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海洋監(jiān)管體制機制研究(海洋管理體制構成要素)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-06-07 11:27???點擊:244??編輯:jing 手機版

1. 海洋管理體制構成要素

半總統(tǒng)議會民主制,。

法國全稱法蘭西共和國,,位于歐洲西部。法國國體是多黨共和制,。政體是半總統(tǒng)議會民主制。

行政

憲法規(guī)定,總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥,,任期5年,由選民直接選舉產(chǎn)生,??偨y(tǒng)任免總理并批準總理提名的部長;主持內(nèi)閣會議,、最高國防會議和國防委員會,;有權解散議會。

議會

實行兩院制,,由法國國民議會和法國參議院組成,,擁有制定法律、監(jiān)督政府,、通過預算,、批準宣戰(zhàn)等權力。

司法

分為兩個相對獨立的司法管轄體系,,即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院,。

2. 海洋管理的主體

答案:

大海維語叫做“Kalaallisut”。

原因:

Kalaallisut是格陵蘭島的官方語言,,也是世界上少數(shù)幾種以冰川和海洋為主題的語言之一,。

它是因紐特人的語言之一,也是丹麥王國的第二種官方語言,。

內(nèi)容延伸:

Kalaallisut是一種高度復雜的語言,,有著豐富的語法和詞匯,。

它是格陵蘭島上大多數(shù)人的母語,也是世界上最北端的母語之一,。

如果你想學習Kalaallisut,,可以通過以下步驟開始:

1.了解Kalaallisut的基本語法和發(fā)音規(guī)則。

2.學習一些常用的詞匯和短語,,例如問候語,、數(shù)字、顏色等,。

3.嘗試與說Kalaallisut的人交流,,練習你的口語和聽力技能。

4.閱讀和聽取Kalaallisut的文學作品和音樂,,以提高你的理解能力和文化意識,。

3. 海洋管理體制構成要素包括

保護海洋現(xiàn)存問題

一是我國近海生物資源枯竭和生態(tài)系統(tǒng)退化,沿海灘涂和海灣面積持續(xù)減少,,近海捕撈強度始終未減。某省近海漁業(yè)資源在過去40年已減少73%

二是入海污染物排放監(jiān)管不力,,近岸海域仍處于污染排放和環(huán)境風險爆發(fā)的高峰期,,赤潮、綠潮等災害頻發(fā),。

三是沿海產(chǎn)業(yè)布局低質(zhì)同構,,大部分都依托港口發(fā)展石化、機械制造等重化工業(yè),,港口布局密度高,、效率低。

四是海洋科技創(chuàng)新成果轉化不足,,涉海工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,、競爭力弱,多數(shù)海洋高新技術產(chǎn)業(yè)還處在培育階段,,海洋科研力量分散且分布不均衡,。

五是海洋管理體制機制需進一步理順,海域管理和土地管理界限存在交叉重疊現(xiàn)象,。

六是違法用海用島問題亟待解決,,普遍存在海域直接違規(guī)辦理土地使用證等問題,大量違法違規(guī)圍填海項目增加了地方債務風險和信貸風險,。

4. 海洋管理體制構成要素是什么

 世界各國  海洋管理體制即是指海洋行政管理體制,,是指維護海洋權益和管理海洋事務的政府機關的設置、職權的劃分與運行機制等各種制度的總和,。世界各國的海洋行政管理體制大致可分為三類:即集中管理型,、半集中管理型和松散管理型,。

 

5. 海洋管理體制構成要素有哪些

中國海監(jiān):

中國海監(jiān)(CMS),全稱是中國海監(jiān)總隊,,列入中國國家海洋局(STATE OCEANIC ADMINISTRATION PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA)編制,。是國家海洋局領導下、中央與地方相結合的行政執(zhí)法隊伍,,由國家,、省、市,、縣四級海監(jiān)機構共同組成,。其領導機構中國海監(jiān)總隊成立于1998年。國家隊伍由中國海監(jiān)北海海區(qū)總隊,、中國海監(jiān)東海海區(qū)總隊,、中國海監(jiān)南海海區(qū)總隊3個海區(qū)總隊及其所屬的9個海監(jiān)支隊、3個航空支隊,、3個維權支隊組成,,經(jīng)國家原人事部(現(xiàn)為人力資源與社會保障部)批準參照國家公務員制度管理;地方隊伍由11個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)總隊,[1]52個地,、市級海監(jiān)支隊,,189個縣市級海監(jiān)大隊組成;7個國家級海洋自然保護區(qū)支隊和1個自然保護大隊,。隊伍總人數(shù)逾7000人,。

主要職能是:依照國家法律法規(guī)和規(guī)定,對我國管轄海域(包括海岸帶)實施巡航監(jiān)視,,對侵犯海洋權益,、非法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源,、破壞海上設施,、擾亂海上秩序等違法行為進行查處。

中國漁政:

中國漁政,,全稱為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局”,、“中華人民共和國漁政局”,主要職能是維權護漁,,維護海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,保護漁業(yè)資源。

中國邊防海警:

中國海警,,全稱中國公安邊防海警部隊(CHINA COAST GUARD),,

隸屬于公安部邊防管理局,。主要負責近海海上治安,編制列入中國人民武裝警察邊防部隊序列,,是由公安部領導管理的現(xiàn)役部隊,。

主要負責近海海上治安,編制列入中國人民武裝警察邊防部隊序列,,是由公安部領導管理的現(xiàn)役部隊,。海警是維護海上治安的公安執(zhí)法力量,其最初源于前蘇聯(lián)海上執(zhí)法體制,。值得注意的是,,與其他部門的海上執(zhí)法力量相比,海警是中國唯一的海上武裝執(zhí)法力量,。盡管海警部隊少量艦只具備搭載直升機的能力,,但目前為止海警仍未配備艦載直升機,也不具備直升機出警能力,。海警部隊的主要任務是打擊包括海盜和恐怖主義在內(nèi)的海上犯罪,,盡管目前為止中國仍未發(fā)生過類似印度孟買、美國“9.11”這樣的恐怖襲擊事件,,但中國對這類事件也持警惕態(tài)度,。 鑒于公安邊防海警部隊所擔負的任務,并在中國海上執(zhí)法體系中所占的地位和能力也是首屈一指,,故也被稱為中國的“海岸警衛(wèi)隊”,在對外交流中常常扮演協(xié)調(diào)和牽頭的角色,。

中國海事:

中華人民共和國海事局(交通運輸部海事局,,以下簡稱“海事局”)。海事局是在原中華人民共和國

港務監(jiān)督局(交通安全監(jiān)督局)和原中華人民共和國船舶檢驗局(交通部船舶檢驗局)的基礎上,,合并組建而成的,。海事局為交通部直屬機構,實行垂直管理體制,。根據(jù)法律,、法規(guī)的授權,海事局負責行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設施檢驗,、航海保障管理和行政執(zhí)法,并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能,。

中國海上緝私警察:

中國海關總署緝私警察職責范圍涵蓋走私犯罪偵查,、海上緝私、走私違規(guī)案件查處,、緝私情報,、國際執(zhí)法合作等多項職能,。

6. 海洋管理體系

海洋體系是建立在國家海洋整體利益和部門行業(yè)管理之上的全局性、指導性和協(xié)調(diào)性管理,。

海洋體系是在維護海洋權益,、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、確保海洋資源持續(xù)利用和保護海洋環(huán)境的原則下,,運用法律手段統(tǒng)籌兼顧,、綜合平衡地對海洋資源、海洋環(huán)境和海洋權益進行管理,。

為了配合海洋體系走向法制化,,需要在法制層面夯實海洋綜合管理的制度基礎,通過體系化的方式,,用法律明確規(guī)定我國海洋綜合管理的基本內(nèi)涵,、保障手段、實現(xiàn)途徑等內(nèi)容,。 

7. 海洋管理體制的演變規(guī)律

不是法律專業(yè),,學習法律法規(guī)時,模糊知道了一點兒,,談下我個人的認識,。

1.首先,回答第二個問題:

中國的法律來源于大陸法系,,為什么呢,?因為新中國沿用了國民政府的法律體系,制定民國法律的先驅(qū)們大都是海歸派,,留學的國家主要是法國,、德國、日本等大陸法系國家,,深受其影響,,歸國后受政府邀請制定了大陸法系的國民政府法律體系;

2.其次,,回答第一個問題:

以《合同法》為例,,大陸法系訂立合同時要約到達受要約人時方能生效。海洋法系與之不同,,要約人發(fā)出要約即生效,。其他不同我不了解。

3.最后,,轉載網(wǎng)上找到有關大陸法系與海洋法系區(qū)別的知識點,,請辯證吸收:

(1)法的淵源不同:大陸法系,源于法德等大陸國家,,正式的法的淵源只是制定法,,判例在法律上不被認為是具有正式意義上的淵源,,法被理解為抽象規(guī)范;海洋法也稱為普通法,,源于英國,,盛于美國,制定法和判例法都是正式的法的淵源,。

(2)法典編纂的不同:大陸法系一般采用法典形式,;海洋法系往往是單行法律、法規(guī),。

(3)在適用法律的技術方面不同:在大陸法系,,法官審理案件,首先考慮制定法如何規(guī)定,,然后按照有關規(guī)定和案情作出判決,;海洋法系的法官則首先考慮以前類似的判例,將本案的事實與以前的案件事實比較后概括出可以適用于本案的法律規(guī)則,。

(4)法的分類不同:大陸法系基本分類是公法和私法,,私法主要指民法和商法,公法主要指憲法,、行政法,、刑法、訴訟程序法,,進入20世紀后又出現(xiàn)了社會法,、經(jīng)濟法、勞動法等公私法兩種成分的法,;海洋法系基本分類是普通法和衡平法,,無公法和私法的之分,普通法是在普通法院判決基礎上形成的全國適用的法律,。衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。

(5)訴訟程序和判決程式不同:大陸法系一般采用審理方式,,以法官為中心,,奉行干涉主義;海洋法系采用對抗制,,實行當事人主義,,法官充當消極的、中立的角色,。

基于以上:大陸法系采用的是列舉制,,明確規(guī)定什么能做或不能做。列舉能做的,,做了就沒事,,沒列舉的,,就是法律的漏洞。要看制度修復程度了,,依據(jù)法不既往,,應該沒事;列舉不能做的,,就不要做,;做了就犯法,除非更改法律,,沒列舉的,,按照法無禁止則允許,一概不犯法,。

所以,,我們現(xiàn)行法律并不能與一些實行英美法系的國家的法律相比較。一些東西在中國很難實行的通,。例如沉默權,。英美法系對于犯罪實行的是判例對照,而我們是法無明文規(guī)定不為罪,,犯罪必須主客觀條件構成,。這從而強調(diào)了犯罪嫌疑人必須如實反映其行為的主觀思維。按照現(xiàn)行的法律,,如果實行沉默權,,犯罪嫌疑人的主觀思維就無從反映,大部分犯罪也就無法構成,。所以,,要修改現(xiàn)行的刑訴法,就必須在一定程度上先改變法律體系,。

海洋法系其顯著特征是使用民眾隨機陪審團,,法律程序的維護是由法官完成。罪犯是否有罪是由民眾組成的隨機陪審團決定的,。而大陸法系是由法官來同時完成維護程序正義和判斷罪犯是否有罪,。也就是說法官是按照法律來斷案的。英美等國采用的是海洋法系,。而中國采用的是大陸法系,。

8. 海洋管理機制

每個人的內(nèi)心都有一種機制叫內(nèi)模擬機制,它是在人類漫長的進化過程中形成的,,當一個人在看到什么時,,他會不由自主的模擬什么.。

看見大海,他會模擬海的廣闊,;看見高山,,他會模擬山的巍峨;來到一個安靜平和的場所,,不自然地也就模擬成一種靜謐詳和的狀態(tài),。

9. 海洋管理體制構成要素的核心

1 海事局是負責監(jiān)管和管理國家海上交通運輸、港口安全,、海上環(huán)保等事務的機構,。

2 它的職責包括制定相關法規(guī)、規(guī)范海上交通秩序,、維護海上安全,、開展救援工作、保護海洋環(huán)境等等,,這些工作都需要專業(yè)人士進行規(guī)劃,、管理和執(zhí)行,以確保海上運輸安全,、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,。

3 同時,海事局還需要與其他國際,、國內(nèi)機構合作,,共同協(xié)調(diào)處理一些海上事故和爭端,以維護國家的海上利益和形象,。

10. 海洋管理體制的含義包括

大陸法系重視編寫法典,,具有詳細的成文法,白紙黑字明文規(guī)定,。哪些合法哪些不合法,,什么樣的行為是犯罪行為,每一個法律范疇的每一個細節(jié)都明文規(guī)定,,所以大陸法系的法律書都是大部頭,。怎么判定對號入座就可以了。

海洋法系相對來說不是這么機械,,舉個列子,,它對一個犯罪行為的判定有三招,常見犯罪行為寫進法律條文,,按條文判,,不過海洋法系大部分沒條文,,那就判例援引,,就是從歷史上找類似的案子,有就可以把歷史上這個判例作為法律依據(jù)來定刑。

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