1. 海洋傾倒許可證分為幾類

環(huán)境影響評價證書是由國家環(huán)?？偩诸C發(fā)，確認環(huán)境影響評價單位可以從事環(huán)境影響評價工作的證明文書,。其主要內容包括：單位名稱,、法定代表人、證書等級,、證書編號,、有效期、評價范圍,、發(fā)證單位等,；評價證書分為甲級和乙級。 從事環(huán)境影響評價所有人員必須持有國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的 “建設項目環(huán)境影響評價持證上崗培訓合格證書”,。

擴展資料 環(huán)境影響評價的過程包括一系列的步驟，這些步驟按順序進行,。在實際工作中,，環(huán)境影響評價的工作過程可以不同，而且各步驟的順序也可變化,。 一種理想的環(huán)境影響評價過程,，應該能夠滿足以下條件： 一、基本上適應所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項目,，并能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估,； 二、對各種替代方案(包括項目不建設或地區(qū)不開發(fā)的情況),、管理技術,、減緩措施進行比較； 三,、生成清楚的環(huán)境影響報告書(EIS),，以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性； 四,、包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序,； 五、及時,、清晰的結論,，以便為決策提供信息。

2. 海洋傾倒費

排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

  根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》：　　第七十三條　違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正，并處以罰款：　?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|的,；　　（二）不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,，或者超過標準排放污染物的,；　　（三）未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的,；　　（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。

  　　有前款第（一）、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。　　第九十條　造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。

  　　對破壞海洋生態(tài),、海洋水產資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求?！　〉诰攀粭l　對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門根據所造成的危害和損失處以罰款,；負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，依法給予行政處分。

  　　前款規(guī)定的罰款數額按照直接損失的百分之三十計算,，但最高不得超過三十萬元,。　　對造成重大海洋環(huán)境污染事故,，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,，依法追究刑事責任。

3. 海洋傾倒許可證的申請和發(fā)放機關是

世界上最早向海洋傾廢的國家是美國,。

美國于1875年在南卡羅來納州的查爾斯頓開始向海洋傾廢,。英國則從1887年開始在泰晤士河口海灣傾廢。此后,，聯邦德國

 ,、日本、西班牙,、意大利,、愛爾蘭,、新西蘭等國也相繼在海上傾廢。第二次世界大戰(zhàn)

 后,，海洋傾廢的數量和種類日趨增多,。

為保護海洋環(huán)境，使人類能安全地利用海洋空間,，政府間海事組織

 和各國政府制定了一些海洋傾廢法,。如1972年2月15日，西,、北歐12國在奧斯陸簽署了《防止船舶和飛機傾廢造成的海洋污染

 公約》。

海洋傾廢的管理制定

頻繁的海洋傾倒活動以及傾倒物數量和種類的增加嚴重威脅到海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康,。1972年,，第一個以海洋傾廢為主題的國際法案文件《防止傾倒廢棄物及其他物質污染海洋的公約》，由與會的英國,、美國,、德國、日本,、澳大利亞等國在倫敦簽署通過,。

此后有30多個國家陸續(xù)加入《1972倫敦公約》，中國于1985年加入公約,，同年公約對中國生效,。自此海洋傾廢有了法規(guī)層面的制約，標志著海洋傾廢活動進入法制化管理階段,。

《1972倫敦公約》對海洋傾廢的定義,、締約國防止海洋污染的義務、許可證制度等進行了說明和規(guī)定,，又于1996年通過了作為其補充和修訂的《1972倫敦公約/1996議定書》,。同時，在其他涉海國際法中,，如《內羅畢公約》《巴塞爾公約》等,，也有海洋傾廢的相關條款。

4. 海洋傾倒區(qū)的分類

世界上每年向海洋中傾倒的廢棄物多達1200萬噸,，每年都有1200萬噸的垃圾最終流入了海洋,，預計至2040年將會增加兩倍。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,，海洋塑料垃圾污染在水里,，但是問題在陸地。一定要嚴控陸源塑料的排放,，通過減量,、回收、再利用的路徑來推進陸源塑料垃圾治理，其中,，加強垃圾分類能起到非常核心的作用,。

5. 海洋傾倒區(qū)

答：輻射區(qū)

一個光子產生以后，它前進約1微米（百萬分之一米）即被一個氣體分子吸收,。氣體分子吸收光子后被加熱,，隨即放出一個波長相同的光子。被重新釋放的光子又前進一微米,，再被另一個氣體分子吸收,，如此循環(huán)不已。

釋義詳解

輻射區(qū)從核心邊緣開始,，再向外延伸太陽半徑的55%,。在這個區(qū)域中，光子將核心產生的能量向外傳送,。每次光子和氣體分子的相互作用都需要一定的時間,。在這一區(qū)域中，每個光子在到達表面以前大約要經過1025次的吸收和重新發(fā)射,，所以一個光子從它在核心產生到將它送至太陽表面,，這其中的時間延遲是相當可觀的。

1.日本：福島

日本福島的核污染可以說是排名第一了,，當初的在日本的核污染世界都是知道的,。2011年的地震和海嘯是這場核電站災難的罪魁禍首，這次事故是自切爾諾貝利事故之后的最糟糕核事故,，它導致了三座核反應堆熔毀,，釋放出大量放射性物質進入周邊地區(qū)，并繼續(xù)對世界各地的環(huán)境和人類健康造成巨大的威脅,。

2.烏克蘭：切爾諾貝利

排名第二的是切爾諾貝利核事故,。切爾諾貝利是世界上最糟糕也是最臭名昭著的核事故發(fā)生地之一，現在仍然處于嚴重污染狀態(tài),，只有小部分人被允許在短時間內進入這一區(qū)域,。切爾諾貝利核事故是在1986年4月26日發(fā)生的。該設施的爆炸導致大量放射性物質釋放到地球大氣層,，并擴散到歐洲和蘇聯,，由于這場巨大的災難，將近600萬人面臨著暴露的風險,，現在該地被徹底廢棄了,。

3.吉爾吉斯斯坦：馬魯蘇

在榜單上排第三的是馬魯蘇。馬魯蘇被布萊克史密斯研究所2006年的報告列為世界上污染最嚴重的十大地點之一,，這里的污染并非來自于核彈或者核電廠,，而是源自它們所必需核物質的采礦過程,。該地的主要污染來源于采礦的時候，引發(fā)了原料放射性污染,，而不是任何核廢料,。這個鈾礦場地給該地留下了約196萬立方米的鈾廢料，可想而知該地的放射性物質是多么的強烈,。

4.哈薩克斯坦：米巴拉金斯克

米巴拉金斯克試驗場也被稱為多角形,，是蘇聯核武器試驗的主要地點之一。蘇聯政府在這里進行了第一次核彈測試,，這里也保持著核爆炸最密集區(qū)域的世界記錄：從1949年到1989年的40多年時間,，該地已經進行了大約456次核試驗，直到1991年才被關閉,，而這些試驗也導致了大量的核泄露,，嚴重的危害了該地的居民，現在該地被廢棄了,。

5.俄羅斯：西伯利亞

西伯利亞位于距莫斯科3000公里處，現在該地被廢棄了,，主要原因是該地層用來做過核試驗,，然而這里的廢棄核被放置該地不管，導致該地方飽受核污染,。液態(tài)廢料被儲存在無蓋的水池中,，而并不怎么維護的容器中保存了超過12.5萬噸的固體廢料，可想該地的核污染有多嚴重了,。

6.英國：塞拉菲爾德

塞拉菲爾德位于愛爾蘭海沿岸的海貝村附近,，原來是一個用于生產钚的核設施。然而這個核設施安全性能不高,，自從創(chuàng)建以來,，已經發(fā)生了數百起事故，大約三分之二的建筑現在被歸類為核廢料,，使這地成為了嚴重的核污染地區(qū),，這就使愛爾蘭海域成為世界上輻射最嚴重的海，在這個榜單上排第六,。

7.俄羅斯：馬亞克

克什特姆核事故發(fā)生在俄羅斯,，馬亞克核電站在1957年發(fā)生了世界上最嚴重的核事故之一，這是繼福島第一核電站和切爾諾貝利災難之后第三次最嚴重的核災難事件,。有大約100噸的放射性廢料由于爆炸而被釋放,，這些廢物被傾倒進了卡拉凱湖和周圍地區(qū)，導致了大量的水被污染?，F在,，該地區(qū)基本被廢棄了,，由于巨大的核污染。

8.索馬里：索馬里海岸

據一些報道稱,，索馬里海域和土地被意大利黑手黨用于沉沒或者埋葬核廢料和有毒金屬,。意大利黑手黨組織的成員已經在索馬里海岸附近的海域傾倒放射性廢物長達10年之久。所以,，索馬里海岸并不是本國自身造成的,，而是意大利轉移核廢棄物間接污染的。

9.意大利：地中海海域

多年來,，意大利黑手黨一直有向海洋傾倒放射性廢物,，他們還把放射性廢料裝在不同國家運送船只上，并繼續(xù)從非法傾倒垃圾中獲利,。據國際媒體報告,，從1994年開始，大約有40艘滿載有毒和放射性廢棄物的船只消失在地中海海域,，這一舉動無疑不是給這片海域帶來了極大的污染和破壞,。

10.美國：漢福德

漢福德遺址是一個大部分退役的綜合體，為美國核武庫的大多數武器生產钚,，現在是美國最大的污染地區(qū)之一,。華盛頓地區(qū)的漢福德是美國原子彈項目不可分割的一部分，主要用于實驗,，第一次在長崎投下的核彈就是在這里實驗的,。然而，在冷戰(zhàn)結束后,，該遺址被拆除,，但該城市留下了高水平放射性廢料在177個儲罐中儲存了大約5300萬加侖的放射性廢物，2500萬立方英尺固體放射性廢料,。

6. 海洋傾倒區(qū)分為

美國,，日本，英國,，法國,，比利時

7. 海洋傾倒區(qū)監(jiān)測技術規(guī)程

海洋傾倒量是指任何從船舶、飛機,、平臺或其他海上人工結構有意地在海上傾棄廢物或其他物質的數量,。

海洋傾倒能夠容納大量垃圾，可以解決一些垃圾污染和垃圾大量堆積的現象,，但海洋傾倒一定意義上也會造成海洋環(huán)境污染,，影響海洋水質和海洋里動植物的生活生長。

8. 海洋傾倒區(qū)選劃技術導則

石油化工類標準,。其他標準縮寫

BB-包裝行業(yè)標準,；CB-船舶行業(yè)標準,；CH-測繪行業(yè)標準；CJ,、CJJ-城鎮(zhèn)建設行業(yè)標準,；CY、CW-新聞出版行業(yè)標準,；DA-檔案行業(yè)標準,； DL、DLJ-電力行業(yè)標準,；DZ-地質礦產行業(yè)標準,；EJ-核工業(yè)行業(yè)標準；FZ,、FJJ-紡織行業(yè)標準,；GA-公共安全行業(yè)標準；GH-供銷合作行業(yè)標準,；GY,、GYJ-廣播電影電視行業(yè)標準；HB-航空行業(yè)標準,；HG,、HGJ-化工行業(yè)標準；HJ-環(huán)境保護行業(yè)標準,；HY-海洋行業(yè)標準；JB,、JBJ-機械行業(yè)標準,；JC-建材行業(yè)標準；JG,、JGJ-建筑行業(yè)標準,； JR-金融行業(yè)標準； JT,、JTJ-交通行業(yè)標準,；JY-教育行業(yè)標準；LB-旅游行業(yè)標準,；LD-勞動和勞動安全行業(yè)標準,；LY-林業(yè)行業(yè)標準；MH-民用航空行業(yè)標準,；MT-煤炭行業(yè)標準,；MZ-民政行業(yè)標準；NY-農業(yè)行業(yè)標準,；QB,、QBJ-輕工行業(yè)標準,；QC-汽車行業(yè)標準；QJ-航天行業(yè)標準,；QX-氣象行業(yè)標準,；SB、SBJ-商業(yè)行業(yè)標準,；SC-水產行業(yè)標準,；SH、SHJ-石油化工行業(yè)標準,；SJ-電子行業(yè)標準,；SL、SLJ-水利行業(yè)標準,；SN-商檢行業(yè)標準檢,；SY-海洋石油天然氣行業(yè)標準；SY,、SYJ-石油天然氣行業(yè)標準,；TB、TBJ-鐵路運輸行業(yè)標準,；TD-土地管理行業(yè)標準,；WB-物質管理行業(yè)標準；WH-文化行業(yè)標準,；WJ-兵工民品行業(yè)標準,；WM-外經貿行業(yè)標準； WS-衛(wèi)生行業(yè)標準,；XB-稀土行業(yè)標準,；YB、YBJ-黑色冶金行業(yè)標準,；YC-煙草行業(yè)標準,；YD、YDJ,、YDn-通信行業(yè)標準,；YS、YSJ-有色冶金行業(yè)標準,；YY-醫(yī)藥行業(yè)標準,；YZ-郵政行業(yè)標準

9. 海洋傾倒物質評價規(guī)范

中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

第一章　總 則

　　第一條　為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源,，防治污染損害,，維護生態(tài)平衡，保障人體健康,，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國內水、領海,、毗連區(qū),、專屬經濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。

　　在中華人民共和國管轄海域內從事航行,、勘探、開發(fā),、生產,、旅游、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,，都必須遵守本法。

　　在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的,，也適用本法。

　　第三條　國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,，實行嚴格保護。

　　國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜耍χ饕廴驹捶峙渑欧趴刂茢盗?。具體辦法由國務院制定,。

　　第四條　一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務，并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。

　　第五條　國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導,、協(xié)調和監(jiān)督，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

　　國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究，負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

　　國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調查處理；對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調查處理,。

　　國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

　　軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調查處理,。

　　沿海縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本法及國務院有關規(guī)定確定,。

　　第六條　環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，根據職責分工依法公開海洋環(huán)境相關信息,；相關排污單位應當依法公開排污信息,。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第七條　國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,，擬定全國海洋功能區(qū)劃，報國務院批準,。

　　沿海地方各級人民政府應當根據全國和地方海洋功能區(qū)劃,，保護和科學合理地使用海域。

　　第八條　國家根據海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。

　　毗鄰重點海域的有關沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。

　　第九條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,，由有關沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調解決,。

　　跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調；協(xié)調未能解決的，由國務院作出決定,。

　　第十條　國家根據海洋環(huán)境質量狀況和國家經濟,、技術條件，制定國家海洋環(huán)境質量標準,。

　　沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質量標準,。

　　沿海地方各級人民政府根據國家和地方海洋環(huán)境質量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,，并納入人民政府工作計劃,，按相應的海洋環(huán)境質量標準實施管理。

　　第十一條　國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質量標準作為重要依據之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排?？偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?/p>

　　排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜恕?/p>

　　對超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務的海域，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,，根據職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書（表）。

　　第十二條　直接向海洋排放污染物的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的，不再繳納排污費,。

　　向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。

　　根據本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定。

　　第十三條　國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā)，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產工藝和落后設備,，實行淘汰制度,。

　　企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染。

　　第十四條　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準,，管理全國海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測,、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法，會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網絡,，定期評價海洋環(huán)境質量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視。

　　其他有關部門根據全國海洋環(huán)境監(jiān)測網的分工,，分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測。

　　第十五條　國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料,。

　　第十六條　國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務。

　　第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,，必須立即采取有效措施，及時向可能受到危害者通報,，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,，接受調查處理。

　　沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,，必須采取有效措施，解除或者減輕危害,。

　　第十八條　國家根據防止海洋環(huán)境污染的需要,，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。

　　國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

　　國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定，制定污染事故應急計劃,，并向當地環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。

　　沿?？h級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,，必須按照應急計劃解除或者減輕危害。

　　第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調查取證，必要時有權采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關主管部門處理。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，有權對管轄范圍內排放污染物的單位和個人進行現場檢查,。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料,。

　　檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。

第三章　海洋生態(tài)保護

　　第二十條　國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，保護紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),，具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

　　對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),，應當進行整治和恢復,。

　　第二十一條　國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據保護海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護區(qū),。

　　國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經國務院批準,。

　　第二十二條　凡具有下列條件之一的,，應當建立海洋自然保護區(qū)：

　　（一）典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域；

　?。ǘ┖Ｑ笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,；

　?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域、海岸,、島嶼,、濱海濕地、入海河口和海灣等,；

　?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；

　?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Ｗo的區(qū)域,。

　　第二十三條　凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理,。

　　第二十四條　國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。

　　開發(fā)利用海洋資源，應當根據海洋功能區(qū)劃合理布局,，嚴格遵守生態(tài)保護紅線,，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

　　第二十五條　引進海洋動植物物種,，應當進行科學論證,，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

　　第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源,，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

　　第二十七條　沿海地方各級人民政府應當結合當地自然環(huán)境的特點,，建設海岸防護設施、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

　　禁止毀壞海岸防護設施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

　　第二十八條　國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產方式,，改善海洋生態(tài)狀況。

　　新建,、改建,、擴建海水養(yǎng)殖場，應當進行環(huán)境影響評價,。

　　海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,，并應當合理投餌、施肥,，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章　防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第二十九條　向海域排放陸源污染物,，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關規(guī)定,。

　　第三十條　入海排污口位置的選擇，應當根據海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關規(guī)定,，經科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。

　　在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,，不得新建排污口,。

　　在有條件的地區(qū)，應當將排污口深海設置,，實行離岸排放,。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,，具體辦法由國務院規(guī)定,。

　　第三十一條　省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關法律的規(guī)定,，加強入海河流管理，防治污染,，使入海河口的水質處于良好狀態(tài)。

　　第三十二條　排放陸源污染物的單位,，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施,、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數量和濃度,，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關技術和資料,。

　　排放陸源污染物的種類、數量和濃度有重大改變的,，必須及時申報,。

　　第三十三條　禁止向海域排放油類、酸液,、堿液,、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水,。

　　嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,；確需排放的，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。

　　嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。

　　第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經過處理,，符合國家有關排放標準后,，方能排入海域。

　　第三十五條　含有機物和營養(yǎng)物質的工業(yè)廢水,、生活污水,，應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

　　第三十六條　向海域排放含熱廢水,，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準,，避免熱污染對水產資源的危害,。

　　第三十七條　沿海農田,、林場施用化學農藥，必須執(zhí)行國家農藥安全使用的規(guī)定和標準,。

　　沿海農田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調節(jié)劑。

　　第三十八條　在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條　禁止經中華人民共和國內水,、領海轉移危險廢物,。

　　經中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。

　　第四十條　沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網,，有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施，加強城市污水的綜合整治,。

　　建設污水海洋處置工程,，必須符合國家有關規(guī)定。

　　第四十一條　國家采取必要措施,，防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章　防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十二條　新建,、改建,、擴建海岸工程建設項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,，并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃,。

　　在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動,。

　　第四十三條　海岸工程建設項目單位,，必須對海洋環(huán)境進行科學調查，根據自然條件和社會條件,，合理選址,，編制環(huán)境影響報告書（表）。在建設項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。

　　環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。

　　第四十四條　海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產使用。環(huán)境保護設施應當符合經批準的環(huán)境影響評價報告書（表）的要求,。

　　第四十五條　禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產項目,。

　　第四十六條　興建海岸工程建設項目,，必須采取有效措施，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產資源,。

　　嚴格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產資源，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境,。

第六章　防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十七條　海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關環(huán)境保護標準,。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調查，編制海洋環(huán)境影響報告書（表）,，并在建設項目開工前,，報海洋行政主管部門審查批準。

　　海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

　　第四十八條　海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時投產使用,。環(huán)境保護設施未經海洋行政主管部門驗收,，或者經驗收不合格的,，建設項目不得投入生產或者使用。

　　拆除或者閑置環(huán)境保護設施,，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

　　第四十九條　海洋工程建設項目，不得使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質的材料,。

　　第五十條　海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施，保護海洋資源,。

　　海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生,。

　　第五十一條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經過處理達標后排放,；殘油,、廢油必須予以回收，不得排放入海,。經回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。

　　鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關規(guī)定。

　　第五十二條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關海上設施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,，不得造成海洋環(huán)境污染,。

　　第五十三條　海上試油時，應當確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。

　　第五十四條　勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關規(guī)定編制溢油應急計劃,，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構備案。

第七章　防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第五十五條　任何單位未經國家海洋行政主管部門批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

　　需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經國家海洋行政主管部門審查批準，發(fā)給許可證后，方可傾倒,。

　　禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。

　　第五十六條　國家海洋行政主管部門根據廢棄物的毒性、有毒物質含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。

　　向海洋傾倒廢棄物，應當按照廢棄物的類別和數量實行分級管理,。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國家海洋行政主管部門擬定，經國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。

　　第五十七條　國家海洋行政主管部門按照科學、合理,、經濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。

　　臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

　　國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

　　第五十八條　國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,，對經確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,，并報國務院備案,。

　　第五十九條　獲準傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件,，到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后，批準部門應當予以核實,。

　　第六十條　獲準傾倒廢棄物的單位,，應當詳細記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質。廢棄物中的放射性物質的豁免濃度由國務院制定,。

第八章　防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

　　第六十二條　在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質,。

　　從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力,。

　　第六十三條　船舶必須按照有關規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄,。

　　第六十四條　船舶必須配置相應的防污設備和器材。

　　載運具有污染危害性貨物的船舶,，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。

　　第六十五條　船舶應當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞,、觸礁、擱淺,、火災或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染。

　　第六十六條　國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度,；按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度,。

　　實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定。

　　第六十七條　載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,，其承運人,、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報,。經批準后,，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。

　　第六十八條　交付船舶裝運污染危害性貨物的單證,、包裝,、標志、數量限制等,，必須符合對所裝貨物的有關規(guī)定,。

　　需要船舶裝運污染危害性不明的貨物，應當按照有關規(guī)定事先進行評估,。

　　裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

　　第六十九條　港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施,，并使該設施處于良好狀態(tài),。

　　裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,，并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

　　第七十條　船舶及有關作業(yè)活動應當遵守有關法律法規(guī)和標準,，采取有效措施,，防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關部門應當加強對船舶及有關作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。

　　船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應當事先按照有關規(guī)定報經海事行政主管部門批準。

　　第七十一條　船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。

　　對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設施，國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

　　第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,，在發(fā)現海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,。

　　民用航空器發(fā)現海上排污或者污染事件，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門通報。

第九章　法 律 責 任

　　第七十三條　違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產、停產整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,，按照原罰款數額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè),、關閉：

　　（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質的,；

　?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過標準,、總量控制指標排放污染物的,；

　　（三）未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的,；

　　（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。

　　有前款第（一）,、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）,、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十四條　違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關事項，或者在申報時弄虛作假的,；

　?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,；

　　（四）拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。

　　有前款第（一）,、（三）項行為之一的，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）,、（四）項行為之一的，處五萬元以下的罰款,。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，并處二萬元以下的罰款。

　　第七十六條　違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產資源、海洋保護區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正和采取補救措施,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收其違法所得,。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現入海排污口設置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”

　　第七十八條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經中華人民共和國管轄海域,，轉移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。

　　第七十九條　海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的,，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。

　　第八十條　違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產,、使用 的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第八十一條　違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產建設項目的，按照管理權限,，由縣級以上人民政府責令關閉,。

　　第八十二條　違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進行海洋工程建設項目的,，由海洋行政主管部門責令其停止施工,，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責令恢復原狀,。

　　違反本法第四十八條的規(guī)定，海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產,、使用的，由海洋行政主管部門責令其停止生產,、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十三條　違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責令其停止該建設項目的運行,，直到消除污染危害,。

　　第八十四條　違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十五條　違反本法規(guī)定,，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的，可以暫扣或者吊銷許可證,。

　　第八十六條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,，由國家海洋行政主管部門予以警告，并根據造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者處以罰款：

　　（一）港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設施、器材的,；

　?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,；

　　（三）從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的,；

　　（四）船舶載運的貨物不具備防污適運條件的,。

　　有前款第（一）,、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款,；有前款第（二）項行為的,，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第八十八條　違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者責令限期改正。

　　第八十九條　造成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應當排除危害,，并賠償損失,；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。

　　對破壞海洋生態(tài),、海洋水產資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。

　　第九十條　對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔賠償責任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分,。

　　對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之三十計算罰款,。

　　對嚴重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　第九十一條　完全屬于下列情形之一,，經過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關責任者免予承擔責任：

　?。ㄒ唬?zhàn)爭,；

　　（二）不可抗拒的自然災害,；

　?。ㄈ┴撠煙羲蛘咂渌皆O備的主管部門，在執(zhí)行職責時的疏忽,，或者其他過失行為,。

　　第九十二條　對違反本法第十二條有關繳納排污費、傾倒費規(guī)定的行政處罰，由國務院規(guī)定,。

　　第九十三條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第十章　附　　則

　　第九十四條　本法中下列用語的含義是：

　　（一）海洋環(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質或者能量引入海洋環(huán)境,，產生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響。

　?。ǘ﹥人?，是指我國領海基線向內陸一側的所有海域,。

　?。ㄈI海濕地，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。

　?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃,，是指依據海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。

　　（五）漁業(yè)水域,，是指魚蝦類的產卵場,、索餌場、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。

　　（六）油類,，是指任何類型的油及其煉制品,。

　　（七）油性混合物，是指任何含有油份的混合物,。

　?。ò耍┡欧牛侵赴盐廴疚锱湃牒Ｑ蟮男袨?，包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

　　（九）陸地污染源（簡稱陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設施等,。

　　（十）陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物,。

　　（十一）傾倒,，是指通過船舶,、航空器、平臺或者其他載運工具,，向海洋處置廢棄物和其他有害物質的行為,，包括棄置船舶、航空器,、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為,。

　　（十二）沿海陸域,，是指與海岸相連,，或者通過管道、溝渠,、設施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關活動的一帶區(qū)域。

　?。ㄊ┖Ｉ戏贌?，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設施上,，故意焚燒廢棄物或者其他物質的行為,，但船舶、平臺或者其他人工構造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外,。

　　第九十五條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關部門的具體職權劃分,，本法未作規(guī)定的，由國務院規(guī)定,。

　　第九十六條　中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關的國際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。

　　第九十七條　本法自2000年4月1日起施行。

10. 傾倒許可證制度是我國海洋傾廢管理的一項基本制度

海洋傾廢是向海洋傾瀉廢物以減輕陸地環(huán)境污染的處理方法之一,。許許多多國家都用此法處理垃圾廢物,。全球每年向海洋傾廢量達200億噸之多，傾瀉的廢棄物包括疏浚工程的泥沙,、工業(yè)廢物,、污水軟泥、舊建筑物破壞碎屑,、炸藥和放射性廢物等,。

11. 廢棄物海洋傾倒許可證

環(huán)境生產許可證制是生產經營單位向環(huán)境主管機關申請，經批準領取許可證后方可進行活動和經營的制度,。其類型一般有： 規(guī)劃許可證,、開發(fā)許可證、生產銷售許可證,、排污許可證等,。我國已在一些環(huán)境管理領域實行許可證制。如農藥的生產,、銷售,、使用和進口，向海洋傾倒廢棄物等,。

環(huán)境許可證管理機構負責許可證的申請,、頒發(fā)，監(jiān)督檢查許可證的執(zhí)行情況,，處罰持證者違反許可證規(guī)定的義務或限制條件的行為,，并規(guī)定申訴、賠償的程序,、范圍,、標準。