1. 深入開展?jié)O業(yè)船舶專項(xiàng)整治要
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù),、增殖、開發(fā)和合理利用,，發(fā)展人工養(yǎng)殖,，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,，特制定本法。
第二條 在中華人民共和國的內(nèi)水,、灘涂,、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),，都必須遵守本法。
第三條 國家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,，養(yǎng)殖,、捕撈、加工并舉,，因地制宜,，各有側(cè)重的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，采取措施,，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用。
第四條 國家鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第五條 在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國的漁業(yè)工作,。縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員,。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)。
第七條 國家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理。
海洋漁業(yè),，除國務(wù)院劃定由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)外,，由毗鄰海域的省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。
江河、湖泊等水域的漁業(yè),，按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法，或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。
第八條 外國人,、外國漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國管轄水域，從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng),，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),，并遵守本法和中華人民共和國其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;同中華人民共和國訂有條約、協(xié)定的,，按照條約,、協(xié)定辦理。
國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán),。
第九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第十條 國家鼓勵(lì)全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水域,、灘涂,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
第十一條 國家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂,。單位和個(gè)人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的,，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域,、灘涂,，可以由個(gè)人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者。
第十三條 當(dāng)事人因使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理。在爭(zhēng)議解決以前,，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十四條 國家建設(shè)征用集體所有的水域、灘涂,，按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)征地的規(guī)定辦理,。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),。
第十六條 國家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育,、培育和推廣。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告后推廣,。
水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,。
水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。但是,，漁業(yè)生產(chǎn)者自育,、自用水產(chǎn)苗種的除外,。
第十七條 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口,、出口必須實(shí)施檢疫，防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,，具體檢疫工作按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),，具體管理工作按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作。
第十九條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料,、飼料,。
第二十條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,，合理投餌,、施肥、使用藥物,，不得造成水域的環(huán)境污染,。
第三章 捕撈業(yè)
第二十一條 國家在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施,，鼓勵(lì),、扶持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展，并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量,，安排內(nèi)水和近海捕撈力量,。
第二十二條 國家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則，確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,，實(shí)行捕撈限額制度,。國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評(píng)估，為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù),。中華人民共和國內(nèi)海,、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門確定,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá);國家確定的重要江河,、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定,，逐級(jí)分解下達(dá),。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正的原則,，分配辦法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公開,，并接受監(jiān)督。
國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)超過上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減,。
第二十三條 國家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。
到中華人民共和國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。其他作業(yè)的捕撈許可證,，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;但是，批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),，具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
捕撈許可證不得買賣,、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改,、偽造,、變?cè)臁?/p>
到他國管轄海域從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，并遵守中華人民共和國締結(jié)的或者參加的有關(guān)條約,、協(xié)定和有關(guān)國家的法律。
第二十四條 具備下列條件的,，方可發(fā)給捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;
(二)有漁業(yè)船舶登記證書;
(三)符合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng),。
第二十五條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,，必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),，并遵守國家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定，大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志,。
第二十六條 制造,、更新改造、購置,、進(jìn)口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后，方可下水作業(yè),。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第二十七條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，實(shí)行誰投資誰受益的原則,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理,，維護(hù)漁港的正常秩序,。
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施,，增殖漁業(yè)資源,。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),，專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收辦法由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
第二十九條 國家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,，并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng),。
第三十條 禁止使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,。禁止制造、銷售,、使用禁用的漁具,。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈,。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例,。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。
重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn),，禁漁區(qū)和禁漁期,，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。
第三十一條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要，捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,，必須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),，按照限額捕撈。
在水生動(dòng)物苗種重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水用水時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取措施,，保護(hù)苗種。
第三十二條 在魚,、蝦,、蟹洄游通道建閘、筑壩,，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
第三十三條 用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄,、灌溉等功能的水體,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。
第三十四條 禁止圍湖造田,。沿海灘涂未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，不得圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。
第三十五條 進(jìn)行水下爆破,、勘探,、施工作業(yè)，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償,。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染,。
漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理,，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 國家對(duì)白鰭豚等珍貴,、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),，防止其滅絕。禁止捕殺,、傷害國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況,，需要捕撈國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，依照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 使用炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,，違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得,，處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收漁具，吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,，可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的,，縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,。
制造、銷售禁用的漁具的,，沒收非法制造,、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款,。
第三十九條 偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的,，責(zé)令改正,，可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，無正當(dāng)理由使水域,、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,，吊銷養(yǎng)殖證,，可以并處一萬元以下的罰款。
未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，責(zé)令改正,，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，妨礙航運(yùn),、行洪的，責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,，可以并處一萬元以下的罰款,。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以沒收漁具和漁船。
第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證,。
第四十三條 涂改,、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,，沒收違法所得,，吊銷捕撈許可證，可以并處一萬元以下的罰款;偽造,、變?cè)?、買賣捕撈許可證，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 非法生產(chǎn),、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,，沒收苗種和違法所得,，并處五萬元以下的罰款。
經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,，責(zé)令立即停止經(jīng)營,，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款,。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的,，責(zé)令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具,，可以并處一萬元以下的罰款,。
第四十六條 外國人、外國漁船違反本法規(guī)定,，擅自進(jìn)入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐，可以沒收漁獲物,、漁具,，并處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任,。
第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。但是,，本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。
在海上執(zhí)法時(shí),，對(duì)違反禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈,，以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,，事實(shí)清楚、證據(jù)充分,，但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,，可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船,，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定,。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證,、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù),、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十條 本法自1986年7月1日起施行。
2. 關(guān)于加強(qiáng)海洋漁業(yè)船舶管控嚴(yán)厲打擊涉漁違法行為的通告
寧波市：
錢塘江,、甌江,、椒江、甬江,、苕溪,、運(yùn)河、飛云江,、鰲江等八大流域3月1日零時(shí)至6月30日24時(shí)為禁漁期,。禁漁期間，漁業(yè),、公安等部門將對(duì)上述水域開展聯(lián)合執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶作業(yè)和“電、毒,、炸”魚等違法行為,。
3. 漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治方案
“三無”船舶，是指在我省管轄海域,、內(nèi)河及其沿岸地帶（含堤岸,、灘涂、岙口等）航行,、作業(yè),、停放的“無船名船號(hào)、無船籍港,、無船舶證書”的船舶,，包括“套牌”（套用它船舶名船號(hào)）、“假牌”（假冒它船船名船號(hào)和船籍港,、偽造船舶證書,、證書登記事項(xiàng)與船舶實(shí)際不相符）船舶等。
“三無”船舶不得在我省管轄海域,、內(nèi)河及其沿岸地帶（含堤岸,、灘涂、岙口等）航行、作業(yè),、停放,。否則，將依法依規(guī)予以嚴(yán)處,。
凡擁有“三無”船舶的單位和個(gè)人,，必須在2020年 月 日前，按照有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理登記或自行拆解,。逾期未登記或拆解的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門從嚴(yán)從重處罰,。
凡利用“三無”船舶進(jìn)行違法活動(dòng)且涉嫌犯罪的,，請(qǐng)于2020年 月 日前主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)投案自首，否則,，依法從重懲處,。在限期內(nèi)投案自首的，依法從輕處罰,。
修造船廠（點(diǎn)）違法違規(guī)開展生產(chǎn)活動(dòng)的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處,。非法建造,、改裝船舶的造船廠（點(diǎn)），由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以查處,。
對(duì)拒絕,、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)、存在妨害或者可能妨害海上交通安全行為的,，視情節(jié)嚴(yán)重程度,，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
執(zhí)法部門查獲或經(jīng)公告逾期無人認(rèn)領(lǐng)的“三無”船舶，由各地級(jí)以上市或各縣（市,、區(qū)）政府組織有關(guān)部門予以沒收,，并統(tǒng)一拆解。
各地級(jí)以上市和各縣（市,、區(qū)）政府牽頭組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸,、海事,、海警、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境,、綜合執(zhí)法、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,，加大巡查力度,，依法開展清理整治工作。
4. 深入開展?jié)O業(yè)船舶專項(xiàng)治理要
一,、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題,。
二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,。
三,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。
四,、煤礦安全整治,。
五、非煤礦山安全整治,。
六,、消防安全整治。
七,、道路運(yùn)輸安全整治,。
八、交通運(yùn)輸（民航,、鐵路,、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶安全整治,。
九,、城市建設(shè)安全整治。
十,、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治
十一,、危險(xiǎn)廢物等安全整治。
5. 加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
漁業(yè)船舶防止水域污染的措施： ?。ㄒ唬﹪H船舶規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn) 水體污染,、保護(hù)海洋環(huán)境是全球性的重要課題，備受國際社會(huì)關(guān)注,。目前在我國,，愈來愈多的新技術(shù)被應(yīng)用于防治水體污染，標(biāo)志著我國在應(yīng)對(duì)聯(lián)合國框架下的國際公約時(shí),，采取了更加積極的態(tài)度,。 （二）船舶防污染管理 我國應(yīng)對(duì)中國籍船舶的相關(guān)防污染證書進(jìn)行換發(fā)，并按照有關(guān)通函的要求,，對(duì)外國籍船舶的相關(guān)防污染證書換發(fā)情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,；盡快出版符合附則I和附則II的2004年修正案要求的新版文書模版，替代舊版證書,，收集整理相關(guān)通函,，盡快對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編譯、出版,；按照修正后的最新規(guī)定及時(shí)調(diào)整監(jiān)督管理政策,、方式。 ?。ㄈ╅_發(fā)“綠色”船舶 所謂“綠色”船舶是指對(duì)環(huán)境無害,、在正常營運(yùn)期間不污染海域或空氣的船舶，萬一發(fā)生意外事故,，尤其是發(fā)生擱淺或碰撞時(shí),，此船具有內(nèi)在的防止有害物泄漏的能力。它必須符合所有使用標(biāo)準(zhǔn),，即不僅在船舶的整個(gè)營運(yùn)期限內(nèi),，而且在船舶建造和最終拆船時(shí)都要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。開發(fā)“綠色”船舶的目的是控制起源于船舶的大氣和海域污染,。挪威從1993年3月開始著手研究“綠色”船舶開發(fā)程序,，涉及許多領(lǐng)域，最重要的是控制海上污染,、大氣污染和人為故障,。“綠色”船舶開發(fā)程序由挪威皇家科學(xué)和技術(shù)研究理事會(huì)與挪威海運(yùn)業(yè)共同合作開發(fā),，有許多公司參加了這個(gè)程序的開發(fā),，包括船東、設(shè)備商,、挪威船級(jí)社,、國家污染控制機(jī)構(gòu)、挪威船東協(xié)會(huì)等等,。 ?。ㄋ模┮?guī)范航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)船舶安全檢查 ISM規(guī)則指出,，人為因素中約有80%可以通過有效的管理加以控制,，即通過強(qiáng)化公司的內(nèi)部管理和船舶的安全管理加以控制。目前存在的相當(dāng)數(shù)量的小公司管理極不規(guī)范,，漏洞很多,，是導(dǎo)致船舶海洋污染的主要原因,。整合小企業(yè)，規(guī)范航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理,，使其從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理,、從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,，最大限度地避免和減少人為因素的影響，是防治船舶海洋污染的有效途徑,。加強(qiáng)船舶安全檢查,，杜絕不適航船舶開航是重中之重，船舶不適航,，乃至在航行中因觸礁,、碰撞、擱淺,、沉沒,、失火等意外事故，使貨油艙,、燃油艙柜破損,，將會(huì)對(duì)海域造成重大污染事故。 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和完善海事溢油鑒定體系,，威懾溢油肇事者，建立和完善油污損害賠償制度 溢油鑒定作為油污事故調(diào)查的重要手段之一,，其鑒定結(jié)論是海事行政執(zhí)法的合法證據(jù),。目前，油指紋鑒定廣泛應(yīng)用于溢油污染事故調(diào)查處理中,，是確定船舶溢油事故污染源的重要的科技手段之一,，同時(shí)也為事故的進(jìn)一步處理和索賠，提供了合法有力的證據(jù)支持,。另一方而,，海事局要加強(qiáng)港區(qū)、鋪地等海域的巡邏,，嚴(yán)密監(jiān)視港區(qū)和鋪地水域污染情況,，發(fā)動(dòng)碼頭工人及有關(guān)單位工作人員，積極舉報(bào)發(fā)生污染的船舶,，讓更多的人來關(guān)心海洋環(huán)境保護(hù),，努力將突發(fā)性海域污染事故的損失降到最低限度。對(duì)于違章操作帶來嚴(yán)重污染或是屢教不改的船舶,，應(yīng)對(duì)其采取嚴(yán)厲處罰措施,。 ?。┙⒑屯晟频拇昂Ｑ笪廴痉乐畏ㄒ?guī)體系 我國船舶防污染法規(guī)體系的建設(shè)可以上溯到20世紀(jì)70年代，現(xiàn)己基本上包括法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及我國加入的國際公約等五個(gè)層級(jí),，但缺少專項(xiàng)的船舶海洋污染防治基本法律,，一般是根據(jù)污染種類在各相關(guān)法律中有關(guān)船舶污染的條款，內(nèi)容上相互不協(xié)調(diào),，不統(tǒng)一,。
6. 加強(qiáng)漁船管理的措施對(duì)策
1.珍惜生命，安全第一,。
2.漁業(yè)生產(chǎn),，安全第一。
3.安全生產(chǎn),，重在防范,。
4.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，常抓不懈,。
5.生產(chǎn)必須安全,，安全促進(jìn)生產(chǎn)。
6.廣大漁民牢固樹立安全意識(shí),，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī),。
7.大力增強(qiáng)漁民安全意識(shí)，提高漁民安全生產(chǎn)技能,。
8.增強(qiáng)安全意識(shí),，提高安全技能，減少安全事故,。
9.大力提高漁民安全生產(chǎn)自覺性,。
10.全面落實(shí)漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制。
11.強(qiáng)化漁船安全措施,，嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。
12.堅(jiān)決遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
13.治理隱患,，防范事故。
14.漁船船東船長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,。
15.船東船長對(duì)漁船安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,。
16.安全生產(chǎn)，人人有責(zé),。
17.安全維系你我他,，搞好安全靠大家,。
18.覺遵守安全法規(guī)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。
19.遵章是平安的'保障,，違規(guī)是災(zāi)禍的開端。
20.安全是生命的保障,，違章是事故的禍根,。
21.一時(shí)忽視安全生產(chǎn)，往往帶來滅頂之災(zāi),。
22.今天的隱患，明天的災(zāi)難,。
24.出海生產(chǎn)切切不可麻痹大意,。
25.僥幸心理要不得，害人害己危害大,。
26.今日心存僥幸,，明日就有可能不幸。
27.深刻吸取事故教訓(xùn),，時(shí)刻注重安全生產(chǎn)
28.一船遇險(xiǎn)遇難,，眾船互援互救。
29.大力弘揚(yáng)漁船海上互援互救友愛精神,。
30.大力整治漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序,，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
31.大力整治漁業(yè)安全隱患,，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
32.認(rèn)真開展安全檢查，徹底清除事故隱患
33.強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊各類安全違法違規(guī)行為,。
34.嚴(yán)禁“三無”船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)。
35.嚴(yán)厲整治查處非法從事漁業(yè)作業(yè)的“三無”船舶,。
7. 漁船專項(xiàng)整治行動(dòng)
為了加強(qiáng)對(duì)海洋捕撈漁船的管理,，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，有效地保護(hù)近海漁業(yè)資源,，維護(hù)漁港,、漁場(chǎng)秩序，保障安全生產(chǎn),，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1983）134號(hào)文件批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于發(fā)展海洋漁業(yè)若干問題的報(bào)告》的精神,，和1979年國務(wù)院頒布的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況,，制定本暫行辦法,。
第一條 凡從事海洋捕撈生產(chǎn)的國營企業(yè),、集體社隊(duì)或聯(lián)戶、個(gè)人所有漁船,，必須按規(guī)定內(nèi)容向當(dāng)?shù)貪O政部門申請(qǐng)登記,。由當(dāng)?shù)貪O政部門按本規(guī)定第五條批準(zhǔn)權(quán)限，分別提交各級(jí)水產(chǎn)主管部門審查,。凡符合有關(guān)法規(guī)及本辦法者,，可發(fā)給漁業(yè)許可證。
第二條 下列漁船不得發(fā)放漁業(yè)許可證：
1,、使用破壞水產(chǎn)資源,，經(jīng)政府明令禁止的漁具、漁法的漁船,；
2,、機(jī)關(guān)、部隊(duì),、團(tuán)體,、廠礦企業(yè)等非漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營捕撈生產(chǎn)的漁船（海軍和駐島部隊(duì)按有關(guān)規(guī)定辦理）；
3,、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、運(yùn)輸以及其他專業(yè)用船舶；
4,、未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),，私自建造、更新,、購買,、過戶和引進(jìn)的捕撈漁船。
第三條 為了利用外海（外海和近海的劃分,，按國家統(tǒng)一規(guī)定,，下同）漁業(yè)資源、開發(fā)利用新品種,、借鑒外國技術(shù)等需要新造或引進(jìn)捕撈漁船時(shí),，必須事先辦理報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),，不發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第四條 凡從事近海生產(chǎn)的捕撈漁船，必須嚴(yán)格控制,。渤海,、黃海、東海一律不得新增和引進(jìn),，南海也必須制定嚴(yán)格控制的辦法,。對(duì)現(xiàn)有的近海捕撈漁船的更新,，必須實(shí)行更新一艘淘汰一艘的辦法（包括經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)報(bào)廢以及因海損事故等不能再用于捕撈生產(chǎn)的漁船）。更新船的主機(jī)馬力,，原則上應(yīng)與淘汰船相近,。
1、現(xiàn)有漁船需更新時(shí),，報(bào)廢的漁船須經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門做出技術(shù)鑒定,；
2、禁止將淘汰,、報(bào)廢的漁船轉(zhuǎn)讓給其他單位繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn),；
3、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船,，其他作業(yè)的漁船不得更新為近海拖網(wǎng)漁船,。
第五條 新造、引進(jìn)及更新捕撈漁船（包括更換主機(jī)）,，按分級(jí)管理的原則，嚴(yán)格審查,，由批準(zhǔn)部門發(fā)給造船或買船（引進(jìn)）的批準(zhǔn)證明,。憑批準(zhǔn)證明辦理捕撈漁業(yè)許可證。批準(zhǔn)權(quán)限為：
1,、所有拖網(wǎng)漁船（兼拖網(wǎng)作業(yè)的漁船也按拖網(wǎng)漁船對(duì)待）及國營企業(yè)的其他捕撈漁船,，按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)水產(chǎn)主管部門審查，報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部或指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；
2,、漁業(yè)社隊(duì)集體、聯(lián)戶,、個(gè)體的定置作業(yè)漁船,，流網(wǎng)作業(yè)漁船，按隸屬關(guān)系,，經(jīng)水產(chǎn)主管部門逐級(jí)審查,，報(bào)省、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門審批,。其他圍、釣作業(yè)漁船,，由省,、市、自治區(qū)主管部門或委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門審批,。由省,、市,、自治區(qū)主管部門及其委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門審批的，均應(yīng)報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案,；
3,、風(fēng)帆漁船由縣水產(chǎn)主管部門審批，報(bào)省,、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門備案；
4,、從國外或港澳地區(qū)以補(bǔ)償貿(mào)易,，合資（合作）經(jīng)營等方式引進(jìn)捕撈漁船，事先應(yīng)經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件和有關(guān)單證驗(yàn)放,。引進(jìn)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)備案。
第六條 轉(zhuǎn)讓或賣出漁船時(shí),，要分別向當(dāng)?shù)貪O政部門和漁港監(jiān)督部門申請(qǐng)登記,，并辦理漁業(yè)許可證過戶證明，和注銷船舶證書,。買船單位持上述證明,，按第五條的規(guī)定辦理領(lǐng)取新證手續(xù)。
第七條 農(nóng)副業(yè)隊(duì),、農(nóng)民個(gè)人和聯(lián)戶建造及購置的船只,，可以從事養(yǎng)殖和運(yùn)輸，不得從事捕撈生產(chǎn),。對(duì)1979年后新增加的捕撈漁船,，要進(jìn)行整頓，限期轉(zhuǎn)為其他用船,。確無其他出路的,，根據(jù)資源狀況，可允許從事釣業(yè)生產(chǎn),。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)新造,、更新捕撈漁船，憑批準(zhǔn)證明,，造船部門方可列入造船計(jì)劃,，物資供應(yīng)部門方可供應(yīng)造船材料。
第九條 所有漁業(yè)船舶,，必須備有漁政,、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)及公安部門核發(fā)的漁業(yè)許可證，漁船檢驗(yàn)證,，職務(wù)船員考試合格證,，以及船舶戶口簿和出海船民證、臨時(shí)出海船民證,，方可出海生產(chǎn),。
第十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、私自建造,、購買,、引進(jìn)及更新的捕撈漁船，漁政部門不發(fā)給漁業(yè)許可證,，船檢部門不予檢驗(yàn),，供銷部門不供應(yīng)柴（機(jī)）油、機(jī)冰,、木材等漁需物資,，漁港監(jiān)督和公安部門不發(fā)給航行簽證簿和船員證書及船民證。未經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)捕撈漁船,，海關(guān)不予放行,。
第十一條 各類漁船必須遵守國家漁業(yè)法規(guī)，國際海上避碰規(guī)則和漁港規(guī)章,、法令及有關(guān)規(guī)定,。
第十二條 各類船舶進(jìn)入漁港必須向漁港監(jiān)督申報(bào)，出港前應(yīng)辦理出口簽證,，并接受檢查。
第十三條 各級(jí)水產(chǎn)行政部門及有關(guān)單位,，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行漁船管理的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)干部、職工,、漁民群眾的宣傳教育,。如有違反規(guī)定，擅自批準(zhǔn)建造,、引進(jìn),、購買捕撈漁船或允許無捕撈漁業(yè)許可證的漁船捕魚者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,，嚴(yán)重者要給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,。漁政漁港監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)漁船管理的監(jiān)督檢查工作。
第十四條 對(duì)不服從管理,，或以暴力行為妨礙漁政,、船檢、漁港監(jiān)督等有關(guān)部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)者，視情節(jié)嚴(yán)肅處理,，直至追究法律責(zé)任,。
第十五條 各省、市,、自治區(qū)可根據(jù)本暫行辦法,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,。報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案,。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行。凡與本辦法抵觸者,，以本辦法為準(zhǔn),。
8. 加強(qiáng)漁船管控
這個(gè)問題定義不準(zhǔn)確！私人船有游艇,，摩托艇,，漁船等，通常講,，這些船出海是指船離開泊位,。從這一點(diǎn)來說，私人船只是可以隨時(shí)出海的,。但私人船出海的距離,，航線，目標(biāo)地域有的是需要審批的,，有不同的游艇航行區(qū)域不同,。我國國籍的游艇只能在我國的海域范圍內(nèi)行駛。如果要出境就必須給游艇辦理簽證手續(xù)CIQ,。
但是還和每條游艇的適航證書航區(qū)有關(guān),，船舶出海都是有航區(qū)等級(jí)劃分的。游艇也不例外,。
最高級(jí)1類航區(qū),，是指能夠開到距離海岸線200海里之外的水域?？梢缘竭_(dá)世界的任何海域,，也叫做無限航區(qū)。
Ⅱ類航區(qū)可航行于距離海岸線200公里以內(nèi),。我們叫做近海航區(qū),。
Ⅲ類航區(qū)是指開到離海岸線20海里以內(nèi)。我們叫做沿海航區(qū),。
Ⅳ類航區(qū)是指開到距離海岸線10海里以內(nèi)的海域,。我們叫做遮蔽航區(qū),。
Ⅴ類航區(qū)是指開到距離海岸線5海里以內(nèi)的海域。
所以說,，這個(gè)題定義不準(zhǔn)確,！
9. 關(guān)于加強(qiáng)漁船管理的通知
有補(bǔ)貼
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關(guān)文件精神,， 2022年度海洋伏季休漁繼續(xù)實(shí)行休漁補(bǔ)貼,。
補(bǔ)助對(duì)象：所在漁業(yè)船舶必須是納入中國漁政管理指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，持有合法有效的漁業(yè)船員證書,，并購買人身意外保險(xiǎn),，且保單在有效期內(nèi)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：休漁漁業(yè)船員每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于2,100 元,；禁漁漁業(yè)船員每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于2,200 元,。
申報(bào)辦理流程：符合申請(qǐng)條件的漁民可提供相關(guān)材料到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）申報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）初核公示后,，報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核公示后，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核發(fā)資金,。
10. 深入開展?jié)O業(yè)船舶專項(xiàng)整治要求有哪些
2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈活動(dòng),，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)船舶捕撈管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立屬地管理和監(jiān)督體系，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，加大海洋漁業(yè)船舶減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策支持,，加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)責(zé)任追究制度,。
漁業(yè)、公安,、工業(yè)和信息化,、人力資源社會(huì)保障、外事,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門和相關(guān)涉海執(zhí)法機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)智慧監(jiān)管，建立健全信息溝通和重大事件報(bào)告、通報(bào)制度,，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋漁業(yè)船舶捕撈活動(dòng)的全程有效管理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，做好海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理工作；村民委員會(huì),、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理相關(guān)工作,。
各級(jí)人民政府和負(fù)有海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理職責(zé)的單位、個(gè)人不履行或者不正確履行職責(zé)的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,，并按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第三條漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)建立海洋漁業(yè)船舶進(jìn)出港登記制度,，核驗(yàn)進(jìn)港漁業(yè)船舶身份,，檢查出港漁業(yè)船舶安全設(shè)備以及船員配備等情況，不得為違法漁業(yè)船舶提供港口服務(wù),。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
海洋漁業(yè)船舶進(jìn)出漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告進(jìn)出港時(shí)間,、作業(yè)場(chǎng)所、航次計(jì)劃,、適航狀態(tài),、船員配備、漁具以及漁獲物等情況,，并服從調(diào)度和監(jiān)督管理,；漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況即時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)常作業(yè)地的一個(gè)漁業(yè)港口作為固定?？扛劭?，接受固定停靠港口所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理,；除緊急避險(xiǎn)情形外,，應(yīng)當(dāng)在固定停靠港口停泊,、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資,。漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)將固定停靠本港的海洋漁業(yè)船舶信息報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門備案,。
漁業(yè)港口違反本條第一款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。海洋漁業(yè)船舶違反本條第二款和第三款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書,。
第四條制造、更新改造海洋捕撈漁業(yè)船舶,，應(yīng)當(dāng)取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書,。未取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書，或者未按照漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書核定的內(nèi)容,，委托制造海洋捕撈漁業(yè)船舶的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對(duì)委托人處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并處沒收相關(guān)設(shè)備和部件,；違法更新改造海洋捕撈漁業(yè)船舶的,，責(zé)令改正，對(duì)船舶所有人處五萬元以上三十萬元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，并處沒收船舶；對(duì)提供場(chǎng)地,、設(shè)施或者實(shí)施制造,、更新改造行為的單位或者個(gè)人，責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
單位和個(gè)人維修無船名船號(hào),、無船舶證書,、無船籍港的船舶或者為海洋捕撈漁業(yè)船舶加裝鐵絲網(wǎng)、柵欄,、鋼釬等設(shè)施的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
無船名船號(hào),、無船舶證書、無船籍港的船舶,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)、公安等部門予以沒收,。
第五條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作安裝船名,、船籍港,、船名牌和電子身份標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)，配備安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備,，并保持設(shè)備性能完好,、正常運(yùn)行；遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告船位信息,。
海洋漁業(yè)船舶不得遮蓋,、涂改、偽造,、拆卸,、損毀、出借漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí),，不得擅自關(guān)閉,、屏蔽、拆卸,、出借,、轉(zhuǎn)讓安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備，不得擅自更改船舶注冊(cè)信息和航行作業(yè)信息,。
禁止套用海洋漁業(yè)船舶船名船號(hào),、船舶證書從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶違反本條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并處暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書,。其他海洋漁業(yè)船舶違反本條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處責(zé)令停航整頓、暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書,。
第六條在禁漁期內(nèi),，任何單位和個(gè)人不得隨船攜帶禁漁期禁止作業(yè)的網(wǎng)具；應(yīng)禁漁的海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在船籍港停泊,，不得擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn),。
違反本條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，處一萬元以上五萬元以下的罰款,。
第七條知道或者應(yīng)當(dāng)知道是無合法來源的漁獲物，仍然收購,、轉(zhuǎn)載,、代凍,、銷售、加工的,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)，沒收漁獲物和違法所得,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第八條海洋漁業(yè)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入他國管轄海域進(jìn)行捕撈的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)按照法定職責(zé),，暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書,、吊銷捕撈許可證，沒收漁獲物和漁具,，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收漁業(yè)船舶,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法漁業(yè)船舶處理情況通報(bào)外事部門,。
第九條中介機(jī)構(gòu)為無船名船號(hào),、無船舶證書、無船籍港的船舶提供中介服務(wù)或者介紹未取得船員證書的人員上船工作的,，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正,；有違法所得的，沒收違法所得,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件,。
對(duì)未取得船員證書上船工作的人員,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款,；對(duì)招用未取得船員證書人員上船工作的船舶所有人,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第十條相關(guān)設(shè)區(qū)的市可以根據(jù)本規(guī)定,，制定具體管理辦法。
本規(guī)定自公布之日起施行。
來源:山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
