1. 海洋生態(tài)損害賠償有何意義
一般來說，國家對于退捕退船的漁民不僅有著一定經(jīng)濟補貼,，而且還推出了其他的就業(yè)方式提供給大家生活,，只是不同地區(qū)之間可能會有著不同罷了，這就需要大家去了解一下當?shù)厍闆r才行,。
國家設立了海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼,，規(guī)定在海洋伏季休漁期間，未發(fā)生任何違法違規(guī)行為的漁船可申請該補貼,。
休漁期漁民補貼政策：
1.退捕漁船船網(wǎng)證收回補償政策
(1)補償對象：具有本區(qū)戶籍,、持有合法有效的內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證書(或三證合一的“內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書”)的船舶所有人(船主)及其核定成員。
(2)補償標準：
(2.1)捕撈網(wǎng)具,。僅對捕撈證許可的網(wǎng)具進行評估補償,，許可網(wǎng)具數(shù)量范圍內(nèi)的按實際數(shù)量評估價補償，超出部分不予補償,。
(2.2)捕撈權收回,。持合法有效證件的退捕漁船按2500元/千瓦補償，持有臨時捕撈許可證的退捕漁船按1250元/千瓦補償,。漁船主機功率不滿8.8千瓦的按8.8千瓦確定;漁船主機功率超過8.8千瓦的,，按照《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》載明的功率數(shù)確定。
(2.3)退捕漁船和輔助漁船,。持合法有效證件漁船,、每戶1條生產(chǎn)輔助船,，按評估價補償，第2條輔助船起按評估價依次遞減20%補償,，最低不低于評估價的40%,。對于宿城籍在外地的漁船，統(tǒng)一要求回區(qū)內(nèi)評估處置,。
2.住房安置政策
(1)安置方式：采取實物安置方式,，安置實行“先退先選”，根據(jù)樓層,、朝向不同,，實行一房一價。原則上,，住家船房屋面積低于80平方米的,，安置房面積在70平方米以下;80--120平方米的，安置房面積70--92平方米;120-160平方米的,，安置房面積101-111平方米;160平方米以上的,，安置房面積115-127平方米。對于無住家船,、岸上又無住房的專業(yè)漁民,，可根據(jù)家庭人口，按照不超過25m2/人予以安置,。
(2)獎補政策,。鼓勵漁民進城，在宿城新區(qū)城區(qū) 購買商品房的(僅限一套,，不包含儲藏室、車位等),，低于144平方(不含二手房),，可按實際購房總價的8%給予獎補(最高不超過8萬元)，具體參照農(nóng)房進城獎補辦法;購房補貼期限截至2020年12月底(以協(xié)議簽訂日期及購房合同 備案日期為準),，超期不再享受購房補貼,。
3.就業(yè)服務補貼政策
(1)創(chuàng)業(yè) 相關扶持政策 。對退捕漁民取得營業(yè)執(zhí)照首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,，按規(guī)定給予5000-20000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對具備條件的退捕漁民,，落實富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，貸款額度個人最高50萬元,、企業(yè)最高300萬元;創(chuàng)業(yè)人員入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，給予租金補貼。
(2)參加職業(yè)技能培訓相關政策,。將重點水域退捕漁民的技能培訓納入補貼范圍,，對經(jīng)培訓后取得國家職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書,、特種作業(yè)操作證書,、培訓合格證書的，給予培訓補貼,。培訓期間,，對其中的建檔立卡低收入農(nóng)戶和低保對象等困難群體，給予生活費(含交通費)補貼,。
4.社會保障政策
(1)16周歲以下(未成年年齡段)：參照被征地農(nóng)民安置補助費標準一次性領取相應生活補助費,，不再作為退捕專業(yè)漁民參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險。
(2)16周歲以上至60周歲(勞動年齡段)：按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.1倍乘以139籌集退捕專業(yè)漁民社會保障資金,，建立個人分賬戶,，用于代繳基本養(yǎng)老保險費。
(3)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)：從水域實行禁捕公告時間次月起,，按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.1倍按月領取養(yǎng)老補助金,。退捕前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，同時享受省人民政府規(guī)定的最低標準基礎養(yǎng)老金,。
2. 海洋生態(tài)損害補償
海洋油氣資源開發(fā)作為國家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的重點,近年來,隨著海洋油氣資源日常開發(fā)力度的日益加大,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時對海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害也更加嚴重,。
由于生態(tài)補償價值評估的復雜性,海洋油氣資源日常開發(fā)的生態(tài)環(huán)境代價無法得到有效補償。
因此,應針對海洋油氣資源日常開發(fā)的具體生態(tài)損害類型及特點,對海洋油氣資源日常開發(fā)的生態(tài)補償價值進行評估,構建海洋油氣資源日常開發(fā)的生態(tài)補償價值評估模型,。
并以渤中19-4油田的生態(tài)補償價值評估為案例,以期為海洋生態(tài)補償價值的評估提供模型和案例參考,。
切實推進海洋油氣資源日常開發(fā)的生態(tài)補償工作,實現(xiàn)海洋資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的有效保護。
3. 海洋生態(tài)損害賠償有何意義和影響
每年有上千萬噸塑料垃圾進入海洋,，對動物的危害觸目驚心,。 據(jù)報道，在10月份的時候,，有一堆垃圾被認為是在暴雨中從危地馬拉的莫加瓜河沖進大海的,，綿延數(shù)英里，一直延伸到加勒比海洪都拉斯小島的羅卡坦海岸,，而這對于整個進入海洋的塑料垃圾來說只是冰山一角,。綠色和平組織估計每年有1270萬噸的塑料垃圾進入海洋。 塑料制品的產(chǎn)量在最近幾十年已經(jīng)飆升到驚人的水平,，人類每年生產(chǎn)大約3億噸的塑料,。2002年到2012年間，人類產(chǎn)生的塑料垃圾比整個20世紀都要多,，對動物和海洋產(chǎn)生了毀滅性的影響,。（在北太平洋的中途島上發(fā)現(xiàn)了一只死鳥，鳥肚子里都是其誤食的塑料垃圾,。） 隨著全球人口的不斷增長,，需求持續(xù)增加,，塑料垃圾的毀滅趨勢只會加速，而且因為這種材料不會輕易降解,，所以它們存在于環(huán)境中無法消除,。 塑料垃圾可能會堵塞海洋動物的胃和消化系統(tǒng)或纏住它們的身體，根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù),，每年有成千上萬的海鳥,、海龜和其它動物因塑料垃圾而遭受可怕的死亡。大約60%的海鳥在某種程度上吃過塑料碎片,，到2050年,，這一數(shù)字將增加到99%。（挪威海岸一頭擱淺的鯨魚,。） 由于塑料垃圾的密度低,，塑料垃圾可以搭上洋流的順風車，在世界各地傳播——從太平洋島嶼到英國的海灘,，甚至是北極圈,。這些垃圾通常集中在地球主要的海洋環(huán)流上，這些環(huán)流是巨大的旋轉洋流系統(tǒng),。 五個主要的亞熱帶環(huán)流區(qū)之一現(xiàn)在被嚴重污染了,，它被命名為“太平洋垃圾帶”——一個位于夏威夷和加利福尼亞之間的巨大的塑料垃圾區(qū)。（垃圾漂浮在菲律賓馬尼拉通多的艾斯特灣河口,。） 雖然塑料不會輕易降解,，但當它們暴露在陽光下或物理摩擦中，會分解成越來越小的碎片,。雖然這些微塑料本身不一定有毒,，但它們可以吸引并積累已經(jīng)在水中的有毒污染物，比如滴滴涕殺蟲劑和多氯聯(lián)苯,。（菲律賓馬尼拉灣的塑料污染,。） 微塑料經(jīng)常被小型海洋生物所消耗，比如浮游生物和貽貝,，這些生物隨后被大的動物吃掉。目前,，科學家們對這一過程并不了解,，但他們擔心有毒化學物質(zhì)會隨著食物鏈的增加而積累，對動物甚至食用被污染的海鮮的人造成傷害,。 塑料垃圾污染每年給全球經(jīng)濟造成數(shù)百萬美元的損失,，包括海灘清理、旅游損失,、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的損失,。 這只海龜在圣地亞哥北部的彭德爾頓海軍陸戰(zhàn)隊基地被發(fā)現(xiàn),，脫水，體重過輕,，體溫過低,。它還被發(fā)現(xiàn)攝入了塑料。海龜經(jīng)常誤把漂浮的垃圾當作食物,，這可能導致腸阻塞,，潰瘍，胃穿孔和死亡,。除了直接的傷害之外,，這些動物可能會產(chǎn)生虛假的飽腹感，導致它們停止繁殖,，最終餓死。研究表明,，世界上大約有一半的海龜攝入了塑料,。 塑料網(wǎng)和釣魚線對動物尤其有害，纏結會導致動物窒息,，或者它可能被阻止進食或浮出水面換氣,。來自美國國家海洋和大氣管理局的潛水員試圖營救被困在廢棄塑料漁網(wǎng)中的海豹,。 根據(jù)普利茅斯大學的研究，80%的纏結會導致直接的傷害或死亡,，這也突出了它對瀕危物種的影響,，如夏威夷僧海豹和紅海龜,。（擱淺的鯨魚被發(fā)現(xiàn)死在美國莫羅貝,。） 亨德森島位于南太平洋，1988年成為世界文化遺產(chǎn),。塔斯馬尼亞大學的科學家估計，島上大約有3770萬塊塑料碎片,，這可能是世界上塑料污染最嚴重的地方,，每平方米海灘有671個塑料垃圾，這是有史以來塑料垃圾密度最高的地方。 保護環(huán)境從你我做起,！
4. 海洋生態(tài)損害賠償有何意義呢
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,，防止船舶污染海域，維護海域生態(tài)環(huán)境,，特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關，是中華人民共和國港務監(jiān)督（以下簡稱港務監(jiān)督）,。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故，應立即采取措施,，控制和消除污染,，并盡快向就近的港務監(jiān)督提交書面報告，接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，港務監(jiān)督有權強制采取避免或減少這種污染損害的措施，包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用,，由肇事船方承擔。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),，必須采取安全和防止污染海域措施,，并事先向港務監(jiān)督申請，經(jīng)批準后,，方可進行。
第十條 為保證油輪的安全引航、靠泊和防止海域污染,，所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向，并視情況進行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,，不得擅自使用化學消油劑。如必需使用時,，應事先用電話或書面向港務監(jiān)督申請,，說明消油劑的牌號、計劃用量和使用地點,，經(jīng)批準后,，方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負擔清除、賠償?shù)冉?jīng)濟責任的船舶所有人或肇事人,，必須在開航前辦妥有關款項的財務擔?；蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設備
第十四條 船舶防污文書：
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應的船舶防污文書,；
（二）船舶還應備齊港務監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設 備應符合下列要求：
?。ㄒ唬C艙污水和壓載水分別使用不同的管系；
?。ǘ┰O置污油儲存艙,；
（三）裝設標準排放接頭,；
?。ㄋ模┭b設油水分離設備或過濾系統(tǒng)，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求；
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,，除滿足本條上述各項規(guī)定外，還應裝有排油監(jiān)控裝 置,；
?。┐把b設的其他防污設備，應符合國家船舶防污結構與設備規(guī)范的有關規(guī)定,?！ ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設備達不到上述要求的，應在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求,?！ ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪，應設有專用容器,，回收殘油,、廢油。該容器應能將殘油,、廢油排入港口接收設備,，并應備有本條例第十五條第（三）、（六）項規(guī)定的設備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進行油類作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：
（一）作業(yè)前,，必須檢查管路,、閥門，作好準備工作,，堵好甲板排水孔,，關好有關通海閥；
?。ǘz查油類作業(yè)的有關設備,，使其處于良好狀態(tài)；
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方,，要設置集油容器；
?。ㄋ模┕┯?、受油雙方商定的聯(lián)系信號，以受方為主,，雙方均應切實執(zhí)行,；
?。ㄎ?作業(yè)中，要有足夠人員值班,，當班人員要堅守崗位,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程， 掌握作業(yè)進度,，防止跑油、漏油,；
?。┩Ｖ棺鳂I(yè)時，必須關好有關閥門,；
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施,，防止軟管存油倒流入海；
?。ò耍┯洼啈獙⒂皖愖鳂I(yè)情況,，準確地記入《油類記錄簿》；非油輪應記入《輪機日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,，如發(fā)生跑油、漏油事故,，應及時采取清除措施,，防止擴大油污染，同時向港務監(jiān)督報告,。查明原因后,，應寫出書面報告，并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機艙等含油污水，不得任意排放,，應由港口油污水處理設施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時，應事先向港務監(jiān)督提出書面報告,，經(jīng)批準后,，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。
第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水，必須分別符合以下各項規(guī)定：
?。ㄒ唬┮话闱闆r
?。保谂鷾实膮^(qū)域內(nèi)；
?。玻诤叫兄?，瞬時排放率不大于六十公升／海里；
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?；
４．船上油水分離設備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài)；
?。担谕顺睍r,。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項之１、２,、４,、５外，還應滿足：
?。保嘧罱懙厥＠镆酝?；
２．污水含油量不大于一百毫克／升,。
?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧?，除滿足上述（一）項之２,、４外，還應滿足：
?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝?；
２．每壓載航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一。
第五章 船舶裝運危險貨物
第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物，應采取必要的安全和防污染措施,。應懸掛規(guī)定的信號,，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》，防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,，參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定。
第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險貨物時,，船方和作業(yè)單位都必須采取預防措施，防止貨物落水,。如發(fā)生事故，應采取緊急措施,，進行打撈清除,，并立即向港務監(jiān)督報告，及時通告有關單位,，采取措施,，防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,?！ ?/p>
第二十六條 裝運有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項：
（一）在批準的區(qū)域內(nèi),；
?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝猓疃迕滓陨?；
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),，非自航船,，航速不小于四節(jié)；
?。ㄋ模┰谕顺睍r,；
?。ㄎ?固體殘余物，不得排入海域,，必須回收處理,；
（六）將排放情況記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物，以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,，事先必須申請港務監(jiān)督批準,。
第二十八條 在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的,，應在船上顯示海港規(guī)定的信號,，招用垃圾清倒船（車）接收處理。并應做到：
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜?，必須有蓋和不滲漏，并定期進行清倒,；
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,，應由港口船舶服務部門進行清倒,，船方應事先向港口船舶服務部門提出申請，并提供清倒物的種類和數(shù)量,；
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌ｋU貨物成分的,，船方在申請清倒時,，必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,，并嚴格和其他垃圾分開堆放,。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,，應符合以下規(guī)定：
（一）塑料制品不得投棄入海,；
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,，經(jīng)過粉碎處理，粒徑小于二十五毫米的,，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的，應在距最近陸地十二海里以外投棄,?！ ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的，應向起運港的港務監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構的批準文件,，經(jīng)核實后,，方可辦理船舶進出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務時，船方要如實記錄傾倒情況,。返港后,，船方應向當?shù)馗蹌毡O(jiān)督作出書面報告。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位，均應備有足夠的防止污染器材和設備,。水上,、水下船舶施工，應采取預防措施,，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應設置圍油欄,，防止散落水上的油類和油漆擴散，并應及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理，不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進行拆船的,，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進行拆除，必須拖到岸上進行拆除作業(yè),，殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故，或有可能沉沒時,，船員離船前,，應盡可能地關閉所有油艙（柜）管系的閥門，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油,。并應在海事報告書中，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,，應采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務監(jiān)督可以責令其支付消除污染費，賠償國家損失,。當事人不服的,，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個人,，需要進行民事責任索賠的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛,，可由港務監(jiān)督調(diào)解處理。當事人對處理不服的,，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,，如果申請港務監(jiān)督處理，應盡快向就近的港務監(jiān)督提交污染損害索賠報告書。該報告書應包括以下內(nèi)容：
（一）受船舶污染損害的時間,、地點、范圍,、對象，以及當時的氣象、水文情況,；
?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單，包括品名,、數(shù)量,、單價、計算方法,，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；
（三）有關科研部門鑒定或公證機關對損害情況的簽證,；
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證，有關情況的照片,，其他有關索賠的證明單據(jù),、材料。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,，需要索取清除污染費用的單位和個人,，在清除污染工作結束后，應盡快向有關港務監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,，該報告書應包括：
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r間、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄,；
（二）投入的人力,、機具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價、計算方法,；
?。ㄈ┙M織清除的管理費、交通費及其他有關費用,；
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報告；
?。ㄎ澹┢渌嘘P證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故，應盡快向就近的港務監(jiān)督報告，在船舶進入第一港口后,，應立即向港務監(jiān)督提交報告書,，并接受調(diào)查處理。該報告書的內(nèi)容應包括：船舶污染發(fā)生的時間,、地點,、范圍、氣象,、水文情況,，經(jīng)過情況、搶救和清除措施,，原因和損害,，并應附送有關的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔賠償責任的,，應向港務監(jiān)督提出報告。該報告應能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛，在調(diào)查了解的基礎上,，可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告，或對船舶所有人處以罰款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準，擅自使用消油劑,；
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》；
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,，或記載偽造事實；
?。ㄋ模┳钃细蹌毡O(jiān)督檢查,?！ ?/p>
對有直接責任的船員或其他個人，應予以教育,，情節(jié)嚴重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查，證據(jù)確鑿,，不論其承認與否,，同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,，能主動檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù)，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,，應給予表揚或獎勵。
第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款，全部列?？钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關人員的獎勵金,，由國家財政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是：
（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺,?！ ?/p>
（三）“油類”是指任何類型的油及其煉制品,。
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運生產(chǎn)過程中，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊,、隔艙和掃艙物料，以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,?！?/p>
（五）“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理,，除執(zhí)行本條例外，可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構,，在漁港水域內(nèi)，行使本條例規(guī)定的主管機關的職權,。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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5. 海洋生態(tài)補償管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源,，防治污染損害,，維護生態(tài)平衡，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,，都必須遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的,，也適用本法。
第三條 國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜耍χ饕廴驹捶峙渑欧趴刂茢?shù)量,。具體辦法由國務院制定,。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務，并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測、監(jiān)視,、評價和科學研究,，負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調(diào)查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關規(guī)定確定,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第六條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，科學合理地使用海域,。
第七條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,，由有關沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的，由國務院作出決定,。
第九條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,，并納入人民政府工作計劃,，按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理,。
第十條 國家和地方水污染物排放標準的制定，應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,，水污染物排放標準的制定，還應當將主要污染物排?？偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù),。
第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定,。
第十二條 對超過污染物排放標準的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務的,，或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,，應當限期治理。
限期治理按照國務院規(guī)定的權限決定,。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā),，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備，實行淘汰制度,。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法,，會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視,。
其他有關部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,，分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報,，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告，接受調(diào)查處理,。
沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定,，制定污染事故應急計劃,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。
沿?？h級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,，必須按照應急計劃解除或者減輕危害。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調(diào)查取證，必要時有權采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，有權對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況,，提供必要的資料。
檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,，保護紅樹林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應當進行整治和恢復,。
第二十一條 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護區(qū),。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,，須經(jīng)國務院批準。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,，應當建立海洋自然保護區(qū)：
(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,；
(三)具有特殊保護價值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等；
(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；
(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護區(qū),，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。
第二十四條 開發(fā)利用海洋資源,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條 引進海洋動植物物種,，應當進行科學論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應當結合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，建設海岸防護設施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況,。
新建、改建,、擴建海水養(yǎng)殖場，應當進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度，并應當合理投餌,、施肥，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關規(guī)定。
第三十條 入海排污口位置的選擇,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,，經(jīng)科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。
環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域,、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,，不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),，應當將排污口深海設置,，實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,，具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關法律的規(guī)定,，加強入海河流管理，防治污染,，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施,、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關技術和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報,。
拆除或者閑置陸源污染物處理設施的,，必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意,。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,，符合國家有關排放標準后,，方能排入海域,。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,，應當嚴格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場施用化學農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
沿海農(nóng)田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領海轉移危險廢物,。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的,，必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。
第四十條 沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng),，有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施，加強城市污水的綜合整治,。
建設污水海洋處置工程，必須符合國家有關規(guī)定。
第四十一條 國家采取必要措施,，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建,、擴建海岸工程建設項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,，并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動,。
第四十三條 海岸工程建設項目的單位，必須在建設項目可行性研究階段,，對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會條件,，合理選址，編報環(huán)境影響報告書,。環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前,，必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準，建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收,，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設項目，必須采取有效措施,，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設項目必須符合海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關環(huán)境保護標準,，在可行性研究階段，編報海洋環(huán)境影響報告書,，由海洋行政主管部門核準，并報環(huán)境保護行政主管部門備案，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督,。
海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準，建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
拆除或者閑置環(huán)境保護設施,，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。
第四十九條 海洋工程建設項目，不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施，保護海洋資源,。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生,。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達標后排放;殘油,、廢油必須予以回收,，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關海上設施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時,，應當確保油氣充分燃燒,，油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關規(guī)定編制溢油應急計劃,，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構備案 。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,，發(fā)給許可證后，方可傾倒,。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。
向海洋傾倒廢棄物，應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學、合理,、經(jīng)濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務院備案,。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件,，到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,，批準部門應當予以核實,。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位，應當詳細記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務院制定,。
第八章 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應的防污設備和器材。
載運具有污染危害性貨物的船舶,，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞,、觸礁、擱淺,、火災或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度。
實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定,。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,，其承運人、貨物所有人或者代理人,，必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后，方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝,、標志,、數(shù)量限制等，必須符合對所裝貨物的有關規(guī)定,。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,，應當按照有關規(guī)定事先進行評估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設施，并使該設施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,，并配備相應的溢油污染應急設備和器材,。
第七十條 進行下列活動，應當事先按照有關規(guī)定報經(jīng)有關部門批準或者核準：
(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐,；
(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進行洗艙,、清艙、驅氣,、排放壓載水,、殘油、含油污水接收,、舷外拷鏟及油漆等作業(yè),；
(三)船舶、碼頭,、設施使用化學消油劑,；
(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板,；
(五)船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),；
(六)從事船舶水上拆解,、打撈、修造和其他水上,、水下船舶施工作業(yè),。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施,。
對在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設施,，國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門通報。
第九章 法律責任
第七十三條 違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正，并處以罰款：
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,；
(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過標準排放污染物的,；
(三)未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的,；
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的,。
有前款第(一)、(三)項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十四條 違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：
(一)不按照規(guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關事項,，或者在申報時弄虛作假的；
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,；
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；
(四)拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。
有前款第(一),、(三)項行為之一的，處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,，處五萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，并處二萬元以下的罰款,。
第七十六條 違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正和采取補救措施,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,，沒收其違法所得。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,，擅自拆除、閑置環(huán)境保護設施的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國管轄海域,，轉移危險廢物的,，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,，未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書，興建海岸工程建設項目的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為和采取補救措施,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;或者按照管理權限，由縣級以上地方人民政府責令其限期拆除,。
第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設項目的，按照管理權限,，由縣級以上人民政府責令關閉。
第八十三條 違反本法第四十七條第一款,、第四十八條的規(guī)定,，進行海洋工程建設項目，或者海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的，由海洋行政主管部門責令其停止施工或者生產(chǎn),、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責令其停止該建設項目的運行,，直到消除污染危害,。
第八十五條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十六條 違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,，可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者處以罰款：
(一)港口,、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設施,、器材的,；
(二)船舶未持有防污證書、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,；
(三)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的,；
(四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的,。
有前款第(一)、(四)項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,，處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十九條 違反本法規(guī)定,，船舶、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應急計劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者責令限期改正,。
第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。
第九十一條 對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予行政處分,。
前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算,，但最高不得超過三十萬元。
對造成重大海洋環(huán)境污染事故,，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,，依法追究刑事責任。
第九十二條 完全屬于下列情形之一,，經(jīng)過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關責任者免予承擔責任：
(一)戰(zhàn)爭,；
(二)不可抗拒的自然災害,；
(三)負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，在執(zhí)行職責時的疏忽,，或者其他過失行為。
第九十三條 對違反本法第十一條,、第十二條有關繳納排污費,、傾倒費和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國務院規(guī)定,。
第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第十章 附則
第九十五條 本法中下列用語的含義是：
(一)海洋環(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
(二)內(nèi)水,，是指我國領?；€向內(nèi)陸一側的所有海域。
(三)濱海濕地,，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。
(四)海洋功能區(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。
(五)漁業(yè)水域，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場,、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。
(六)油類,，是指任何類型的油及其煉制品。
(七)油性混合物,，是指任何含有油份的混合物,。
(八)排放，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。
(九)陸地污染源(簡稱陸源)，是指從陸地向海域排放污染物,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設施等。
(十)陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物,。
(十一)傾倒，是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具,，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶,、航空器,、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為。
(十二)沿海陸域,，是指與海岸相連,，或者通過管道、溝渠,、設施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關活動的一帶區(qū)域。
(十三)海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶,、平臺或者其他人工構造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關部門的具體職權劃分,，本法未作規(guī)定的，由國務院規(guī)定,。
第九十七條 中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關的國際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十八條 本法自2000年4月1日起施行,。
6. 海洋生態(tài)損害賠償?shù)囊饬x
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源,，防治污染損害,，維護生態(tài)平衡，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排海總量控制指標,，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國務院制定。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,，并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究,，負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調(diào)查處理；對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關規(guī)定確定。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關信息；相關排污單位應當依法公開排污信息,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，保護和科學合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,，由有關沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的，由國務院作出決定,。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務，并納入人民政府工作計劃,，按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排?？偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜恕?/p>
對超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務的海域，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,，根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書（表）。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的，不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定,。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā)，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備,，實行淘汰制度,。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準,，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法,，會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視,。
其他有關部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工，分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料,。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,，接受調(diào)查處理,。
沿海縣級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定，制定污染事故應急計劃,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。
沿海縣級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,，必須按照應急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調(diào)查取證,，必要時有權采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，有權對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料,。
檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，保護紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),，應當進行整治和恢復,。
第二十一條 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃,、建立海洋自然保護區(qū),。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務院批準,。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,，應當建立海洋自然保護區(qū)：
（一）典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域；
（二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；
?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等；
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；
（五）其他需要予以特殊保護的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護區(qū),，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。
開發(fā)利用海洋資源,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴格遵守生態(tài)保護紅線,，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。
第二十五條 引進海洋動植物物種，應當進行科學論證,，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應當結合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，建設海岸防護設施、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護設施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況,。
新建、改建,、擴建海水養(yǎng)殖場,，應當進行環(huán)境影響評價。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,，并應當合理投餌,、施肥，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關規(guī)定,，經(jīng)科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。
環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,，不得新建排污口,。
在有條件的地區(qū)，應當將排污口深海設置,，實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,，具體辦法由國務院規(guī)定,。
第三十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關法律的規(guī)定,，加強入海河流管理,，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施,、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關技術和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,，必須及時申報。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液、堿液,、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水,。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的,，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,，符合國家有關排放標準后，方能排入海域,。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,，應當嚴格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
沿海農(nóng)田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領海轉移危險廢物,。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。
第四十條 沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng)，有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施,，加強城市污水的綜合整治,。
建設污水海洋處置工程，必須符合國家有關規(guī)定,。
第四十一條 國家采取必要措施,，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建,、擴建海岸工程建設項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,，并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動,。
第四十三條 海岸工程建設項目單位，必須對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會條件,，合理選址，編制環(huán)境影響報告書（表）,。在建設項目開工前,，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書（表）的要求,。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設項目，必須采取有效措施,，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關環(huán)境保護標準。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，編制海洋環(huán)境影響報告書（表）,，并在建設項目開工前，報海洋行政主管部門審查批準,。
海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護設施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。
第四十九條 海洋工程建設項目,，不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第五十條 海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施,，保護海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施,，避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,，必須經(jīng)過處理達標后排放；殘油、廢油必須予以回收,，不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國家有關規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關海上設施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,，不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條 海上試油時,，應當確保油氣充分燃燒,，油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關規(guī)定編制溢油應急計劃,，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構備案。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,，發(fā)給許可證后，方可傾倒,。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。
向海洋傾倒廢棄物，應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學,、合理,、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務院備案,。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準部門應當予以核實。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,，應當詳細記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務院制定,。
第八章 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應的防污設備和器材。
載運具有污染危害性貨物的船舶，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應當遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度；按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度。
實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定,。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人,、貨物所有人或者代理人,，必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準后,，方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè)。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證,、包裝,、標志、數(shù)量限制等,，必須符合對所裝貨物的有關規(guī)定,。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物，應當按照有關規(guī)定事先進行評估,。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施,，并使該設施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,，并配備相應的溢油污染應急設備和器材,。
第七十條 船舶及有關作業(yè)活動應當遵守有關法律法規(guī)和標準，采取有效措施,，防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關部門應當加強對船舶及有關作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應當事先按照有關規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設施，國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門通報,。
第九章 法 律 責 任
第七十三條 違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè),、關閉：
（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,；
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過標準,、總量控制指標排放污染物的,；
?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的,；
?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的,。
有前款第（一）、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十四條 違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者處以罰款：
（一）不按照規(guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關事項,，或者在申報時弄虛作假的；
?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,；
（三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,；
（四）拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。
有前款第（一）,、（三）項行為之一的，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）,、（四）項行為之一的，處五萬元以下的罰款,。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，并處二萬元以下的罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正和采取補救措施,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收其違法所得,。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設置入海排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國管轄海域,，轉移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設項目的，按照管理權限,，由縣級以上人民政府責令關閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進行海洋工程建設項目的,，由海洋行政主管部門責令其停止施工,，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責令恢復原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,，海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,，由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,，并責令其停止該建設項目的運行，直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的,，可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,，由國家海洋行政主管部門予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者處以罰款：
（一）港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設施、器材的,；
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,；
?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的,；
?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的。
有前款第（一）,、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的,，處二萬元以下的罰款,；有前款第（三）項行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定,，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者責令限期改正。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。
第九十條 對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔賠償責任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，依法給予處分。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計算罰款,；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計算罰款,。
對嚴重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài)，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,，造成污染損害的有關責任者免予承擔責任：
（一）戰(zhàn)爭,；
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸暮Γ?/p>
?。ㄈ┴撠煙羲蛘咂渌皆O備的主管部門,，在執(zhí)行職責時的疏忽，或者其他過失行為,。
第九十二條 對違反本法第十二條有關繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰，由國務院規(guī)定,。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是：
（一）海洋環(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
（二）內(nèi)水,，是指我國領?；€向內(nèi)陸一側的所有海域。
?。ㄈI海濕地,，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等,。
（四）海洋功能區(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。
?。ㄎ澹O業(yè)水域，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場,、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。
?。┯皖悾侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。
?。ㄆ撸┯托曰旌衔铮侵溉魏魏杏头莸幕旌衔?。
（八）排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設施等,。
（十）陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物,。
?。ㄊ唬﹥A倒，是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶,、航空器、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為,。
?。ㄊ┭睾ｊ懹颍侵概c海岸相連,，或者通過管道,、溝渠、設施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關活動的一帶區(qū)域,。
（十三）海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶,、平臺或者其他人工構造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關部門的具體職權劃分,，本法未作規(guī)定的，由國務院規(guī)定,。
第九十六條 中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關的國際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行。
7. 簡述海洋生態(tài)損害賠償訴訟的法律依據(jù)和賠償范圍
第一章 總則
第一條 為了保護和改善環(huán)境,，防治水污染，保護水生態(tài),，保障飲用水安全，維護公眾健康,，推進生態(tài)文明建設,，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國領域內(nèi)的江河、湖泊,、運河,、渠道,、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治,。
海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,。
第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合,、綜合治理的原則,，優(yōu)先保護飲用水水源,，嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,，防治農(nóng)業(yè)面源污染,，積極推進生態(tài)治理工程建設,，預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
第四條 縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。
地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責,，應當及時采取措施防治水污染。
第五條 省,、市、縣,、鄉(xiāng)建立河長制,，分級分段組織領導本行政區(qū)域內(nèi)江河,、湖泊的水資源保護、水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理等工作,。
第六條 國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容,。
第七條 國家鼓勵,、支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用，加強水環(huán)境保護的宣傳教育,。
第八條 國家通過財政轉移支付等方式，建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河,、湖泊,、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
交通主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理,。
縣級以上人民政府水行政,、國土資源、衛(wèi)生,、建設,、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河,、湖泊的流域水資源保護機構，在各自的職責范圍內(nèi),，對有關水污染防治實施監(jiān)督管理。
第十條 排放水污染物,，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標,。
第十一條 任何單位和個人都有義務保護水環(huán)境,，并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉,。
縣級以上人民政府及其有關主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 水污染防治的標準和規(guī)劃
第十二條 國務院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標準,。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，制定地方標準，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。
第十三條 國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院水行政主管部門和有關省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關地區(qū)的經(jīng)濟,、技術條件,，確定該重要江河,、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準，報國務院批準后施行,。
第十四條 國務院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟,、技術條件，制定國家水污染物排放標準,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方水污染物排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準,。地方水污染物排放標準須報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。
向已有地方水污染物排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方水污染物排放標準,。
第十五條 國務院環(huán)境保護主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，應當根據(jù)水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟,、技術條件,，適時修訂水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準,。
第十六條 防治水污染應當按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、水行政等部門和有關省,、自治區(qū),、直轄市人民政府編制，報國務院批準,。
前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū),、直轄市江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,，由有關省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門和有關市,、縣人民政府編制，經(jīng)有關省、自治區(qū),、直轄市人民政府審核,，報國務院批準。
省,、自治區(qū),、直轄市內(nèi)跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,，根據(jù)國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門編制，報省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,，并報國務院備案,。
經(jīng)批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關批準。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)依法批準的江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。
第十七條 有關市,、縣級人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求,，制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標,。
有關市,、縣級人民政府應當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案，并向社會公開,。
第十八條 市,、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,，并向社會公開,。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十九條 新建,、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,，應當依法進行環(huán)境影響評價,。
建設單位在江河、湖泊新建,、改建,、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意;涉及通航,、漁業(yè)水域的,，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應當征求交通,、漁業(yè)主管部門的意見,。
建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投入使用。水污染防治設施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求,。
第二十條 國家對重點水污染物排放實施總量控制制度,。
重點水污染物排放總量控制指標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,，會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門報國務院批準并下達實施,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府應當按照國務院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量,。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要,，對國家重點水污染物之外的其他水污染物排放實行總量控制,。
對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,，并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件,。約談情況應當向社會公開,。
第二十一條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類,、濃度、總量和排放去向等要求,。排污許可的具體辦法由國務院規(guī)定。
禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水,。
第二十二條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應當按照法律,、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口;在江河、湖泊設置排污口的,，還應當遵守國務院水行政主管部門的規(guī)定。
第二十三條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行,。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備的重點排污單位名錄,，由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量,、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,，商同級有關部門確定,。
第二十四條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常,，應當及時進行調(diào)查,。
第二十五條 國家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度,。國務院環(huán)境保護主管部門負責制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,，會同國務院水行政等部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡,，統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,，加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理,。
第二十六條 國家確定的重要江河,、湖泊流域的水資源保護工作機構負責監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，并將監(jiān)測結果及時報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院水行政主管部門;有經(jīng)國務院批準成立的流域水資源保護領導機構的，應當將監(jiān)測結果及時報告流域水資源保護領導機構。
第二十七條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié),、調(diào)度水資源時,，應當統(tǒng)籌兼顧,，維持江河的合理流量和湖泊,、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水,，維護水體的生態(tài)功能。
第二十八條 國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院水行政等部門和有關省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，建立重要江河,、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一的防治措施,。
第二十九條 國務院環(huán)境保護主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級有關部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求,，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價,，實施流域環(huán)境資源承載能力預警,。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，組織開展江河,、湖泊,、濕地保護與修復，因地制宜建設人工濕地,、水源涵養(yǎng)林,、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，整治黑臭水體,，提高流域環(huán)境資源承載能力,。
從事開發(fā)建設活動，應當采取有效措施,，維護流域生態(tài)環(huán)境功能,，嚴守生態(tài)保護紅線。
第三十條 環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門,，有權對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料,。檢查機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密,。
第三十一條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關地方人民政府協(xié)商解決,，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十二條 國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生主管部門，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,，公布有毒有害水污染物名錄,，實行風險管理。
排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患,，并公開有毒有害水污染物信息,，采取有效措施防范環(huán)境風險。
第三十三條 禁止向水體排放油類、酸液,、堿液或者劇毒廢液,。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十四條 禁止向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水,。
向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規(guī)定和標準,。
第三十五條 向水體排放含熱廢水,，應當采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準,。
第三十六條 含病原體的污水應當經(jīng)過消毒處理;符合國家有關標準后,，方可排放。
第三十七條 禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞,、鎘,、砷、鉻,、鉛,、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下,。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當采取防水,、防滲漏,、防流失的措施。
第三十八條 禁止在江河,、湖泊,、運河、渠道,、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放,、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十九條 禁止利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設暗管,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,。
第四十條 化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū),、尾礦庫,、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營,、管理單位,，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,，防止地下水污染,。
加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測,，防止地下水污染,。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物,。
第四十一條 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,，不得混合開采,。
第四十二條 興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,，應當采取防護性措施,，防止地下水污染。
報廢礦井,、鉆井或者取水井等,，應當實施封井或者回填。
第四十三條 人工回灌補給地下水,，不得惡化地下水質(zhì),。
第二節(jié) 工業(yè)水污染防治
第四十四條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進行技術改造,，采取綜合防治措施,，提高水的重復利用率，減少廢水和污染物排放量,。
第四十五條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境,。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理,，不得稀釋排放。
工業(yè)集聚區(qū)應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動監(jiān)測設備,，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),，并保證監(jiān)測設備正常運行。
向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,，應當按照國家有關規(guī)定進行預處理,，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。
第四十六條 國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備實行淘汰制度,。
國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門,，公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售,、進口,、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄。
生產(chǎn)者,、銷售者,、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售,、進口或者使用列入前款規(guī)定的設備名錄中的設備,。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款,、第三款規(guī)定被淘汰的設備,，不得轉讓給他人使用。
第四十七條 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉汞,、煉油、電鍍,、農(nóng)藥,、石棉、水泥,、玻璃,、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,。
第四十八條 企業(yè)應當采用原材料利用效率高,、污染物排放量少的清潔工藝,，并加強管理，減少水污染物的產(chǎn)生,。
第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第四十九條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理,。
縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng),，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率,。
國務院建設主管部門應當會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護主管部門,，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃,?？h級以上地方人民政府組織建設、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護,、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃?？h級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃,，組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營的監(jiān)督管理,。
城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務,，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行,。收取的污水處理費用應當用于城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設運行和污泥處理處置,，不得挪作他用。
城鎮(zhèn)污水集中處理設施的污水處理收費,、管理以及使用的具體辦法,，由國務院規(guī)定。
第五十條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物,，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,。
城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位，應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質(zhì)負責,。
環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查,。
第五十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家標準,，并對污泥的去向等進行記錄,。
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第五十二條 國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設施的建設,，推進農(nóng)村污水,、垃圾集中處理,。
地方各級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設農(nóng)村污水、垃圾處理設施,，并保障其正常運行,。
第五十三條 制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準,，應當適應水環(huán)境保護要求,。
第五十四條 使用農(nóng)藥，應當符合國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
運輸,、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，應當加強管理,，防止造成水污染,。
第五十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關部門，應當采取措施,，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學,、合理地施用化肥和農(nóng)藥，推廣測土配方施肥技術和高效低毒低殘留農(nóng)藥,，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,，防止造成水污染。
第五十六條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放,，防止污染水環(huán)境,。
畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集,、集中處理利用,。
第五十七條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學確定養(yǎng)殖密度,，合理投餌和使用藥物,，防止污染水環(huán)境。
第五十八條 農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準,，防止污染土壤,、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水,。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水,、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的,，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。
第五節(jié) 船舶水污染防治
第五十九條 船舶排放含油污水,、生活污水,，應當符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運的船舶進入內(nèi)河和港口的,，應當遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標準,。
船舶的殘油、廢油應當回收,，禁止排入水體,。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,，應當采取防止溢流和滲漏的措施,，防止貨物落水造成水污染。
進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶排放壓載水的,，應當采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對壓載水進行滅活等處理,。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水,。
第六十條 船舶應當按照國家有關規(guī)定配置相應的防污設備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書,。
船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),，應當嚴格遵守操作規(guī)程，并在相應的記錄簿上如實記載,。
第六十一條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市,、縣級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設船舶污染物,、廢棄物的接收、轉運及處理處置設施,。
港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物,、廢棄物的接收設施,。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè),，或者從事裝載油類,、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應當具備與其運營規(guī)模相適應的接收處理能力,。
第六十二條 船舶及有關作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動,，應當按照有關法律法規(guī)和標準,，采取有效措施，防止造成水污染,。海事管理機構,、漁業(yè)主管部門應當加強對船舶及有關作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應當編制作業(yè)方案,，采取有效的安全和污染防治措施,，并報作業(yè)地海事管理機構批準。
禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè),。
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護
第六十三條 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū),。
飲用水水源保護區(qū)的劃定,，由有關市、縣人民政府提出劃定方案,，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準;跨市,、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關市,、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政,、國土資源、衛(wèi)生,、建設等部門提出劃定方案，征求同級有關部門的意見后,，報省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準。
跨省,、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),，由有關省,、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定;協(xié)商不成的,，由國務院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源,、衛(wèi)生、建設等部門提出劃定方案,，征求國務院有關部門的意見后，報國務院批準,。
國務院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,，確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,。
第六十四條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設置排污口,。
第六十五條 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游、游泳,、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動,。
第六十六條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉,。
在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體,。
第六十七條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建,、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目，不得增加排污量,。
第六十八條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地,、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全,。
第六十九條 縣級以上地方人民政府應當組織環(huán)境保護等部門，對飲用水水源保護區(qū),、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估，篩查可能存在的污染風險因素,，并采取相應的風險防范措施,。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,，環(huán)境保護主管部門應當責令有關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報飲用水供水單位和供水,、衛(wèi)生,、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,，還應當通報相關地方人民政府,。
第七十條 單一水源供水城市的人民政府應當建設應急水源或者備用水源,，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
縣級以上地方人民政府應當合理安排,、布局農(nóng)村飲用水水源,，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,，發(fā)展規(guī)模集中供水,。
第七十一條 飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標準或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標準的,，應當及時采取相應措施，并向所在地市,、縣級人民政府供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后,，應當通報環(huán)境保護,、衛(wèi)生,、水行政等部門。
飲用水供水單位應當對供水水質(zhì)負責,，確保供水設施安全可靠運行，保證供水水質(zhì)符合國家有關標準,。
第七十二條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源,、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,。
縣級以上地方人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
第七十三條 國務院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護的需要,，可以規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑,、化肥,、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施,。
第七十四條 縣級以上人民政府可以對風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標準,。
第七十五條 在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),，不得新建排污口,。在保護區(qū)附近新建排污口，應當保證保護區(qū)水體不受污染,。
第六章 水污染事故處置
第七十六條 各級人民政府及其有關部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,，做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作,。
第七十七條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應當制定有關水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進行演練,。
生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取措施,，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴重污染水體的消防廢水,、廢液直接排入水體。
第七十八條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成水污染事故的,，應當立即啟動本單位的應急方案，采取隔離等應急措施,，防止水污染物進入水體,，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,，應當及時向本級人民政府報告,，并抄送有關部門。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,，應當向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報告,，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的,，應當向事故發(fā)生地的海事管理機構報告,，接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的，海事管理機構應當通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理,。
第七十九條 市,、縣級人民政府應當組織編制飲用水安全突發(fā)事件應急預案。
飲用水供水單位應當根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應急預案,，制定相應的突發(fā)事件應急方案,，報所在地市、縣級人民政府備案,，并定期進行演練,。
飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,，飲用水供水單位應當采取應急處理措施,，向所在地市,、縣級人民政府報告,，并向社會公開。有關人民政府應當根據(jù)情況及時啟動應急預案，采取有效措施,，保障供水安全,。
第七章 法律責任
第八十條 環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
第八十一條 以拖延,、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕,、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門的監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門責令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,，或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設備正常運行的;
(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,，或者未公開有毒有害水污染物信息的,。
第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè)、關閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;
(三)利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設暗管,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進行預處理,，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,。
第八十四條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,，強制拆除，所需費用由違法者承擔,，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,，并可以責令停產(chǎn)整治。
除前款規(guī)定外,，違反法律,、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,，處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,，強制拆除，所需費用由違法者承擔,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，可以責令停產(chǎn)整治。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意,，在江河,、湖泊新建、改建,、擴建排污口的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，依照前款規(guī)定采取措施,、給予處罰,。
第八十五條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的,，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由違法者承擔:
(一)向水體排放油類、酸液,、堿液的;
(二)向水體排放劇毒廢液,，或者將含有汞、鎘,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下的;
(三)在水體清洗裝貯過油類,、有毒污染物的車輛或者容器的;
(四)向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河,、湖泊、運河,、渠道,、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放,、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;
(五)向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;
(六)違反國家有關規(guī)定或者標準,，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,、熱廢水或者含病原體的污水的;
(七)未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測的;
(八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，或者未進行防滲漏監(jiān)測的;
(九)未按照規(guī)定采取防護性措施,，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水或者其他廢棄物的,。
有前款第三項、第四項,、第六項,、第七項、第八項行為之一的,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。有前款第一項、第二項,、第五項,、第九項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè)、關閉,。
第八十六條 違反本法規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售,、進口或者使用列入禁止生產(chǎn),、銷售,、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄中的設備,，或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見,，報請本級人民政府責令停業(yè)、關閉,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,，建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革,、印染,、染料、煉焦,、煉硫,、煉砷、煉汞,、煉油,、電鍍、農(nóng)藥,、石棉,、水泥、玻璃,、鋼鐵,、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的，由所在地的市,、縣人民政府責令關閉,。
第八十八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標準,，或者對污泥去向等未進行記錄的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔,。
第八十九條 船舶未配置相應的防污染設備和器材,，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的，由海事管理機構,、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令限期改正,，處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,，責令船舶臨時停航。
船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),，未遵守操作規(guī)程或者未在相應的記錄簿上如實記載的,，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令改正,，處二千元以上二萬元以下的罰款,。
第九十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由海事管理機構,、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止違法行為,，處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,，責令限期采取治理措施，消除污染,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,，海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由船舶承擔:
(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油,、廢油的;
(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準，船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的;
(三)船舶及有關作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動,，未按照規(guī)定采取污染防治措施的;
(四)以沖灘方式進行船舶拆解的;
(五)進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶,，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的。
第九十一條 有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉:
(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的;
(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建排放污染物的建設項目的;
(三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建,、擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的,。
在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游,、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，可以處五百元以下的罰款,。
第九十二條 飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的，由所在地市,、縣級人民政府供水主管部門責令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
第九十三條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;
(二)水污染事故發(fā)生后,，未及時啟動水污染事故的應急方案，采取有關應急措施的,。
第九十四條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,，造成水污染事故的，除依法承擔賠償責任外,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,，責令限期采取治理措施，消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一,，尚不構成犯罪的，由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,，處五日以上十日以下的拘留,。
對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款,。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,，由海事管理機構進行處罰,。
第九十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物，受到罰款處罰,，被責令改正的,，依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕,、阻撓復查的,，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第九十六條 因水污染受到損害的當事人，有權要求排污方排除危害和賠償損失,。
由于不可抗力造成水污染損害的,，排污方不承擔賠償責任;法律另有規(guī)定的除外。
水污染損害是由受害人故意造成的,，排污方不承擔賠償責任,。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責任,。
水污染損害是由第三人造成的,，排污方承擔賠償責任后，有權向第三人追償,。
第九十七條 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構,、漁業(yè)主管部門按照職責分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,，當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟,。
第九十八條 因水污染引起的損害賠償訴訟,，由排污方就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任,。
第九十九條 因水污染受到損害的當事人人數(shù)眾多的,，可以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟。
環(huán)境保護主管部門和有關社會團體可以依法支持因水污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟,。
國家鼓勵法律服務機構和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助,。
第一百條 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構提供監(jiān)測數(shù)據(jù),。環(huán)境監(jiān)測機構應當接受委托,，如實提供有關監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第一百零二條 本法中下列用語的含義:
(一)水污染,，是指水體因某種物質(zhì)的介入,，而導致其化學、物理,、生物或者放射性等方面特性的改變,，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,。
(二)水污染物，是指直接或者間接向水體排放的，能導致水體污染的物質(zhì),。
(三)有毒污染物,，是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后，可能導致該生物或者其后代發(fā)病,、行為反常,、遺傳異變、生理機能失常,、機體變形或者死亡的污染物,。
(四)污泥，是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì),。
(五)漁業(yè)水體,，是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場,、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場的水體。
第一百零三條 本法自2008年6月1日起施行,。
8. 海洋生態(tài)損害評估技術導則
大氣污染物排放標準
《大氣污染物排放標準》是為了控制污染物的排放量制定的標準,。
基本信息
中文名
大氣污染物排放標準
外文名
air pollutant release standard
類型
限制標準
環(huán)境科學
詞目：大氣污染物排放標準
英文：air pollutant release standard
釋文：大氣污染物排放標準是為了控制污染物的排放量，使空氣質(zhì)量達到環(huán)境質(zhì)量標準,，對排入大氣中的污染物數(shù)量或濃度所規(guī)定的限制標準,。經(jīng)有關部門審批和頒布，具有法律約束力,。除國家頒布的標準外,，各地、各部門還可根據(jù)當?shù)氐拇髿猸h(huán)境容量,、污染源的分布和地區(qū)特點,，在一定經(jīng)濟水平下實現(xiàn)排放標準的可行性，制訂適用于本地區(qū),、本部門的排放標準,。從1974年開始，中國實行的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》中規(guī)定了二氧化硫,、一氧化碳,、硫化氫等13種有害物質(zhì)的排放標準。
大氣污染物排放標準：
條文
最新工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護及污染控制治理國家標準行業(yè)標準及強制性條文簡介：
第一篇大氣環(huán)境保護及大氣污染物排放控制標準
環(huán)境空氣質(zhì)量標準
大氣污染物綜合排放標準
惡臭污染物排放標準
鍋爐大氣污染物排放標準
工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準
煉焦爐大氣污染物排放標準
火電廠大氣污染物排放標準
空氣質(zhì)量氮氧化物的測定
空氣質(zhì)帚惡臭的測定三點比較奧袋法
空氣質(zhì)量三甲膠的測定氣相包者法
空氣質(zhì)量甲苯,、二甲苯,、苯乙烯的測定氣相色譜法
空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇,、甲硫醚和二甲二硫的測定氣相色譜法
空氣質(zhì)量氨的測定次氯化鈉－水楊酸分光光度法
空氣質(zhì)量二硫化碳的測定乙胺分光光度法
空氣質(zhì)量氨的測定納氏試劑比色法
空氣質(zhì)量氦的測定離子選擇電假法
空氣質(zhì)量苯乙烯的測定氣相色譜法
空氣質(zhì)量硝基苯類（一硝基和二硝基化合物)的測定鋅還原．鹽酸荼乙二胺分光光度法
空氣質(zhì)量苯版類的測定鹽酸萘乙二腋分光光度法
空氣質(zhì)量甲雌的測定乙酰向酬分光光度法
測試方法
鍋爐煙塵測試方法
大氣污染物尢組織排放監(jiān)測技術導則
固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測辦法
環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術規(guī)范
環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術規(guī)范
固定污染源排放氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
固定污染源排氣中酚類化合物的測定
氯基安替比林分光光度法
固定污染源排氣中甲醇的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中氯乙烯的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中乙醛的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中內(nèi)烯醛的測定氣相色潛法
同定污染源排氣中內(nèi)烯腈的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中氯苯類的測定氣相色譜法
固定污染源排氣中苯并(a)芘的測定高效液相色譜法
固定污染游排氣中石棉塵的測定鏡柃法
固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法
固定污染源排氣中瀝青煙的測定重量法
固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法
固定污染源排氣中二氧化硫的測定定電位電解法
固體廢物
污染排放控制標準
固體廢物鑒別導則(試行)
禽多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準
危險廢物旋燒污染控制標準
危險廢物曠行污染控制杯準
危險廢物填埋污染控制標準
一收上業(yè)吲體廢物爐存,、處置場污染控制標準
壞境鎘污染健康危害區(qū)判定標準
工業(yè)固體峻物采樣制樣技術規(guī)范
化學測試導則
新化學物質(zhì)危害計估導則
化學品測試臺格實驗室導則
危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范
廢卉機電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護技術艦范(試行)
危險廢物鑒別標準惰蝕性鑒別
危險廢物鑒別標準急性毒性初篩
危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一骨廢料
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一冶煉渣
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一木,、木制品廢料
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢紙或紙板
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢纖維
進口可用作原料的同體廢物環(huán)境保護控制標準廢有色金屬
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準廢電機
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準廢電線電纜
進口可用作原料的同體廢物環(huán)境保護控制標準一廢五金電器
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一供拆卸的船舶及其他浮動結構體
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢塑料
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢汽車壓件
水污染
排放控制標準
污水綜合排放標準
工業(yè)廢水總硝基化合物的測定分光光度法
工業(yè)廢水總硝基化合物的測定氣相色譜法
水污染物排放總量監(jiān)測技術規(guī)范
高氯廢水化學需氧量的測定碘化鉀堿性高錳酸鉀法
高氯廢水化學需氧量的測定氯氣校正法
造紙工業(yè)水污染物排放標準
合成氦工業(yè)水污染物排放標準
航天推進劑水污染物排放標準
兵器上業(yè)水污染物排放標準火炸藥
兵器工業(yè)水污染物排放標準火工藥劑
兵器工業(yè)水污染物排放標準彈藥裝藥
污水海洋處置工程污染控制標準
城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準
檸檬酸丁業(yè)污染物排放標準
味精工業(yè)污染物排放標準
啤酒工業(yè)污染物排放標準
皂素工業(yè)水污染物排放標準
第四篇 環(huán)境噪聲排放控制標準
工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準
工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法
汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法
摩托車和輕便摩托車定置噪聲排放限值，測量方法
摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值,，測量方法
三輪汽車和低速貨車加速行駛車外噪聲值及測量方法(中國I,、II階段)
清潔標準
清潔生產(chǎn)標準石油煉制業(yè)
清潔生產(chǎn)標準煉焦行業(yè)
清潔生產(chǎn)標準制革行業(yè)(豬輕革)
清潔生產(chǎn)標準啤酒制造業(yè)
清潔生產(chǎn)標準食用植物油工業(yè)(豆油和豆粕)
清潔生產(chǎn)標準紡織業(yè)(棉印染)
清潔生產(chǎn)標準甘蔗制糖業(yè)
清潔生產(chǎn)標準電解鋁業(yè)
清潔生產(chǎn)標準氮肥制造業(yè)
清潔生產(chǎn)標準鋼鐵行業(yè)
清潔生產(chǎn)標準基本化學原料制造業(yè)(環(huán)氧乙烷/乙二醇)
清潔生產(chǎn)標準汽車制造業(yè)(涂裝)
清潔生產(chǎn)標準鐵礦采選業(yè)
清潔生產(chǎn)標準電鍍行業(yè)
HJ/T315－2006清潔生產(chǎn)標準人造板行業(yè)(中密度纖維板)
其他標準
火電廠煙氣脫硫工程技術規(guī)范煙氣循環(huán)化床法
火電廠煙氣脫硫工程技術規(guī)范石灰石/石灰一石膏法
污染源在線白動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準
行業(yè)類牛態(tài)工業(yè)同區(qū)標準(試行)
綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)
靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)
危險廢物安全填埋處置工程建設技術要求
