(jìn)行的總統(tǒng)選舉提前至1990年11月25日舉行,。瓦文薩、馬佐維耶茨基和從美國(guó)回國(guó)參加競(jìng)選的蒂明斯基進(jìn)行了角逐,。11月25日進(jìn)行了首輪選舉,,三人得票均未過(guò)半。第二輪競(jìng)選在瓦文薩和蒂明斯基之間進(jìn)行,。12月10日瓦文薩當(dāng)選為波蘭總統(tǒng),。

4.1990年5月23日晚在日本落下帷幕。中國(guó)女隊(duì)勇奪女子團(tuán)體桂冠,,中國(guó)男隊(duì)苦戰(zhàn)五盤(pán)以2:3負(fù)于瑞典隊(duì),,屈居男子團(tuán)體亞軍。

6. 海洋溢油事故

1.大型溢油事故的溢油量標(biāo)準(zhǔn)是大于100噸,。

2.溢油事故按其溢油量是100噸,、10噸、1噸分為大中小三類(lèi),。發(fā)現(xiàn)海上溢油后,最常用的首要措施是用圍油欄將溢油限制在一定范圍內(nèi),以便再用各種辦法,諸如機(jī)械法,、化學(xué)法、燃燒法等進(jìn)行清除,。 

3.對(duì)于海上溢油給人類(lèi)帶來(lái)的危害決不能掉以輕心,。要保護(hù)好海洋環(huán)境,除了加強(qiáng)海洋石油開(kāi)發(fā)活動(dòng)和海上運(yùn)輸?shù)墓芾?,減少意外溢油事故的發(fā)生外,,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)海上溢油的監(jiān)測(cè),提高對(duì)海上溢油事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和溢油治理能力,。

7. 海洋石油泄露處理

原油泄漏

指由于油氣集輸管道,、原油儲(chǔ)罐,、油輪、原油罐車(chē)等原油運(yùn)輸設(shè)施泄漏,,油井溢流,、井噴等事件引起的原油泄漏,并造成環(huán)境污染,,危及人民群眾生命的事件,。

危害

石油中所含苯和甲苯等有毒化合物泄漏入海洋后,這些有毒化合物也迅速進(jìn)入了食物鏈,,從低等的藻類(lèi),、到高等哺乳動(dòng)物,無(wú)一能幸免,。成批的海鳥(niǎo)被困在油污中,,它們的羽毛,一旦沾上油污,,就因無(wú)法飛翔離開(kāi)大海,,而沉入海底溺斃,或者因中毒而死亡,。

同時(shí)被油污污染的海豹,,海豚,,一次又一次躍出水面,,試圖把皮毛上的油污甩掉,但最后終于精疲力竭,,掙扎著沉入海底,。

海象和鯨等大型海洋動(dòng)物,也面臨同樣厄運(yùn),。此外潛在的損害更進(jìn)一步擴(kuò)展到事件發(fā)生地的生態(tài)系統(tǒng)中,,存活下來(lái)的生物在受到?jīng)_擊后的數(shù)年中,受毒物的影響也將遺傳至數(shù)種生物的后代,,這種影響是深遠(yuǎn)的,,因?yàn)槿祟?lèi)也同樣在食用海產(chǎn)品。還有更多的靠海為生的人,,將會(huì)在一時(shí)間喪失所有,。

8. 中國(guó)海洋石油總公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案編制管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,,制定本條例。

第二條 本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定。

第三條 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé),。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén))在各自職責(zé)范圍內(nèi),,做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,??h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,建立,、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),。

第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第五條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并向本單位從業(yè)人員公布,。

第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系,、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的,,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案:

(一)制定預(yù)案所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化,;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整,;

(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化,;

(五)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題,;

(六)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

第七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案,;易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,,以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并依法向社會(huì)公布,。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,,礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo),。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第十條 易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,,礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,;其中,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,。

工業(yè)園區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),;應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,,方可參加應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,,并定期組織訓(xùn)練,。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并依法向社會(huì)公布,。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè),、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送本級(jí)人民政府,并依法向社會(huì)公布,。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充,。

易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,,以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的滅火,、排水,、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋,、收集等應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

第十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,,配備應(yīng)急值班人員:

(一)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位;

(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

規(guī)模較大,、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班,。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),,掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施,。

第十六條 國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并采取有效措施,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以通過(guò)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù),,報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況,;但依法需要保密的除外。

第三章 應(yīng)急救援

第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:

(一)迅速控制危險(xiǎn)源,,組織搶救遇險(xiǎn)人員,;

(二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,;

(三)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員,;

(四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生,;

(五)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料,、信息和處置方法,;

(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù);

(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施,。

第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,,啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:

(一)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害,;

(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),,劃定警戒區(qū)域,,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制,;

(三)采取必要措施,,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害,;

(四)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;

(五)依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令,;

(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;

(七)依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息,;

(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告,。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援,。

第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門(mén)的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,,由事故責(zé)任單位承擔(dān),;事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決,。

第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,、應(yīng)急救援專(zhuān)家,、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,,并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,,協(xié)調(diào),、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,。

第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中,,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),,必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。

第二十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,,并組織通信,、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生,、氣象,、水文、地質(zhì),、電力,、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。

第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),,妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。

第二十五條 生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律,、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施。

第二十六條 有關(guān)人民政府及其部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),,在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被調(diào)用,、征用或者調(diào)用,、征用后毀損、滅失的,,有關(guān)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。

第二十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,,并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評(píng)估結(jié)論。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,;符合烈士評(píng)定條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 地方各級(jí)人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定的,,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練,、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救的,,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴(kuò)大,,或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,,造成嚴(yán)重后果的,,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

第三十三條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作,,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

9. 海上石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事件屬于

海上大面積石油泄露屬于環(huán)境污染,。

1,、污染水質(zhì),,一次很小的漏油事件都能夠嚴(yán)重的影響到海洋生物的生存,。泄漏的石油覆蓋了海水表面,,導(dǎo)致海鳥(niǎo)和很多海洋生物無(wú)法正常覓食,,因此而餓死

2、可能影響旅游業(yè),。

3,、當(dāng)發(fā)生在近岸或者漁場(chǎng)附近時(shí),處理時(shí)容易造成二次污染,。

10. 國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案

交通部令(2006年第1號(hào))

  《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2006年4月1日起施行,。

                           部長(zhǎng) 李盛霖                          二00六年一月九日

中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

第一章 總則

  第一條 為依法實(shí)施海事行政許可,,維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律,、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約,,制定本規(guī)定。

  第二條 申請(qǐng)及審查,、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。  本規(guī)定所稱(chēng)海事行政許可,,是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全,、防污染等海事管理的法律、行政法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定的設(shè)定,,由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施或者由交通部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可,。

  第三條 海事管理機(jī)構(gòu)在審查,、決定海事行政許可時(shí),不得擅自增加,、減少或者變更海事行政許可條件,。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的,不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定,。

  第四條 海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示,。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說(shuō)明的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明,。

  第五條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件,,統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示,?! ∩暾?qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)的材料,,并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé),。  申請(qǐng)變更海事行政許可,、延續(xù)海事行政許可期限的,,申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料;已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交,。

第二章 海事行政許可條件

第一節(jié) 通航管理

  第六條 通航水域岸線安全使用許可的條件: ?。ㄒ唬┥婕笆褂冒毒€的工程、作業(yè),、活動(dòng)已完成可行性研究,;  (二)已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估,,符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求,;  (三)對(duì)影響水上交通安全的因素,已制定足以消除影響的措施,。

  第七條 通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件: ?。ㄒ唬┦┕ぷ鳂I(yè)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù); ?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)的單位,、人員、船舶,、設(shè)施符合安全航行,、停泊和作業(yè)的要求; ?。ㄈ┮阎贫ㄊ┕ぷ鳂I(yè)或者活動(dòng)的方案,,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等,;  (四)對(duì)安全和防污染有重大影響的,,已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,;  (五)已建立安全,、防污染的責(zé)任制,,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  第八條 在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘,、爆破等活動(dòng)的許可條件:  (一)已取得港口主管部門(mén)同意,; ?。ǘ┮寻凑諊?guó)家規(guī)定取得爆破作業(yè)許可; ?。ㄈ┳鳂I(yè)單位,、人員、設(shè)施符合安全作業(yè)要求,; ?。ㄋ模┮阎贫ú删颉⒈谱鳂I(yè)方案,,包括起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等,; ?。ㄎ澹┮呀踩⒎牢廴镜呢?zé)任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

  第九條 通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件: ?。ㄒ唬﹨⑴c打撈的單位、人員具備相應(yīng)的能力,; ?。ǘ┮岩婪ê炗喅链廖锎驌茀f(xié)議; ?。ㄈ氖麓驌谱鳂I(yè)的船舶,、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,; ?。ㄋ模┮阎贫ù驌谱鳂I(yè)計(jì)劃和方案,包括打撈的起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等; ?。ㄎ澹?duì)安全和防污染有重大影響的,,已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估; ?。┮呀⑾鄳?yīng)的安全和防污染責(zé)任制,,并已制訂符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。

  第十條 通航水域禁航區(qū),、航道(路),、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件: ?。ㄒ唬┚蛣澏ㄋ虻男枨?,有明確的事實(shí)和必要的理由; ?。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕?biāo)的保護(hù)要求,;  (三)對(duì)水上交通安全和防污染有重大影響的,,已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,;  (四)用于設(shè)置航道(路)和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量,,水域的底質(zhì),、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求,; ?。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求,,并已制定安全、防污染措施,。

  第十一條 船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件: ?。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩⒎牢廴?、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由,;  (二)禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越,; ?。ㄈ┐皾M足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求,并已制定保障安全,、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案,;  (四)進(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的,,已經(jīng)軍事主管部門(mén)同意,。

  第十二條 水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可的條件:  (一)確有拖帶的需求和必要的理由,; ?。ǘ┩陷嗊m航、適拖,,船員適任,;  (三)海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn),,在內(nèi)河拖帶超重,、超長(zhǎng)、超高,、超寬,、半潛物體的,已通過(guò)相應(yīng)的安全技術(shù)評(píng)估,;  (四)已制訂拖帶計(jì)劃和方案,,有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域,;  (五)滿足水上交通安全和防污染要求,,并已制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案,。

  第十三條 外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件:  (一)入境是出于海上人命搜尋救助的目的,; ?。ǘ┯忻鞔_的搜救計(jì)劃、方案,包括時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況; ?。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機(jī)和船舶如為軍用的,,已經(jīng)軍事主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十四條 航標(biāo)管理機(jī)關(guān)以外的單位設(shè)置,、撤除沿海航標(biāo)審批的條件: ?。ㄒ唬M設(shè)置、撤除的航標(biāo)屬于依法由公民,、法人或者其他組織自行設(shè)置的專(zhuān)用航標(biāo),;  (二)航標(biāo)的設(shè)置,、撤除符合航行安全,、經(jīng)濟(jì)、便利等要求,; ?。ㄈ┖綐?biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄋ模┖綐?biāo)設(shè)計(jì),、施工方案,已經(jīng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)評(píng)估或者專(zhuān)家論證,; ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的,已制定航標(biāo)維護(hù)方案,,方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系,;  (六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的,,擬設(shè)置航標(biāo)類(lèi)型屬于已經(jīng)公布的航標(biāo)類(lèi)別,,并通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?! ”緱l所稱(chēng)航標(biāo)設(shè)置包括航標(biāo)新設(shè),、位置移動(dòng)和其他狀況改變。

第二節(jié) 船舶管理

  第十五條 外國(guó)籍船舶進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域許可的條件: ?。ㄒ唬┩鈬?guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān),、軍事主管部門(mén)、地方人民政府同意,; ?。ǘM臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入,,具備船舶航行、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安條件; ?。ㄈ┐盃顩r滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全,、防污染和保安要求; ?。ㄋ模┐耙阎贫ūU纤辖煌ò踩?、防治污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。

  第十六條 船舶進(jìn)出港口許可的條件:  國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件: ?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料,; ?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格,; ?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求,并已制定各項(xiàng)安全,、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案,。需要護(hù)航的,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),; ?。ㄋ模┐皵M進(jìn)入、通過(guò)的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放水域,,??康拇a頭、泊位,、港外裝卸點(diǎn)滿足安全,、防污染和保安要求; ?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,,并且沒(méi)有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品,;載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),;  (六)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶,,符合我國(guó)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,?! ?guó)際航行船舶出口岸審批的條件:  (一)船舶具有齊備,、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料; ?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,,船員具備適任資格; ?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求,,并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案,,需要護(hù)航的,,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng); ?。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,已辦妥適裝許可,載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全,、防污染和保安管理要求,;  (五)船舶船旗國(guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,,對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示,,已經(jīng)采取有效的措施; ?。┮岩婪ɡU納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用,或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保,; ?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理; ?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓?qiáng)制措施已經(jīng)依法解除,; ?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定的船舶,符合我國(guó)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定; ?。ㄊ┮呀?jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意,。  國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件: ?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料,; ?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格,; ?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求,,并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案,需要護(hù)航的,,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),;  (四)船舶擬進(jìn)入,、通過(guò)的水域和??康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求,; ?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,,載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),;  (六)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶,,符合我國(guó)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,?! ?guó)內(nèi)航行船舶出港簽證的條件:  (一)船舶具有齊備、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料,;  (二)船舶配員符合最低安全配員的要求,,船員具備適任資格; ?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,,并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案,,需要護(hù)航的,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),; ?。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,已辦妥適裝許可,,載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求,;  (五)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,,對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示,,已經(jīng)采取有效的措施; ?。┮岩婪ɡU納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用,或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保,; ?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理; ?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓?qiáng)制措施已經(jīng)依法解除,;  (九)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶,,符合我國(guó)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,。

  第十七條 船舶國(guó)籍證書(shū)核發(fā)的條件:  船舶國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┐跋抵腥A人民共和國(guó)公民、法人,、政府或者其他組織合法擁有或者經(jīng)營(yíng),、管理,企業(yè)法人擁有的船舶,,中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定,; ?。ǘ┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,; ?。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形; ?。ㄋ模┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名,;  (五)船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記,; ?。┐皣?guó)籍的登記人為船舶所有人?! 〈芭R時(shí)國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)的船舶屬于下列情形之一:  1.向境外出售的船舶,或者由境外公民,、法人,、其他組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)訂造的新船,屬于境外到岸交船的,;  2.中華人民共和國(guó)公民,、法人、政府或其他組織從境外購(gòu)買(mǎi)或者訂造的船舶,,屬于境外離岸交船的,;  3.中華人民共和國(guó)公民、法人,、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶,;  4.需要辦理臨時(shí)國(guó)籍登記的境內(nèi)新造船舶?! ,。ǘ┮讶〉么八袡?quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同?! ,。ㄈ┐皣?guó)籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人?! ,。ㄋ模┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,?! 。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形?! ,。┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名。

  第十八條 國(guó)際船舶保安證書(shū)核發(fā)的條件:  船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件: ?。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估,;  (二)船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制,; ?。ㄈ┐氨0灿?jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求; ?。ㄋ模┮褜?duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排?! ?guó)際船舶保安證書(shū)的條件: ?。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣?guó)籍證書(shū)和《連續(xù)概要記錄》; ?。ǘ┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),,并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng); ?。ㄈ┐鞍凑找?guī)定配備了合格的船舶保安員,;  (四)船舶具有經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》,; ?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^(guò)保安核驗(yàn)?! ∨R時(shí)國(guó)際船舶保安證書(shū)的條件: ?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬骸 ?.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)、重新投入營(yíng)運(yùn)之前,,尚未取得《國(guó)際船舶保安證書(shū)》,;  2.船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍;  3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類(lèi)船舶的公民,、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任,。 ?。ǘ┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估,。 ?。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍?、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本。 ?。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),,并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)?! ,。ㄎ澹┕颈0矄T對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排,并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)保安核驗(yàn),?! 。┐耙雅鋫浞媳0惨蟮拇氨0矄T,。 ?。ㄆ撸┐L(zhǎng),、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任、熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定,。

  第十九條 船舶安全與防污染證書(shū)文書(shū)核發(fā)的條件:  高速客船操作安全證書(shū)簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┐耙言诤J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理國(guó)籍登記; ?。ǘ┐昂叫械乃蚍细咚倏痛陌踩叫幸?;  (三)經(jīng)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),,船舶具備高速客船安全與防污染的技術(shù)條件,,并按規(guī)定具備相應(yīng)的證書(shū)、文書(shū)與資料,; ?。ㄋ模┐耙阎贫讼鄳?yīng)的安全、防污染保障措施和應(yīng)急預(yù)案,;航行國(guó)際或者境外港口的,,符合船舶保安要求; ?。ㄎ澹┐瑔T已按照交通部的規(guī)定經(jīng)高速客船特殊培訓(xùn),。  油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┢渌值挠臀郾kU(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū),,為中華人民共和國(guó)海事局公布具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理; ?。ǘ┍n~滿足其所承擔(dān)的責(zé)任限額,。

第三節(jié) 防治船舶污染和船載危險(xiǎn)貨物管理

  第二十條 防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件:  船舶,、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件: ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可,; ?。ǘ┓弦?guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法,;  (三)申請(qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng),,與防止水域環(huán)境污染的要求相符; ?。ㄋ模┯蟹乐顾蛭廴竞捅U习踩拇胧┗驊?yīng)急預(yù)案,。  船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件: ?。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳?yīng)污染物接收處理能力; ?。ǘ┐百A存設(shè)備不能滿足下一航次的需要,; ?。ㄈ┓贌隣t已經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格; ?。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a(chǎn)生的船舶垃圾或殘油; ?。ㄎ澹┓习踩c防污染的有關(guān)要求,;  (六)已制定防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案,?! 〈霸诟蹍^(qū)水域洗艙、清艙,、驅(qū)氣的許可條件: ?。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃,; ?。ǘ┦褂玫脑O(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格; ?。ㄈ┳鳂I(yè)人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn),;  (四)作業(yè)單位具有相應(yīng)的能力,; ?。ㄎ澹┐膀?qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全、防污染條件,; ?。?duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定?! 〈霸诟蹍^(qū)水域排放壓載水,、洗艙水、殘油,、含油污水的許可條件: ?。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O(shè)施的,接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力,,從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn),;  (二)排入水域的,,符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),;  (三)來(lái)自疫區(qū)的壓載水,、洗艙水已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的處理,,不造成水域污染; ?。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳?yīng)作業(yè)的安全,、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案; ?。ㄎ澹?duì)洗艙水,、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定,?! ⊙睾8劭诖跋贤饪界P及油漆作業(yè)的許可條件:  (一)已制定相應(yīng)的安全與防污染措施,; ?。ǘ┐拔催M(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè); ?。ㄈ┻M(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物,。  沖洗沾有污染物,、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件: ?。ㄒ唬┘装迳险从械奈廴疚?、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理; ?。ǘ┡欧湃胨臎_洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn),;  (三)排放的水域不是海事管理機(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域,; ?。ㄋ模┮阎朴喯鄳?yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案?! 〈八喜鸾?、海上修造船舶作業(yè)的許可條件:  (一)拆船,、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定,,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估; ?。ǘ┳鳂I(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求,;  (三)拆船,、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材,;  (四)需要測(cè)爆的,,持有有效的測(cè)爆證書(shū),;  (五)拆船申請(qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記,;  (六)船舶殘油,、污油水,、生活污水、垃圾,、貨物殘余物,、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。

  第二十一條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可的條件: ?。ㄒ唬┐俺钟旋R備,、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料,; ?。ǘ┥陥?bào)的危險(xiǎn)貨物符合船舶的適裝要求,且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)呢浳?; ?。ㄈ┐暗脑O(shè)施,、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的要求,船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全,、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,。 ?。ㄋ模M進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口,、碼頭、泊位,,具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的法定資質(zhì),,符合危險(xiǎn)貨物作業(yè)的安全和防污染要求; ?。ㄎ澹┬枰k理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理,。

  第二十二條 船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)許可的條件:  (一)擬進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求,; ?。ǘM作業(yè)的貨物適合過(guò)駁; ?。ㄈ﹨⒓舆^(guò)駁的人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),;  (四)作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行,; ?。ㄎ澹┻^(guò)駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo),、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅,;  (六)已制定過(guò)駁作業(yè)方案,、保障措施和應(yīng)急預(yù)案,,并符合水上交通安全與防污染的要求。

第四節(jié) 船員管理

  第二十三條 船員適任證書(shū)核發(fā)的條件:  船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬M足規(guī)定的年齡要求,;  (二)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),; ?。ㄈ┮淹瓿梢?guī)定的船員基本安全培訓(xùn),并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核,;  船員專(zhuān)業(yè),、特殊培訓(xùn)合格證簽發(fā)的條件:  (一)已按規(guī)定取得船員服務(wù)簿,; ?。ǘ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),;  (三)具備規(guī)定的文化程度,; ?。ㄋ模┮淹瓿上鄳?yīng)的專(zhuān)業(yè)、特殊培訓(xùn),,并按規(guī)定通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試,、考核?! 〈瑔T任職資格證書(shū)簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務(wù)簿; ?。ǘM足規(guī)定的年齡要求,,經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄈ┚邆湟?guī)定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷(內(nèi)河船員具備相應(yīng)的文化程度)或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過(guò)相應(yīng)船員職務(wù)的適任培訓(xùn),;  (四)通過(guò)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè),、特殊培訓(xùn),;  (五)滿足規(guī)定的服務(wù)資歷,,適任狀況和安全記錄良好,;  (六)已通過(guò)規(guī)定的適任考試和評(píng)估,,并已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(jiàn)(實(shí))習(xí),。  船員特免證明簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┊?dāng)事船員所服務(wù)的船舶在中華人民共和國(guó)境外,;  (二)當(dāng)事船員擬任的職位,,現(xiàn)任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務(wù); ?。ㄈ┊?dāng)事船員具備其擬任職位較低一級(jí)職位的任職資格,,擬任船長(zhǎng)職位的,為船上負(fù)責(zé)航行值班的船員中任職資格最高者,; ?。ㄋ模┎粚儆趯?zhuān)職無(wú)線電人員的職位; ?。ㄎ澹┩凰掖俺钟刑孛庾C明的船員,,不超過(guò)規(guī)定的比例,。  海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┏钟杏行У暮4L(zhǎng)或者駕駛員任職資格證書(shū),;  (二)在其所持海船船員任職資格證書(shū)對(duì)應(yīng)等級(jí)的船舶航行申考航線上的見(jiàn)習(xí)資歷不少于6個(gè)月或10個(gè)單航次,; ?。ㄈ┩ㄟ^(guò)規(guī)定的適任考試和評(píng)估,船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內(nèi)河航區(qū)的,,可以免予考試和評(píng)估,。

  第二十四條 外國(guó)籍船員在中國(guó)籍船舶上任職審批的條件:  (一)持有中國(guó)政府承認(rèn)的,、由《1978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》締約國(guó)簽發(fā)的船員任職資格證書(shū); ?。ǘ┓稀?978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》和交通部有關(guān)船員適任資格和培訓(xùn)的要求; ?。ㄈ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),;  (四)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過(guò)相應(yīng)的適任培訓(xùn),; ?。ㄎ澹┓?wù)資歷、適任表現(xiàn)和安全記錄符合交通部的規(guī)定,; ?。┐瑔T用人單位有明確的需求和必要的理由; ?。ㄆ撸┓辖煌ú筷P(guān)于在中國(guó)籍船舶上任用外國(guó)籍船員的規(guī)定,。  已經(jīng)持有有效的中華人民共和國(guó)船員適任證書(shū)的外國(guó)籍船員擬在中國(guó)籍船上任職的,,僅需符合本條第一款第(五)至(七)項(xiàng)規(guī)定的條件,。

  第二十五條 海員出入境證書(shū)核發(fā)的條件:  中華人民共和國(guó)海員證簽發(fā)的條件:  (一)年滿18周歲并享有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民,; ?。ǘ┮岩婪ㄈ〉弥腥A人民共和國(guó)船員服務(wù)簿; ?。ㄈ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),;  (四)已取得國(guó)際航行船舶的船員適任資格; ?。ㄎ澹┯写_定的海員出境任務(wù),;  (六)無(wú)海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形,; ?。ㄆ撸o(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形,?! 『T出境證明簽發(fā)的條件:  (一)已依法取得中華人民共和國(guó)海員證,,并且證書(shū)的有效期距屆滿之日不少于6個(gè)月,;  (二)已合法獲得赴境外船舶擔(dān)任船員職務(wù)的確定任務(wù),,具有船員所在單位的派遣文書(shū),、境外代理機(jī)構(gòu)的擔(dān)保文書(shū)或者其他相關(guān)證明。

第五節(jié) 其他海事行政管理

  第二十六條 航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件:  公司《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,;  (二)已建立船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,; ?。ㄈ┕芾眢w系已在岸上和每一種類(lèi)代表船上運(yùn)行3個(gè)月; ?。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)公司船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估,;  (五)申請(qǐng)人如為擁有或者經(jīng)營(yíng),、管理外國(guó)籍船舶的中國(guó)法人,,還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:  1.公司的主要營(yíng)業(yè)所在中國(guó)大陸,或者其法定代表人及主要高級(jí)管理人員為中國(guó)公民,;  2.相關(guān)船舶滿足交通部關(guān)于船齡限制的要求,;  3.海事管理機(jī)構(gòu)已收到船旗國(guó)政府主管機(jī)關(guān)的委托?! 」尽杜R時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格; ?。ǘ┕境闪⒑笊形唇?jīng)營(yíng)或者管理船舶,,或者在公司持有的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類(lèi); ?。ㄈ┮呀⒋鞍踩珷I(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,; ?。ㄋ模┕疽炎鞒鲇?jì)劃安排在6個(gè)月內(nèi)實(shí)施運(yùn)行船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,; ?。ㄎ澹┮淹ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估?! 〈啊栋踩芾碜C書(shū)》簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┐耙讶〉眠m用于該船舶種類(lèi)的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》副本; ?。ǘ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系文件,;  (三)船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月,; ?。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理能力的評(píng)估?! 〈啊杜R時(shí)安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件: ?。ㄒ唬┊?dāng)事船舶剛加入公司船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系; ?。ǘ┐耙讶〉眠m用于該船舶種類(lèi)的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時(shí)符合證明》的副本,;  (三)船舶已配備所屬公司制定的適用于本船的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系文件,; ?。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力的評(píng)估。

  第二十七條 設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件: ?。ㄒ唬┚哂信c擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所,、設(shè)備、儀器,、資料,;  (二)具備相應(yīng)的驗(yàn)船能力和相應(yīng)的責(zé)任能力,; ?。ㄈ┯信c擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員; ?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的檢驗(yàn)章程,、檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系; ?。ㄎ澹M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通部的規(guī)定,;  (六)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,,設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求,。

第三章 附則

  第二十八條 按照規(guī)定需要由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員辦理海事行政許可申請(qǐng)手續(xù)的,辦理申請(qǐng)手續(xù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案,人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),。

  第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的,,按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》追究相應(yīng)法律責(zé)任。

  第三十條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行,。交通部以前發(fā)布的有關(guān)海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,,自本規(guī)定生效之日起,按照本規(guī)定執(zhí)行,。

發(fā)布部門(mén):交通部 發(fā)布日期:2006年01月09日 實(shí)施日期:2006年04月01日 (中央法規(guī))

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