1. 海洋環(huán)境法律

2002年1月1日,，《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》正式實(shí)施。自此,，中國(guó)的海域使用管理實(shí)現(xiàn)了有法可依，這對(duì)海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，意義重大,。

中國(guó)是海洋大國(guó)，擁有300多萬(wàn)平方公里的主張管轄海域,、1.8萬(wàn)余公里大陸岸線,。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋資源破壞和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,。要遏制破壞,、加強(qiáng)保護(hù)，必須強(qiáng)化海域使用管理,。

從“海域使用管理”的提出到《海域法》的出臺(tái),，經(jīng)過(guò)了10年。

時(shí)間回到1991年,。彼時(shí),，一些外商在中國(guó)海域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引發(fā)了涉及國(guó)家海洋權(quán)益,、規(guī)劃,、政策及有償使用等諸多問(wèn)題。國(guó)家海洋局和財(cái)政部經(jīng)認(rèn)真調(diào)研,，聯(lián)合向國(guó)務(wù)院呈送了一個(gè)專題報(bào)告,，針對(duì)外商使用中國(guó)海域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建議實(shí)行“海域使用許可制度和有償使用制度”,。國(guó)務(wù)院非常重視,，同時(shí)考慮到國(guó)內(nèi)企業(yè)也存在類似問(wèn)題，于1992年5月29日作出批復(fù),，要求盡快制定對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)使用中國(guó)海域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政管理辦法,，實(shí)行“海域使用許可、海域使用有償”兩項(xiàng)制度,。

1993年5月,，國(guó)家海洋局和財(cái)政部頒布實(shí)施《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》。據(jù)此,，國(guó)家海洋部門開(kāi)始對(duì)中國(guó)的海域使用活動(dòng)實(shí)行規(guī)范管理,，沿海地方海洋行政主管部門積極落實(shí)，取得了一定成效,。但是,，《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》屬于部門規(guī)章，法律層級(jí)低,，權(quán)威性不夠,。多年的管理實(shí)踐表明,，應(yīng)盡快將該部門規(guī)章上升為法律，否則,，海域使用中的“無(wú)序,、無(wú)度、無(wú)償”現(xiàn)象難以得到根本遏制,。

1996年,，中國(guó)海域使用管理立法工作啟動(dòng)。2001年10月27日,，《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),，于2002年1月1日實(shí)施?！逗Ｓ蚍ā贩挚倓t,、海洋功能區(qū)劃、申請(qǐng)與審批,、海域使用權(quán),、海域使用金、監(jiān)督檢查等8個(gè)章節(jié),。

為貫徹落實(shí)《海域法》,，國(guó)家和地方政府、海洋管理部門出臺(tái)了諸多措施,。如實(shí)施了海洋功能區(qū)劃制度,，編制了全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃；建立了海域使用論證制度和海域管理信息系統(tǒng),，推行海域使用信息化管理,；建立了海域有償使用制度，啟動(dòng)海域分類定級(jí)與基準(zhǔn)價(jià)制定工作,，科學(xué)評(píng)估海域價(jià)值,，實(shí)現(xiàn)海域有償使用；加強(qiáng)了對(duì)已審批用海的監(jiān)管,，加大了海域使用執(zhí)法力度，開(kāi)展了海域使用清理整頓,，嚴(yán)厲打擊各類違法,、違規(guī)用海行為，實(shí)現(xiàn)了海域管理的“有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”。

十余年來(lái),，《海域法》在中國(guó)海域的“有序,、有度,、有償”管理中發(fā)揮了重要作用，有效促進(jìn)了海洋的依法和科學(xué)管理,，理順了中國(guó)海洋開(kāi)發(fā)秩序,，使不同行業(yè)、類型和單位的用海矛盾得以解決,，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得以加強(qiáng),，海域資源利用更趨科學(xué)合理，為海洋事業(yè)健康發(fā)展,，提供了法律保障,。

2. 海洋環(huán)境法論文

評(píng)分90分以上的是優(yōu)秀。優(yōu)秀的人不超過(guò)20%,。1選題為本學(xué)科的前沿,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展,，科技進(jìn)步有一定的理論意義,。

2在理論或方法上有創(chuàng)新，有成果達(dá)到國(guó)內(nèi)同類學(xué)科先進(jìn)水平,。

,，3體現(xiàn)作者具有本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的專門知識(shí)，具有較好的從事科學(xué)研究工作,。

3. 海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍

就目前的開(kāi)采技術(shù)而言,，基本上無(wú)論是哪種方法，都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,，要促使其分離,，必然要改變其溫度及壓力環(huán)境，這樣就可能會(huì)產(chǎn)生一系列不可預(yù)知的環(huán)境問(wèn)題,，如溫室效應(yīng)的加劇,、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災(zāi)害的可能。

可燃冰的成分主要是甲烷,，甲烷是一種強(qiáng)溫室氣體,，對(duì)大氣輻射平衡的影響僅次于CO2。

目前探明全球可燃冰儲(chǔ)量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,，在開(kāi)采的過(guò)程中,，即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進(jìn)入大氣層，對(duì)全球變暖的影響也是難以估量的,，如果開(kāi)采中稍有不慎,，則必然會(huì)加劇溫室效應(yīng)。在海洋中開(kāi)采可燃冰帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題更多,，一方面甲烷如果直接進(jìn)入海水中,，則會(huì)很快發(fā)生微生物的氧化反應(yīng),，從而會(huì)改變海水的化學(xué)屬性，如果大量進(jìn)入,，其氧化過(guò)程中會(huì)消耗海水中大量的氧氣,，使得海洋缺氧，這樣勢(shì)必會(huì)加速海洋生物的死亡,；

另一方面大量直接進(jìn)入海洋的甲烷還可能會(huì)加速海洋氣化及海嘯,，導(dǎo)致海水加速流動(dòng)及氣壓卷吸，會(huì)嚴(yán)重危害海面船只及作業(yè)平臺(tái)的安全,，甚至強(qiáng)對(duì)流的海水會(huì)直入空中,，影響航空及陸地建筑的安全。

在開(kāi)采可燃冰的過(guò)程中,，會(huì)分解大量的水,，這些水會(huì)稀釋巖層空間，使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。

在海洋環(huán)境中，無(wú)論是減壓分解還是激熱分解,，都會(huì)導(dǎo)致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降,，嚴(yán)重則會(huì)發(fā)生海底坍塌，如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺(tái)等設(shè)施,。

就目前的開(kāi)采方法來(lái)看,，無(wú)論是哪種方法都不能單獨(dú)實(shí)施，必須是幾種方法的結(jié)合,，如果使用二氧化碳置換法,、化學(xué)試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實(shí)施，則勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,，這些化學(xué)試劑及二氧化碳注入到地下后,，會(huì)嚴(yán)重污染地下水源。

4. 海洋環(huán)境保護(hù)法的主要內(nèi)容

領(lǐng)?？蛇_(dá)1500平方公里（12海里,，22公里，半徑平方乘以3.14）,，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里,。

概念：聯(lián)合國(guó)海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國(guó)曾召開(kāi)的三次海洋法會(huì)議，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOS）,。

在中文語(yǔ)境中，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文,。此公約對(duì)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、臨接海域、大陸架,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱：EEZ）,、公海等重要概念做了界定。

意義：對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端,、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。

內(nèi)容：該“公約”共分17部分,，連同9個(gè)附件共有446條,。主要內(nèi)容包括：領(lǐng)海、毗鄰區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架、用于國(guó)際航行的海峽,、群島國(guó),、島嶼制度、閉?；虬腴]海,、內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)益和過(guò)境自由、國(guó)際海底以及海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境保護(hù)與安全,、海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓等等。

5. 《海洋環(huán)境保護(hù)法》的適用范圍

1海洋局 是 國(guó)家海洋規(guī)劃,、立法,、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu)。屬國(guó)土資源部的國(guó)家局,。 國(guó)家海洋局是國(guó)土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

2海事局 是 負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法,，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能,。

3漁政局 是 負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門涉及有關(guān)漁政管理、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn),、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)水域污染防治,、水生野生動(dòng)植物保護(hù),、增殖的協(xié)調(diào)工作4水務(wù)局 以前叫水利局,，政府的水行政主管部門，主要搞水利工程建設(shè)管理,，防汛抗旱,，水資源管理，給排水等等

6. 海洋環(huán)境保護(hù)法律

關(guān)于環(huán)境方面的法規(guī)相當(dāng)之多,，更不用說(shuō)政策了,。

1. 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)；

2.? 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法,；

3. 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,；

4. 污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法；

5.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治報(bào)告的通知,；

6.國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定,；

7. 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定；

8.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn),；

9.《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》修正案等等,。

7. 海洋環(huán)境保護(hù)法法

1500平方公里?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定：海洋中間的島嶼,，一個(gè)自然島嶼，可以維持人的自然生存,，它同樣可以擁有自己的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》，一個(gè)遠(yuǎn)洋小島可劃屬的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積：領(lǐng)?？蛇_(dá)1500平方公里（12海里,，22公里，半徑平方乘以3.14）,，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里,。

8. 海洋環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定

《海域法》在中國(guó)海域的“有序、有度,、有償”管理中發(fā)揮了重要作用,，有效促進(jìn)了海洋的依法和科學(xué)管理，理順了中國(guó)海洋開(kāi)發(fā)秩序,，使不同行業(yè),、類型和單位的用海矛盾得以解決，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得以加強(qiáng),，海域資源利用更趨科學(xué)合理,，為海洋事業(yè)健康發(fā)展，提供了法律保障。

9. 海洋環(huán)境保護(hù)法基本制度

《2015年全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》,，明確在全國(guó)全面建立實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度,。