1. 海洋突發(fā)事件

海邊死魚泛濫的原因是水質(zhì)污染和自然災(zāi)害,。

首先,，水質(zhì)污染是造成海邊死魚泛濫的主要原因之一。

大量的廢水、農(nóng)藥,、工業(yè)廢料和生活垃圾等被排放到海洋中，導(dǎo)致海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡,，影響了魚類的生存環(huán)境,，從而引發(fā)死魚事件。

其次,，自然災(zāi)害也是導(dǎo)致死魚泛濫的原因之一,。

例如突發(fā)的暴雨、海浪,、強(qiáng)風(fēng)等,，會(huì)破壞水中氣體交換的平衡，導(dǎo)致水中氧氣含量不足,，從而引發(fā)大規(guī)模的魚類死亡,。

為了避免海邊死魚泛濫事件的發(fā)生，我們需要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理工作,，減少?gòu)U水排放,、控制化肥和農(nóng)藥的使用量，同時(shí)也要注重加強(qiáng)自然災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)能力,。

2. 海洋應(yīng)急案例

東方銀灘曾經(jīng)發(fā)生過(guò)污染事件,。 原因是某些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中未嚴(yán)格控制廢水排放，導(dǎo)致海水受到了污染,，影響了當(dāng)?shù)鼐用褚约奥糜螛I(yè)的發(fā)展,。 此外，東方銀灘還曾被評(píng)為全國(guó)10大擁堵景區(qū)之一,，每年暑期都會(huì)擁擠不堪,，給旅游者帶來(lái)不好的體驗(yàn)。為了保護(hù)東方銀灘的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)的健康發(fā)展,，當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗写胧┤缂訌?qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),、控制污染企業(yè)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等,，現(xiàn)在東方銀灘已經(jīng)恢復(fù)了優(yōu)美的海水環(huán)境,，成為了南海地區(qū)眾多旅游勝地之一。

3. 海洋突發(fā)事件包括哪些

石油及其產(chǎn)品在開(kāi)采,、煉制,、貯運(yùn)和使用過(guò)程中進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染。各種含油廢水,、海上船舶壓艙水和洗艙水的排放,，油船遇難、輸油管道和近海石油開(kāi)采的泄漏等，都是海洋石油污染的重要途徑,。

估計(jì)世界經(jīng)由各種途徑入海的石油每年約600余萬(wàn)噸,。石油入海后，立即發(fā)生一系列變化,，包括擴(kuò)散,、蒸發(fā)、溶解,、乳化,、光化學(xué)氧化、微生物降解,、沉降,、形成瀝青球等。

石油污染會(huì)破壞海濱景觀和浴場(chǎng),。海面上的油膜能阻礙大氣與海水之間的氣體交換，影響海洋植物的光合作用,。海獸的皮毛和海鳥羽毛被石油沾污后,，就會(huì)失去保溫、游泳或飛翔能力,。石油污染物還會(huì)干擾海洋生物的攝食,、繁殖和生長(zhǎng)發(fā)育，改變魚類的洄游路線,，沾污漁具和漁獲物,，使海產(chǎn)品帶有石油味而不能食用。

4. 海洋大事件

1,、太平洋：

巴布亞新幾內(nèi)亞他們的船擱淺了,遇到當(dāng)?shù)赝林说墓?，尼摩船長(zhǎng)用他的閃電擋住土著人進(jìn)入“鸚鵡螺”號(hào)。

2,、珊瑚海:

看水母,，到五彩繽紛的珊瑚王國(guó)，把一位因傷而死的艇員安葬在珊瑚墓園里

3,、印度洋：

在南極他們被困在厚厚的冰下,船上極度缺氧.但船上所有人輪流用工具把底部厚10米的冰蓋砸開(kāi),逃上大?！?在印度洋的珠場(chǎng)和鯊魚展開(kāi)過(guò)搏斗,捕鯨手尼德·蘭手刃了一條兇惡的巨鯊。

4,、紅海：

鸚鵡螺號(hào)在紅海上劈波斬浪,。尼摩艇長(zhǎng)跟我介紹紅海來(lái)源的各種說(shuō)法，和他發(fā)現(xiàn)從紅海通往地中海的地下通道“阿拉伯隧道”的經(jīng)過(guò),。還介紹了許多科學(xué)知識(shí),，海綿的生長(zhǎng)和采集；蘇伊士運(yùn)河的歷史，還包括一些傳說(shuō)和故事,，生物知識(shí)等,。用捕鯨叉勇敢地?fù)魵嫶蟮娜弭?尼摩艇長(zhǎng)親自指揮,潛水艇順利穿過(guò)蘇伊士地峽。

5,、地中海：

在地中海底穿行,我看到許多的遇難船只的殘骸靜臥在那里,慘不忍睹,。

6、大西洋：

“鸚鵡螺”號(hào)被章魚所困擾,他們拿斧頭和章魚展開(kāi)肉搏戰(zhàn),一名船員慘死,。在北大西洋“鸚鵡螺”號(hào)遇到一艘英國(guó)驅(qū)逐艦的炮轟,除那三位俘虜外個(gè)個(gè)義憤填膺,用“鸚鵡螺”號(hào)的沖角把驅(qū)逐艦擊沉,。

7、南極洲：

鸚鵡螺號(hào)開(kāi)往終年積雪結(jié)冰的南極圈,沖撞大冰蓋,浮出水面,，我和尼摩艇長(zhǎng)登上南極大陸,觀察到南極特有的美麗景觀,。

5. 最近發(fā)生的海洋污染事件2020?

日環(huán)食，成功發(fā)射了海洋一號(hào)d衛(wèi)星以及北斗三號(hào)的最后一顆衛(wèi)星,，在柴達(dá)木盆地種植海水稻

6. 突發(fā)性海洋災(zāi)害

風(fēng),、雨、地震等導(dǎo)致家庭房屋受損,、耕地毀壞等因自然原因造成的災(zāi)害,。自然災(zāi)害是指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括干旱,、洪澇,、臺(tái)風(fēng)、冰雹,、暴雪,、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山,、地震災(zāi)害,，山體崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等,。

世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災(zāi)害包括：旱災(zāi)、洪澇,、臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮、凍害,、雹災(zāi),、海嘯,、地震、火山,、滑坡,、泥石流、森林火災(zāi),、農(nóng)林病蟲害,、宇宙輻射、赤潮（極少出現(xiàn),，出現(xiàn)了也影響?。┑取?/p>

7. 海洋災(zāi)害案例

現(xiàn)在的比比東,，根本就沒(méi)有調(diào)兵遣將的能力,，她的權(quán)力也被金鱷斗羅收走了，如同光桿司令一樣,，出現(xiàn)在海神島是絕對(duì)不可能的,。可見(jiàn),，這也是海神第九考的一環(huán)而已,，一切皆為假象。

真正的比比東必然在密室中努力修煉,，她忙著沖擊羅剎神的最后一步,，根本就沒(méi)有時(shí)間來(lái)海神島,，而且也沒(méi)有來(lái)海神島的必要,。

這顯然是為了考核唐三的定力，對(duì)唐三而言也是一大挑戰(zhàn),。

唐三是絕對(duì)不會(huì)允許史萊克六怪和七圣柱斗羅受到任何威脅的,，他在“目睹”這一切后，也是立刻想要跳出來(lái)解決危機(jī),，可是一旦唐三離開(kāi)考核,，就意味著他將失去海神傳承的資格，這對(duì)整個(gè)海神島而言都是巨大的災(zāi)難,。

8. 2021海洋事件

關(guān)注海洋健康守護(hù)蔚藍(lán)星球

9. 海洋突發(fā)事件有哪些

國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

（2006年1月8日）

1.1

編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2

編制依據(jù)

依據(jù) 憲法 及有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本預(yù)案,。

1.3

分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程,、性質(zhì)和機(jī)理,，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,，氣象災(zāi)害,，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害,，海洋災(zāi)害,，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

⑵事故災(zāi)難,。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故,，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,，群體性不明原因疾病,，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情,，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。

⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等,。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）,、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）,。

1.4

適用范圍

本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,。

本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,。

1.5

工作原則

⑴以人為本,，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危,，預(yù)防為主,。高度重視公共安全工作，常抓不懈,，防患于未然,。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合,、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理,。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),，加強(qiáng)應(yīng)急管理,，維護(hù)公眾的合法權(quán)益,，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化,、法制化,。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì),。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技,，提高素質(zhì),。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè),、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生,、衍生事件,；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救,、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì),。

1.6

應(yīng)急預(yù)案體系

全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,，是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,。

⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案,。

⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定,。

⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案,。

⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,。

各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充,、完善。

2　組織體系

2.1

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,，由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí),，派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作,。

2.2

辦事機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

2.3

工作機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng),。

2.4

地方機(jī)構(gòu)

地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,。

2.5

專家組

國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫(kù),，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議,，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,。

３?運(yùn)行機(jī)制??

    3.1?預(yù)測(cè)與預(yù)警

??各地區(qū)、各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。

    3.1.1?預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

??根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警,。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）,、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）,、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）,，依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

??預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間,、可能影響范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

??預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò),、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,，對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

    3.2?應(yīng)急處置

    3.2.1?信息報(bào)告

??特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,，各地區(qū),、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過(guò)4小時(shí),，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門,。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。

    3.2.2?先期處置

??突發(fā)公共事件發(fā)生后,，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,，控制事態(tài),。

??在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。

    3.2.3?應(yīng)急響應(yīng)

??對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,，由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū),、部門開(kāi)展處置工作。

??現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,。

??需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件,，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助,。

    3.2.4?應(yīng)急結(jié)束

??特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,。

    3.3?恢復(fù)與重建

    3.3.1?善后處置

??要積極穩(wěn)妥,、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員,、應(yīng)急處置工作人員,，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,，要按照規(guī)定給予撫恤,、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助,。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

    3.3.2?調(diào)查與評(píng)估

??要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,。

    3.3.3?恢復(fù)重建

    根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

    3.4?信息發(fā)布

??突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。

??信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。

４?應(yīng)急保障

    各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力,、財(cái)力,、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

    4.1?人力資源

    公安（消防）,、醫(yī)療衛(wèi)生,、地震救援、海上搜救,、礦山救護(hù),、森林消防、防洪搶險(xiǎn),、核與輻射,、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援,、鐵路事故,、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,，以及水,、電、油,、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量,。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作,；增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,。

??中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

    4.2?財(cái)力保障

??要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金,。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè),、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,。

??鼓勵(lì)自然人,、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。

    4.3?物資保障

??要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備,、調(diào)撥及緊急配送體系,，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

??地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，做好物資儲(chǔ)備工作。

    4.4?基本生活保障

??要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有水喝、有衣穿,、有住處,、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

    4.5?醫(yī)療衛(wèi)生保障

??衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品,、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備,。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作,。

    4.6?交通運(yùn)輸保障

??要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,，確保運(yùn)輸安全暢通,；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí),、安全送達(dá),。

??根據(jù)應(yīng)急處置需要,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,。

    4.7?治安維護(hù)

??要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群,、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),。必要時(shí),，依法采取有效管制措施,，控制事態(tài),，維護(hù)社會(huì)秩序。

    4.8?人員防護(hù)

??要指定或建立與人口密度,、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人,，確保在緊急情況下公眾安全,、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

??要采取必要的防護(hù)措施,，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,，確保人員安全。

    4.9?通信保障

??建立健全應(yīng)急通信,、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),，確保通信暢通。

    4.10?公共設(shè)施

??有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，分別負(fù)責(zé)煤,、電、油,、氣,、水的供給，以及廢水,、廢氣,、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

    4.11?科技支撐

??要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究,；加大公共安全監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè),、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平,；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用,。

５?監(jiān)督管理

    5.1?預(yù)案演練

??各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

    5.2?宣傳和培訓(xùn)

??宣傳,、教育,、文化、廣電,、新聞出版等有關(guān)部門要通過(guò)圖書,、報(bào)刊、音像制品和電子出版物,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等,，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險(xiǎn)、自救,、互救,、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救,、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),，提高其專業(yè)技能,。

    5.3?責(zé)任與獎(jiǎng)懲

??突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

??對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

??對(duì)遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

    ６?附則

    6.1?預(yù)案管理

??根據(jù)實(shí)際情況的變化,，及時(shí)修訂本預(yù)案。

??本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

10. 海洋突發(fā)事件包括

排放,，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出,、溢出,、泄出、噴出和倒出,。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》：　　第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,，并處以罰款：　?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的；　?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,；　?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的,；　?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的,。

  　　有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的,，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。　　第九十條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,，應(yīng)當(dāng)排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過(guò)失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

  　　對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。　　第九十一條　對(duì)違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款；負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,，依法給予行政處分,。

  　　前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元,?！　?duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任,。

11. 2020海洋事件

2020年我國(guó)沿海貨物運(yùn)輸總量達(dá)62.2億噸