1. 海洋生態(tài)保護修復(fù)意義和目的
海洋是人類賴以生存的地球系統(tǒng)中的重要一環(huán),。海洋漁業(yè)提供了世界20%以上動物蛋白質(zhì),,全球30%的石油與50%的天然氣產(chǎn)量也來自海洋,國際貿(mào)易運輸量的90%在海上,加上海洋旅游等等產(chǎn)業(yè),,海洋資源利用的總產(chǎn)值在全世界達每年7萬億美元。海洋是資源的寶庫,。海洋中有很高的生物生產(chǎn)力,,有豐富的生物資源,是人類蛋白質(zhì)資源的“倉庫”,,目前只有少數(shù)被人類利用,;海洋中蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源,1995年全球71個國家海上探明的石油天然氣儲量為768.7億噸,。除此之外,,在2000~6000米水深的海底區(qū)域,蘊藏著多金屬結(jié)核,、熱液礦床和鈷結(jié)殼,,其中,據(jù)初步調(diào)查,,15%的深海區(qū)有錳結(jié)核資源,,總儲量約3萬億噸;在海洋的空間資源中,,對灘涂的主要利用方式是人工造地和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),,對海灣的主要利用主要是建港口,對海洋水域利用得最多的是海洋運輸業(yè),;海水化學(xué)資源也是十分豐富的,,海水中溶解了大量礦物質(zhì),含量最大的10種依次為:氯化物,、硫酸鹽,、碳酸氫鹽、溴化物,、硼酸鹽,、氟化物、鈉,、鎂,、鈣、鉀,、鍶等,;海洋能資源的總蘊藏量十分巨大,。據(jù)聯(lián)合國教科文組織出版物估計,全球海洋能理論可再生的總功率為766億千瓦,,技術(shù)上允許利用的功率為64億千瓦,,這一數(shù)字是目前全球發(fā)電機總?cè)萘康膬杀丁?/p>
2. 海洋生態(tài)保護修復(fù)意義和目的是什么
《山東省長島海洋生態(tài)保護條例》(以下簡稱《條例》),。
這是我省第一部海島生態(tài)保護的創(chuàng)制性立法,,將于今年10月1日起施行。
《條例》的出臺,,對于保護長島海洋生態(tài),,防治污染損害,促進長島經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。
《條例》共7章62條,,遵循規(guī)劃引領(lǐng)、保護優(yōu)先,、陸海統(tǒng)籌,、綠色發(fā)展的原則,結(jié)合長島海洋生態(tài)保護的工作實際,,分別從規(guī)劃與區(qū)域功能管控、生態(tài)修復(fù)與培育,、污染防治,、保障措施等方面作了規(guī)定,。
《條例》根據(jù)長島的特殊地理位置及當前環(huán)境狀況,,有針對性地進行合理規(guī)范,注重解決海島污染防治中特有的難點堵點痛點問題,。
長島試驗區(qū)承擔(dān)著生態(tài)保護屏障的特殊作用,必須注重規(guī)劃牽引,,做好系統(tǒng)謀劃和規(guī)劃銜接,。
《條例》專章規(guī)定了規(guī)劃與區(qū)域功能管控,,要求長島生態(tài)保護和建設(shè)發(fā)展應(yīng)當符合長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃,,不符合長島試驗區(qū)規(guī)劃要求的既有建設(shè)項目應(yīng)當依法關(guān)?;蛘哌w出,。
科學(xué)確定長島試驗區(qū)的功能定位、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局,,劃定生態(tài)保護紅線,、歷史文化保護線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線和海岸線分類保護范圍,。
堅持生態(tài)保護優(yōu)先原則,,《條例》要求合理布局近海養(yǎng)殖區(qū)域,依法劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),;在休閑度假,、運動觀光功能區(qū)域內(nèi),不得新建,、改建、擴建污染或者破壞生態(tài)環(huán)境的項目,。
除國家重大戰(zhàn)略項目外,,禁止從事圍海填海活動,,同時還對山體修復(fù),、海岸線資源保護、海洋生物資源和海底資源保護與恢復(fù)等作出了明確規(guī)定,。
通過科學(xué)劃定各類用地用海布局,,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑度假,、運動觀光等功能需求,,統(tǒng)籌海洋生態(tài)保護和綠色發(fā)展空間布局,逐步推行深海遠海規(guī)?;B(yǎng)殖,,鼓勵科學(xué)建設(shè)海洋牧場和人工魚礁群,發(fā)展生態(tài)漁業(yè)等制度設(shè)計,,引領(lǐng)和保障長島綠色發(fā)展,。
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護和民生保障的關(guān)系方面,,《條例》規(guī)定,,在依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),,逐步清理陸基養(yǎng)殖設(shè)施的前提下,,明確應(yīng)當兼顧當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活,對因劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)造成損失的養(yǎng)殖業(yè)戶依法予以合理補償,,對因生態(tài)保護轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)戶和漁民,,應(yīng)當給予扶持。
《條例》還創(chuàng)新規(guī)定了生態(tài)保護補償制度,,明確規(guī)定按照“誰受益誰補償”的原則,,完善生態(tài)保護補償機制,鼓勵通過市場化,、多元化方式籌集生態(tài)保護補償資金,。
《條例》堅持因地制宜,加強了對長島特有的生態(tài)資源和海島風(fēng)貌的保護,,對長島特有的候鳥生存區(qū)域,、斑海豹、球石和海岸線資源以及海島特有風(fēng)貌等均規(guī)定了保護制度和法律責(zé)任,。
針對海島污染防治特點,,規(guī)定了細化島上生活垃圾、污水處理防治措施,,實行雨污分流和生產(chǎn)生活污水達標排放等管控措施,。
3. 海洋生態(tài)保護與修復(fù)的重要性
生態(tài)修復(fù),是恢復(fù)生態(tài)學(xué)中出現(xiàn)的新詞,,是生態(tài)恢復(fù)重建中的一個重點內(nèi)容,。
在黨的十九大報告中,多次提出要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”“實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程”等,,那什么是生態(tài)修復(fù),?我們不妨從“生態(tài)修復(fù)”的概念說起,來對其內(nèi)涵進行探討,。
何謂“生態(tài)修復(fù)”,? 提到“生態(tài)修復(fù)”,我們先要了解一下什么是“生態(tài)重建”,。
2002年以來,,最新的定義為:生態(tài)重建是協(xié)助一個遭到退化、損傷或破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的過程,。其中,,“協(xié)助”是關(guān)鍵詞。誰來協(xié)助,?當然是人類,。生態(tài)重建的實質(zhì),是希望人為地創(chuàng)造或促進生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展,,在實施過程中,,雖然通常以工程和經(jīng)濟方面的考慮為主,但主要的邏輯和理念仍必須是生態(tài)學(xué)的。
“生態(tài)重建”的英文科學(xué)術(shù)語是“Ecological Restoration”,,但我國在上世紀80年代,,曾譯作“生態(tài)恢復(fù)”,這是個很大的誤解,。因為在西方學(xué)術(shù)文獻中,,生態(tài)恢復(fù)(recovery)是特指“自然回復(fù)到原來事物,即生態(tài)系統(tǒng)被干擾之前的生態(tài)結(jié)構(gòu)的過程”,,“恢復(fù)”的發(fā)生是沒有人的直接參與的自然發(fā)生過程,,而“生態(tài)重建”卻是在人為活動的輔助下實施的,這就是“恢復(fù)”與“重建”二者的根本區(qū)別,,不容混淆,。
“生態(tài)重建”不僅英文釋義不同于“恢復(fù)”,其科學(xué)含義與技術(shù)也要比“生態(tài)恢復(fù)”豐富得多,,在生態(tài)管理中處于更高的層次,,在生態(tài)文明和理念上具有更重要的地位。
而生態(tài)修復(fù),,比生態(tài)保護更具積極含義,又比生態(tài)重建更具廣泛的適用性,,也可用于人工生態(tài)系統(tǒng),。生態(tài)修復(fù)既具有恢復(fù)的目的性,又具有修復(fù)的行動意愿,,在中國語境中越來越被廣泛應(yīng)用,。
是否可以用生態(tài)修復(fù)來取代生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè),筆者認為都不行,,它只是生態(tài)保護和建設(shè)中的一個重點內(nèi)容,。
生態(tài)修復(fù)的作用與地位是什么? 地球上現(xiàn)存自然生態(tài)系統(tǒng),,包括森林,、草原、荒漠,、濕地,、河湖水域、海洋,,大多處在不同的退化階段,,因而,需要不同的對待和處置,。
其中,,一小部分自然生態(tài)系統(tǒng)仍處在比較原始的狀態(tài),它們大多處在開發(fā)較晚的國家和地區(qū)。由于人類生產(chǎn)和生活的需要,,一部分原始生態(tài)系統(tǒng),,如原始森林、原始草原,,仍將成為人類開發(fā)利用的對象,。另一方面,由于人類社會生態(tài)意識的覺醒,,對大部分原始生態(tài)系統(tǒng)實施或?qū)⒁獙嵤┓忾]式的保護,,設(shè)立各種自然保護區(qū)或各種其他類型的保護地。
相當一部分自然生態(tài)系統(tǒng)處于輕度退化的狀態(tài),,如有些森林已殘缺稀疏,,或轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊淮紊帧@些生態(tài)系統(tǒng)要在優(yōu)先保護的前提下,,加以適當?shù)呐嘤胧〒嵊芾?、促進更新等)進行生態(tài)保育或生態(tài)保護。
有一部分自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)受到較嚴重的損傷或破壞,,如過伐,、過牧、過墾導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的嚴重退化,。對這樣的生態(tài)系統(tǒng)要采取較為強烈的修復(fù)措施,,包括改造(如低效次生林改造)、改良(如草場改良)等措施,,以改善生態(tài)系統(tǒng)的組成和結(jié)構(gòu),。
通過各種保護(如禁伐、禁墾,、禁牧,,生物多樣性保護)、保育和修復(fù)措施,,達到生態(tài)系統(tǒng)的再植復(fù)原和恢復(fù)重建的目的,。
在原來的自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)徹底破壞消失的土地上,需要采取決然的重建或新建的措施,,如退耕還林,、退牧還草、退耕還濕,、造林種草,,以仿造重建原有的生態(tài)系統(tǒng)(如果可溯源的話)或新建適合于當?shù)刈匀粭l件的新人工生態(tài)系統(tǒng)。
在實際生活中,,還有許多在人類社會發(fā)展中形成的新人工生態(tài)系統(tǒng)(城市,、農(nóng)田,、工礦交通建設(shè)用地),由于種種原因其生態(tài)環(huán)境欠佳,,需要人為改善,。
這包括城市生態(tài)系統(tǒng)中的園林綠化、城市(郊)林業(yè),、建筑立體綠化及庭院內(nèi)部綠化,。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的土壤改良和修復(fù),生態(tài)農(nóng)業(yè),、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營,、農(nóng)田防護林建設(shè)等。工礦及交通用地的礦山廢棄地修復(fù),、采空塌陷地修復(fù),、工廠廢棄地修復(fù)、廠區(qū)綠化,、交通建設(shè)損害地修復(fù),、綠道建設(shè)、油氣管線和高壓線路建設(shè)用地的修復(fù)等,。這里的修復(fù)含義中實際上包括大量的新建內(nèi)容,。
在大尺度的生態(tài)系統(tǒng),即景觀,、區(qū)域乃至全球?qū)哟蝿t需要大范圍的綜合治理,,包括土地利用調(diào)整和合理的生態(tài)格局維持在內(nèi)。綜合治理性質(zhì)的生態(tài)建設(shè)活動有水土保持,、荒漠化(石漠化)防治、生物碳匯增儲等,。
以水土保持為例,,作為一項綜合治理工程就要包括土地利用調(diào)整,造林種草等植被建設(shè),,使用保持水土耕作制度,,牲畜改為圈養(yǎng)的調(diào)整,建設(shè)水平梯田和溝壩地,,溝系中谷坊,、塘壩和小水庫等小型水利工程建設(shè)等。
所有這些生態(tài)活動統(tǒng)歸于一個大項目之下,,可稱之為“生態(tài)保護和建設(shè)”,,它與“環(huán)境保護”“資源節(jié)約”一起成為生態(tài)文明建設(shè)的三塊基石。
生態(tài)修復(fù)的具體措施有哪些,? 生態(tài)修復(fù)必須根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求來確定其行事準則,?!渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》中明確指出:“以建設(shè)美麗中國為目標,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,,保障國家生態(tài)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,,提高資源利用效率,,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局?!?
同時,,要樹立六大理念,即樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然的理念;樹立發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念,;樹立綠水青山就是金山銀山的理念,;樹立自然價值和自然資本的理念;樹立空間均衡的理念,;樹立山水林田湖草是一個生命共同體的理念,。
生態(tài)修復(fù)針對突出的生態(tài)問題采取行動,是為了保障生態(tài)安全,,促進人和自然的和諧,;生態(tài)修復(fù)要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的基本方針,。在《加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中,又專門加上了“在生態(tài)建設(shè)和修復(fù)中以自然修復(fù)為主,,與人工修復(fù)相結(jié)合”這樣較為全面的詮釋,,意義深遠。
生態(tài)修復(fù)要為自然資本增值,,全面增進生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能(供給,、調(diào)節(jié)、支持,、文化),;要維護好山水林田湖草這個生命共同體,按照系統(tǒng)論的觀念進行綜合治理,。
生態(tài)修復(fù)有5條措施,,第一是生態(tài)紅線的劃定。第二是合理的區(qū)域發(fā)展格局(功能區(qū)劃),。第三是區(qū)域土地利用方向和布局的調(diào)整,,形成農(nóng),、林、草,、漠,、澤、水與城市,、交通,、工礦之間的合理布局。這三條是前提,。第四是以保護優(yōu)先,,充分尊重自然規(guī)律,發(fā)揮自然恢復(fù)的潛力,,封山育林,、育沙育草、補水保濕,。第五是自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,。
根據(jù)治理對象的具體情況,分別采取有針對性的人工治理措施,。如造林(植灌),、種草、人工促進天然林更新,,林下或林隙引入混交樹種(草種),、撫育管理(修枝、除蘗,、割灌,、間伐、補植或補播,、復(fù)墾),;必要時的合理采伐更新(或更替樹種);必要的工程措施,,如水土保持措施(整地、修梯田,、治溝等),,設(shè)置機械沙障固沙等;輔以病蟲鼠害防治及防火措施,。
4. 海洋生態(tài)保護修復(fù)意義和目的有哪些
就業(yè)方向很廣,,就業(yè)前景非常不錯,因為我國現(xiàn)在大力扶持生態(tài)保護,。
海洋生態(tài)環(huán)境畢業(yè)生將可在海洋生物行業(yè),、環(huán)保等單位或部門從事海洋生物資源與環(huán)境監(jiān)測,、調(diào)查、評價,、增殖放流,、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)或重建,以及相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué),、科研,、經(jīng)營和管理方面工作。也可以在大學(xué)從事教育工作,。
5. 開展海洋生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
措施主要包括:
第一,,要修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能,使其恢復(fù)原有的健康狀態(tài),。第二,,修復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu),恢復(fù)生物多樣性,,使其回歸到完整狀態(tài),。
第三,修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,,使其重新具備抵抗外部災(zāi)害和自我修復(fù)的能力,。
第四,修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的文化特色,,使當?shù)氐娜宋沫h(huán)境能夠與自然環(huán)境緊密結(jié)合,,促進人與自然的和諧發(fā)展。
6. 海洋生態(tài)修復(fù)工程有哪些
主要職責(zé)
???
(一)貫徹落實黨中央和國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策,、法律法規(guī),,執(zhí)行省委省政府、縣委縣政府決策部署和中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國特色自由貿(mào)易港政策措施,;研究擬訂并組織實施全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的制度和措施,研究提出中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國特色自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護工作方面的意見和建議,;會同有關(guān)部門擬訂并監(jiān)督實施全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,;監(jiān)督實施國家生態(tài)環(huán)境標準,,組織制定并監(jiān)督實施全縣生態(tài)環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范;會同有關(guān)部門組織編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域,、流域,、海域、地下水,、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,。
(二)負責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全縣重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,;擬定并組織實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域,、流域,、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責(zé)監(jiān)督管理全縣減排目標的落實,。組織制定并監(jiān)督實施陸地和海洋各類污染物排放總量控制計劃,,確定大氣、水,、海洋等納污能力,;監(jiān)督檢查全縣污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制,;組織實施排污許可證制度,。
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作,,構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的評價考核體系,會同有關(guān)部門開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護實績評價工作,。
(五)負責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資,、縣級財政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實施,。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(六)負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督工作。制定大氣,、水,、海洋、土壤,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物、化學(xué)品,、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施,;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,,組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,;按照國家,、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,。
(七)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作,,參與推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)建設(shè)工作,。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動,、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,;組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法;監(jiān)督野生動植物保護,、濕地生態(tài)環(huán)境保護和荒漠化防治等工作,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,,指導(dǎo)開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作,;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,協(xié)調(diào)生物物種(含遺傳資源)工作,,協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,;參與生態(tài)保護補償工作。
(八)負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理放射源安全,,監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,;負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作;協(xié)助國家,、省監(jiān)管核設(shè)施安全,,負責(zé)放射性廢物的管理;參與核事故應(yīng)急處理,,組織實施輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,。
(九)負責(zé)生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受上級委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策,、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價,;按管理權(quán)限組織審批或?qū)彶橹攸c開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,;擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單,。
(十)組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。擬訂并監(jiān)督實施全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,、規(guī)范和標準,;會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,、污染源監(jiān)督性監(jiān)測,、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價,、預(yù)測預(yù)警;組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),,建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,,統(tǒng)一發(fā)布重大生態(tài)環(huán)境信息和生態(tài)環(huán)境狀況公報。
(十一)負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作,。組織擬訂應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施,,并協(xié)調(diào)實施;負責(zé)全縣應(yīng)對氣候變化及碳減排的日常工作,。
(十二)組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護督查,。建立健全全縣生態(tài)環(huán)境保護督查制度,配合中央,、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作,,組織協(xié)調(diào)本縣生態(tài)環(huán)境保護督查工作。
(十三)組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,。組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,,制定全縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法標準規(guī)范、開展執(zhí)法監(jiān)督和培訓(xùn),,組織查處重大案件,、跨行政區(qū)域案件;指導(dǎo)全縣各地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,;組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察稽查工作,。
(十四)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,,組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,,組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,;推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),。
(十五)完成縣委縣政府及上級部門交辦的其他任務(wù)。
? (十六)職責(zé)整合,。將原縣生態(tài)環(huán)境保護局的職責(zé),原縣發(fā)展和改革局,、原縣科技工業(yè)信息化局的應(yīng)對氣候變化和減排相關(guān)職責(zé),原縣國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),原縣水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理,、流域水環(huán)境保護職責(zé),原縣農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),原縣海洋與漁業(yè)局的海洋環(huán)境保護職責(zé)等整合。
職能轉(zhuǎn)變,??h生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)督職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,,全面落實大氣,、水、土壤污染防治行動計劃,。構(gòu)建政府為主導(dǎo),、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),,保障全縣生態(tài)安全,。
7. 海洋生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)
是用于曬后修復(fù)的,主要是在被太陽曬后涂抹,,可以修復(fù)被太陽曬傷的肌膚
8. 2021年海洋生態(tài)保護修復(fù)項目
一,、貫徹新發(fā)展理念方面
1.逐步擴大直達資金范圍,完善直達資金管理,,強化對直達資金全過程,、全鏈條監(jiān)控,確保財政資金直達基層,、直接惠企利民,。
2.支持省農(nóng)信系統(tǒng)提升普惠金融便民服務(wù)功能,推動新增5項政策資金通過服務(wù)點直達基層,。
3.支持龍巖市跨境電商中心建設(shè),,促進蘇區(qū)老區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
4.支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升,,重點促進全省鎮(zhèn),、村32個旅游服務(wù)中心和35個重點A級旅游景區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
二,、推進鄉(xiāng)村振興方面
5.將鄉(xiāng)村振興試點示范,、新型經(jīng)營主體補助資金、村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支納入扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管,推進鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)提質(zhì)擴面增效,。
6.適度提高基層“三?!北U蠘藴剩《ㄞr(nóng)村低保最低標準,,在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高350元,,提高農(nóng)村低保困難群眾保障水平。
7.扶持80個產(chǎn)業(yè)振興示范村,,采取上下聯(lián)動,、以獎代補的方式,通過產(chǎn)業(yè)帶動村集體年經(jīng)營性收入不低于5-10萬元,,促進村集體和農(nóng)民收入逐步提高,。
8.推進農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化,按照每人每年不低于10元標準,安排資金1.4億元,,支持建立農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制及農(nóng)村公廁管護,。
9.支持建設(shè)“鄉(xiāng)村書屋”25處及“大夢書屋閱讀體驗空間”拓展提升。
10.支持龍巖市5個農(nóng)貿(mào)市場升級改造,。
三,、提高生活品質(zhì)方面
11.將百歲老人重陽節(jié)慰問補貼標準從原來每人每年1000元提高到每人每年1500元,進一步提高百歲老人的幸福感和獲得感,。
12.支持全省縣(市,、區(qū))綜合醫(yī)院能力達標和提升,包括支持達標縣建設(shè)卒中,、胸痛,、呼吸診療、創(chuàng)傷等“四個中心”,,支持薄弱縣綜合建設(shè)和學(xué)科建設(shè),。
13.支持省級特色步行街項目建設(shè),促進街市繁榮發(fā)展,。
14.支持柘榮縣部分村莊開展節(jié)能路燈建設(shè),,更新或新建節(jié)能路燈300盞。
15.支持寧化縣曹坊鎮(zhèn)上曹村紅九軍團后方機關(guān)駐地舊址保護修繕,。
16.支持林則徐出生地修繕,,更好地發(fā)揮其愛國主義教育基地的功能作用。
17.支持閩中司令部紀念園黨史教育基地保護和修繕,。
四,、優(yōu)化營商環(huán)境方面
18.支持小微出口企業(yè)通過福建國際貿(mào)易“單一窗口”投保出口信用保險,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避收匯風(fēng)險,。
19.減免2021年省本級164家資產(chǎn)評估機構(gòu)團體會員會費及1029名資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)會員會費,。
20.助力會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、擴大服務(wù)供給,精準為園區(qū)800多家企業(yè)提供高水平的咨詢、審計一站式服務(wù),。
21.面向?qū)幍率衅髽I(yè)開展國際金融組織機構(gòu)非主權(quán)業(yè)務(wù)政策的宣講,。
22.在寧德市開展“財政法規(guī)政策進企業(yè)”宣講活動。
23.進一步落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,助推莆田市2021年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額比2020年度增長10%,。
五,、服務(wù)臺胞臺企方面
24.支持引進臺灣建筑師(含文創(chuàng))團隊開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)陪伴式服務(wù),對全省100個鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)閩臺合作項目給予補助,,每個項目補助50萬元,。
六、數(shù)字賦能增效方面
25.加強政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”涉及政府非稅收入收繳管理,,完善“一站式”網(wǎng)上繳款。支持有關(guān)部門實現(xiàn)涉及社會保障卡補換工本費事項“立等可取”,、一般不動產(chǎn)登記費事項縮短2個工作日,。
26.為省直單位、社團組織提供申領(lǐng)電子票據(jù)數(shù)字證書代辦服務(wù),,專門設(shè)立代辦服務(wù)窗口,,統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一流程代辦,,實現(xiàn)代辦受理率達到100%,,報送省經(jīng)濟信息中心申領(lǐng)數(shù)字證書通過率達到100%,使用票單位線上“零跑腿”,、線下“最多跑一次”就可申請到數(shù)字證書,。
27.通過“福建省財政廳政務(wù)公開網(wǎng)——福建會計專欄”,為會計人員提供會計公益課程,。
七,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面
28.爭取中央財政資金支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護與修復(fù)項目。
29.支持泉州市泉港區(qū)海洋生態(tài)保護修復(fù),,爭取中央資金3億元支持實施泉港區(qū)海洋生態(tài)保護修復(fù)項目,,推進泉州市北部海岸帶保護修復(fù),提升抵御臺風(fēng)風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害能力,。
30.支持建設(shè)300座城市環(huán)衛(wèi)工人休息屋及配套設(shè)施,,每座給予補助5萬元。
31.支持國家公園沿線20個行政村開展綠化美化建設(shè),,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,。
32.支持泉州德化縣戴云山國家級自然保護區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合整治提升。
33.支持浦城縣開展野豬危害防控綜合試點工作,,創(chuàng)立有效防控,、合理補償模式,。
34.宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等節(jié)能法律法規(guī),推動基層財政部門創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),,推動綠色家庭,、綠色社區(qū)、綠色出行等領(lǐng)域的綠色創(chuàng)建行動,。
八,、基層治理工作方面
35.支持基層綜治維穩(wěn)項目建設(shè),推進更高水平的“平安福建”建設(shè),,增強人民群眾的安全感,,提升基層社會治理效能。
36.支持基層辦理法律援助案件工作,,為困難群眾,、特殊案件當事人等辦理法律援助案件,接待人民群眾法律咨詢,,免收法律服務(wù)費,,維護困難群眾的合法權(quán)益。
37.宣傳國債知識及銀行賬戶安全防護措施,,增強
9. 關(guān)于下達2021年海洋生態(tài)保護修復(fù)資金預(yù)算的通知
九臺卡倫湖最新進展指的是,,在2021年6月初的一次科考中,科學(xué)家們利用深海探測器成功到達了九臺卡倫湖,,取得了新的樣品,,并獲取了該湖波浪、水位,、溫度,、鹽度和水色等數(shù)據(jù)。
根據(jù)科學(xué)家的研究,,九臺卡倫湖位于北冰洋的深處,,是一個封閉、深度約4000米的小海洋盆地,,是地球上最古老,、最純凈的水體之一??茖W(xué)家們在該湖中發(fā)現(xiàn)了許多獨特的微生物群落和有機物質(zhì),,這些有機物質(zhì)還包含了不同種類的可再生能源來源。
但是,,由于該湖深處溫度極低,,水壓極高,湖中壽命極長的微生物群落也較為單一,,其對生態(tài)環(huán)境的重要性仍需進一步研究和解釋,。
此外,,科學(xué)家們也發(fā)現(xiàn),在2015年進行的一次研究中,,該湖的水樣中存在一些食物褐變產(chǎn)物和瀝青樣物質(zhì),,但其來源和意義仍無明確結(jié)論,需要進一步探討,。
因此,,九臺卡倫湖的研究仍處于早期階段,需要深入探索和分析,。
內(nèi)容延伸:九臺卡倫湖的研究不僅有助于科學(xué)家們更深入了解地球的歷史和演化,,還能夠為深海、生態(tài)學(xué),、氣候變化等領(lǐng)域的研究提供寶貴的數(shù)據(jù)和參考,。同時,隨著人類活動的不斷影響,,如何保護和維護這些封閉水體的生態(tài)環(huán)境也成為了一個重要的問題,。