1. 海洋法規(guī)法條有哪些
1、建立海洋自然保護(hù)區(qū)
建立海洋自然保護(hù)區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底,,保護(hù)海洋原始的面貌和狀態(tài),,保護(hù)物種原有特性不至喪失。
2,、污水排放治理
生活污水,、工業(yè)廢水的排放,,會(huì)帶給海洋大量的病菌和有毒物質(zhì),導(dǎo)致海水富營(yíng)養(yǎng)化,。要想改善海洋環(huán)境,,必須重視排放問(wèn)題。
3,、禁止對(duì)海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)
填海造陸,、能源開(kāi)采等過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)破壞生物的棲息地,使生物面臨滅絕的威脅,,濫捕濫殺也會(huì)造成物種數(shù)量急劇減少,。
4、發(fā)展海洋科學(xué)與技術(shù)
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和海洋環(huán)境污染治理的科學(xué)研究,,為保護(hù)海洋生物提供技術(shù)支持,。
5、減少噪音污染
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,,在過(guò)去的100年里,,海洋噪音越來(lái)越嚴(yán)重,螺旋槳,、聲納等在海洋中產(chǎn)生了各種噪音,,這些噪音已干擾到海洋生物的正常活動(dòng),。因此,,要“靜”化海洋,,降低對(duì)海洋生物的有害影響,。
6、保護(hù)地球整體生態(tài)環(huán)境
溫室氣體二氧化碳的過(guò)量排放溶于海水后會(huì)形成碳酸,,使海水的pH值(酸堿度)下降,,出現(xiàn)海洋酸化的現(xiàn)象。據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,海洋酸化會(huì)影響珊瑚,、貝類等鈣化生物的正常生長(zhǎng),“腐蝕”它們的碳酸鈣外殼,,甚至對(duì)它們?cè)斐芍旅挠绊?,進(jìn)而破壞整個(gè)食物鏈,給海洋生物的生存帶來(lái)極大挑戰(zhàn),。
7,、加強(qiáng)立法和海洋保護(hù)教育
制定并完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查和保護(hù)管理方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),保證海洋治理有理有法可依,。同時(shí),,加大宣傳和教育力度,,提高公眾對(duì)海洋資源保護(hù)的意識(shí)。
2. 海洋法規(guī)法條有哪些規(guī)定
(1)禁止在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和未批準(zhǔn)利用的無(wú)居民海島等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(2)禁止在港口,、航道,、行洪區(qū)、河道堤防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,。
(3)禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,。
(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。
2.限制養(yǎng)殖區(qū)(東周半島東西側(cè)近海部分海域,、黃干島,、黃牛嶼、大竹島周邊海域)
(1)限制在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶,、國(guó)家及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、依法確定為開(kāi)展旅游活動(dòng)的可利用無(wú)居民海島及其周邊海域等生態(tài)功能區(qū)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,,在以上區(qū)域內(nèi)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的應(yīng)采取污染防治措施,污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
(2)限制在重點(diǎn)湖泊水庫(kù)及近岸海域等公共自然水域開(kāi)展網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖,。重點(diǎn)湖泊水庫(kù)飼養(yǎng)濾食性魚(yú)類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過(guò)水域面積的1%,飼養(yǎng)吃食性魚(yú)類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過(guò)水域面積的0.25%,;重點(diǎn)近岸海域浮動(dòng)式網(wǎng)箱面積不超過(guò)海域宜養(yǎng)面積的10%,。各地應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖水域?yàn)┩可鷳B(tài)保護(hù)實(shí)際需要確定重點(diǎn)湖泊水庫(kù)及近岸海域,確定不高于農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)的本地區(qū)可養(yǎng)比例,。
(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū),。
3.養(yǎng)殖區(qū)(湖街村、蓮峰村,、五群村所轄大港灣區(qū)域)
(1)海水養(yǎng)殖區(qū),,包括海上養(yǎng)殖區(qū)、灘涂及陸地養(yǎng)殖區(qū),。海上養(yǎng)殖包括近岸網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、吊籠(筏式)養(yǎng)殖和底播養(yǎng)殖等,,灘涂及陸地養(yǎng)殖包括池塘養(yǎng)殖,、工廠化等設(shè)施養(yǎng)殖和潮間帶養(yǎng)殖等。
(2)淡水養(yǎng)殖區(qū),,包括池塘養(yǎng)殖區(qū),、湖泊養(yǎng)殖區(qū),、水庫(kù)養(yǎng)殖區(qū)和其他養(yǎng)殖區(qū)。池塘養(yǎng)殖包括普通池塘養(yǎng)殖和工廠化設(shè)施養(yǎng)殖等,,湖泊水庫(kù)養(yǎng)殖包括網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、圍欄養(yǎng)殖和大水面生態(tài)養(yǎng)殖等,其他養(yǎng)殖包括稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖等,。
處罰規(guī)定
根據(jù)《福建省淺灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖管理?xiàng)l例》第二十九條,,無(wú)水產(chǎn)養(yǎng)殖使用證擅自使用淺海、灘涂從事水產(chǎn)增養(yǎng)殖的,,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,,逾期不改正,對(duì)其養(yǎng)殖設(shè)施予以拆除,,并處2000元以上20000元以下罰款,。
根據(jù)《海域法》第四十二條,,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)非法占用海域,,責(zé)令退還非法占用的海域,,恢復(fù)海域原狀,沒(méi)收違法所得,,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金5-15倍罰款,,(淺海底播,按每年每畝30-50元計(jì)征)即每畝最少罰150元,,最高罰750元或1500元,。
3. 海洋法律制度
第一章 總 則
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 海洋生態(tài)保護(hù)
第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),、旅游,、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,也適用本法,。
第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。
國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排海總量控制指標(biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,根據(jù)職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域。
第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定,。
第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。
第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排海總量控制指標(biāo)作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排海總量控制指標(biāo),。
對(duì)超過(guò)主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi),。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實(shí)行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè)。
第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。
第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理。
沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。
第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
4. 海洋法規(guī)則體系的主要組成部分
法律體系一般可分為五種分類:1. 普通法系:英,、美,、加等國(guó)家的法律體系屬于普通法系,其法律主要以判例法為基礎(chǔ),,逐步發(fā)展法律體系,。2. 大陸法系:中國(guó)、法國(guó),、德國(guó)等國(guó)家的法律體系屬于大陸法系,,該國(guó)家法律主要以成文法為基礎(chǔ),較為嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng),。3. 伊斯蘭教法系:主要是伊斯蘭國(guó)家的法律體系,,其法律主要基于《古蘭經(jīng)》和《哈迪斯》。4. 民法法系:目前具有代表性的是拉丁美洲國(guó)家的法律體系,,其法律基于大陸法系及法典法制,。5. 常法法系:也稱為海洋法系,其法律規(guī)則主要由國(guó)際慣例和習(xí)慣形成,,世界上其他國(guó)家都接受了它的有關(guān)規(guī)定,。
5. 海洋法規(guī)法條有哪些類型
中國(guó)海洋法規(guī)包括法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章,、國(guó)家規(guī)范性文件及地方海洋法律法規(guī),具體內(nèi)容是:
一,、法律
1,、中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明
2、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》
3,、《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》
4,、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》
5,、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
6、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法
7,、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
8,、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法
9、中華人民共和國(guó)可再生能源法
10,、中華人民共和國(guó)海上交通安全法
11,、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》
12、中華人民共和國(guó)港口法
13,、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法
14,、中華人民共和國(guó)物權(quán)法
二、法規(guī)
1,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則
2,、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例
3、中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例
4,、中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例
5,、中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定
6、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
7,、中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例
8,、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例
9、中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例
10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
11,、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定
14,、中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例
15、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法
16,、中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例
17,、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例
18、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例
19,、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例
20,、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例
21、基礎(chǔ)測(cè)繪條例
22,、中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例
6. 海洋法全稱
為行使中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)海的主權(quán)和對(duì)毗連區(qū)的管制權(quán),,維護(hù)國(guó)家安全和海洋權(quán)益,制定本法,。1992年2月25日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),,1992年2月25日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布施行?!≈腥A人民共和國(guó)政府今天就中華人民共和國(guó)大陸領(lǐng)海的部分基線和西沙群島的領(lǐng)?;€發(fā)表聲明,。聲明全文如下:
中華人民共和國(guó)政府關(guān)于中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線的聲明
1996年5月15日
中華人民共和國(guó)政府根據(jù)1992年2月25日《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,,宣布中華人民共和國(guó)大陸領(lǐng)海的部分基線和西沙群島的領(lǐng)?;€。
一,、大陸領(lǐng)海的部分基線為下列各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線:
1.山東高角(1) 北緯37°24.0’ 東經(jīng)122°42.3’
2.山東高角(2) 北緯37°23.7’ 東經(jīng)122°42.3’
3.
(1) 北緯36°57.8’ 東經(jīng)122°34.2’
4.
(2) 北緯36°55.1’ 東經(jīng)122°32.7’
5.
(3) 北緯36°53.7’ 東經(jīng)122°31.1’
6.蘇山島 北緯36°44.8’ 東經(jīng)122°15.8’
7.朝連島 北緯35°53.6’ 東經(jīng)120°53.1’
8.達(dá)山島 北緯35°00.2’ 東經(jīng)119°54.2’
9.麻菜珩 北緯33°21.8’ 東經(jīng)121°20.8’
10.外磕腳 北緯33°00.9’ 東經(jīng)121°38.4’
11.佘山島 北緯31°25.3’ 東經(jīng)122°14.6’
12.海礁 北緯30°44.1’ 東經(jīng)123°09.4’
13.東南礁 北緯30°43.5’ 東經(jīng)123°09.7’
14.兩兄弟嶼 北緯30°10.1’ 東經(jīng)122°56.7’
15.漁山列島 北緯28°53.3’ 東經(jīng)122°16.5’
16.臺(tái)州列島(1) 北緯28°23.9’ 東經(jīng)121°55.0’
17.臺(tái)州列島(2) 北緯28°23.5’ 東經(jīng)121°54.7’
18.稻挑山 北緯27°27.9’ 東經(jīng)121°07.8’
19.東引島 北緯26°22.6’ 東經(jīng)120°30.4’
20.東沙島 北緯26°09.4’ 東經(jīng)120°24.3’
21.牛山島 北緯25°25.8’ 東經(jīng)119°56.3’
22.烏丘嶼 北緯24°58.6’ 東經(jīng)119°28.7’
23.東碇島 北緯24°09.7’ 東經(jīng)118°14.2’
24.大柑山 北緯23°31.9’ 東經(jīng)117°41.3’
25.南澎列島(1) 北緯23°12.9’ 東經(jīng)117°14.9’
26.南澎列島(2) 北緯23°12.3’ 東經(jīng)117°13.9’
27.石碑山角 北緯22°56.1’ 東經(jīng)116°29.7’
28.針頭巖 北緯22°18.9’ 東經(jīng)115°07.5’
29.佳蓬列島 北緯21°48.5’ 東經(jīng)113°58.0’
30.圍夾島 北緯21°34.1’ 東經(jīng)112°47.9’
31.大帆石 北緯21°27.7’ 東經(jīng)112°21.5’
32.七洲列島 北緯19°58.5’ 東經(jīng)111°16.4’
33.雙帆 北緯19°53.0’ 東經(jīng)111°12.8’
34.大洲島(1) 北緯18°39.7’ 東經(jīng)110°29.6’
35.大洲島(2) 北緯18°39.4’ 東經(jīng)110°29.1’
36.雙帆石 北緯18°26.1’ 東經(jīng)110°08.4’
37.陵水角 北緯18°23.0’ 東經(jīng)110°03.0’
38.東洲(1) 北緯18°11.0’ 東經(jīng)109°42.1’
39.東洲(2) 北緯18°11.0’ 東經(jīng)109°41.8’
40.錦母角 北緯18°09.5’ 東經(jīng)109°34.4’
41.深石礁 北緯18°14.6’ 東經(jīng)109°07.6’
42.西鼓島 北緯18°19.3’ 東經(jīng)108°57.1’
43.鶯歌嘴(1) 北緯18°30.2’ 東經(jīng)108°41.3’
44.鶯歌嘴(2) 北緯18°30.4’ 東經(jīng)108°41.1’
45.鶯歌嘴(3) 北緯18°31.0’ 東經(jīng)108°40.6’
46.鶯歌嘴(4) 北緯18°31.1’ 東經(jīng)108°40.5’
47.感恩角 北緯18°50.5’ 東經(jīng)108°37.3’
48.四更沙角 北緯19°11.6’ 東經(jīng)108°36.0’
49.峻壁角 北緯19°21.1’ 東經(jīng)108°38.6’
二,、西沙群島領(lǐng)海基線為下列各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線:
1.東島(1) 北緯16°40.5’ 東經(jīng)112°44.2’
2.東島(2) 北緯16°40.1’ 東經(jīng)112°44.5’
3.東島(3) 北緯16°39.8’ 東經(jīng)112°44.7’
4.浪花礁(1) 北緯16°04.4’ 東經(jīng)112°35.8’
5.浪花礁(2) 北緯16°01.9’ 東經(jīng)112°32.7’
6.浪花礁(3) 北緯16,。01.5’ 東經(jīng)112°31.8’
7.浪花礁(4) 北緯16°01.0’ 東經(jīng)112°29.8’
8.中建島(1) 北緯15°46.5’ 東經(jīng)111°12.6’
9.中建島(2) 北緯15°46.4’ 東經(jīng)111°12.1’
10.中建島(3) 北緯15°46.4’ 東經(jīng)111°11.8’
11.中建島(4) 北緯15°46.5’ 東經(jīng)111°11.6’
12.中建島(5) 北緯15°46.7’ 東經(jīng)111°11.4’
13.中建島(6) 北緯15°46.9’ 東經(jīng)111°11.3’
14.中建島(7) 北緯15°47.2’ 東經(jīng)111°11.4’
15.北礁(1) 北緯17°04.9’ 東經(jīng)111°26.9’
16.北礁(2) 北緯17°05.4’ 東經(jīng)111°26.9’
17.北礁(3) 北緯17°05.7’ 東經(jīng)111°27.2’
18.北礁(4) 北緯17°06.0’ 東經(jīng)111°27.8’
19.北礁(5) 北緯17°06.5’ 東經(jīng)111°29.2’
20.北礁(6) 北緯17°07.0’ 東經(jīng)111°31.0’
21.北礁(7) 北緯17°07.1’ 東經(jīng)111°31.6’
22.北礁(8) 北緯17°06.9’ 東經(jīng)111°32.0’
23.趙述島(1) 北緯16°59.9’ 東經(jīng)112°14.7’
24.趙述島(3) 北緯16°59.7’ 東經(jīng)112°15.6’
25.趙述島(3) 北緯16°59.4’ 東經(jīng)112°16.6’
26.北島 北緯16°58.4’ 東經(jīng)112°18.3’
27.中島 北緯16°57.6’ 東經(jīng)112°19.6’
28.南島 北緯16°56.9’ 東經(jīng)112°20.5’
1.東島(1)北緯16°40.5’ 東經(jīng)112°44.2’
中華人民共和國(guó)政府將再行宣布中華人民共和國(guó)其余領(lǐng)?;€,。
7. 海洋法規(guī)的常識(shí)
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,防止船舶污染海域,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān),。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進(jìn)行處理。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,說(shuō)明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù),。
第十三條 航行國(guó)際航線、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙;
?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
(四)裝設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克/升,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克/升的要求,;
(五)一萬(wàn)總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,,關(guān)好有關(guān)通海閥;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài),;
(三)對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器,;
(四)供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),,以受方為主,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,;
?。ㄎ?作業(yè)中,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油,、漏油;
?。┩V棺鳂I(yè)時(shí),,必須關(guān)好有關(guān)閥門;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),,必須事先用盲板將軟管封好,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海,;
(八)油輪應(yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,,如發(fā)生跑油,、漏油事故,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,,并接受調(diào)查處理。
第十九條 船舶排放污染物,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。
到港船舶的壓艙,、洗艙、機(jī)艙等含油污水,,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
(一)一般情況
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
2.在航行中,,瞬時(shí)排放率不大于六十公升/海里,;
3.污水的含油量不大于十五毫克/升,;
?。矗嫌退蛛x設(shè)備、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài),;
5.在退潮時(shí),。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝?;
2.污水含油量不大于一百毫克/升,。
?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧牛凉M足上述(一)項(xiàng)之2,、4外,,還應(yīng)滿足:
1.距最近陸地五十海里以外,;
?。玻繅狠d航次排油總量,現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,,新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),,遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時(shí)通告有關(guān)單位,采取措施,,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
(二)距最近陸地十二海里以外,,水深二十五米以上,;
(三)在航行中,,且船速不小于七節(jié),,非自航船,航速不小于四節(jié),;
?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí);
?。ㄎ?固體殘余物,,不得排入海域,必須回收處理,;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),,招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:
(一)船舶生活垃圾的儲(chǔ)集容器,,必須有蓋和不滲漏,,并定期進(jìn)行清倒;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),,必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,并嚴(yán)格和其他垃圾分開(kāi)堆放,。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒#?/p>
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,,經(jīng)過(guò)粉碎處理,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄,;未經(jīng)粉碎處理的,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?! ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。
第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條、第二十條規(guī)定處理,。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,,并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒(méi)時(shí),船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,,說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),,賠償國(guó)家損失。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,受到污染損害的單位和個(gè)人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,,以及當(dāng)時(shí)的氣象、水文情況,;
?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,包括品名,、數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;
(三)有關(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,,在清除污染工作結(jié)束后,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,,該報(bào)告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,;
(二)投入的人力,、機(jī)具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,;
(三)組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;
(四)清除效果及情況報(bào)告,;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,在船舶進(jìn)入第一港口后,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,,并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、氣象、水文情況,,經(jīng)過(guò)情況,、搶救和清除措施,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬(wàn)元,。但對(duì)下列情況之一者,罰款的最高額為人民幣一千元:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自使用消油劑,;
(二)未按規(guī)定配備《油類記錄簿》,;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,或記載偽造事實(shí),;
(四)阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?! ?/p>
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),,積極提供證據(jù),或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,全部列??钌侠U國(guó)庫(kù),。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,由國(guó)家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇钥坎春4瑸橹鞯母劭?,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
(二)“船舶”是指一切類型的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),?! ?/p>
(三)“油類”是指任何類型的油及其煉制品,?! ?/p>
(四)“船舶垃圾”是指船舶在營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣、墊,、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等?!?/p>
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),,行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,另行具體規(guī)定。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
覺(jué)得有用點(diǎn)個(gè)贊吧
8. 海洋法新規(guī)
一,、國(guó)際法先占原則
在民法上的原意,指的是對(duì)無(wú)主物的最先占有者可以取得該物的所有權(quán),。國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),,不承認(rèn)先占制度,無(wú)主物,、遺失物,、遺忘物不能屬于拾得人(無(wú)主歸公)。在國(guó)際法上,,一般指的是國(guó)家可以占取無(wú)主地,,取得對(duì)無(wú)主地的所有權(quán)。而所謂“無(wú)主地”,,是指當(dāng)時(shí)不屬于任何國(guó)家的土地,。先占是一個(gè)國(guó)家有意識(shí)地取得當(dāng)時(shí)不在任何其他國(guó)家主權(quán)之下的土地的主權(quán)的一種占取行為,是一種領(lǐng)土的取得方式。
9. 海洋法內(nèi)容
中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。
在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法。
第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。
第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。
第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定。
第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。
第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。
排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)。
對(duì)超過(guò)主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,不再繳納排污費(fèi),。
向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè),。
第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。
第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。
沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護(hù)
第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹(shù)林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。
第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。
國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):
?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;
?。ㄈ┚哂刑厥獗Wo(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等;
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;
(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),,采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
第二十四條 國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。
開(kāi)發(fā)利用海洋資源,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。
第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開(kāi)發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,,改善海洋生態(tài)狀況,。
新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,正確使用藥物,,防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,。
在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口,。
在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第三十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液、堿液,、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水,;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域,。
第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。
第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。
經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。
建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國(guó)家采取必要措施,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。
在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,將環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,,必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn),。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的要求,。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境,。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表),并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,,報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),。
海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn),。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),,必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源。
海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開(kāi)發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。
第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。
禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。
第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理,、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),。
第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),,對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。
第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。
第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。
載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞,、觸礁、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染。
第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度,;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度,。
實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。
第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。
需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。
裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,采取有效措施,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。
船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。
對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào),。
第九章 法 律 責(zé) 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,,并處以罰款,;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,;
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的,;
(三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,;
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的。
有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;
?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,;
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,;
(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。
有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款,。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁,、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有違法所得的,,沒(méi)收其違法所得。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰?!?/p>
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,,直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十五條 違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
(一)港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,;
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;
(三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的,;
?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。
有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)項(xiàng)行為的,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(三)項(xiàng)行為的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十八條 違反本法規(guī)定,船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。
對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),,給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。
第九十條 對(duì)違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分,。
對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,。
對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九十一條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng),;
(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為,。
第九十二條 對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
?。ǘ﹥?nèi)水,,是指我國(guó)領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。
?。ㄈI海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
?。ㄋ模┖Q蠊δ軈^(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。
?。ㄎ澹O業(yè)水域,,是指魚(yú)蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。
(六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品,。
(七)油性混合物,,是指任何含有油份的混合物,。
(八)排放,,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê?jiǎn)稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等,。
(十)陸源污染物,,是指由陸地污染源排放的污染物,。
(十一)傾倒,,是指通過(guò)船舶,、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。
(十二)沿海陸域,,是指與海岸相連,,或者通過(guò)管道、溝渠,、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。
(十三)海上焚燒,,是指以熱摧毀為目的,,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,,但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第九十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行。
10. 海洋法規(guī)法條有哪些內(nèi)容
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,中國(guó)海油制定并出臺(tái)《安全環(huán)保違規(guī)及事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“六個(gè)責(zé)任”再落實(shí),從嚴(yán)從緊抓好安全生產(chǎn)工作,。
《暫行規(guī)定》明確“不準(zhǔn)違章指揮,、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”“不準(zhǔn)違反變更管理制度實(shí)施變更”等安全環(huán)?!鞍瞬粶?zhǔn)”管理要求,,堅(jiān)持關(guān)口前移、加強(qiáng)日常防范,、加強(qiáng)源頭治理,,抓早抓小、防微杜漸,,及時(shí)消除事故隱患,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
11. 海洋法規(guī)則體系
根據(jù)《海洋法公約》,,海域的劃分以測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線為起點(diǎn),。基線是陸地和海洋的分界線,?;€向陸地一面的水域,是沿海國(guó)內(nèi)水一部分,,基線向海一面包括領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、用于國(guó)際航行的海峽,、群島水域,、公海和國(guó)際海底區(qū)域等八個(gè)海域,。 內(nèi)水 內(nèi)水是領(lǐng)?;€向陸地一面的海域,。其中包括沿海國(guó)沿岸的港口、海灣和海峽,。這一海域是沿海國(guó)主權(quán)管轄部分,,外國(guó)船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入?! ?nèi)水的法律地位: 1.一切外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)許可不得在其內(nèi)水航行 2.外國(guó)商船如獲許進(jìn)入一國(guó)內(nèi)水,,可遵照該國(guó)法律和規(guī)章駛?cè)朐搰?guó)指定的港口,遇難的船舶可以進(jìn)入,,但必須遵守沿海國(guó)的規(guī)章制度,。 3.外國(guó)軍用船舶必須通過(guò)外交途徑辦理一定的手續(xù),,才得進(jìn)入一國(guó)的內(nèi)水,。 4.沿海國(guó)對(duì)于進(jìn)入其內(nèi)水的外國(guó)船舶得行使屬地管轄權(quán),,但通常僅在其利益受到損害時(shí)才強(qiáng)制執(zhí)行其法律,,對(duì)于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù),一般由船旗國(guó)管轄,?! ☆I(lǐng)海 領(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)?;€向海一面一定寬度的海域,,沿海國(guó)有權(quán)自行決定這一海域的寬度,有權(quán)決定采用直線基線還是正?;€,。沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有主權(quán),但應(yīng)允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò),。沿海國(guó)有權(quán)對(duì)無(wú)害通過(guò)制定法律和規(guī)章,,但不應(yīng)妨礙外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò),并應(yīng)將領(lǐng)海內(nèi)對(duì)航行有危險(xiǎn)的情況妥為公布,?!逗Q蠓üs》規(guī)定領(lǐng)海的寬度不應(yīng)超過(guò)12海里,。 毗連區(qū) 毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān),、財(cái)政,、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域,?!额I(lǐng)海與毗連區(qū)公約》規(guī)定毗連區(qū)的范圍不應(yīng)超過(guò)從基線算起12海里?!逗Q蠓üs》規(guī)定不超過(guò)24海里,。 專屬區(qū) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類的海域,,其范圍不超過(guò)200海里,。沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探、開(kāi)發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力,。其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,。它們?cè)谛惺惯@些權(quán)利時(shí),,必須遵守沿海國(guó)有關(guān)的法律和規(guī)章。目前,,已宣布建立200海里管轄區(qū)域的國(guó)家有77個(gè),,其中55個(gè)建立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)?! 俳?jīng)濟(jì)區(qū):這個(gè)海域 是在領(lǐng)海之外而鄰接于領(lǐng)海,,其范圍是不超過(guò)從領(lǐng)海基線量起200海里,?! ⊙睾?guó)在其的權(quán)利義務(wù): 1.、以勘探和開(kāi)發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的 中國(guó)與國(guó)際海洋法 自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,,以及以對(duì)在區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探活動(dòng)有主權(quán)權(quán)利?! ?.沿海國(guó)對(duì)區(qū)內(nèi)人工島嶼,,設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究,,海洋環(huán)境的保護(hù)和促使有管轄權(quán),?! ?.義務(wù):防止、減少和控制在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來(lái)自傾倒,、船只或海底活動(dòng)的污染,,但其規(guī)章必須符合普遍接受的國(guó)際規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?! ∑渌麌?guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利義務(wù): 航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利 從領(lǐng)?;€量起不超過(guò)200海里,?! 〈箨懠堋 〈箨懠苁茄睾?guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸,, 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》 擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。沿海國(guó)有在其大陸架上開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,。這權(quán)利是專屬性的,,不以其有沒(méi)有明文宣告為轉(zhuǎn)移,任何國(guó)家未經(jīng)沿海國(guó)同意不得在該沿海國(guó)的大陸架上從事開(kāi)發(fā)資源的活動(dòng),。大陸架的外部界限是從領(lǐng)?;€量起直到大陸邊的外緣,若自然延伸不足200海里,,可擴(kuò)展到200海里,;若超過(guò)200海里,則不應(yīng)超過(guò)350海里,,或不應(yīng)超過(guò)2500公尺等深線以外100海里,。相向或相鄰國(guó)家之間的大陸架界限應(yīng)由有關(guān)國(guó)家以協(xié)議劃定,求得公平解決,?! 〈箨懠埽貉睾?guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。即從領(lǐng)海底土到陸地底土以外的陸地領(lǐng)土的全部自然延伸 大陸架的標(biāo)準(zhǔn):一是如陸地領(lǐng)土向海底延伸部分不足200海里的,,可擴(kuò)展到200海里;二是如延伸部分超過(guò)200海里的,,不應(yīng)超過(guò)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里,,或不超過(guò)連接2500公尺深度各點(diǎn)的2500公尺等深線100海里?! ⊙睾?guó)在大陸架的權(quán)利: 1.開(kāi)發(fā)自然資源 2.授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動(dòng)的專屬權(quán)利,。 3.有授權(quán)和管理建造,、操作和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對(duì)這些人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專屬管轄權(quán)?! ?guó)際海峽 用于國(guó)際航行的海峽在實(shí)踐中是指連接兩面公?;騼擅鎸俳?jīng)濟(jì)區(qū)而用于國(guó)際航行的海峽?!逗Q蠓üs》規(guī)定在用于國(guó)際航行的海峽中,,所有國(guó)家的船舶和飛機(jī)可以通過(guò)和飛越,沿岸國(guó)不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止,,但可為通過(guò)制定法律和規(guī)章,,通過(guò)中的外國(guó)船舶和飛機(jī)必須加以遵守,這制度稱為“過(guò)境通行制”,。但如果這海峽有穿過(guò)公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道、連接領(lǐng)海與公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū),、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道,則不適用過(guò)境通行制而運(yùn)用無(wú)害通過(guò)制,?! ∪簫u水域 群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念,是指群島國(guó)以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域,。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域的上空,、海床和底土以及其中的資源。在整個(gè)群島水域內(nèi),,外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)權(quán),。群島國(guó)可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮5篮推渖系目罩泻降澜o外國(guó)船舶和飛機(jī)通過(guò),這稱為“群島海道通過(guò)權(quán)”,。行使這種權(quán)力的外國(guó)船舶和飛機(jī)不得對(duì)群島國(guó)使用武力威脅或武力,,并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國(guó)際規(guī)章和航空規(guī)則?! 」,! 」J呛Q笊铣藢俳?jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島水域以外的全部海域,。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,任何國(guó)家得在公海上享有航行,、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道、建造人工島嶼和設(shè)施,捕魚(yú),、科學(xué)研究等自由,。在公海上的船舶僅受其船旗國(guó)管轄。各國(guó)在行使上述自由時(shí)不得侵犯或損害其他國(guó)家的同樣權(quán)利,,有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道,、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境?! 」#褐覆话ㄔ谝粐?guó)領(lǐng)?;騼?nèi)水的全部海域 公海的法律制度: 1.公海自由 2.航行制度: 航行權(quán):有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶?! 〈暗膰?guó)籍:船旗國(guó)國(guó)籍 軍艦在公海上的權(quán)力:登臨權(quán),、緊追權(quán)、 3.鋪設(shè)海底電纜和管道的制度 海洋污染的六個(gè)來(lái)源: 1.陸地來(lái)源 2.來(lái)自國(guó)家管轄范圍內(nèi)的海底活動(dòng) 3.來(lái)自區(qū)域的活動(dòng) 4.來(lái)自傾倒 5.來(lái)自船舶 6.來(lái)自大氣層 區(qū)域 國(guó)際海底區(qū)域,,簡(jiǎn)稱“區(qū)域”,, 國(guó)際海洋法法庭研究 指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土?!皡^(qū)域”及其資源是人類的共向繼承財(cái)產(chǎn),,任何國(guó)家不得占為已有或主張權(quán)利,。區(qū)域內(nèi)的資源應(yīng)由國(guó)際海底管理局進(jìn)行管理,。區(qū)域?qū)λ袊?guó)家開(kāi)放?!逗Q蠓üs》規(guī)定區(qū)域的開(kāi)發(fā)采用“平行開(kāi)發(fā)制”,。凡具有公約締約國(guó)國(guó)籍或?yàn)榫喖s國(guó)國(guó)民控制的自然人或法人,都可根據(jù)公約規(guī)定的條件向管理局提出申請(qǐng)進(jìn)行開(kāi)發(fā),。國(guó)際海底區(qū)域的管理和開(kāi)發(fā)制度體現(xiàn)了區(qū)域及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則,。 基線 領(lǐng)?;€ 就是陸地和海洋的分界線,,正常基線就是沿岸的低潮線,,即海水退潮降到最低點(diǎn)的那條線,。 直線基線:連接沿岸各個(gè)適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)而形成的一條基線,?! 「劭凇 ⊙匕毒哂刑烊粭l件和人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣稱為港口?! 『场 ⊙匕断蜿懙匕既氲牡胤椒Q為水曲,。海灣是明顯的水曲,但只有在該水曲面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形面積時(shí)才能稱為海灣 灣內(nèi)水域的法律地位常取決于灣品的寬度,有三種情況 1.灣口的寬度不超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和,?! ?.灣口寬度超過(guò)24海里的直線基線應(yīng)劃在灣內(nèi), 3.灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和的“歷史性海灣”,?! v史性海灣:指海灣的沿岸屬一個(gè)國(guó)家,灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海的總和,,但沿岸國(guó)根據(jù)歷史權(quán)利而獲得承認(rèn)為其內(nèi)水的海灣,。包含三個(gè)要素 1.主張此歷史權(quán)利的國(guó)家對(duì)該水域行使權(quán)利?! ?.該權(quán)利應(yīng)連續(xù)地在一個(gè)時(shí)間內(nèi)行使并已成為慣例,; 3.該權(quán)利之行使為各國(guó)所確認(rèn)?! ☆I(lǐng)?! ?guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,并規(guī)定:沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)展于偽劣以上的空間及其海床,、和底土,。 1.領(lǐng)海是陸地和內(nèi)水以外的鄰接其海岸的一帶海域 2.沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)及于領(lǐng)?! ?.領(lǐng)海的范圍包括水域,、海床和上空