1. 我國關(guān)于海洋的法律

英美法系（Common Law）又稱普通法系，海洋法系,。英美法系起源于中世紀(jì)之英格蘭，主要來源于盎格魯-撒克遜習(xí)慣法與諾曼底封建法的融合，威廉公爵在諾曼底征服后踏上英格蘭的土地,，為了擴(kuò)大王權(quán)，派遣大法官到英格蘭各地出巡,，處理農(nóng)民與封建主之間的矛盾,，在處理過程中有很多問題并無成文法可供憑借，判案全靠依據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)俗習(xí)慣,，基督教道德也對審判結(jié)果有很大影響,，此為今英美法系之濫觴,。隨著十七到十八世紀(jì)大英帝國的擴(kuò)張，傳播到世界各地,，如今主要在英聯(lián)邦國家流行,。

英美法是判例之法，而非制定之法,，法官在地方習(xí)慣法的基礎(chǔ)上,，歸納總結(jié)形成一套適用于整個(gè)社會的法律體系,，具有適應(yīng)性和開放性的特點(diǎn),。在審判時(shí)，更注重采取當(dāng)事人進(jìn)行主義和陪審團(tuán)制度。下級法庭必須遵從上級法庭以往的判例，同級的法官判例沒有必然約束力,，但一般會互相參考。

在實(shí)行英美法系的國家中,，法律制度與理論的發(fā)展實(shí)質(zhì)上靠的是一個(gè)個(gè)案例的推動,。因此,，我們看英美等地的判決,，法官—陪審團(tuán)—律師之間的博弈都極為精彩，而往往一個(gè)史無先例的判決產(chǎn)生后,，都為后世相同情況之判決提供了依據(jù),。比如我們在看美國法制發(fā)展過程中,，看到的往往都是一個(gè)個(gè)標(biāo)志性的個(gè)案。

舉個(gè)例子,，比如美國著名的「布朗訴托皮卡教育局案」,，從地方法院一直打到最高法院,，最終判定南方省份種族隔離政策違憲。從今往后,，所有類似于種族歧視與種族隔離案子的判決均須遵循此案中高院的判決,。于是南方省份種族隔離政策終成為歷史，美利堅(jiān)迎來了歷史上民權(quán)運(yùn)動的一個(gè)偉大的勝利,。

與之相對的是我們所說的大陸法系,，大陸法系一般指德國\法國,主要以制定法為主,英美法系代表為判例法,主要國家英美.隨便找本外國法律史或法律制度就有,。

2. 海洋法規(guī)的常識

海洋是地球的主體,、生命的搖籃、人類文明的源泉,。地球表面分屬為陸地和海洋,。如以大地水準(zhǔn)面為基準(zhǔn),，陸地面積占地表總面積的29.2％；海洋面積占地表總面積的70.8％,。海陸面積之比為2.5：1,。世界大洋通常被分為四大部分，即太平洋,、大西洋,、印度洋和北冰洋。浩瀚的海洋蘊(yùn)藏著十分豐富的海洋生物資源,，有人推算,，海洋向人類提供食物的能力，相當(dāng)于全世界陸地耕地面積所提供食物的1000 倍,。

中國位于亞洲大陸的東南部，雄踞北太平洋西側(cè),，大陸岸線總長度達(dá)1.8萬公里之多,，主張管轄海域面積約300萬平方公里,。鄰近海域陸架寬闊,，地形復(fù)雜,，縱跨溫帶,、副熱帶和熱帶三個(gè)氣候帶,，四季交替明顯，沿岸徑流多變,，因而具有獨(dú)特的區(qū)域海洋學(xué)特征,。我國海洋生物多樣性豐富,，近岸海域具有紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海草床、海島,、海灣、入海河口等多種類型海洋生態(tài)系統(tǒng),。

海洋生態(tài)系統(tǒng)是全球最重要的生態(tài)系統(tǒng)，影響著全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全,，人類生存及其經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會發(fā)展均與海洋息息相關(guān),。海洋生態(tài)環(huán)境在支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，承受著巨大的壓力,。

海洋污染（Marine Pollution）是海洋環(huán)境一個(gè)突出的問題,。1982 年聯(lián)合國海洋法公約對海洋污染定義為：“人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口港灣,，以至造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,，危害人類健康,，妨礙包括捕魚和海洋其它正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動,，損壞海水使用質(zhì)量和傷及環(huán)境美觀等有害影響”。按此定義,，海洋污染物指的是污染海洋的物質(zhì)或能量,，如石油及其煉制品,、重金屬、農(nóng)藥,、放射性物質(zhì)、熱廢水,、固體廢棄物、病原生物等等,。

由于海洋空間廣闊,，因而有人認(rèn)為海洋有無限的自凈能力,，但是海洋科學(xué)研究證明，海洋環(huán)境也是強(qiáng)度有限的生態(tài)系統(tǒng),，而且，因?yàn)楹Ｑ蠡ハ鄿贤?，動力因素極其復(fù)雜，局部海域污染也可能逐漸波及全球,，甚至可能對全球生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長期危害。

2016年7月,，聯(lián)合國教科文組織下屬的政府間海洋學(xué)委員會就全球大型海洋生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀發(fā)布研究報(bào)告稱,，不斷加劇的氣候變化和人類活動導(dǎo)致全球大型海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況堪憂,。1957～2012年，在全球66個(gè)大型海洋生態(tài)系統(tǒng)中,，有64處海域的海水溫度持續(xù)上升。在塑料污染方面,，東亞和東南亞海域、地中海和黑海存在較高的污染風(fēng)險(xiǎn),。在海水富營養(yǎng)化方面,，到2050年有21%的大型海洋生態(tài)系統(tǒng)將面臨富營養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，這些區(qū)域主要集中在東亞,、南美和非洲,。此外，超過50%的全球珊瑚礁受到威脅,，到2030年這一比例將達(dá)到90%,。

3. 海洋法相關(guān)問題

中國海洋法規(guī)包括法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章,、國家規(guī)范性文件及地方海洋法律法規(guī)，具體內(nèi)容是：

一,、法律

1,、中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明

2、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

3,、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》

4,、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》

5、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法

6,、中華人民共和國漁業(yè)法

7,、中華人民共和國野生動物保護(hù)法

8、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

9,、中華人民共和國可再生能源法

10,、中華人民共和國海上交通安全法

11、《中華人民共和國海域使用管理法》

12,、中華人民共和國港口法

13,、中華人民共和國測繪法

14、中華人民共和國物權(quán)法

二,、法規(guī)

1,、中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則

2、中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例

3,、中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例

4,、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例

5、中華人民共和國涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定

6,、中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

7,、中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

8,、中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例

9、中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例

10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

11,、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

12、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定

14,、中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例

15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法

16,、中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例

17,、中華人民共和國航道管理?xiàng)l例

18、中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例

19,、中華人民共和國國際海運(yùn)條例

20,、中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例

21、基礎(chǔ)測繪條例

22,、中華人民共和國航標(biāo)條例

4. 我國關(guān)于海洋的法律制度

海監(jiān)指中國海監(jiān)總隊(duì),，負(fù)責(zé)管轄海域?qū)嵤┭埠奖O(jiān)視。由國家海洋局領(lǐng)導(dǎo),。主要職能是依照有關(guān)法律和規(guī)定，對中國管轄海域（包括海岸帶）實(shí)施巡航監(jiān)視,，查處侵犯海洋權(quán)益,、違法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源,、破壞海上設(shè)施,、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為，并根據(jù)委托或授權(quán)進(jìn)行其他海上執(zhí)法工作,。

5. 我國關(guān)于海洋的法律有哪些

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章　總 則

　　第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,，保護(hù)海洋資源，防治污染損害,，維護(hù)生態(tài)平衡,，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。

　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開發(fā)、生產(chǎn),、旅游,、科學(xué)研究及其他活動，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個(gè)人,，都必須遵守本法,。

　　在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的,，也適用本法,。

　　第三條　國家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

　　國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo),，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定,。

　　第四條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

　　第五條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

　　國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究,，負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

　　國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,；對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

　　國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

　　軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

　　沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

　　第六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,；相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第七條　國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

　　沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。

　　第八條　國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

　　毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

　　第九條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的，由國務(wù)院作出決定,。

　　第十條　國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

　　沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

　　沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃,，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。

　　第十一條　國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。

　　排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo),。

　　對超過主要污染物排海總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門,，根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）,。

　　第十二條　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,，不再繳納排污費(fèi)。

　　向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

　　根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第十三條　國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),，對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度,。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染,。

　　第十四條　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法,，會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,，分別負(fù)責(zé)對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。

　　第十五條　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

　　第十六條　國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

　　第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施,，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理,。

　　沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害,。

　　第十八條　國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

　　國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

　　國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。

　　沿海縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

　　第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料。

　　檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章　海洋生態(tài)保護(hù)

　　第二十條　國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保護(hù)紅樹林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

　　對具有重要經(jīng)濟(jì),、社會價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

　　第二十一條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

　　國家級海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第二十二條　凡具有下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

　?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；

　?。ǘ┖Ｑ笊镂锓N高度豐富的區(qū)域，或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,；

　　（三）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,；

　　（四）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；

　?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Ｗo(hù)的區(qū)域。

　　第二十三條　凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

　　第二十四條　國家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

　　開發(fā)利用海洋資源,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

　　第二十五條　引進(jìn)海洋動植物物種,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

　　第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源,，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　第二十七條　沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

　　禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

　　第二十八條　國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況,。

　　新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

　　海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,，并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章　防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第二十九條　向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。

　　第三十條　入海排污口位置的選擇,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)科學(xué)論證后,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門。

　　在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口,。

　　在有條件的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第三十一條　省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,，加強(qiáng)入海河流管理,，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

　　第三十二條　排放陸源污染物的單位,，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

　　排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,，必須及時(shí)申報(bào)。

　　第三十三條　禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

　　嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定,。

　　嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

　　第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,，符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域,。

　　第三十五條　含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

　　第三十六條　向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

　　第三十七條　沿海農(nóng)田,、林場施用化學(xué)農(nóng)藥,，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海農(nóng)田,、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑,。

　　第三十八條　在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

　　經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。

　　第四十條　沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

　　建設(shè)污水海洋處置工程,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。

　　第四十一條　國家采取必要措施，防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十二條　新建、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。

　　在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動,。

　　第四十三條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,，必須對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址,，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）,。在建設(shè)項(xiàng)目開工前,，將環(huán)境影響報(bào)告書（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

　　第四十四條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）的要求,。

　　第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

　　第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須采取有效措施，保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

　　嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境,。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十七條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書（表）,，并在建設(shè)項(xiàng)目開工前,，報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),。

　　海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

　　第四十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

　　拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

　　第四十九條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

　　第五十條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源,。

　　海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生,。

　　第五十一條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放,；殘油,、廢油必須予以回收，不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五十二條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,，不得造成海洋環(huán)境污染,。

　　第五十三條　海上試油時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,，油和油性混合物不得排放入海,。

　　第五十四條　勘探開發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案,。

第七章　防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第五十五條　任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。

　　需要傾倒廢棄物的單位,，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給許可證后,，方可傾倒。

　　禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。

　　第五十六條　國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

　　向海洋傾倒廢棄物,，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級管理,。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定,，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五十七條　國家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理,、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

　　國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

　　第五十八條　國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,，對經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,，并報(bào)國務(wù)院備案,。

　　第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件,，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

　　第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

　　第六十二條　在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

　　從事船舶污染物,、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

　　第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

　　第六十四條　船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。

　　載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

　　第六十五條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染,。

　　第六十六條　國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度,；按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度,。

　　實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第六十七條　載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,，必須事先向海事行政主管部門申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。

　　第六十八條　交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝,、標(biāo)志,、數(shù)量限制等，必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

　　需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評估,。

　　裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

　　第六十九條　港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

　　裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

　　第七十條　船舶及有關(guān)作業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施，防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。

　　船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。

　　第七十一條　船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

　　對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

　　第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

　　民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告,。接到報(bào)告的單位,，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章　法 律 責(zé) 任

　　第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的,；

　　（二）不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,，或者超過標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的；

　?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的；

　?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的,。

　　有前款第（一）,、（三）項(xiàng)行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；有前款第（二）,、（四）項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,；

　　（二）發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,；

　?。ㄋ模┚軋?bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

　　有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的,，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的,，處五萬元以下的罰款,。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款,。

　　第七十六條　違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收其違法所得。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰?！?/p>

　　第七十八條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第七十九條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定處理,。

　　第八十條　違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第八十一條　違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限,，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

　　第八十二條　違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

　　違反本法第四十八條的規(guī)定,，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第八十三條　違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,，直到消除污染危害。

　　第八十四條　違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動,，造成海洋環(huán)境污染的,，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第八十五條　違反本法規(guī)定,，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的,，可以暫扣或者吊銷許可證,。

　　第八十六條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的,；

　　（二）船舶未持有防污證書,、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

　?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船,、舊船改裝、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的；

　?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

　　有前款第（一）、（四）項(xiàng)行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,；有前款第（二）項(xiàng)行為的，處二萬元以下的罰款,；有前款第（三）項(xiàng)行為的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十八條　違反本法規(guī)定,，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者責(zé)令限期改正,。

　　第八十九條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失,；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。

　　第九十條　對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分,。

　　對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

　　對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第九十一條　完全屬于下列情形之一,，經(jīng)過及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?zhàn)爭；

　?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害,；

　　（三）負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,，或者其他過失行為。

　　第九十二條　對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,，由國務(wù)院規(guī)定。

　　第九十三條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

　　第九十四條　本法中下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬┖Ｑ蟓h(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

　?。ǘ﹥?nèi)水，是指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

　　（三）濱海濕地,，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等,。

　?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

　?。ㄎ澹O業(yè)水域,，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場,、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

　?。┯皖?，是指任何類型的油及其煉制品。

　?。ㄆ撸┯托曰旌衔?，是指任何含有油份的混合物。

　?。ò耍┡欧?，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

　?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設(shè)施等,。

　　（十）陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物,。

　　（十一）傾倒,，是指通過船舶,、航空器、平臺或者其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶、航空器,、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為,。

　　（十二）沿海陸域,，是指與海岸相連，或者通過管道,、溝渠,、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域,。

　　（十三）海上焚燒，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設(shè)施上,，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶,、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,，所附帶發(fā)生的行為除外。

　　第九十五條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,，本法未作規(guī)定的,，由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第九十六條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定,；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第九十七條　本法自2000年4月1日起施行,。

6. 我國海洋法規(guī)

主要負(fù)責(zé)本市海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理工作,，負(fù)責(zé)本市海域海島使用、海底電纜管道鋪設(shè),、海洋設(shè)施建造,、海底工程、海洋傾廢和其他海洋開發(fā)活動的日常監(jiān)督管理,，參與開展本市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究和擬定,，參與海岸線修測和沿海省際、區(qū)（縣）際間海域勘界,，參與海洋政策,、法規(guī)、規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作,。

《上海市海洋“十三五”規(guī)劃》指出“十三五”是上?；窘ǔ伞八膫€(gè)中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市、加快建設(shè)具有全球化影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時(shí)期,，上海事業(yè)要圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展，努力在新起點(diǎn)上取得新突破,。提出總體目標(biāo)是：到2020年底,，初步形成與國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和上海全球城市定位相適應(yīng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先,、海洋環(huán)境友好,、海洋安全保障有力、海洋資源節(jié)約集約利用,、海洋管理先進(jìn)的海洋事業(yè)體系,。（滬府辦發(fā)[2018]1號，2018年1月2日印發(fā)）海洋事務(wù)中心希望抓住海洋發(fā)展的大好機(jī)遇,，引進(jìn)優(yōu)秀人才,，一同守護(hù)國家的藍(lán)色海洋。

7. 我國關(guān)于海洋的法律法規(guī)有

不合法,。海洋生物,，特別是某些重要的海洋生物，比如魚類，在繁殖和生長過程中需要有相應(yīng)的休息期,。為了保護(hù)這些海洋資源,，許多地方都設(shè)立了海洋捕撈的禁漁期，禁止在規(guī)定的時(shí)段和范圍內(nèi)從事相關(guān)捕撈活動,。例如,，中國海洋漁業(yè)管理法規(guī)定，除了特殊情況外,，我國每年設(shè)立6個(gè)月的規(guī)?；瘽O場休漁期。

大海禁漁期屬于漁業(yè)法規(guī)范的一部分,，釣魚同樣屬于捕撈活動,，在禁漁期進(jìn)行釣魚是違法的。據(jù)了解,，違反漁業(yè)法規(guī)禁漁期等規(guī)定的行為,，可能會受到處罰，如罰款,、沒收違法所得,、吊銷漁業(yè)許可證等。此外,，違反禁漁期捕撈可能會對漁業(yè)資源造成長期的損害,，從長期利益考慮，不應(yīng)該做出這樣的行為,。

因此,，如果您想進(jìn)行釣魚活動，請務(wù)必了解當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)法規(guī),，遵守相關(guān)規(guī)定,，保護(hù)海洋資源，維護(hù)海洋生態(tài)平衡,。

8. 中國關(guān)于海洋的法律

聯(lián)合國海洋法公約

（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國政府代表簽署本公約,。

   第一部分 用語和范圍

    第一條 用語和范圍

    １．為本公約的目的：

    （１）“區(qū)域”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。

    （２）“管理局”是指國際海底管理局,。

    （３）“‘區(qū)域’內(nèi)活動”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動。

    （４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物、危害人類健康,、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動,、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響。

    （５）（ａ）“傾倒”是指：

      （一）從船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；

      （二）故意處置船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。

    （ｂ）“傾倒”不包括：

      （一）船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正

    常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處

    置這種物質(zhì)而操作的船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)所

    運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只、飛機(jī),、平

    臺或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)

    均除外,；

      （二）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì)，但以這種放置

    不違反本公約的目的為限,。

    ２．（１）“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對其生效的國家,。

    （２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）、（ｃ）,、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項(xiàng)所指的實(shí)體，這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國,，在這種情況下,，“締約國”也指這些實(shí)體。

            第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)

            第一節(jié) 一 般 規(guī) 定

    第二條 領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位

    １．沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海,。

    ２．此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。

    ３．對于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制。

    第二節(jié) 領(lǐng)海的界限

    第三條 領(lǐng)海的寬度

    每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。

    第四條 領(lǐng)海的外部界限

    領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。

    第五條 正 常 基 線

    除本公約另有規(guī)定外,，測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。

    第六條 礁 石

    在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,，測算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。

    第七條 直 線 基 線

    １．在海岸線極為曲折的地方,，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。

    ２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn)，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,，該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效。

    ３．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土,，使其受內(nèi)水制度的支配。

    ４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國際一般承認(rèn)者外,，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn)。

    ５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處,，確定特定基線時(shí),，對于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮,。

    ６．一國不得采用直線基線制度,，致使另一國的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。

    第八條 內(nèi) 水

    １．除第四部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分,。

    ２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。

    第九條 河 口

    如果河流直接流入海洋,，基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。

    第十條 海 灣

    １．本條僅涉及海岸屬于一國的海灣。

    ２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應(yīng)視為海灣,。

    ３．為測算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,，該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。

    ４．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過二十四海里,，則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。

    ５．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過二十四海里,，二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),，以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域。

    ６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。

    第十一條 港 口

    為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程,。

    第十二條 泊 船 處

    通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。

    第十三條 低 潮 高 地

    １．低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度,，該高地的低潮線可作為測算領(lǐng)海寬度的基線,。

    ２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度，則該高地沒有其自己的領(lǐng)海,。

    第十四條 確定基線的混合辦法

    沿海國為適應(yīng)不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。

9. 我國海洋法律法規(guī)體系于哪年建立

海洋法目前有兩種解釋,，一是【確定各海域的法律地位并調(diào)整各國在海洋利用各個(gè)領(lǐng)域中的關(guān)系的原則,、規(guī)則和規(guī)章、制度的總體】,。

【二是海洋法就是規(guī)定海洋各個(gè)海域的法律地位和法律制度并調(diào)整各國在其中從事各種活動的原則,、規(guī)則和規(guī)章制度的總體】。

它還具有沿海國的權(quán)利和義務(wù)以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架,、其他國家在大陸架的合法權(quán)利、公海和國際海底區(qū)域等,。