1. 海洋功能性食品開發(fā)與發(fā)展
1.海洋擁有龐大的生物體系,為地球制造大量的氧氣
2.海洋擁有豐富的生物資源,是蛋白質(zhì)最大的供應(yīng)基地
3.海洋中蘊藏著巨大的礦物資源.據(jù)科學(xué)家考證,在陸地上已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn),,海洋里幾乎都有,,陸地上沒有海洋中也有
4.海洋中有取之不盡的海洋化學(xué)和海洋能資源,包括海水中所含有的大量化學(xué)物質(zhì)和淡水以及豐富的動力,、水力和熱能資源
5.海洋是藥物王國。海洋中生長著20余萬種生物和2萬5千多種植物,是天然的海藥資源
6.海洋具有巨大的自凈能力,每天為地球分解大量有毒物質(zhì)
7.海洋是人類賴以生存的氣候調(diào)節(jié)器,,是地球水循環(huán)的源頭,不僅解決全球水源問題,,而且還提供人類70%的氧氣,。
8.海洋中的石油是中國這個貧油國的現(xiàn)代化發(fā)展的動力源泉
9、海洋中的食品是中國這個人口大國的生存保證
10,、海洋中的島嶼是中國人將來移民與休閑娛樂的重要場所
11,、海洋中的海水是中國將來制造未經(jīng)污染的淡水的重要來源
2. 海洋生物功能性食品
人們在吃麻辣香鍋、火鍋時,除了放些天然肉,,還喜歡往鍋里配些魚丸,、蝦丸、蟹棒等新型食品,,可是一些蝦丸,、蟹棒卻吃不出蝦味、蟹味,。
那么這些食物究竟是什么材料做的呢,? 其實,魚丸,、蝦丸,、蟹棒產(chǎn)品都屬于“仿生食品”。仿生食品是一種新型食品,,就是用人工原料制作成類似天然食品口味的新型食品,。目前產(chǎn)值最大的當(dāng)屬海洋仿生食品,一般是以低值魚加工而成的魚糜為主要原料,,從形狀,、風(fēng)味、營養(yǎng)上模仿天然海洋食品而加工制取,。觀察這類食品包裝的標簽上,,我們發(fā)現(xiàn),蝦丸配料為魚糜,、淀粉,、水、白砂糖等,,有的含有蝦粉,,但是均不含蝦肉;蟹棒成分基本是魚糜,、水,、大豆蛋白、淀粉,、食品添加劑,,有的還有雞肉和豬肉,但蟹肉是根本沒出現(xiàn)在配料表上,,而有些制品也只是在配料表上含糊地標著蝦提取物或蟹提取物,。 這類制品目前沒有國家標準,,企業(yè)在加工過程中,,配料,、成分等都是各行其是。一些生產(chǎn)者為了降低成本,,通過增加食用膠(增稠劑如明膠,、瓊脂、卡拉膠,、海藻酸鈉)和淀粉用量,,配以各種添加劑,來減少魚糜原料的添加量甚至根本就不用,,使海鮮丸成為了“丸子狀的添加劑”,,背離了仿生食品研發(fā)的初衷?! ≌?guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,,配料中的添加劑在國家允許范圍之內(nèi),應(yīng)該不會有質(zhì)量安全問題,。但從營養(yǎng)學(xué)角度看,這些食品很多都是由淀粉類食物制成,,若當(dāng)做海鮮食物補充營養(yǎng)的話,,其蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)不僅沒有獲得補充,碳水化合物等卻會攝入過多,。仿生食品雖然味道鮮美,,但能量高、營養(yǎng)價值無法和原生海洋食品相比擬,,質(zhì)量相差很遠,,消費者需要了解并認清仿生食品與原生食品的區(qū)別,蝦丸,、蟹棒等海洋仿生食品只是口味類似,,但他們并不是真正的海鮮生物的制品,因此只能當(dāng)成休閑調(diào)味品,,不宜經(jīng)常吃,。3. 海洋功能性食品的市場開發(fā)策略
泉州市東方海洋食品有限公司成立于1992-04-16,法定代表人為邱金共,,注冊資本為1000萬元人民幣,,統(tǒng)一社會信用代碼為913505816115557261。企業(yè)地址位于福建省泉州市石獅市鴻山鎮(zhèn)西墩墩鴻路99號,,所屬行業(yè)為紡織服裝,、服飾業(yè),
經(jīng)營范圍包含:許可項目:食品生產(chǎn),;食品經(jīng)營,;食品進出口;食品經(jīng)營(銷售預(yù)包裝食品);食品經(jīng)營(銷售散裝食品),;餐飲服務(wù),;食品互聯(lián)網(wǎng)銷售;食品互聯(lián)網(wǎng)銷售(銷售預(yù)包裝食品)(依法須經(jīng)批準的項目,,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動,,具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準)。泉州市東方海洋食品有限公司目前的經(jīng)營狀態(tài)為存續(xù)(在營,、開業(yè),、在冊)。
4. 海洋功能食品研究現(xiàn)狀
(1)海洋中的魚類,、貝類,、藻類等均可作為食物,合理即可,;海洋能提供潮汐能,,風(fēng)能等。
(2)海洋吸收熱量沒有新物質(zhì)生成,,屬于物理變化,。
(3)海洋“消化二氧化碳”是水和二氧化碳反應(yīng)生成碳酸從而將二氧化碳吸收。
(4)由材料可知,,“海洋高溫?zé)崂恕笔侵赋掷m(xù)數(shù)天到數(shù)月的極端高溫海洋天氣,,易引起更強烈的熱帶氣旋、厄爾尼諾現(xiàn)象等,,不利于海洋生物生存,;人類活動產(chǎn)生的溫室氣體導(dǎo)致地球系統(tǒng)熱量不斷增加,,海洋吸收了大部分熱量導(dǎo)致溫度升高,,所以人類應(yīng)減少溫室氣體的排放,通過減少化石能源的使用,,使用清潔能源等措施防止海洋變暖,。
5. 海洋功能性食品的發(fā)展前景
在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,,各學(xué)院制定具體實施方案,黨政一把手靠前指揮,、親自部署,,策劃組織市場調(diào)研、畢業(yè)生走訪活動,,準確了解掌握畢業(yè)生就業(yè)意向和就業(yè)困難,,抓緊抓細就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)各項工作,。截止6月28日的畢業(yè)去向落實率統(tǒng)計,,海運學(xué)院達到97.22%,、管理學(xué)院達到96.74%,在推進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中起到了很好的表率作用,。
6. 海洋食品資源的開發(fā)
海洋中蘊藏著一筆巨大的寶藏,,這筆寶藏包括四個方面:生物資源、礦產(chǎn)資源,、化學(xué)資源和動力資源,。這些資源如果得到合理開發(fā)利用,化解未來的能源危機是毫無問題的,。
海底是海洋動植物殘骸的集聚地,,這些海底沉積物中的動植物殘體和有機質(zhì),形成了多余的帶正電的氫離子,,于是海洋表層和底層的電位差產(chǎn)生了,,從而形成一個天然的巨大的生物電池。
海底的礦產(chǎn)資源,,其種類之繁多,,含量之豐富,令人驚嘆,。在地球上已發(fā)現(xiàn)的100多種元素中,,有80多種在海洋中存在。
海水中蘊藏著豐富的化學(xué)資源,,如鈉、鎂,、硫,、鈣、鉀,、溴,、碘、碳,、氟,、硼、鈾等,。它在海水中的含量是很大的,,如果把它們都提取出來,平鋪在全世界的陸地上,,那么陸地的高度可以增加150米,!
海洋每時每刻都在不息地運動著,這永不息止的海水運動,,使海洋擁有了無窮的動力資源,,如潮汐能,、波浪能等。
7. 海洋功能性食品開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)狀
海洋類專業(yè)就業(yè)前景分析:
國家對于海洋科學(xué)采取積極支持發(fā)展的政策,,也大力發(fā)展海洋科學(xué)的教育,。如今海洋科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生一般采取自主擇業(yè)、雙向選擇的就業(yè)政策,。
當(dāng)下隨著行業(yè)的發(fā)展,,如今該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)狀況較佳,特別是海洋資源開發(fā),、海水養(yǎng)殖,、海洋生物醫(yī)藥、海上運輸,、海洋油氣開發(fā)和食品工業(yè)等部門吸收人才最多,。
近幾年,我國在海洋科學(xué)上取得了巨大的成績,,尤其是在海洋資源利用,、海底石油勘測、海產(chǎn)品生產(chǎn)等方面,,已經(jīng)達到世界領(lǐng)先地位,。因此該專業(yè)就業(yè)形勢良好,由于該專業(yè)工作環(huán)境的特殊性和國家的政策傾斜,,從業(yè)人員的收入狀況良好,,且有持續(xù)增加趨勢,特別是該專業(yè)的高級人才供不應(yīng)求,,所以行業(yè)制定優(yōu)惠政策以吸引人才,。
8. 海洋功能性食品開發(fā)與發(fā)展論文
您好,1. 閱讀相關(guān)文獻和資料:了解海洋生態(tài)環(huán)境,、海洋資源開發(fā)以及海洋法律法規(guī)等方面的知識,。
2. 進行實地調(diào)研:到海洋相關(guān)的機構(gòu)或場地實地考察,了解海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,、海洋資源開發(fā)情況以及海洋保護措施等方面的情況,。
3. 制定調(diào)查計劃:根據(jù)調(diào)研目的和內(nèi)容,制定詳細的調(diào)查計劃,,包括調(diào)查人員,、調(diào)查時間、調(diào)查區(qū)域,、調(diào)查方法等,。
4. 進行調(diào)查實施:根據(jù)調(diào)查計劃,實施調(diào)查工作,,采集相關(guān)數(shù)據(jù),、樣本和圖像等信息,。
5. 數(shù)據(jù)分析和總結(jié):對采集到的數(shù)據(jù)和信息進行分析和總結(jié),得出相應(yīng)的研究結(jié)論,,并撰寫報告或論文,。
6. 推廣宣傳:將研究成果進行推廣宣傳,向公眾普及海洋知識,,提高人們對海洋生態(tài)環(huán)境保護的認識和重視程度,。
7. 參與相關(guān)活動:積極參與一些海洋保護、海洋科普等相關(guān)的活動,,為推動海洋事業(yè)的發(fā)展做出貢獻,。
9. 海洋功能性食品與人類健康
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,,防治污染損害,,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學(xué)研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,,也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,,實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國務(wù)院制定。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學(xué)研究,負責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責(zé)保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國海洋功能區(qū)劃,,報國務(wù)院批準,。
沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,,保護和科學(xué)合理地使用海域。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,,負責(zé)實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國務(wù)院作出決定,。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),,并納入人民政府工作計劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,,水污染物排放標準的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?。
對超過主要污染物排海總量控制指標的重點海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務(wù)的海域,,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,,不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,,分別負責(zé)對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,,負責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,,接受調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。
國家海洋行政主管部門負責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海事行政主管部門負責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。
沿??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,,提供必要的資料,。
檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進行整治和恢復(fù)。
第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護區(qū)。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,,須經(jīng)國務(wù)院批準,。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護區(qū):
?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;
?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;
(三)具有特殊保護價值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;
(四)具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;
?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理,。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。
開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴格遵守生態(tài)保護紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條 引進海洋動植物物種,,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴格的生態(tài)保護措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設(shè)海岸防護設(shè)施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護設(shè)施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。
新建,、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,,應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)科學(xué)論證后,報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時申報。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國家有關(guān)排放標準后,,方能排入海域。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強城市污水的綜合整治,。
建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國家采取必要措施,,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建,、擴建海岸工程建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃,。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動,。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項目單位,,必須對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,,合理選址,,編制環(huán)境影響報告書(表)。在建設(shè)項目開工前,,將環(huán)境影響報告書(表)報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書(表)的要求。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目,必須采取有效措施,,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境,。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,。海洋工程建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報告書(表),,并在建設(shè)項目開工前,,報海洋行政主管部門審查批準。
海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項目,,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,,保護海洋資源,。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。
第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達標后排放,;殘油、廢油必須予以回收,,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計劃,,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案,。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,,發(fā)給許可證后,,方可傾倒。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。
向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務(wù)院批準,。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務(wù)院批準,。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,,對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,,并報國務(wù)院備案。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準部門應(yīng)當(dāng)予以核實,。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進行涉及污染物排放及操作時,應(yīng)當(dāng)如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。
載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度,;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則,建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度,。
實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,,其承運人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后,方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝,、標志,、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,,采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施,。
對在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報,。
第九章 法 律 責(zé) 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款,;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴重的,,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:
?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的;
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標準、總量控制指標排放污染物的,;
?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;
?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。
有前款第(一),、(三)項行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第(二),、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,,或者在申報時弄虛作假的,;
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,;
?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,;
?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。
有前款第(一),、(三)項行為之一的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,,處五萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場檢查,,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬元以下的罰款,。
第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補救措施,,并處一萬元以上十萬元以下的罰款,;有違法所得的,,沒收其違法所得,。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,?!?/p>
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險廢物的,,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價的,,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,,或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的,,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,,按照管理權(quán)限,由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進行海洋工程建設(shè)項目的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用,,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項目的運行,,直到消除污染危害。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,,造成海洋環(huán)境污染的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,,可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬└劭凇⒋a頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的;
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書,、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;
?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的,;
?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的,。
有前款第(一)、(四)項行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,;有前款第(二)項行為的,,處二萬元以下的罰款,;有前款第(三)項行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正,。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過失,,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),,給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。
第九十條 對違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分,。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之三十計算罰款,。
對嚴重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
(一)戰(zhàn)爭,;
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害;
?。ㄈ┴撠?zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽,或者其他過失行為,。
第九十二條 對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定,。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是:
(一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
?。ǘ﹥?nèi)水,,是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。
?。ㄈI海濕地,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。
(四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。
?。ㄎ澹O業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場,、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。
(六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品,。
(七)油性混合物,,是指任何含有油份的混合物,。
(八)排放,,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設(shè)施等,。
(十)陸源污染物,,是指由陸地污染源排放的污染物,。
(十一)傾倒,,是指通過船舶,、航空器、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶,、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為,。
?。ㄊ┭睾j懹颍侵概c海岸相連,,或者通過管道,、溝渠、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域,。
(十三)海上焚燒,,是指以熱摧毀為目的,,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,,但船舶,、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,由國務(wù)院規(guī)定,。
第九十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行。
10. 海洋功能性食品的概念
(Functional food)是指具有特定營養(yǎng)保健功能的食品,,即適宜于特定人群食用,,具有調(diào)節(jié)肌體功能,不易治療為目的的食品,。功能性食品有時也稱為保健品食品,。在學(xué)術(shù)與科研上,叫“功能性食品”更科學(xué)些,。
11. 海洋功能性食品開發(fā)與發(fā)展研究
完善基礎(chǔ)設(shè)施,,提升區(qū)域能級
增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,關(guān)鍵在于加快現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代流通體系建設(shè),,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn),、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
此次集中開工項目中,粵東城際鐵路汕頭至潮汕機場段備受汕頭及周邊市民群眾關(guān)注,。該項目是省委,、省政府深化構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、推動粵東地區(qū)一體化發(fā)展的重要舉措,,對實現(xiàn)汕潮揭中心城市“半小時通勤圈”和粵東地區(qū)“1小時交通圈”具有重要意義,。
汕頭段項目總投資182.29億元,起于汕頭站,,經(jīng)中山路,、206國道,引入潮汕機場站,,全線設(shè)置10座車站,,將區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟據(jù)點、人口密集區(qū)和交通樞紐“串珠成鏈”,,助推汕潮揭都市圈建設(shè)步入“快車道”,。
除了粵東城際鐵路之外,,此次開工的項目還有汕頭廣澳港鐵路,、南澳聯(lián)絡(luò)線一期工程、潮汕環(huán)線三期京灶大橋等重大交通基礎(chǔ)工程,。這些項目是拉開城市發(fā)展框架,、拓寬城市發(fā)展空間的重要手段,亦是汕頭補齊交通歷史欠賬,、提升區(qū)域發(fā)展能級,、保障和改善民生等方面的重要抓手。
記者從汕頭市發(fā)展和改革局了解到,,1—11月,,汕頭全市共完成重大基礎(chǔ)設(shè)施工程投資414億元。其中,,汕北大道(鳳東路),、中山東路東延工程全線貫通;汕頭至汕尾鐵路汕頭段練江特大橋連續(xù)梁群施工主跨順利合龍,,汕頭灣海底隧道單洞突破1000米,。
隨著一批批交通工程的開工建設(shè)及建成使用,進一步促進汕頭加快構(gòu)建安全,、便捷,、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合立體交通體系,,不斷提升“先行官”輻射帶動能力,,為建設(shè)現(xiàn)代化活力經(jīng)濟特區(qū)提供強力支撐。
與此同時,,謀劃和部署一批民生工程建設(shè),,讓群眾共享改革發(fā)展成果。如總投資4.67億元的潮陽應(yīng)急取水工程,,擬在揭陽市榕江榕南總干渠入口處新建泵站取水,,鋪設(shè)輸水管道沿總干渠、S234省道走向,、在關(guān)埠港底村附近轉(zhuǎn)向引水至飛英水庫,,通過6.54公里飛英水庫排洪渠自然過濾沉淀后流入河溪水庫調(diào)蓄,應(yīng)急供原水給潮陽區(qū)各水廠,。該項目的建設(shè),,將解決潮陽區(qū)因長期干旱導(dǎo)致近期水資源供給嚴重不足的問題。
事實上,,補齊民生基礎(chǔ)短板問題,,是汕頭踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要抓手之一。該市持續(xù)通過推進民生工程建設(shè),,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,,凝聚形成汕頭加快建設(shè)現(xiàn)代化活力經(jīng)濟特區(qū)的強大合力。
“三個一批”項目一覽表
簽約項目14個 總投資208億元
◎汕頭市人民政府 華潤(集團)有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
◎華能“十四五”能源建設(shè)項目
◎深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)商會(海源城)食品,、新材料包裝產(chǎn)業(yè)園
◎益鑫天然氣分布式能源建設(shè)項目
◎潮汕和成醫(yī)療康養(yǎng)中心
◎國際潮商創(chuàng)新城
◎海上風(fēng)電葉片智能制造項目
◎5G半導(dǎo)體光感元器件項目
◎汕頭市“新基建”智慧充電網(wǎng)項目
◎螺旋藻海洋保健品生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化項目
◎李老二食品智能化產(chǎn)業(yè)園項目
◎新型功能性海洋生物保健品研發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)及配套項目
◎泰恩康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)及品牌建設(shè)項目
◎谷物與海洋生物功能性食品研發(fā)精深加工項目
開工項目28個 總投資555億元
產(chǎn)業(yè)項目16個——
◎立訊全球電子信息產(chǎn)業(yè)中心項目
◎汕頭市濱海臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目
◎汕頭市龍湖區(qū)長平路豐澤莊正大萬客隆商城
◎年產(chǎn)4萬噸功能性錦綸高分子新材料新建項目
◎汕頭天環(huán)冷鏈物流倉儲項目(二期)
◎潮南區(qū)臚崗文具產(chǎn)業(yè)園
◎廣東榮昌紡織實業(yè)有限公司新增廠房項目
◎深汕數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園 (含汕頭區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局)項目
◎廢舊鋰電池高效綜合利用暨高性能電池材料擴建項目
◎卓悅風(fēng)情商業(yè)街
◎包裝產(chǎn)業(yè)園暨研發(fā)生產(chǎn)基地項目
◎悅源航空用品生產(chǎn)研發(fā)及倉儲物流基地項目
◎5G智能多物料成型生產(chǎn)線
◎信威融智科創(chuàng)項目
◎汕頭市新四海捕撈有限公司一類物流倉儲用地(水產(chǎn)品冷鏈加工銷售生產(chǎn)線)
◎高品質(zhì)薄膜用多功能性高分子母料項目
基礎(chǔ)設(shè)施項目12個——
◎粵東城際鐵路汕頭至潮汕機場段
◎濠江灣“一江兩岸”流域水環(huán)境修復(fù)及周邊配套設(shè)施建設(shè)項目
◎汕頭廣澳港鐵路
◎國道G539線蓮陽大橋至南澳大橋工程(南澳聯(lián)絡(luò)線一期工程)
◎潮汕環(huán)線三期京灶大橋
◎汕頭市澄海區(qū)省道S504梅潭大橋新建工程
◎汕頭市潮南區(qū)管道燃氣建設(shè)項目
◎潮汕大橋
◎潮陽應(yīng)急取水工程
◎汕頭大學(xué)精神衛(wèi)生中心綜合住院樓項目
◎潮南區(qū)生態(tài)補水引水工程—秋風(fēng)水泵站,、兩英大溪二級泵站及壓力管道工程
◎汕頭潮南供電局生產(chǎn)綜合樓項目
集中投產(chǎn)項目25個 總投資344億元
產(chǎn)業(yè)項目13個——
◎汕頭大唐勒門I海上風(fēng)電項目