1. 促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)的建議
（1）森林資源的利用和保護(hù).地球上有1／5以上的地面為森林所覆蓋,森林是由于喬木或灌木組成的綠色植物群體,是一種重要的自然資源.
森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保質(zhì)水土,、防風(fēng)固沙,保障農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,；森林可以吸收二氧化碳并釋放出氧氣、阻滯粉塵,、吸收有毒氣體,防止空氣污染,對(duì)于保護(hù)和美化環(huán)境,增強(qiáng)人民身心健康起著重要作用.因此,合理利用和注意保護(hù)森林資源是十分必要的.
?。?）野生動(dòng)植物資源的利用和保護(hù).野生動(dòng)植物是指非人工馴養(yǎng)、種植的動(dòng)植物.野生動(dòng)植物是人類生產(chǎn)和生活上十分需要的寶貴資源,幾乎所有的野生動(dòng)植物都是可以直接或間接地為人類所利用.近年來(lái),由于保護(hù)措施不利,野生動(dòng)植物的滅絕速度越來(lái)越快.
目前,全世界已約有110多種獸類和130多種鳥類滅絕,約有25000多種植物和1000多種脊椎動(dòng)物瀕臨滅絕的危險(xiǎn).因此,保護(hù)野生動(dòng)植物資源是保護(hù)生物資源的一個(gè)很重要的方面.
（3）建立自然保護(hù)區(qū).自然保護(hù)區(qū)是為了保護(hù)代表不同自然地帶的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),、保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)植物資源,而特意劃出來(lái)的一定的區(qū)域.
自然保護(hù)區(qū)能為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”,是動(dòng)植物種的天然存庫(kù),它對(duì)于保護(hù),、恢復(fù)、發(fā)展和合理利用自然資源,改善人類賴以生存的環(huán)境有著重要的意義.
（4）.在保證海洋資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)深度和廣度,，提高開(kāi)發(fā)的科技含量，不斷提高海洋開(kāi)發(fā)和海洋服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)水平,，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,，爭(zhēng)取海洋經(jīng)濟(jì)增加值的最大化
綜合開(kāi)發(fā)利用海洋資源，提高資源的利用效率,；不斷發(fā)現(xiàn)新資源,，利用新技術(shù)，形成和發(fā)展海洋新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展。
對(duì)海洋可再生資源而言,，要改善對(duì)資源的利用效率,既要盡可能多地對(duì)其進(jìn)行利用,，又要保持生態(tài)系統(tǒng)有較強(qiáng)的恢復(fù)能力和維持其可持續(xù)再生產(chǎn)能力；對(duì)海洋不可再生資源要有計(jì)劃地適度開(kāi)發(fā),，不要影響后代人的利益,。
（5）.優(yōu)化配置海洋資源，使其功能得到充分發(fā)揮,。
海陸一體化開(kāi)發(fā),。海洋資源的開(kāi)發(fā)可以促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此要實(shí)行海陸一體化的戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌制定沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國(guó)土開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，逐步形成臨海經(jīng)濟(jì)帶和海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)沿海地區(qū)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展,。
2. 海洋生態(tài)修復(fù)的意義
面對(duì)海洋環(huán)境的嚴(yán)重污染,，海洋資源過(guò)度地開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致海洋環(huán)境及其資源的嚴(yán)重破壞,，近30年來(lái),，不少沿海國(guó)家和地區(qū)相繼建立起為數(shù)眾多的各種類型的海洋保護(hù)區(qū)，這些保護(hù)區(qū)根據(jù)保護(hù)對(duì)象的不同,，大致可區(qū)分為：海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū),、瀕危珍稀物種保護(hù)區(qū)、自然歷史遺跡保護(hù)區(qū),、特殊自然景觀保護(hù)區(qū)以及海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)等等,。通過(guò)海洋保護(hù)區(qū)能完整地保存自然環(huán)境和自然資源的本來(lái)面貌；能保護(hù),、恢復(fù),、發(fā)展、引種,、繁殖生物資源,，能保存生物物種的多樣性，能消除和減少人為的不利影響,，因此保護(hù)區(qū)的興起,，為人類保護(hù)海洋環(huán)境及其資源，開(kāi)辟了新的途徑,。
3. 海洋生態(tài)修復(fù)的主要方法
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)的重要指示批示精神和自然資源部,、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》,，科學(xué)有序推進(jìn)我省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作，提高紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，制定本實(shí)施方案,。
一 總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一定要尊重科學(xué),、落實(shí)責(zé)任，把紅樹(shù)林保護(hù)好”的重要指示精神,，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有紅樹(shù)林,，科學(xué)開(kāi)展紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大紅樹(shù)林面積,，提高生物多樣性,，整體改善紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。
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1.生態(tài)優(yōu)先，整體保護(hù),。突出紅樹(shù)林生態(tài)功能,，全面加強(qiáng)保護(hù)，維護(hù)紅樹(shù)林生境連通性和生物多樣性,，對(duì)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施整體保護(hù)。
2.尊重自然,，科學(xué)修復(fù),。遵循紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，科學(xué)評(píng)估確定紅樹(shù)林適宜恢復(fù)區(qū)域,，采用自然恢復(fù)和適度人工修復(fù)相結(jié)合的方式實(shí)施生態(tài)修復(fù),，優(yōu)先選用本地樹(shù)種。
3.因地制宜,，有序推進(jìn),。針對(duì)各地紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)的突出問(wèn)題，明確不同區(qū)域政策要求,，優(yōu)先在紅樹(shù)林自然保護(hù)地內(nèi)開(kāi)展修復(fù),，逐步擴(kuò)大到其他適宜恢復(fù)區(qū)域。
4.分級(jí)負(fù)責(zé),，多方參與,。按照事權(quán)劃分，明確各部門在紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)方面的職責(zé)分工,，構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制,，激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與紅樹(shù)林保護(hù)和修復(fù),。
（三）行動(dòng)目標(biāo)
推進(jìn)紅樹(shù)林自然保護(hù)地建設(shè),，逐步完成自然保護(hù)地內(nèi)的養(yǎng)殖塘等開(kāi)發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)的清退，恢復(fù)紅樹(shù)林自然保護(hù)地生態(tài)功能,。實(shí)施紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù),，在適宜恢復(fù)區(qū)域營(yíng)造紅樹(shù)林，在退化區(qū)域?qū)嵤嵊吞豳|(zhì)改造,，擴(kuò)大紅樹(shù)林面積,，提升紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。到2025年,，營(yíng)造紅樹(shù)林675公頃,，修復(fù)現(xiàn)有紅樹(shù)林550公頃。
二 重點(diǎn)行動(dòng)
行動(dòng)一：實(shí)施紅樹(shù)林整體保護(hù)
——優(yōu)先保護(hù)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng),。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定中,，按照應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的要求,，依據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)性調(diào)查及科學(xué)評(píng)估成果,，將紅樹(shù)林相關(guān)自然保護(hù)地，以及自然保護(hù)地外的紅樹(shù)林,、紅樹(shù)林適宜恢復(fù)區(qū)域,，全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門
——嚴(yán)格紅樹(shù)林地用途管制,。從嚴(yán)管控涉及紅樹(shù)林的人為活動(dòng)，紅樹(shù)林自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),；其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，可在有效實(shí)施用途管制,、不影響紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,，開(kāi)展適度的林下科普體驗(yàn)、生態(tài)旅游以及生態(tài)養(yǎng)殖,，經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)研究觀測(cè),、標(biāo)本采集等活動(dòng)。除國(guó)家重大項(xiàng)目外,，禁止占用紅樹(shù)林地,；確需占用的，應(yīng)開(kāi)展不可避讓性論證,，按《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等規(guī)定報(bào)批,。禁止在濕地內(nèi)非法移植,、采伐、采摘紅樹(shù)林,，或者以其他方式毀壞紅樹(shù)林,。紅樹(shù)林人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。因科學(xué)研究,、醫(yī)藥或者更新,、改造、撫育等需要移植,、采伐,、采摘紅樹(shù)林的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批,。
責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
行動(dòng)二：加強(qiáng)紅樹(shù)林自然保護(hù)地管理
——調(diào)整優(yōu)化和新建紅樹(shù)林自然保護(hù)地。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和自然資源部,、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函〔2020〕71號(hào)）等文件要求，按照保護(hù)面積不減少,、紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)不得將養(yǎng)殖塘區(qū)域調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍的要求,，完成漳江口、九龍江河口,、泉州灣,、閩江河口、環(huán)三都澳濕地水禽等現(xiàn)有紅樹(shù)林自然保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整,；推進(jìn)新建福清興化灣濕地水鳥,、環(huán)三都澳濕地水禽等一批紅樹(shù)林省級(jí)自然保護(hù)地。
責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門
——有序清退自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘,。對(duì)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū),，閩江河口國(guó)家濕地公園和閩江河口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，泉州灣河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，九龍江口紅樹(shù)林省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，漳江口紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等紅樹(shù)林自然保護(hù)地內(nèi)違法養(yǎng)殖塘依法予以清退；對(duì)現(xiàn)有的合法養(yǎng)殖塘,，到期后不得再續(xù)期,；對(duì)未到期的鼓勵(lì)提前退出,，給予合理補(bǔ)償。清退后要對(duì)原養(yǎng)殖塘區(qū)域進(jìn)行必要的修復(fù)改造,，為營(yíng)造紅樹(shù)林提供條件,。
責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——加強(qiáng)紅樹(shù)林自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè),。按照自然保護(hù)地管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層紅樹(shù)林保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng),，改善紅樹(shù)林保護(hù)管理,、監(jiān)測(cè)和宣教等基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力。一是加強(qiáng)新建濕地自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，重點(diǎn)加強(qiáng)福清興化灣濕地水禽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，二是加強(qiáng)龍海九龍江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，三是加強(qiáng)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),。
責(zé)任單位：漳州,、泉州、福州,、寧德市林業(yè)主管部門
行動(dòng)三：強(qiáng)化紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)
——統(tǒng)籌紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,。貫徹落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》《海岸帶保護(hù)修復(fù)工程工作方案》等，抓緊制定《福建省國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021-2025年）》,，繼續(xù)落實(shí)《福建省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（2016-2025年）》,，在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)修復(fù),、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作,。將全省至2025年?duì)I造紅樹(shù)林675公頃和修復(fù)紅樹(shù)林550公頃的目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)至相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位,。相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位為履行紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,，應(yīng)組織編制紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，明確年度造林具體任務(wù)和實(shí)施地塊,，提出紅樹(shù)林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退計(jì)劃，明確實(shí)施區(qū)域和項(xiàng)目,，制訂保護(hù),、營(yíng)造、修復(fù),、管護(hù)等技術(shù)措施,，落實(shí)資金來(lái)源和保障措施,。各市、縣編制的紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案,，報(bào)送省自然資源廳,、省林業(yè)局備案。
責(zé)任單位：省自然資源廳,、林業(yè)局,，沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門、林業(yè)主管部門
——自然保護(hù)地體系建設(shè),。以自然恢復(fù)為主,，輔以必要的人工措施，實(shí)施紅樹(shù)林自然保護(hù)地受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。建設(shè)生態(tài)廊道,、開(kāi)展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)。加強(qiáng)漳江口,、九龍江口,、泉州灣、興化灣,、閩江河口,、環(huán)三都澳濕地水禽等自然保護(hù)地建設(shè)，通過(guò)配備和完善自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和人員,，加強(qiáng)保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè)、科普宣教等設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化對(duì)保護(hù)地內(nèi)紅樹(shù)林的保護(hù)管理,，開(kāi)展紅樹(shù)林保護(hù)宣傳教育，提高社會(huì)公眾對(duì)紅樹(shù)林保護(hù)意識(shí),。
責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門
行動(dòng)四：實(shí)施紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)
——科學(xué)營(yíng)造紅樹(shù)林,。到2025年，營(yíng)造紅樹(shù)林675公頃,。在紅樹(shù)林資源現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,，科學(xué)論證、合理確定紅樹(shù)林適宜恢復(fù)地,。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化,，通過(guò)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償,、租賃等退養(yǎng)措施，對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘實(shí)施清退,，在此基礎(chǔ)上,，優(yōu)先實(shí)施紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持宜林盡林,，優(yōu)先選用本地紅樹(shù)物種,，擴(kuò)大紅樹(shù)林面積。推進(jìn)紅樹(shù)林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退,，計(jì)劃退養(yǎng)還濕40公頃,，保障紅樹(shù)林造林用地需要；其中,，2021年完成清退20公頃,，2022年完成清退20公頃。
責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門
——修復(fù)現(xiàn)有紅樹(shù)林,。統(tǒng)籌開(kāi)展現(xiàn)有紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)中林地,、潮溝、林外光灘,、淺水水域等區(qū)域的修復(fù),，特別是對(duì)人工純林、有害生物入侵,、生境退化的紅樹(shù)林等進(jìn)行撫育,，采取樹(shù)種改造、有害生物清除,、潮溝和光灘恢復(fù)等措施,，對(duì)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，提高生物多樣性,。到2025年,，修復(fù)現(xiàn)有紅樹(shù)林550公頃。
責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——加強(qiáng)后期管護(hù)。各地要對(duì)新?tīng)I(yíng)造的紅樹(shù)林采取嚴(yán)格的保育措施,，明確責(zé)任單位,，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對(duì)成活率不達(dá)標(biāo)或分布不均的地塊進(jìn)行補(bǔ)植,。根據(jù)紅樹(shù)林生長(zhǎng)規(guī)律,，定期對(duì)紅樹(shù)林營(yíng)造質(zhì)量及成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。營(yíng)造一年后,，對(duì)其成活率,、生長(zhǎng)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)；營(yíng)造三年后,，對(duì)其保存面積,、林分健康狀況等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,，制定和落實(shí)后續(xù)保護(hù)修復(fù)措施,。
責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——防控有害生物。各地要組織開(kāi)展紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)有害生物,、本土有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互花米草、廣州小斑螟（海欖雌瘤斑螟）,、桐花樹(shù)毛顎小卷蛾,、麗綠刺蛾、考氏白盾蚧,、盤多毛孢菌,、魚藤、藤壺等有害生物的監(jiān)測(cè),，建立有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,。采取物理、化學(xué),、生物措施有效治理互花米草,，遏制灘涂被有害植物侵占,。加強(qiáng)紅樹(shù)林幼苗管護(hù)，采用蘇云金桿菌,、白僵菌、綠僵菌等生物防治手段開(kāi)展防治,，防止有害生物成災(zāi)危害,。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，嚴(yán)防外來(lái)有害生物入侵,。
責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——保障紅樹(shù)林種苗供應(yīng),。依據(jù)紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)任務(wù)規(guī)劃，加強(qiáng)紅樹(shù)林苗木供求預(yù)測(cè)分析,，推進(jìn)紅樹(shù)林良種繁育基地建設(shè),。按照急用為先的原則，在現(xiàn)有紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)域內(nèi),，科學(xué)劃定專用采種園,，確保當(dāng)前紅樹(shù)林各類樹(shù)種的種苗供應(yīng)。依托漳江口,、九龍江口,、泉州灣、羅源灣,、環(huán)三都澳等自然保護(hù)地紅樹(shù)林,，建立紅樹(shù)林種質(zhì)資源收集區(qū)、良種優(yōu)苗繁育區(qū),、苗木生產(chǎn)基地,，保障紅樹(shù)林造林與修復(fù)種苗供給。
責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、福州,、寧德市林業(yè)主管部門
行動(dòng)五：強(qiáng)化紅樹(shù)林科技支撐
——開(kāi)展紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)科技攻關(guān),。爭(zhēng)取將紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)技術(shù)列入有關(guān)地方科技攻關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，組織有關(guān)科研部門開(kāi)展本省主要紅樹(shù)林樹(shù)種（秋茄,、木欖,、桐花樹(shù)、白骨壤等）苗木繁殖、優(yōu)良品種選育,、引種實(shí)驗(yàn),、栽培撫育、病蟲害防治,、珍稀物種保護(hù),、有害物種防控、結(jié)構(gòu)單一人工林與退化次生林提質(zhì)改造,、紅樹(shù)林減災(zāi)功能等重要課題的研究和技術(shù)攻關(guān),，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)集成與推廣應(yīng)用，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化建設(shè),。
責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——完善紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)研究基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系,。依托國(guó)家批準(zhǔn)我省建設(shè)的泉州灣和閩江河口2處濕地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)站和漳江口紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)站，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持,，進(jìn)一步強(qiáng)化各監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善科研監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)與廈門大學(xué),、國(guó)家海洋三所,、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué),、福建省林科院等科研院所的合作,，建設(shè)一批紅樹(shù)林生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心和示范基地,，不斷完善全省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，提高我省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)科研水平,。制定和完善紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)技術(shù)與管理規(guī)范,。
責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
行動(dòng)六：加強(qiáng)紅樹(shù)林監(jiān)測(cè)與評(píng)估
——提高紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,。結(jié)合國(guó)土三調(diào)成果，利用衛(wèi)星遙感,、無(wú)人機(jī)等高新技術(shù)手段,，進(jìn)一步組織對(duì)紅樹(shù)林資源開(kāi)展摸底調(diào)查，建立健全紅樹(shù)林資源本底數(shù)據(jù)庫(kù),。在此基礎(chǔ)上,，依托現(xiàn)有紅樹(shù)林自然保護(hù)地、重要濕地等,，建立和完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系，建立健全紅樹(shù)林監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建紅樹(shù)林監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息平臺(tái),，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等高新技術(shù)手段,，及時(shí)掌握紅樹(shù)林資源,、生物多樣性、重要生態(tài)功能,、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等的動(dòng)態(tài)變化,。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新造紅樹(shù)林的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估，為后續(xù)撫育修復(fù)等提供科學(xué)依據(jù),。
責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
——實(shí)施紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)全過(guò)程跟蹤評(píng)估,。積極組織申報(bào)紅樹(shù)林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，對(duì)紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,、項(xiàng)目實(shí)施情況,、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果、防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合效益進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與評(píng)估,，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目水平不斷提高,。
責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門
行動(dòng)七：完善紅樹(shù)林保護(hù)制度體系
——完善地方紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)制度,。結(jié)合我省工作實(shí)際,，對(duì)《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化,、生態(tài)紅線管控制度,、國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的有關(guān)規(guī)定等,，進(jìn)一步健全紅樹(shù)林保護(hù)與修復(fù)制度體系,，明確對(duì)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)域內(nèi)允許開(kāi)展的有限人為活動(dòng)的具體監(jiān)管要求。
責(zé)任單位：省林業(yè)局,、自然資源廳,，漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門
三 保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省自然資源廳在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作,，省林業(yè)局在濕地保護(hù)修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè),、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作,。市、縣（區(qū)）自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門履行紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)建立紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織實(shí)施紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)。自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),，完善紅樹(shù)林保護(hù)制度,，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。
?。ǘ┘哟筚Y金政策支持,。省自然資源廳利用海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金,，省林業(yè)局利用濕地保護(hù)修復(fù),、沿海防護(hù)林建設(shè),、自然保護(hù)地體系建設(shè)等方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金，支持地方開(kāi)展紅樹(shù)林營(yíng)造,、現(xiàn)有紅樹(shù)林修復(fù),、紅樹(shù)林保護(hù)、監(jiān)測(cè)等工作,。省自然資源廳將積極爭(zhēng)取自然資源部的支持,，按年度紅樹(shù)林造林合格面積的40%，對(duì)地方給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),。市,、縣（區(qū)）自然資源主管部門、林業(yè)主管部門要根據(jù)紅樹(shù)林保護(hù)和修復(fù)任務(wù),，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持,，統(tǒng)籌用好各類資金。
?。ㄈ┩七M(jìn)市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù)。貫徹推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革要求,，按照“誰(shuí)修復(fù),、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù),。按照國(guó)家部署,，研究開(kāi)展紅樹(shù)林碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，探索建立紅樹(shù)林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,。各地可結(jié)合實(shí)際，制定推進(jìn)紅樹(shù)林市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù)的具體政策,。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳,、公眾參與和國(guó)際合作,。各地要積極開(kāi)展紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)宣傳教育,，對(duì)典型案例、有效模式和先進(jìn)人物進(jìn)行廣泛宣傳,。充分調(diào)動(dòng)公眾參與紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)的積極性,，建立健全社區(qū)共建共管機(jī)制。推動(dòng)國(guó)際交流與合作,，引進(jìn)技術(shù)和資金,，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念和前沿成果，展示我國(guó)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)成功的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)和模式,。
4. 海洋生態(tài)修復(fù)措施
生態(tài)水是指與地球表層植物體緊密相關(guān)的水體,是地球水圈中的一個(gè)重要部分,。地球水圈又可細(xì)分為大氣水圈,、地表水圈、生態(tài)水圈及地下水圈,。
所謂：原生態(tài)水,，就是水擁有養(yǎng)育生命的物質(zhì),，在外在環(huán)境適應(yīng)的條件下養(yǎng)育出了生命體，繼而維系生命,，呵護(hù)生命,。由于當(dāng)時(shí)整個(gè)生物世界還處于原始生存狀態(tài)，被生物使用后的水,，在自然條件下能通過(guò)自凈能力還原其本來(lái)的品質(zhì),。
九千年原生態(tài)達(dá)古冰川泉水,，是九千多年前就在達(dá)古冰山結(jié)成冰被封存起來(lái)的水，而這個(gè)水在結(jié)成冰之前即使被生命體使用過(guò),，也通過(guò)自凈能力恢復(fù)了養(yǎng)育生命體時(shí)的原生狀態(tài),。從此之后便與世隔絕，沒(méi)有受到過(guò)任何污染,，沒(méi)有退化,，因此，是最優(yōu)質(zhì)的原生態(tài)健康水,。
5. 海洋生態(tài)修復(fù)失敗案例
如果污染超過(guò)了海洋生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力或者說(shuō)自凈能力,，它就很難恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。
生態(tài)系統(tǒng)保持自身穩(wěn)定的能力被稱為生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,。生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的強(qiáng)弱是多方因素共同作用體現(xiàn)的,。一般地：成分多樣、能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)途徑復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng),；反之,，結(jié)構(gòu)與成分單一的生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力就相對(duì)更弱。熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)有著最為多樣的成分和生態(tài)途徑，因而也是最為穩(wěn)定和復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),，北極苔原生態(tài)系統(tǒng)由于僅地衣一種生產(chǎn)者,，因而十分脆弱，被破壞后想要恢復(fù)便需花費(fèi)很大代價(jià),。
6. 促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)的建議有哪些
光遇清理海洋任務(wù)的步驟如下：
1. 找到任務(wù)NPC,，接受任務(wù)。
2. 到達(dá)指定的海洋地點(diǎn),，在水下找到海洋垃圾,。
3. 使用能量網(wǎng)捕捉海洋垃圾。放下陷阱,，等待垃圾靠近后,，電擊它們并收集起來(lái)。（注意：陷阱只能放置一個(gè),，如果要放置新的陷阱,，需要先收回原來(lái)的陷阱）
4. 將海洋垃圾交給任務(wù)NPC，任務(wù)完成,。
注意事項(xiàng)：
1. 在清理海洋任務(wù)中,，能量網(wǎng)只能捕捉海洋垃圾，不能捕捉魚類或其他生物,。
2. 能量網(wǎng)每次使用需要消耗一定的氧氣,，注意氧氣的儲(chǔ)備問(wèn)題。
3. 建議在完成任務(wù)過(guò)程中,，同時(shí)探索周圍的海洋環(huán)境，尋找寶藏或其他任務(wù)目標(biāo),。
7. 海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要耗費(fèi)幾十年乃至上百年的時(shí)間，短期內(nèi)難以見(jiàn)效,。如何直面挑戰(zhàn),？高體健在發(fā)言中也提出了應(yīng)對(duì)的建議，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護(hù)的要求,，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全為目標(biāo),，以保障生態(tài)空間,、提升生態(tài)質(zhì)量、改善生態(tài)功能為主線,，逐步建立健全維護(hù)生態(tài)安全的制度體系,，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
一要強(qiáng)化國(guó)土空間和資源開(kāi)發(fā)管制,。以“生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段，強(qiáng)化空間,、總量,、準(zhǔn)入環(huán)境管理。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,。嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用,、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條紅線,，加強(qiáng)地下水開(kāi)采總量控制,。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展,，嚴(yán)控采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,。
二要完善相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)稅制度。加快推進(jìn)生態(tài)安全重點(diǎn)領(lǐng)域立法修法工作,，制定自然保護(hù)區(qū)法,，研究生態(tài)保護(hù)紅線立法。在自然資源法律法規(guī)修訂時(shí),，推動(dòng)將生態(tài)保護(hù)要求納入相關(guān)條文,。加快完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)的評(píng)估、監(jiān)管,、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，制定實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,。落實(shí)并完善促進(jìn)節(jié)能減排,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稅收政策，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。
三要加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，加強(qiáng)林草植被保護(hù)與建設(shè),，強(qiáng)化天然濕地保護(hù)和恢復(fù),，擴(kuò)大退耕還林還草。擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),。強(qiáng)化自然海岸線保護(hù)，控制海岸帶環(huán)境污染和生態(tài)破壞。探索建立以自然生態(tài)資源保護(hù)為核心的國(guó)家公園體系,，加強(qiáng)極小種群,、重要野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)外來(lái)物種監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理,。積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)水土流失和荒漠化,、石漠化土地綜合治理。
四要加強(qiáng)生物多樣性和生物遺傳資源保護(hù)與生物安全管理,。以生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),，開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估，徹底摸清家底,，加強(qiáng)就地保護(hù)和遷地保護(hù),。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)與管理，建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度,；規(guī)范生物遺傳資源采集,、保存、交換,、合作研究和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),，加強(qiáng)出境監(jiān)管。強(qiáng)化生物安全管理,，加強(qiáng)環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全監(jiān)管,，防止外來(lái)物種入侵，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,。
五要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,。堅(jiān)持全民共治、源頭防治,，持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合防治行動(dòng),，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),，實(shí)施江河流域環(huán)境和近岸海域綜合治理和系統(tǒng)整治，強(qiáng)化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù),，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng),。加大土壤污染管控和修復(fù)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,。
六要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理,。要深度參與環(huán)境國(guó)際公約談判，加強(qiáng)與世界各國(guó)、區(qū)域和國(guó)際組織在全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的對(duì)話交流與務(wù)實(shí)合作,，引導(dǎo)完善國(guó)際生態(tài)治理體系和規(guī)則,。完善“一帶一路”倡議生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端天氣和低碳發(fā)展法規(guī)制度建設(shè),，提高應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件能力，推動(dòng)建立公平合理的全球應(yīng)對(duì)氣候變化格局,，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn),。
七要改革完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，完善生態(tài)環(huán)境管理制度,。推動(dòng)制定和實(shí)施跨部門生態(tài)保護(hù)政策措施，完善主體功能區(qū)配套政策,，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)，探索建立生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，構(gòu)建生態(tài)安全綜合數(shù)據(jù)庫(kù),。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理體系，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,。
8. 開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
為了再現(xiàn)綠水青山,，建設(shè)美麗中國(guó)，自然資源部按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)這項(xiàng)重大工程,，正在告別治山、治水,、護(hù)田各自為戰(zhàn)的“單打一”,，走向山上山下、地上地下,、陸地海洋以及流域上下游整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù)的“綜合治”。
9. 海洋生態(tài)修復(fù)工程有哪些
當(dāng)前農(nóng)村存在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，主要是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),、調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)五大重點(diǎn)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等。
1,、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),。
開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源采取水源更換,、集中供水,、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲水安全,。
2,、農(nóng)業(yè)投入是結(jié)構(gòu)是否合理。
農(nóng)藥減量控害工程,，控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用,，研發(fā)推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施藥器械,，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,。積極推廣綠色生產(chǎn)，推廣有機(jī)肥增施替代工程,。
3,、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治記及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程。
畜禽糞便處理利用.污水處理利用率提高,，糞污綜合利用率,。農(nóng)用地土壤保護(hù)與修復(fù)工程，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù),，以及受污染耕地治理與修復(fù),。
4、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。
包括農(nóng)村垃圾治理,，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,。農(nóng)村生活污水治理工程,，農(nóng)村改廁步伐，改水改廁同,，農(nóng)村公共廁所無(wú)害化建設(shè),。
5、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng),，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存的耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模,。在主要河流及重要湖泊,、重要河口、重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi),，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖海洋,、違法占用河湖水域和海域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖沿海農(nóng)業(yè)面源污染,。加快水土流失治理步伐,，逐步減少水土流失面積，降低水土流失侵蝕強(qiáng)度,。
