1. 海洋災害風險

上海海洋災害不是海水倒灌,，而是風暴潮。

風暴潮災害包括海浪、海嘯、赤潮,、海冰,、綠潮等等的海洋災害,。

海浪災害是威脅近海群眾生命安全最為突出的海洋災害,。

海嘯和海冰的生成對水產養(yǎng)殖,、交通運輸、油氣開采等行業(yè)帶來嚴重影響,。

綠潮和赤潮可以引起水體變色,，對海洋生物帶來危害。

2. 海洋災害風險評估和區(qū)劃技術導則

1. 不確定2023年航海圖書目錄的具體內容,，因為航海技術和知識在不斷發(fā)展和更新,，可能會有新的圖書問世，同時也會有一些舊的圖書不再適用,。

2. 航海圖書目錄的內容可能會涵蓋航?；A知識、導航技術,、海洋氣象,、海上安全、船舶管理等多個方面,，以滿足各類讀者的需求,。此外，隨著人工智能等新技術在航海領域的應用,，相應的圖書也可能會問世,。

3. 要確定2023年航海圖書目錄，可以通過以下步驟來實現(xiàn)：

- 搜集當前流行的航海圖書,，分析其受歡迎程度和市場需求,。

- 調查讀者對不同領域航海圖書的需求，以確定未來市場需求趨勢,。

- 研究船舶管理,、導航技術等領域的最新發(fā)展，以確定未來圖書寫作方向,。

- 分析當前航海教育和培訓機構的課程設置,，以確定未來航海圖書教材內容。

- 參考航海領域權威機構和專家對未來航海技術發(fā)展和應用的預測,，以確定未來圖書研究方向,。

綜合以上步驟，可以得到較為準確的2023年航海圖書目錄,，并為航海讀者提供更好的閱讀選擇。

3. 海洋災害風險評估 網箱養(yǎng)殖

不要超過50尾就行了,，放的魚多,，一定要有增氧設備,。假設有一畝地魚塘，占地面積667平方米,，水深三米,，主養(yǎng)鯽魚，想搭配些草魚來養(yǎng),，可以采取這樣的養(yǎng)殖結構：放400尾鯽魚（50克）,，80尾草魚（300克左右） ，100尾白鰱,，50尾胖頭魚（花鰱）,，然后再搭配一些其他的魚。

池塘一般要求為長方形,，東西走向,，面積最好為3—10畝，水深1. 6-2.0米,。池底平坦,，無淤泥或少淤泥，有注排水設施,，進排水方便,，水質清新且無污染，pH值7-8.5,，池塘配備3千瓦推進式增氧機1臺,。

4. 海洋災害風險評估與區(qū)劃

自然災害根據(jù)成因和特點，可以分為氣象災害,、地質災害,、海洋災害和生物災害四大類。

例如讓土地變成龜甲一樣的干旱,，能卷走屋頂?shù)呐_風,，迷眼睛嗆鼻子的沙塵暴,還有熱帶氣旋、雪暴（伴有強降雪的風S),、凍害等由于天氣異常引起的災害都可以歸到氣象災害這一類中,。而讓房屋倒塌的地震，被稱為“死亡地毯”的泥石流,，山體整個發(fā)生移動的滑坡,，巖石在重力作用下突然脫離母體而崩塌，還有地面塌陷等則屬于地質災害,。海洋災害有風暴潮,、海嘯、赤潮等,，災害性現(xiàn)象“厄爾尼諾”和“拉尼娜”既與大氣有關,，也與海洋有關,。生物災害以病蟲害及生物入侵為主。當然,，還有其他的分類方法,。舉兩個例子來說，根據(jù)災害的危害程度,，可以將其分為特大災害,、大災害、中災害和小災害,。根據(jù)災害形成的前后關系,可分為原生災害和次生災害,。

5. 海洋災害風險評估步驟

國家突發(fā)公共事件總體應急預案

（2006年1月8日）

1.1

編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財產安全,，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。

1.2

編制依據(jù)

依據(jù) 憲法 及有關法律,、行政法規(guī),，制定本預案。

1.3

分類分級

本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,，造成或者可能造成重大人員傷亡,、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,，危及公共安全的緊急事件,。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

⑴自然災害,。主要包括水旱災害，氣象災害,，地震災害,，地質災害，海洋災害,，生物災害和森林草原火災等,。

⑵事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故,，交通運輸事故,，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。

⑶公共衛(wèi)生事件,。主要包括傳染病疫情,，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害,，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件,。

⑷社會安全事件,。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發(fā)事件等,。

各類突發(fā)公共事件按照其性質,、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）,、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）,。

1.4

適用范圍

本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的,，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。

本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作,。

1.5

工作原則

⑴以人為本,，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危,，預防為主,。高度重視公共安全工作，常抓不懈,，防患于未然,。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合,，常態(tài)與非常態(tài)相結合,，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

⑶統(tǒng)一領導,，分級負責,。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下,，建立健全分類管理,、分級負責，條塊結合,、屬地管理為主的應急管理體制,，在各級黨委領導下,，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用,。

⑷依法規(guī)范,，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),，加強應急管理,，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。

⑸快速反應,，協(xié)同應對,。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度,，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、企事業(yè)單位,、社會團體和志愿者隊伍的作用,，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮,、反應靈敏,、功能齊全、協(xié)調有序,、運轉高效的應急管理機制,。

⑹依靠科技，提高素質,。加強公共安全科學研究和技術開發(fā),，采用先進的監(jiān)測、預測,、預警,、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,，避免發(fā)生次生、衍生事件,；加強宣傳和培訓教育工作,，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

1.6

應急預案體系

全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應急預案,?？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,。

⑵突發(fā)公共事件專項應急預案,。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。

⑶突發(fā)公共事件部門應急預案,。部門應急預案是國務院有關部門根據(jù)總體應急預案,、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。

⑷突發(fā)公共事件地方應急預案,。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案,；各市（地）,、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下,，按照分類管理,、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定,。

⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定的應急預案,。

⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案,。

各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充,、完善。

2　組織體系

2.1

領導機構

國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領導機構,。在國務院總理領導下,，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時,，派出國務院工作組指導有關工作,。

2.2

辦事機構

國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急,、信息匯總和綜合協(xié)調職責,，發(fā)揮運轉樞紐作用。

2.3

工作機構

國務院有關部門依據(jù)有關法律,、行政法規(guī)和各自的職責,，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施,，貫徹落實國務院有關決定事項,。

2.4

地方機構

地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。

2.5

專家組

國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫,，可以根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組,，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作,。

３?運行機制??

    3.1?預測與預警

??各地區(qū),、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制,，建立預測預警系統(tǒng),，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置。

    3.1.1?預警級別和發(fā)布

??根據(jù)預測分析結果,，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警,。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）,、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）,，依次用紅色,、橙色、黃色和藍色表示,。

??預警信息包括突發(fā)公共事件的類別,、預警級別、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等,。

??預警信息的發(fā)布,、調整和解除可通過廣播、電視,、報刊,、通信、信息網絡,、警報器,、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老,、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式,。

    3.2?應急處置

    3.2.1?信息報告

??特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,，各地區(qū)、各部門要立即報告,，最遲不得超過4小時,，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中,，要及時續(xù)報有關情況,。

    3.2.2?先期處置

??突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大,、重大突發(fā)公共事件信息的同時,，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時,、有效地進行處置,，控制事態(tài)。

??在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件,，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應急救援工作,。

    3.2.3?應急響應

??對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案,，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統(tǒng)一指揮或指導有關地區(qū),、部門開展處置工作。

??現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,。

??需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件,，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助,。

    3.2.4?應急結束

??特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束,，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,。

    3.3?恢復與重建

    3.3.1?善后處置

??要積極穩(wěn)妥,、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員,、應急處置工作人員,，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,，要按照規(guī)定給予撫恤,、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作,。

    3.3.2?調查與評估

??要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質,、影響,、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,。

    3.3.3?恢復重建

    根據(jù)受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作,。

    3.4?信息發(fā)布

??突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確,、客觀,、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,，隨后發(fā)布初步核實情況,、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。

??信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布,、散發(fā)新聞稿、組織報道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等。

４?應急保障

    各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作,，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力,、物力、財力,、交通運輸,、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,，以及恢復重建工作的順利進行,。

    4.1?人力資源

    公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生,、地震救援,、海上搜救、礦山救護,、森林消防,、防洪搶險、核與輻射,、環(huán)境監(jiān)控,、危險化學品事故救援,、鐵路事故、民航事故,、基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)事故處置,，以及水、電,、油,、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門,、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平,；動員社會團體,、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作,。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設,，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。

??中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,，按照有關規(guī)定參加應急處置工作,。

    4.2?財力保障

??要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè),、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策,。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

??鼓勵自然人,、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助,。

    4.3?物資保障

??要建立健全應急物資監(jiān)測網絡,、預警體系和應急物資生產、儲備,、調撥及緊急配送體系,，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應,，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,，及時予以補充和更新。

??地方各級人民政府應根據(jù)有關法律,、法規(guī)和應急預案的規(guī)定,，做好物資儲備工作。

    4.4?基本生活保障

??要做好受災群眾的基本生活保障工作,，確保災區(qū)群眾有飯吃,、有水喝,、有衣穿、有住處,、有病能得到及時醫(yī)治,。

    4.5?醫(yī)療衛(wèi)生保障

??衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備,。必要時,，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

    4.6?交通運輸保障

??要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調度,、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通,；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達,。

??根據(jù)應急處置需要,，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”,，保證應急救援工作的順利開展,。

    4.7?治安維護

??要加強對重點地區(qū)、重點場所,、重點人群,、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動,。必要時,，依法采取有效管制措施，控制事態(tài),，維護社會秩序,。

    4.8?人員防護

??要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所,，完善緊急疏散管理辦法和程序,，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全,、有序的轉移或疏散,。

??要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作,，確保人員安全,。

    4.9?通信保障

??建立健全應急通信,、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網,，建立有線和無線相結合,、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通,。

    4.10?公共設施

??有關部門要按照職責分工,，分別負責煤、電,、油,、氣、水的供給,，以及廢水,、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理,。

    4.11?科技支撐

??要積極開展公共安全領域的科學研究,；加大公共安全監(jiān)測、預測,、預警,、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備,，建立健全公共安全應急技術平臺,，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用,。

５?監(jiān)督管理

    5.1?預案演練

??各地區(qū),、各部門要結合實際，有計劃,、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練,。

    5.2?宣傳和培訓

??宣傳、教育,、文化、廣電,、新聞出版等有關部門要通過圖書,、報刊、音像制品和電子出版物,、廣播,、電視、網絡等,，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防,、避險,、自救、互救,、減災等常識,，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救,、互救能力,。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能,。

    5.3?責任與獎懲

??突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制,。

??對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

??對遲報,、謊報,、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,，依法對有關責任人給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

    ６?附則

    6.1?預案管理

??根據(jù)實際情況的變化,，及時修訂本預案。

??本預案自發(fā)布之日起實施,。

6. 海洋災害風險普查,專家意見

本次普查涉及的地質災害類型主要有山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫等。普查內容主要包括地質災害致災調查與評估,，人口,、房屋、基礎設施,、公共服務系統(tǒng),、三次產業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調查與評估,，歷史災害調查與評估,，綜合減災資源（能力）調查與評估，重點隱患調查與評估,，主要災害風險評估與區(qū)劃以及災害綜合風險評估與區(qū)劃,。落實到具體工作可以概括為5部分工作內容。

7. 海洋災害風險普查 評估和區(qū)劃 招標文件

1.主要災害致災調查與評估,。包括地震災害,、地質災害,、氣象災害、水旱災害,、海洋災害和森林草原火災的調查并編制各類災害危險性分布圖,。

2.承災體調查與評估。在全國范圍內統(tǒng)籌利用各類承災體已有基礎數(shù)據(jù),，開展承災體單體信息和區(qū)域性特征調查,，重點對區(qū)域經濟社會重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù),，以及房屋,、基礎設施、公共服務系統(tǒng),、三次產業(yè),、資源和環(huán)境等重要承災體的空間位置信息和災害屬性信息進行調查。

3.歷史災害調查與評估,。全面調查,、整理、匯總1978年以來我國各縣級行政區(qū)年度自然災害,、歷史自然災害事件以及1949年以來重大自然災害事件,，建立要素完整、內容翔實,、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災害數(shù)據(jù)集,。

4.綜合減災資源（能力）調查與評估。在全國范圍內以縣級行政區(qū)為基本調查單元,，兼顧國家級,、省級、市級單位,，調查評估政府,、企業(yè)和社會應急力量、基層,、家庭在減災備災,、應急救援救助和恢復重建過程中各種資源或能力的現(xiàn)狀水平。

5.重點隱患調查與評估,。開展地震災害,、地質災害、洪水災害,、海洋災害,、森林和草原火災等致災孕災重點隱患調查評估,；開展自然災害次生?；?、煤礦、非煤礦山重大生產安全事故重點隱患調查評估,；開展全國重點隱患要素綜合分析和分區(qū)分類分級評估,。根據(jù)調查評估結果，編制主要災害風險評估與區(qū)劃和災害綜合風險評估與區(qū)劃,。

8. 海洋災害風險普查主要工作

2020年到2022年

第一次全國自然災害綜合風險普查的起止時間為2020年到2022年,，今年是普查工作的關鍵一年。國家減災委員會秘書長,、國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室主任鄭國光說,，本次普查的其中一個目標就是摸清自然災害風險底數(shù)?！叭娅@取全國地震災害,、地質災害、氣象災害,、水旱災害,、海洋災害、森林和草原火災等六大類22種災害致災信息,，以及人口,、經濟、房屋,、基礎設施,、公共服務系統(tǒng)、三次產業(yè)等重要承災體信息,，掌握歷史災害信息,，查明區(qū)域綜合減災能力?！?/p>

值得一提的是,，本次普查將首次對全國城鄉(xiāng)房屋進行全面調查，對城鄉(xiāng)房屋建筑單體逐棟進行定點定位,，并采集災害風險屬性信息,。不過，我國城鄉(xiāng)房屋建筑基數(shù)大,、分布范圍廣,，調查難度不小，如何確保如期完成調查任務,？

9. 海洋災害風險普查方案編制的組織,、起草和論證情況

統(tǒng)計的調查方式，可以按照不同的標志劃分為不同的類別。

（一）,、按調查對象的范圍分,，可分為全面調查和非全面調查。全面調查又稱普查,，是指對每一個調查單位都要進行調查,。非全面調查是指僅對總體中的一部分總體單位進行調查。包括：1,、重點調查,，2、典型調查,，3,、抽樣調查。

重點調查是指只對總體中的重點單位進行調查,，重點單位是指（1）,、工作中的重點。（2）,、這些重點單位的標志值在總體標志總量中占絕大部分,。

典型調查是指從總體中預先選擇具有代表性的單位進行調查。典型既有好的典型,，也有壞的典型,。

抽樣調查簡稱抽查，是指按隨機性原則從總體中抽取一部分單位進行調查,，然后,，根據(jù)樣本總體的數(shù)量特征推斷全及總體的數(shù)量特征。抽查的主要特點是隨機性,、推斷性,。

（二）、按調查的連續(xù)性來分,，可分為一次性調查和經常性調查,。一次性調查是指每隔一段時間進行一次調查，例如,；我國全國人口普查每十年進行一次,。經常性調查是指每天都要登記，例如,，各單位考勤,。

（三）、按調查的組織方式不同,，可分為統(tǒng)計報表和專門調查,。專門調查包括：普查,，典型調查，重點調查,，抽樣調查,。統(tǒng)計報表是由國家定期地從上往下布置，下級一級一級向上填報的報告制度,，也是國家定期的一種調查組織方式。專門調查是指對一些專門問題進行調查,，例如：海洋普查,，是專門調查海洋的，農業(yè)普查是專門調查農業(yè)的

（四）,、按調查的方法不同,，可分為直接觀察法、報告法和詢問法,。詢問法又分為書面詢問法和口頭詢問法,。直接觀察法是指統(tǒng)計人員直接到現(xiàn)場，報告法就是提供報表,。

10. 海洋災害風險評估和區(qū)劃技術導則 風暴潮

第一章 總 則

　　第一條 為加強生態(tài)環(huán)境標準管理工作,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī)，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于生態(tài)環(huán)境標準的制定,、實施、備案和評估,。

　　第三條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境標準,，是指由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術要求。

　　第四條 生態(tài)環(huán)境標準分為國家生態(tài)環(huán)境標準和地方生態(tài)環(huán)境標準,。

　　國家生態(tài)環(huán)境標準包括國家生態(tài)環(huán)境質量標準,、國家生態(tài)環(huán)境風險管控標準、國家污染物排放標準,、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準,、國家生態(tài)環(huán)境基礎標準和國家生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范。國家生態(tài)環(huán)境標準在全國范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行,。

　　地方生態(tài)環(huán)境標準包括地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準、地方污染物排放標準和地方其他生態(tài)環(huán)境標準,。地方生態(tài)環(huán)境標準在發(fā)布該標準的省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行,。

　　有地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準的地區(qū),，應當依法優(yōu)先執(zhí)行地方標準。

　　第五條 國家和地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準,、污染物排放標準和法律法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的其他生態(tài)環(huán)境標準，以強制性標準的形式發(fā)布,。法律法規(guī)未規(guī)定強制執(zhí)行的國家和地方生態(tài)環(huán)境標準,，以推薦性標準的形式發(fā)布。

　　強制性生態(tài)環(huán)境標準必須執(zhí)行,。

　　推薦性生態(tài)環(huán)境標準被強制性生態(tài)環(huán)境標準或者規(guī)章,、行政規(guī)范性文件引用并賦予其強制執(zhí)行效力的，被引用的內容必須執(zhí)行,，推薦性生態(tài)環(huán)境標準本身的法律效力不變,。

　　第六條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門依法制定并組織實施國家生態(tài)環(huán)境標準，評估國家生態(tài)環(huán)境標準實施情況,，開展地方生態(tài)環(huán)境標準備案,，指導地方生態(tài)環(huán)境標準管理工作。

　　省級人民政府依法制定地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準,，并報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。機動車等移動源大氣污染物排放標準由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定,。

　　地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門在各自職責范圍內組織實施生態(tài)環(huán)境標準。

　　第七條 制定生態(tài)環(huán)境標準,，應當遵循合法合規(guī),、體系協(xié)調、科學可行,、程序規(guī)范等原則,。

　　制定國家生態(tài)環(huán)境標準，應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需求編制標準項目計劃,，組織相關事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會、科研機構或者高等院校等開展標準起草工作,，廣泛征求國家有關部門,、地方政府及相關部門、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見,，并組織專家進行審查和論證。具體工作程序與要求由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定,。

　　第八條 制定生態(tài)環(huán)境標準,，不得增加法律法規(guī)規(guī)定之外的行政權力事項或者減少法定職責;不得設定行政許可,、行政處罰、行政強制等事項,，增加辦理行政許可事項的條件,，規(guī)定出具循環(huán)證明、重復證明,、無謂證明的內容;不得違法減損公民,、法人和其他組織的合法權益或者增加其義務;不得超越職權規(guī)定應由市場調節(jié)、企業(yè)和社會自律,、公民自我管理的事項;不得違法制定含有排除或者限制公平競爭內容的措施,，違法干預或者影響市場主體正常生產經營活動，違法設置市場準入和退出條件等,。

　　生態(tài)環(huán)境標準中不得規(guī)定采用特定企業(yè)的技術、產品和服務,，不得出現(xiàn)特定企業(yè)的商標名稱,，不得規(guī)定采用尚在保護期內的專利技術和配方不公開的試劑，不得規(guī)定使用國家明令禁止或者淘汰使用的試劑,。

　　第九條 生態(tài)環(huán)境標準發(fā)布時,，應當留出適當?shù)膶嵤┻^渡期。

　　生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準,、污染物排放標準等標準發(fā)布前，應當明確配套的污染防治,、監(jiān)測,、執(zhí)法等方面的指南、標準,、規(guī)范及相關制定或者修改計劃,，以及標準宣傳培訓方案，確保標準有效實施,。

　　第二章 生態(tài)環(huán)境質量標準

　　第十條 為保護生態(tài)環(huán)境,，保障公眾健康，增進民生福祉,，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,，限制環(huán)境中有害物質和因素，制定生態(tài)環(huán)境質量標準,。

　　第十一條 生態(tài)環(huán)境質量標準包括大氣環(huán)境質量標準,、水環(huán)境質量標準、海洋環(huán)境質量標準,、聲環(huán)境質量標準,、核與輻射安全基本標準,。

　　第十二條 制定生態(tài)環(huán)境質量標準，應當反映生態(tài)環(huán)境質量特征,，以生態(tài)環(huán)境基準研究成果為依據(jù),，與經濟社會發(fā)展和公眾生態(tài)環(huán)境質量需求相適應，科學合理確定生態(tài)環(huán)境保護目標,。

　　第十三條 生態(tài)環(huán)境質量標準應當包括下列內容：

　　(一)功能分類;

　　(二)控制項目及限值規(guī)定;

　　(三)監(jiān)測要求;

　　(四)生態(tài)環(huán)境質量評價方法;

　　(五)標準實施與監(jiān)督等,。

　　第十四條 生態(tài)環(huán)境質量標準是開展生態(tài)環(huán)境質量目標管理的技術依據(jù)，由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織實施,。

　　實施大氣,、水、海洋,、聲環(huán)境質量標準,，應當按照標準規(guī)定的生態(tài)環(huán)境功能類型劃分功能區(qū)，明確適用的控制項目指標和控制要求,，并采取措施達到生態(tài)環(huán)境質量標準的要求,。

　　實施核與輻射安全基本標準，應當確保核與輻射的公眾暴露風險可控,。

　　第三章 生態(tài)環(huán)境風險管控標準

　　第十五條 為保護生態(tài)環(huán)境,，保障公眾健康，推進生態(tài)環(huán)境風險篩查與分類管理,，維護生態(tài)環(huán)境安全,，控制生態(tài)環(huán)境中的有害物質和因素，制定生態(tài)環(huán)境風險管控標準,。

　　第十六條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準包括土壤污染風險管控標準以及法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境風險管控標準,。

　　第十七條 制定生態(tài)環(huán)境風險管控標準，應當根據(jù)環(huán)境污染狀況,、公眾健康風險,、生態(tài)環(huán)境風險、環(huán)境背景值和生態(tài)環(huán)境基準研究成果等因素,，區(qū)分不同保護對象和用途功能,，科學合理確定風險管控要求。

　　第十八條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準應當包括下列內容：

　　(一)功能分類;

　　(二)控制項目及風險管控值規(guī)定;

　　(三)監(jiān)測要求;

　　(四)風險管控值使用規(guī)則;

　　(五)標準實施與監(jiān)督等,。

　　第十九條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準是開展生態(tài)環(huán)境風險管理的技術依據(jù),。

　　實施土壤污染風險管控標準，應當按照土地用途分類管理,，管控風險,，實現(xiàn)安全利用。

　　第四章 污染物排放標準

　　第二十條 為改善生態(tài)環(huán)境質量,，控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素,，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質量標準和經濟,、技術條件，制定污染物排放標準,。

　　國家污染物排放標準是對全國范圍內污染物排放控制的基本要求,。地方污染物排放標準是地方為進一步改善生態(tài)環(huán)境質量和優(yōu)化經濟社會發(fā)展，對本行政區(qū)域提出的國家污染物排放標準補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定,。

　　第二十一條 污染物排放標準包括大氣污染物排放標準,、水污染物排放標準、固體廢物污染控制標準,、環(huán)境噪聲排放控制標準和放射性污染防治標準等,。

　　水和大氣污染物排放標準，根據(jù)適用對象分為行業(yè)型,、綜合型,、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準,。

　　行業(yè)型污染物排放標準適用于特定行業(yè)或者產品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標準適用于行業(yè)型污染物排放標準適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標準適用于跨行業(yè)通用生產工藝,、設備、操作過程或者特定污染物,、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內的污染源排放控制,。

　　第二十二條 制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準,，應當反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,，以行業(yè)污染防治可行技術和可接受生態(tài)環(huán)境風險為主要依據(jù)，科學合理確定污染物排放控制要求,。

　　制定通用型污染物排放標準,，應當針對所管控的通用生產工藝、設備,、操作過程的污染物排放特征,，或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,，以污染防治可行技術,、可接受生態(tài)環(huán)境風險、感官閾值等為主要依據(jù),，科學合理確定污染物排放控制要求,。

　　制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準，應當圍繞改善生態(tài)環(huán)境質量,、防范生態(tài)環(huán)境風險,、促進轉型發(fā)展，在國家污染物排放標準基礎上作出補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定,。

　　第二十三條 污染物排放標準應當包括下列內容：

　　(一)適用的排放控制對象,、排放方式,、排放去向等情形;

　　(二)排放控制項目、指標,、限值和監(jiān)測位置等要求,，以及必要的技術和管理措施要求;

　　(三)適用的監(jiān)測技術規(guī)范、監(jiān)測分析方法,、核算方法及其記錄要求;

　　(四)達標判定要求;

　　(五)標準實施與監(jiān)督等,。

　　第二十四條 污染物排放標準按照下列順序執(zhí)行：

　　(一)地方污染物排放標準優(yōu)先于國家污染物排放標準;地方污染物排放標準未規(guī)定的項目，應當執(zhí)行國家污染物排放標準的相關規(guī)定,。

　　(二)同屬國家污染物排放標準的,，行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準;行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準未規(guī)定的項目，應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定,。

　　(三)同屬地方污染物排放標準的,，流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標準，行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準,。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準未規(guī)定的項目,，應當執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準的相關規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準均未規(guī)定的項目,，應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定,。

　　第二十五條 污染物排放標準規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定污染物排放是否超標的技術依據(jù),。排放污染物或者其他有害因素,，應當符合污染物排放標準規(guī)定的各項控制要求。

　　第五章 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準

　　第二十六條 為監(jiān)測生態(tài)環(huán)境質量和污染物排放情況,，開展達標評定和風險篩查與管控,，規(guī)范布點采樣、分析測試,、監(jiān)測儀器,、衛(wèi)星遙感影像質量、量值傳遞,、質量控制,、數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測技術要求，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準,。

　　第二十七條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器及系統(tǒng)技術要求,、生態(tài)環(huán)境標準樣品等,。

　　第二十八條 制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準應當配套支持生態(tài)環(huán)境質量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準、污染物排放標準的制定和實施,，以及優(yōu)先控制化學品環(huán)境管理,、國際履約等生態(tài)環(huán)境管理及監(jiān)督執(zhí)法需求，采用穩(wěn)定可靠且經過驗證的方法,，在保證標準的科學性,、合理性、普遍適用性的前提下提高便捷性,，易于推廣使用,。

　　第二十九條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范應當包括監(jiān)測方案制定、布點采樣,、監(jiān)測項目與分析方法,、數(shù)據(jù)分析與報告、監(jiān)測質量保證與質量控制等內容,。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準應當包括試劑材料,、儀器與設備、樣品,、測定操作步驟,、結果表示等內容。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器及系統(tǒng)技術要求應當包括測定范圍,、性能要求,、檢驗方法、操作說明及校驗等內容,。

　　第三十條 制定生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準時，應當采用國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準;國務院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的,，可以采用其他部門制定的監(jiān)測分析方法標準,。

　　對生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準實施后發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準,，未明確是否適用于相關標準的，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織開展適用性,、等效性比對;通過比對的,，可以用于生態(tài)環(huán)境質量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準中控制項目的測定,。

　　第三十一條 對地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者地方污染物排放標準中規(guī)定的控制項目，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的,，可以在地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者地方污染物排放標準中規(guī)定相應的監(jiān)測分析方法，或者采用地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準。適用于該控制項目監(jiān)測的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準實施后,，地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法不再執(zhí)行,。

　　第六章 生態(tài)環(huán)境基礎標準

　　第三十二條 為統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境標準的制訂技術工作和生態(tài)環(huán)境管理工作中具有通用指導意義的技術要求，制定生態(tài)環(huán)境基礎標準,，包括生態(tài)環(huán)境標準制訂技術導則,，生態(tài)環(huán)境通用術語、圖形符號,、編碼和代號(代碼)及其相應的編制規(guī)則等,。

　　第三十三條 制定生態(tài)環(huán)境標準制訂技術導則，應當明確標準的定位,、基本原則,、技術路線、技術方法和要求,，以及對標準文本及編制說明等材料的內容和格式要求,。

　　第三十四條 制定生態(tài)環(huán)境通用術語、圖形符號,、編碼和代號(代碼)編制規(guī)則等,，應當借鑒國際標準和國內標準的相關規(guī)定，做到準確,、通用,、可辨識，力求簡潔易懂,。

　　第三十五條 制定生態(tài)環(huán)境標準,，應當符合相應類別生態(tài)環(huán)境標準制訂技術導則的要求，采用生態(tài)環(huán)境基礎標準規(guī)定的通用術語,、圖形符號,、編碼和代號(代碼)編制規(guī)則等，做到標準內容銜接,、體系協(xié)調,、格式規(guī)范。

　　在生態(tài)環(huán)境保護工作中使用專業(yè)用語和名詞術語,，設置圖形標志,，對檔案信息進行分類、編碼等,，應當采用相應的術語,、圖形、編碼技術標準,。

　　第七章 生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范

　　第三十六條 為規(guī)范各類生態(tài)環(huán)境保護管理工作的技術要求,，制定生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范，包括大氣、水,、海洋,、土壤、固體廢物,、化學品,、核與輻射安全、聲與振動,、自然生態(tài),、應對氣候變化等領域的管理技術指南、導則,、規(guī)程,、規(guī)范等。

　　第三十七條 制定生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范應當有明確的生態(tài)環(huán)境管理需求,，內容科學合理,，針對性和可操作性強，有利于規(guī)范生態(tài)環(huán)境管理工作,。

　　第三十八條 生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范為推薦性標準,，在相關領域環(huán)境管理中實施。

　　第八章 地方生態(tài)環(huán)境標準

　　第三十九條 地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準可以對國家相應標準中未規(guī)定的項目作出補充規(guī)定,，也可以對國家相應標準中已規(guī)定的項目作出更加嚴格的規(guī)定。

　　第四十條 對本行政區(qū)域內沒有國家污染物排放標準的特色產業(yè),、特有污染物,，或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物，應當補充制定地方污染物排放標準,。

　　有下列情形之一的,，應當制定比國家污染物排放標準更嚴格的地方污染物排放標準：

　　(一)產業(yè)密集、環(huán)境問題突出的;

　　(二)現(xiàn)有污染物排放標準不能滿足行政區(qū)域內環(huán)境質量要求的;

　　(三)行政區(qū)域環(huán)境形勢復雜,，無法適用統(tǒng)一的污染物排放標準的,。

　　國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對地方污染物排放標準制定工作的指導。

　　第四十一條 制定地方流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準,，應當按照生態(tài)環(huán)境質量改善要求,，進行合理分區(qū),，確定污染物排放控制要求,，促進流域(海域)或者區(qū)域內行業(yè)優(yōu)化布局、調整結構,、轉型升級,。

　　第四十二條 制定地方生態(tài)環(huán)境標準，或者提前執(zhí)行國家污染物排放標準中相應排放控制要求的，應當根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善需求和經濟,、技術條件,，進行全面評估論證，并充分聽取各方意見,。

　　第四十三條 地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準發(fā)布后，省級人民政府或者其委托的省級生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

　　第四十四條 地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案時，應當提交標準文本,、編制說明,、發(fā)布文件等材料。

　　標準編制說明應當設立專章,，說明與該標準適用范圍相同或者交叉的國家生態(tài)環(huán)境標準中控制要求的對比分析情況,。

　　第四十五條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門收到地方生態(tài)環(huán)境標準備案材料后，予以備案,，并公開相關備案信息;發(fā)現(xiàn)問題的,，可以告知相關省級生態(tài)環(huán)境主管部門，建議按照法定程序修改,。

　　第四十六條 依法提前實施國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值的,，應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　第四十七條 新發(fā)布實施的國家生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準規(guī)定的控制要求嚴于現(xiàn)行的地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準的，地方生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準,，應當依法修訂或者廢止。

　　第九章 標準實施評估及其他規(guī)定

　　第四十八條 為掌握生態(tài)環(huán)境標準實際執(zhí)行情況及存在的問題,，提升生態(tài)環(huán)境標準科學性,、系統(tǒng)性、適用性,，標準制定機關應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展形勢,，結合相關科學技術進展和實際工作需要，組織評估生態(tài)環(huán)境標準實施情況,，并根據(jù)評估結果對標準適時進行修訂,。

　　第四十九條 強制性生態(tài)環(huán)境標準應當定期開展實施情況評估，與其配套的推薦性生態(tài)環(huán)境標準實施情況可以同步開展評估,。

　　第五十條 生態(tài)環(huán)境質量標準實施評估,，應當依據(jù)生態(tài)環(huán)境基準研究進展,，針對生態(tài)環(huán)境質量特征的演變，評估標準技術內容的科學合理性,。

　　生態(tài)環(huán)境風險管控標準實施評估,，應當依據(jù)環(huán)境背景值、生態(tài)環(huán)境基準和環(huán)境風險評估研究進展,，針對環(huán)境風險特征的演變,，評估標準風險管控要求的科學合理性。

　　污染物排放標準實施評估,，應當關注標準實施中普遍反映的問題,，重點評估標準規(guī)定內容的執(zhí)行情況，論證污染控制項目,、排放限值等設置的合理性,，分析標準實施的生態(tài)環(huán)境效益、經濟成本,、達標技術和達標率,，開展影響標準實施的制約因素分析并提出解決建議。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準和生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范的實施評估,，應當結合標準使用過程中反饋的問題,、建議和相關技術手段的發(fā)展，重點評估標準規(guī)定內容的適用性和科學性,，以及與生態(tài)環(huán)境質量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準的協(xié)調性。

　　第五十一條 生態(tài)環(huán)境標準由其制定機關委托的出版機構出版,、發(fā)行,，依法公開。省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當在其網站上公布相關的生態(tài)環(huán)境標準,，供公眾免費查閱,、下載。

　　第五十二條 生態(tài)環(huán)境標準由其制定機關負責解釋,，標準解釋與標準正文具有同等效力,。相關技術單位可以受標準制定機關委托，對標準內容提供技術咨詢,。

　　第十章 附 則

　　第五十三條 本辦法由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責解釋,。

　　第五十四條 本辦法自2021年2月1日起施行?！董h(huán)境標準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第3號)和《地方環(huán)境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法》(環(huán)境保護部令第9號)同時廢止,。

11. 海洋災害風險普查項目

先說結論，河流,，湖泊,，海洋,，山地,，丘陵以及各種森林,，還有各種工礦企業(yè)和居民住宅樓都屬于自然災害普查承載體。自然災害普查承載體的調查主要是為了摸清自然災害的發(fā)生規(guī)律以及侵害的對象,，從而制定相應的防范措施和保護的手法力度,。