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保護(hù)海洋的有效措施(保護(hù)海洋環(huán)境的具體措施)

來(lái)源:cdfbk.cn???時(shí)間:2023-06-03 09:40???點(diǎn)擊:78??編輯:jing 手機(jī)版

1. 保護(hù)海洋環(huán)境的具體措施

1.了解海產(chǎn)食品,,我們應(yīng)該拒絕一切瀕危動(dòng)物 在你漫步在海產(chǎn)品市場(chǎng)上時(shí),,我們需要能認(rèn)出那些容易被混淆的魚類,再將來(lái)的海洋保護(hù)中采取措施,。

2.保護(hù)海灘環(huán)境,,當(dāng)人們?nèi)ズ_吢糜螘r(shí) 多少會(huì)產(chǎn)生一些垃圾,,我們?cè)陔x開的時(shí)候應(yīng)該把它們?nèi)纪ㄍ◣ё撸駝t漲潮后垃圾會(huì)被卷入海洋,,就對(duì)海洋環(huán)境造成了污染,。

3.選用生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)品,當(dāng)你在海產(chǎn)品市場(chǎng)漫步時(shí),,會(huì)有很多做工精致外表好看的海制品,,有些則來(lái)自珍惜海洋動(dòng)物,他們都來(lái)自非法的捕撈和殺害,,那些違法產(chǎn)業(yè)能導(dǎo)致海洋動(dòng)物致瀕危,,如果我們沒有買賣那也就沒有殺害。

4.多了解大海,,多上網(wǎng)搜集資料,,在有關(guān)的平臺(tái)上閱讀有關(guān)海洋保護(hù)的知識(shí),,拓展對(duì)海洋的見解,以便在將來(lái)的海洋保護(hù)行動(dòng)中有所了解,。

5.支持海洋保護(hù)組織,,許多的海洋保護(hù)組織都會(huì)定期制定很多的海洋保護(hù)活動(dòng)例如種珊瑚,去海灘邊將遺留的垃圾撿起來(lái)等等,,都能起到對(duì)海洋環(huán)境的改善

2. 保護(hù)海洋環(huán)境的具體措施英語(yǔ)

Sea pollution

  Between 75 and 80% of marine pollution is caused by land, particularly agriculture. 30% of this is from the atmosphere. Around 12% of the pollution is caused by maritime transport.

  In South America, 98% of domestic wastewater ends up, untreated, in the sea. The countries along the Mediterranean Sea throw 50 million tons of waste into it every year and the Chinese throw 60 million tons of waste into the Yellow sea daily. Over half of the hydrocarbon discharge comes from continents, 5% comes from oil tanker accidents, 20% comes from waste and other ship-related accidents, 4% from sea exploitation and 11 to 15% is due to natural causes. Accidental pollution through hydrocarbon is significantly decreasing and only represents a small percentage of waste through degassing estimated at between 1.5 and 3 million tons of oil a year. In 2003, according to the WWF, between 0.7 and 1.3 million tons of oil were spread by degassing in the Mediterranean. According to the Ifremer (the French Institute for Exploitation of the Sea), coastal water pollution cost the world economy almost 12.8 billion dollars in 2006.

  Marine pollution is the result of products being thrown into seas and oceans, mostly by mnkind: domestic waste (sewage and rubbish, pollutants in runoff water...), industrial waste (hydrocarbons, metals, synthetic chemical and organic substances, radionuclides...) and agricultural waste (fertilisers, pesticides...).

  This includes water pollution and marine sediments, and more generally all damage to marine ecosystems caused by harmful substances being discharged into the sea, either by their nature or their quantity

3. 保護(hù)海洋環(huán)境我們應(yīng)該做些什么

環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題.要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起. 首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí). 其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹木的砍伐.還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少使用塑料制品. 最后,要對(duì)清潔方面作改進(jìn).使市容更整潔. 為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境.于此我們提出如下建議: 步行,,騎單車 不使用非降解塑料餐盒 不燃放煙花爆竹 雙面使用紙張 節(jié)約糧食 拒絕使用一次性用品 消費(fèi)肉類要適度 隨手關(guān)閉水龍頭 一水多用 盡量購(gòu)買本地產(chǎn)品 隨手關(guān)燈,節(jié)約用電 拒絕過(guò)分包裝 使用節(jié)約型水具 拒絕使用珍貴木材制品 拒絕使用一次性筷子 盡量利用太陽(yáng)能 盡量使用可再生物品 使用節(jié)能型燈具 簡(jiǎn)化房屋裝修 修舊利廢 不隨意取土 多用肥皂,,少用洗滌劑 不亂占耕地 不焚燒秸桿 不干擾野生動(dòng)物的自由生活 不恫嚇,、投喂公共飼養(yǎng)區(qū)的動(dòng)物 不吃田雞,保蛙護(hù)農(nóng) 提倡觀鳥,,反對(duì)關(guān)鳥 不撿拾野禽蛋 拒食野生動(dòng)物 少使用發(fā)膠 減卡救樹 不穿野獸毛皮制作的服裝 不在江河湖泊釣魚 少用罐裝食品,、飲品 不用圣誕樹 不在野外燒荒 不購(gòu)買野生動(dòng)物制品 不亂扔煙頭 不亂采摘、食用野菜 認(rèn)識(shí)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物 不鼓勵(lì)制作,、購(gòu)買動(dòng)植物標(biāo)本 不把野生動(dòng)物當(dāng)寵物飼養(yǎng) 觀察身邊的小動(dòng)物,、鳥類并為之提供方便的生存條件 不參與殘害動(dòng)物的活動(dòng) 不鼓勵(lì)買動(dòng)物放生 不圍觀街頭耍猴者 動(dòng)物有難時(shí)熱心救一把,動(dòng)物自由時(shí)切莫幫倒忙 不虐待動(dòng)物 見到誘捕動(dòng)物的索套,、夾子,、籠網(wǎng)果斷拆除 在室內(nèi)、院內(nèi)養(yǎng)花種草 在房前屋后栽樹 節(jié)省紙張,,回收廢紙 垃圾分類回收 舊物捐給貧困者 回收廢電池 回收廢金屬 回收廢塑料 回收廢玻璃 盡量避免產(chǎn)生有毒垃圾 使用無(wú)氟冰箱 少用紙尿布 少用農(nóng)藥 少用化肥,,盡量使用農(nóng)家肥 少用室內(nèi)殺蟲劑 不濫燒可能產(chǎn)生有毒氣體的物品 自己不吸煙,,奉勸別人少吸煙 少吃口香糖 不追求計(jì)算機(jī)的快速更新?lián)Q代 集約使用物品 優(yōu)先購(gòu)買綠色產(chǎn)品 私車定時(shí)查尾氣 使用無(wú)鉛汽油 不向江河湖海傾倒垃圾 選用大瓶,、大袋裝食品 了解家鄉(xiāng)水體分布和污染狀況 支持環(huán)保募捐 反對(duì)奢侈,簡(jiǎn)樸生活 支持有環(huán)保傾向的股票 組織義務(wù)勞動(dòng),,清理街道,、海灘 避免旅游污染 參與環(huán)保宣傳 做環(huán)保志愿者 認(rèn)識(shí)草原危機(jī) 認(rèn)識(shí)荒漠化 認(rèn)識(shí)、保護(hù)森林 認(rèn)識(shí),、保護(hù)海洋 愛護(hù)古樹名木 保護(hù)文物古跡 及時(shí)舉報(bào)破壞環(huán)境和生態(tài)的行為 關(guān)注新聞媒體有關(guān)環(huán)保的報(bào)道 96 控制人口,,規(guī)勸超生者 利用每一個(gè)綠色紀(jì)念日宣傳環(huán)境意識(shí) 閱讀和傳閱環(huán)保書籍、報(bào)刊 了解綠色食品的標(biāo)志和含義

4. 保護(hù)海洋 措施

海洋非常重要 生態(tài)大循環(huán) 不往海里扔垃圾

5. 保護(hù)海洋環(huán)境的措施有哪些

海洋是生命之源,,人類的水源基本是從海洋蒸發(fā)到大氣,,再凝聚到山川,最后匯入河流,,而且大量的魚類是人類的食物,,鹽也是海水中提取出的,這些都是人類最基本的生存需要,。

海洋是一個(gè)完整的水體,。海洋本身對(duì)污染物有著巨大的搬運(yùn),、稀釋、擴(kuò)散,、氧化,、還原和降解等凈化能力。但這種能力并不是無(wú)限的,,當(dāng)局部海域接受的有毒有害物質(zhì),,超過(guò)它本身的自凈能力時(shí),就會(huì)造成該海域的污染,。

海洋污染,,是一個(gè)國(guó)際性的問題。保護(hù)海洋環(huán)境,,防止海洋污染,,是各國(guó)的共同要求。海洋污染的特點(diǎn)是:污染源廣,、有毒有害物質(zhì)的種類多,、擴(kuò)散范圍大、危害深遠(yuǎn),、控制復(fù)雜,、治理難度大。因此,,海洋污染比起陸上的其他環(huán)境污染要嚴(yán)重和復(fù)雜,。

此外,海洋污染還直接危害沿海人民的身體健康,。,。。

海洋里提供給人類的漁業(yè)資源是有限度的,。而現(xiàn)在實(shí)際捕撈量已大大超過(guò)容許捕撈量

上述情況說(shuō)明,,保護(hù)海洋環(huán)境,防止海洋污染,,保護(hù)海洋資源,,防止惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)生,是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù),。目前應(yīng)該在如下幾方面采取行動(dòng):

①對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,、監(jiān)測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋的管理,。海洋環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè)是海洋環(huán)境管理的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作,。只有對(duì)海洋環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)摸清楚,才能有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的對(duì)策和有力的措施,,改善,、保護(hù)和保全海洋生態(tài)環(huán)境,。

②制訂和執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)。我國(guó)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)十分重視,,1982年就頒布了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,還相應(yīng)頒布了《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,、《海洋傾廢管理?xiàng)l例》,、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《水污染防治法》等10多個(gè)條例,,10余項(xiàng)部門規(guī)章和海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等,,形成了比較完整的海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些法規(guī),,取得了重大的成果,。

③采取可行的海洋環(huán)境保護(hù)措施。

a.減少陸源污染物的入海量,。主要措施有調(diào)整沿海大中城市工業(yè)布局,,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要定期治理或關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)、遷,,建設(shè)污水處理廠,,開展三廢綜合治理利用等。

b.對(duì)港口,、運(yùn)輸船舶和鉆井船裝備安裝油水分離裝置和含油污水接收處理設(shè)施,。

c.各油田配置圍油欄、化學(xué)消油劑和溢油回收船,。

建立海上疏浚物傾倒區(qū),、空中放油區(qū),建立傾倒許可制度,,并加強(qiáng)對(duì)傾倒區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),逐步停止在海上傾倒工業(yè)廢物,,禁止工業(yè)廢物和陰溝污泥在海上焚燒,。

d.嚴(yán)格禁止在海上處理一切放射性物質(zhì)。

實(shí)行海岸帶綜合管理,,如對(duì)以煤和油為燃料的船舶的海濱砂礦開采,、近海油氣開發(fā)、工業(yè)化的捕撈和養(yǎng)殖,、海岸工程的建設(shè),、沿海地區(qū)工業(yè)的發(fā)展和人口的增加,,灘涂圍墾和圍海造地,過(guò)度抽取地下水,,以及各種海洋資源的開發(fā)利用等活動(dòng)實(shí)行綜合管理,。

e.限制捕撈數(shù)量、實(shí)行休漁制度和漁船報(bào)廢制度,,禁止使用各種圍網(wǎng)捕魚,;投放人工漁礁,促進(jìn)魚類繁殖,,保護(hù)水產(chǎn)資源,。

f.建立各種自然保護(hù)區(qū),如紅樹林自然保護(hù)區(qū),、珊瑚礁自然保護(hù)區(qū),、灘涂濕地自然保護(hù)區(qū)、海洋生物多樣性自然保護(hù)區(qū),、珍稀瀕危物種自然保護(hù)區(qū)等,。

④加強(qiáng)國(guó)際合作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,。世界海洋是一個(gè)整體,,也是全人類共同的資源寶庫(kù)。國(guó)際上目前已經(jīng)十分重視這項(xiàng)工作,,如1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等一系列海洋法規(guī)的制訂,,各涉海國(guó)際組織的頻繁活動(dòng),1992年召開的“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”通過(guò)《21世紀(jì)議秘》等,。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),,在這方面也已做了大量的工作。我國(guó)相繼加入了國(guó)際海事組織等近20個(gè)涉海國(guó)際組織,,參加了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制訂工作,,并于1996年批準(zhǔn)了該公約。我國(guó)還參與許多國(guó)際協(xié)定的制訂工作,,并與幾十個(gè)國(guó)家簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)定,。我國(guó)在和各國(guó)海洋科技合作與交流活動(dòng)中做出了積極貢獻(xiàn)。

6. 保護(hù)海洋資源和環(huán)境的措施

1.減少碳效應(yīng)

減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,,從而降低對(duì)珊瑚礁和海洋生物的危害,。

2.了解海產(chǎn)食品

為保護(hù)魚類做貢獻(xiàn),以支持其可持續(xù)發(fā)展,。

3.減少塑料垃圾

減少塑料制品的使用,,并且關(guān)注塑料用品回收項(xiàng)目,堅(jiān)決抵制使用一次性塑料品,例如塑料瓶,、塑膠袋和塑料吸管,,從而減少排放到海洋中的塑料垃圾。

4.保護(hù)海灘環(huán)境

當(dāng)您離開海灘時(shí)帶走您的垃圾,,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,,積極參與全球性的海灘清潔、海洋無(wú)垃圾的活動(dòng),。

5.鼓勵(lì)企業(yè)和商家參與環(huán)保

保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是每個(gè)人的職責(zé),,您可以積極鼓勵(lì)您所在的企業(yè)或商家投身環(huán)保事業(yè)中。

6.選用生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品

支持時(shí)尚品牌的環(huán)保行為,,例如打造環(huán)保材料戶外家具和太陽(yáng)鏡,,以及其他采用海洋回收塑料品制成的商品。

7.在政治層面加以重視

政府若能對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)采取有力措施,,到2030年至少可以讓30%的海域成為海洋保護(hù)區(qū),。這也是一個(gè)全球性的問題,您也可以支持聯(lián)合國(guó)《巴黎協(xié)定》,。

8.更了解大海

參與有關(guān)講座,,并訂閱相關(guān)的郵件推送,了解海洋的基本知識(shí)和最新資訊,。在您的社交圈中傳播海洋環(huán)保的理念,。

9.做一個(gè)有責(zé)任心的海洋使用者

如果您像我一樣熱愛海上運(yùn)動(dòng),并且尊敬大海,,永遠(yuǎn)不要在甲板上往海中投擲垃圾,,并且關(guān)注您周圍的海洋生物,例如珊瑚礁,。

10.支持致力于海洋保護(hù)的組織

定期捐贈(zèng)或者參與志愿者活動(dòng),,這是我們能為海洋保護(hù)做的最直接的貢獻(xiàn)。

7. 保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的措施

  1.減少碳效應(yīng)

  減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,,從而降低對(duì)珊瑚礁和海洋生物的危害,。

  2.了解海產(chǎn)食品

  為保護(hù)魚類做貢獻(xiàn),以支持其可持續(xù)發(fā)展,。

  3.減少塑料垃圾

  減少塑料制品的使用,,并且關(guān)注塑料用品回收項(xiàng)目,堅(jiān)決抵制使用一次性塑料品,,例如塑料瓶,、塑膠袋和塑料吸管,從而減少排放到海洋中的塑料垃圾,。

  4.保護(hù)海灘環(huán)境

  當(dāng)您離開海灘時(shí)帶走您的垃圾,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,積極參與全球性的海灘清潔,、海洋無(wú)垃圾的活動(dòng),。

  5.鼓勵(lì)企業(yè)和商家參與環(huán)保

  保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是每個(gè)人的職責(zé),您可以積極鼓勵(lì)您所在的企業(yè)或商家投身環(huán)保事業(yè)中,。

  6.選用生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品

  支持時(shí)尚品牌的環(huán)保行為,,例如打造環(huán)保材料戶外家具和太陽(yáng)鏡,以及其他采用海洋回收塑料品制成的商品,。

  7.在政治層面加以重視

  政府若能對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)采取有力措施,,到2030年至少可以讓30%的海域成為海洋保護(hù)區(qū)。這也是一個(gè)全球性的問題,,您也可以支持聯(lián)合國(guó)《巴黎協(xié)定》,。

  8.更了解大海

  參與有關(guān)講座,并訂閱相關(guān)的郵件推送,,了解海洋的基本知識(shí)和最新資訊,。在您的社交圈中傳播海洋環(huán)保的理念。

  9.做一個(gè)有責(zé)任心的海洋使用者

  如果您像我一樣熱愛海上運(yùn)動(dòng),,并且尊敬大海,,永遠(yuǎn)不要在甲板上往海中投擲垃圾,并且關(guān)注您周圍的海洋生物,,例如珊瑚礁,。

  10.支持致力于海洋保護(hù)的組織

  定期捐贈(zèng)或者參與志愿者活動(dòng),這是我們能為海洋保護(hù)做的最直接的貢獻(xiàn)

8. 保護(hù)海洋的措施個(gè)人層面

人們保護(hù)極地地區(qū)的措施有制定法律,、條約,、減少溫室氣體排放 主要是保護(hù)冰川、減少使用化肥等 保護(hù)海洋生物,。

極地地區(qū)是指地球的兩極,,即南極和北極。北極地區(qū):以北冰洋為中心,,周圍瀕臨亞洲,、歐洲、北美洲三大洲,。南極地區(qū):以南極洲為中心,,周圍瀕臨太平洋、大西洋,、印度洋三大洋,。

9. 怎樣保護(hù)海洋環(huán)境十條

2015年4月16日國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”,下稱計(jì)劃),,計(jì)劃提出到2020年,,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,,地下水超采得到嚴(yán)格控制,,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,,京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),?!端廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》從全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、著力節(jié)約保護(hù)水資源,、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全,、明確和落實(shí)各方責(zé)任,、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督十個(gè)方面開展防治行動(dòng)。

全文如下:

水污染防治行動(dòng)計(jì)劃

水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)全面建成小康社會(huì),,事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前,,我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差,、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出,,影響和損害群眾健康,,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加大水污染防治力度,,保障國(guó)家水安全,,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”原則,,貫徹“安全、清潔,、健康”方針,,強(qiáng)化源頭控制,,水陸統(tǒng)籌,、河海兼顧,對(duì)江河湖海實(shí)施分流域,、分區(qū)域,、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治,、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新,;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),,實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,,嚴(yán)格考核問責(zé),;堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),,形成“政府統(tǒng)領(lǐng),、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,,為建設(shè)“藍(lán)天常在,、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗,。

工作目標(biāo):到2020年,,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制,,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,,京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),。到2030年,,力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),。到本世紀(jì)中葉,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。

主要指標(biāo):

到2020年,長(zhǎng)江,、黃河,、珠江,、松花江、淮河,、海河,、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),,地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,,全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一,、二類)比例達(dá)到70%左右,。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右,長(zhǎng)三角,、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體,。

到2030年,全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上,,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。

一,、全面控制污染物排放

(一)狠抓工業(yè)污染防治,。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低,、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),。2016年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,,全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革、印染,、染料,、煉焦、煉硫,、煉砷,、煉油,、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部,、能源局等參與,,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),,不再列出)

專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè),。制定造紙、焦化,、氮肥、有色金屬,、印染,、農(nóng)副食品加工、原料藥制造,、制革,、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,,實(shí)施清潔化改造,。新建、改建,、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換,。2017年底前,造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),,鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,,制藥(抗生素,、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造,。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,,工業(yè)和信息化部等參與)

集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施,。新建,、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水,、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施,。2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,,京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格,。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,科技部,、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部等參與)

(二)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,,要因地制宜進(jìn)行改造,2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求,。敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊,、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市,,新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,,到2020年,,全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城,、城市污水處理率分別達(dá)到85%,、95%左右。京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與)

全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流,、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造,難以改造的,,應(yīng)采取截流,、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步投運(yùn)。除干旱地區(qū)外,,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流,,有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用,。到2017年,,直轄市、省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集,、全處理,其他地級(jí)城市建成區(qū)于2020年底前基本實(shí)現(xiàn),。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與)

推進(jìn)污泥處理處置,。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上,。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等參與)

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。防治畜禽養(yǎng)殖污染,。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),,2017年底前,,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成?,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,,配套建設(shè)糞便污水貯存,、處理、利用設(shè)施,。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集,、集中處理利用。自2016年起,,新建,、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流,、糞便污水資源化利用。(農(nóng)業(yè)部牽頭,,環(huán)境保護(hù)部參與)

控制農(nóng)業(yè)面源污染,。制定實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒,、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥,,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具,。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,明確環(huán)保要求,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū),,要利用現(xiàn)有溝,、塘、窖等,,配置水生植物群落,、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠,、污水凈化塘,、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流,。到2020年,,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,;京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(農(nóng)業(yè)部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、,、環(huán)境保護(hù)部、水利部,、質(zhì)檢總局等參與)

調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低,、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,。地表水過(guò)度開發(fā)和地下水超采問題較嚴(yán)重,,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的甘肅、新疆(含),、河北,、山東、河南等五?。▍^(qū)),,要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,,改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林,;2018年底前,,對(duì)3300萬(wàn)畝灌溉面積實(shí)施綜合治理,,退減水量37億立方米以上,。(農(nóng)業(yè)部、水利部牽頭,,發(fā)展改革委、等參與)

加快。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,,有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。到2020年,,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與)

(四)加強(qiáng)船舶港口污染控制,。積極治理船舶污染,。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。分類分級(jí)修訂船舶及其設(shè)施,、設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn),;其他船舶于2020年底前完成改造,,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰,。航行于我國(guó)水域的國(guó)際航線船舶,,要實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng),。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解,。(交通運(yùn)輸部牽頭,,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局等參與)

增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。編制實(shí)施全國(guó)港口,、碼頭,、裝卸站污染防治方案,。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),,提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力,。位于沿海和內(nèi)河的港口,、碼頭,、裝卸站及船舶修造廠,,分別于2017年底前和2020年底前達(dá)到建設(shè)要求,。港口,、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃,。(交通運(yùn)輸部牽頭,工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)

二,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

(五)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。依法淘汰落后產(chǎn)能。自2015年起,,各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,,報(bào)工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部備案,。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),,暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。(工業(yè)和信息化部牽頭,,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與)

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,,明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,,細(xì)化功能分區(qū),實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,。建立水資源,、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,,已超過(guò)承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案,,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年,,組織完成市,、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等參與)

(六)優(yōu)化空間布局,。合理確定發(fā)展布局,、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源,、水環(huán)境承載能力,,以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn)。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),,并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),,嚴(yán)格控制缺水地區(qū),、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,,新建,、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換,。七大重點(diǎn)流域干流沿岸,,要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造,、醫(yī)藥制造,、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉,、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部牽頭,,國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部等參與)

推動(dòng)污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵,、有色金屬,、造紙、印染,、原料藥制造,、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。(工業(yè)和信息化部牽頭,環(huán)境保護(hù)部等參與)

積極保護(hù)生態(tài)空間,。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域,。嚴(yán)格水域岸線用途管制,,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道,、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,,非法擠占的應(yīng)限期退出。(國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,,環(huán)境保護(hù)部、水利部,、海洋局等參與)

(七)推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用,。推進(jìn)礦井水綜合利用,,煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水,,加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用,。鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染,、造紙,、石油石化、化工,、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,,水利部,、能源局等參與)

促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),,完善再生水利用設(shè)施,,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,,要優(yōu)先使用再生水,。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電,、化工,、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,,不得批準(zhǔn)其新增取水許可,。自2018年起,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑,,北京市2萬(wàn)平方米,、天津市5萬(wàn)平方米、河北省10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房,,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施,。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到2020年,,缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上,,京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、交通運(yùn)輸部,、水利部等參與)

推動(dòng)海水利用。在沿海地區(qū)電力,、化工,、石化等行業(yè),推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水,。在有條件的城市,,加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。(發(fā)展改革委牽頭,,工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、海洋局等參與)

三,、著力節(jié)約保護(hù)水資源

(八)控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,。健全取用水總量控制指標(biāo)體系,。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制,、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求,。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可,。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,。新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投運(yùn),。建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到2020年,,全國(guó)用水總量控制在6700億立方米以內(nèi),。(水利部牽頭,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)

嚴(yán)控地下水超采,。在地面沉降,、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,,排查登記已建機(jī)井,,未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關(guān)閉,。編制地面沉降區(qū),、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理,,超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水,。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣巍⑥r(nóng)業(yè)開發(fā),、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,不得以配套打井為條件。2017年底前,,完成地下水禁采區(qū),、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,,京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(水利部、國(guó)土資源部牽頭,,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部等參與)

(九)提高用水效率。建立萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核,。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,。到2020年,,全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%,、30%以上,。(水利部牽頭,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)

抓好工業(yè)節(jié)水。制定國(guó)家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù),、工藝,、產(chǎn)品和設(shè)備目錄,完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn),。開展節(jié)水診斷,、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估,,嚴(yán)格用水定額管理,。到2020年,電力,、鋼鐵,、紡織、造紙,、石油石化,、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),。(工業(yè)和信息化部,、水利部牽頭,,發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、質(zhì)檢總局等參與)

加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水,。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,、設(shè)備,。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴,、便器水箱等生活用水器具,。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。對(duì)使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,,到2017年,,全國(guó)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi);到2020年,,控制在10%以內(nèi),。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯,、滲,、蓄、用,、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施,。新建城區(qū)硬化地面,可滲透面積要達(dá)到40%以上,。到2020年,,地級(jí)及以上缺水城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求,京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、水利部,、質(zhì)檢總局等參與)

發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),,完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施,。在東北,、西北、黃淮海等區(qū)域,,推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù),。到2020年,,大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成,,全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右,,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。(水利部,、農(nóng)業(yè)部牽頭,,發(fā)展改革委、財(cái)政部等參與)

(十)科學(xué)保護(hù)水資源,。完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力,。(水利部牽頭,,發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等參與)

加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理,。完善水量調(diào)度方案,。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流,。加大水利工程建設(shè)力度,,發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用。(水利部牽頭,,環(huán)境保護(hù)部參與)

科學(xué)確定生態(tài)流量,。在黃河、淮河等流域進(jìn)行試點(diǎn),,分期分批確定生態(tài)流量(水位),,作為流域水量調(diào)度的重要參考。(水利部牽頭,,環(huán)境保護(hù)部參與)

四,、強(qiáng)化科技支撐

(十一)推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,,重點(diǎn)推廣飲用水凈化,、節(jié)水,、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用,、再生水安全回用,、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù),。完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系,,加強(qiáng)國(guó)家環(huán)保科技成果共享平臺(tái)建設(shè),,推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化,。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所,、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。(科技部牽頭,,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、海洋局等參與)

(十二)攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù),。整合科技資源,通過(guò)相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金)等,,加快研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理,、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽,、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù),、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù),。開展有機(jī)物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn)、水污染對(duì)人體健康影響,、新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),、水環(huán)境損害評(píng)估,、高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等研究,。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警,、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作,。(科技部牽頭,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生計(jì)生委等參與)

(十三)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入,、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理,廢止妨礙形成全國(guó)統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水,、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。(發(fā)展改革委牽頭,,科技部、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部,、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、海洋局等參與)

加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。明確監(jiān)管部門,、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù),,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制,。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì),、設(shè)備成套、工程施工,、調(diào)試運(yùn)行,、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會(huì)資本合作模式等。以污水,、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),,推行環(huán)境污染第三方治理。(發(fā)展改革委,、財(cái)政部牽頭,,科技部、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)

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