1. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批
（一） 需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個(gè)人，先向縣級(jí)以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請(qǐng),。
（二） 市,、區(qū)（縣）海洋行政主管部門會(huì)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門依法對(duì)圍填海造地項(xiàng)目使用海域進(jìn)行審查后，報(bào)省海洋行政主管部門審核,。圍填海造地項(xiàng)目在可行性研究階段,，必須編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由有審批圍填海造地項(xiàng)目權(quán)限的人民政府的同級(jí)海洋行政主管部門核準(zhǔn),，并報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
（三） 圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記,，換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書,。
2. 海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書
第一條 為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染,、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,，適用本條例。
第三條 建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,，必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求,。
第四條 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小,、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源,，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
第五條 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第六條 國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
第七條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理：
（一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面,、詳細(xì)的評(píng)價(jià),；
（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià),；
（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表,。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位,、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布,。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況,；
（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,；
（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；
（四）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì),、技術(shù)論證,；
（五）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析,；
（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；
（七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論,。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定,。
第九條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè),。
3. 海洋工程環(huán)評(píng)審批
比較官方的：
1,、海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，立足于對(duì)污染源的治理,；
2,、對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究；
3,、健全環(huán)境保護(hù)法制,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理；
4,、建立海上消除污染的組織,；
5、宣傳教育,；
6,、加強(qiáng)國(guó)際合作，共同保護(hù)海洋環(huán)境,。
個(gè)人覺(jué)得：
1,、海邊的居民、游客應(yīng)該注意平時(shí)的行為,，一些廢棄物注意收集,；
2、要加強(qiáng)對(duì)海洋的重視,，一些近海企業(yè)的環(huán)評(píng)一定要做好,，對(duì)污染的危害做到最小,；
3,、入海河兩岸的企業(yè)不能偷排，加強(qiáng)監(jiān)督,，這要企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,，還有就是不能讓違規(guī)的成本低于遵守法規(guī)~
4,、已經(jīng)被污染的海洋，像長(zhǎng)三角區(qū)域的海水水質(zhì)很差,，也不能破罐子破摔,，還是要治理，并且要逐漸加強(qiáng),，因?yàn)楹Ｑ笪廴緯?huì)對(duì)海洋生態(tài),，近海土壤，近海生態(tài)都有很大的影響,。
4. 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)
海洋環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)參數(shù),，常規(guī)水質(zhì)和底質(zhì)參數(shù)應(yīng)從《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中選擇，特征水質(zhì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的排污特征而定,。
鑒于海水中的氮,、磷、溶解氧和化學(xué)耗氧量含量高低是反映海域有機(jī)物污染程度和營(yíng)養(yǎng)水平的標(biāo)志,。
重金屬元素因人海后的地球化學(xué)行為受河口環(huán)境條件的制約,，它們?cè)谌鯄A性環(huán)境中，靠強(qiáng)電解質(zhì)作用,，常與懸浮顆粒物產(chǎn)生絮凝,、吸附和沉降而迅速向海底轉(zhuǎn)移，所以沉積物中的重金屬含量應(yīng)成為客觀反映海域重金屬污染程度的介質(zhì),。
油類通常是漂浮于海水的表面,，對(duì)海水質(zhì)量影響較大，因此,，海洋環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)參數(shù)應(yīng)以N,、P、DO,、COD為表征水體有機(jī)污染和營(yíng)養(yǎng)水平的基本參數(shù),，油類則作為單獨(dú)的評(píng)價(jià)因子。
底質(zhì)中的重金屬評(píng)價(jià)參數(shù),，一般是以Cu,、Pb、Zn,、Mn,、Hg、Cd,、As、Cr,、Ni為主,。
5. 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定
南海位于西太平洋的邊緣,，面積遼闊，蘊(yùn)藏著豐富的石油,、天然氣資源,。1956年，鶯歌海的漁民發(fā)現(xiàn)了沸水石油氣苗,，拉開了中國(guó)石油下海找油的序幕,。隨著南海地質(zhì)調(diào)查的逐步展開，大量的石油天然氣被人們發(fā)現(xiàn),。初步估計(jì),，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億～300億噸之間，約占我國(guó)全部石油資源量的1／3,，是世界四大海洋油氣聚集中心之一,，因此南海被譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”。南海是我國(guó)最重要的未來(lái)能源儲(chǔ)藏地,。南海不但蘊(yùn)藏著豐富的石油資源,，而且還是蘊(yùn)藏可燃冰的寶藏。浩瀚的南海潮起潮落,，浪奔浪流,，然而，卻有大面積的可燃冰沉睡在南海海底,。
1999年,，國(guó)土資源部啟動(dòng)“可燃冰”海上勘查，上百位科學(xué)家歷經(jīng)9年艱苦探索,，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)5億元,，取得了“可燃冰”賦存的一系列地球物理、地球化學(xué),、地質(zhì)和生物等有利證據(jù),。初步預(yù)測(cè)，我國(guó)南海水部陸坡存在著上百億噸油當(dāng)量的可燃冰,。在2002年,，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織有關(guān)單位在我國(guó)南海海域某區(qū)首次開展天然氣水合物資源調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)：在采集的高分辨率多道地震剖面上，初步鑒別出在400多公里地震剖面上,、面積為8000多平方公里的區(qū)域上存在有“可燃冰”氣藏的顯示標(biāo)志,，顯示出了巨大的資源前景。
南海海底蘊(yùn)藏著豐富的可燃冰現(xiàn)已探明,，在我國(guó)南?？扇急鶅?chǔ)量相當(dāng)于中國(guó)現(xiàn)有已探明石油、天然氣資源的一半,。此外,，在西沙海槽已初步圈出可燃冰分布面積為5242平方公里,，其資源量估算達(dá)4?1萬(wàn)億立方米。
2005年10月,，我國(guó)海域天然氣水合物資源調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)技術(shù)專家組第二次會(huì)議在廣州召開,，三大重要地質(zhì)勘查成果讓專家們欣喜不已：我國(guó)海域存在“可燃冰”，南海北部陸坡具有良好的“可燃冰”資源遠(yuǎn)景,；初步圈定了南海北部陸坡“可燃冰”遠(yuǎn)景最有利的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū),。這些成果：達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
勘查成果讓人激動(dòng),，探索過(guò)程卻充滿坎坷,。在國(guó)內(nèi)沒(méi)有太多該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)的情況下，研究人員遇到無(wú)法解決的難題,，便只能往國(guó)外跑,；為了取得第一手的數(shù)據(jù)，課題組僅海上實(shí)驗(yàn)就進(jìn)行了12次,。
2007年4月21日,，我國(guó)正式啟動(dòng)南海北部陸坡海域天然氣水合物鉆探工作。由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一組織部署,，分兩個(gè)航次實(shí)施,。采集“可燃冰”實(shí)物樣品是公認(rèn)的世界性難題，因?yàn)檫@次鉆探任務(wù)艱巨,，由我國(guó)科學(xué)家和來(lái)自9個(gè)國(guó)家的外國(guó)科學(xué)家和工程技術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行,，由我國(guó)科學(xué)家主持科研和調(diào)度工作。在航次鉆探開始前,，科學(xué)家經(jīng)過(guò)地球物理資料的精細(xì)處理和反復(fù)研究,，圈定出2個(gè)重要目標(biāo)區(qū)，確定了8個(gè)鉆探井位,。
2007年5月1日凌晨,，鉆探船在南海北部神狐海域的一號(hào)鉆探站位，在海底以下183～201米,，水深約1245米處取得樣品,，含水合物沉積層厚度18米，水合物豐度約20％,，氣體中甲烷含量為99?7％,。鉆探獲取海底多段沉積物巖心?？茖W(xué)家獲得巖心之后,，立即在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)巖心進(jìn)行X射線影像、紅外掃描和數(shù)十項(xiàng)測(cè)試。經(jīng)過(guò)技術(shù)分析,，確認(rèn)多個(gè)層段含有分散浸染狀和薄層狀天然氣水合物,。檢測(cè)分析之后，考察人員在現(xiàn)場(chǎng)迅速剖開巖心,。由于外部環(huán)境不適合水合物的存在，巖心樣品大部分迅速分解氣化,，但在樣品新鮮切面仍然清晰保留著細(xì)小斑點(diǎn)狀的天然氣水合物的白色晶體,。科學(xué)家將保壓巖心樣品放入水中,，水中立刻涌出了大量氣泡,，用明火將這些釋放的氣體直接點(diǎn)燃，這些氣體燃起了旺盛的藍(lán)色火苗,。
5月15日,，在第一個(gè)站位取得成功鉆探成功之后，他們又在第四個(gè)站位成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品,。樣品取自海底以下191～225米,，水深1230米。其測(cè)試結(jié)果更是振奮人心,，測(cè)井,、溫度等各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)證實(shí)，天然氣水合物的沉積層厚度達(dá)34米,，水合物豐度為20％～43％,，氣體中甲烷的含量高達(dá)99?8％。無(wú)論是礦層厚度之大,、水合物豐度之高,，還是甲烷含量之純，都遠(yuǎn)超出世界上其他地區(qū)類似分散浸染狀的水合物,。我國(guó)不僅只鉆了3口半探井就成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品,，而且這是一種從未被發(fā)現(xiàn)的全新類型。在神狐海域,，我們獲得了一個(gè)神奇的成功,。這一成功是我國(guó)科學(xué)家歷經(jīng)10年艱苦努力所獲得的成果。
6. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批依照
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年修正）
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年修正）是全國(guó)人大常委會(huì)于2016年07月02日發(fā)布,，自2003年09月01日起施行的法律法規(guī),。
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2002年10月28日發(fā)布,。
全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等六部法律的決定(含：中華人民共和國(guó)水法,、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)航道法,、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法),，2016年07月02日發(fā)布。
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2016修正),，2016年07月02日發(fā)布,。
內(nèi)容
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
（2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法,。
第二條 本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條 編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀,、公開,、公正,，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位,、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
第六條 國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法,、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性,。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,，區(qū)域,、流域、海域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析,、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān),。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批,。
第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè),、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、林業(yè),、能源、水利,、交通,、城市建設(shè)、旅游,、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書,。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
第九條 依照本法第七條,、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第十條 專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,；
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,；
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,，舉行論證會(huì)、聽證會(huì),，或者采取其他形式,，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外,。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說(shuō)明,。
第十二條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查,；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,，作出決策前,，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查,。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見,。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,，以隨機(jī)抽取的方式確定,。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,。
第十四條 審查小組提出修改意見的，專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說(shuō)明,；不采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,，并存檔備查。
第十五條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：
(一)可能造成重大環(huán)境影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià),；
(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià),；
(三)對(duì)環(huán)境影響很小,、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表,。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況,；
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,；
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,；
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù),、經(jīng)濟(jì)論證；
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析,；
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論,。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù),。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見予以簡(jiǎn)化,。
第十九條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,，頒發(fā)資質(zhì)證書,，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé),。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,，應(yīng)當(dāng)予以公布,。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系,。
第二十條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),。
第二十一條 除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,，舉行論證會(huì)、聽證會(huì),，或者采取其他形式,，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,。
建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位,、專家和公眾的意見采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批,，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理,。
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,。
國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
審核,、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用,。
第二十三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：
(一)核設(shè)施,、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；
(二)跨省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；
(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核,；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位,。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施,，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案,；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),，采取改進(jìn)措施,。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,，應(yīng)當(dāng)查清原因,、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,，依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責(zé)任,；屬于審批部門工作人員失職、瀆職,，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,，未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),，或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。
第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,，違法予以批準(zhǔn)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。
第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰,、處分,。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,，處五萬(wàn)元以下的罰款,。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰,。
第三十二條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 負(fù)責(zé)審核,、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批,、備案中收取費(fèi)用的,，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第三十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,，濫用職權(quán)，玩忽職守,，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十五條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十六條 軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法,，由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定,。
第三十七條 本法自2003年9月1日起施行。
7. 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則2014
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，制定本條例,。
第二條 本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。
第三條 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé),。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé),。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立,、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并依法向社會(huì)公布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布,。
第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，具有科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系,、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,。
有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案：
（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化,；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整,；
（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化,；
（五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題,；
（六）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
第七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案,；易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位，以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并依法向社會(huì)公布。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,。
易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,、組織和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,，在重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
第十條 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,；其中,，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū),、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí),、技能,、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,，方可參加應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,，并定期組織訓(xùn)練,。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布,。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè),、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送本級(jí)人民政府，并依法向社會(huì)公布,。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,，并及時(shí)更新和補(bǔ)充。
易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位，以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,，配備必要的滅火、排水,、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋,、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
第十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員：
（一）縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,；
（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位以及礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,；
（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍。
規(guī)模較大,、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),，掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。
第十六條 國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),，并采取有效措施,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以通過(guò)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)，報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況,；但依法需要保密的除外,。
第三章 應(yīng)急救援
第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：
（一）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員,；
（二）根據(jù)事故危害程度,，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；
（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員,；
（四）采取必要措施,，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,；
（五）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法,；
（六）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；
（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施,。
第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,，啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施：
（一）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員,，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害,；
（二）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng),，劃定警戒區(qū)域,，疏散受到威脅的人員,，實(shí)施交通管制；
（三）采取必要措施,，防止事故危害擴(kuò)大和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害,；
（四）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定,；
（五）依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；
（六）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,，組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬,；
（七）依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息；
（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施,。
有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告,。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,，應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān),；事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,，可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家,、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,，按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào),、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,。
參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員,。
第二十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,，并組織通信、交通運(yùn)輸,、醫(yī)療衛(wèi)生,、氣象、水文,、地質(zhì),、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援,。
第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù),。
第二十五條 生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律,、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施,。
第二十六條 有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn)，在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,。財(cái)產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用,、征用后毀損,、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。
第二十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,，并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評(píng)估結(jié)論。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,；符合烈士評(píng)定條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士,。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 地方各級(jí)人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的,，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練,、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴(kuò)大,，或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,，造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案,、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作,，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8. 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則
兩重點(diǎn)一重大”是指重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,簡(jiǎn)稱“兩重點(diǎn)一重大”,。主要強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管”的安全理念,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要措施,。
重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝
2009年和2013年國(guó)家分兩批公布了18種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,。
第一批：包括光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿),、氯化工藝,、硝化工藝、合成氨工藝,、裂解(裂化)工藝,、氟化工藝氫工藝、重氮化工藝,、氧化工藝,、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、化工藝,、聚合工藝,、烷基化工藝在內(nèi)的15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝及其安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,。
第二批：包括新型煤化工工藝,、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝在內(nèi)的3種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝及其安全控制要求,、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,。
2、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品
74種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,生產(chǎn)中常見的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,。如:氯,、氨、液化石油氣,、硫化氫,、甲烷、天然氣,、原油,、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油),、石腦油氫,、苯(含粗苯),、二氧化硫,、一氧化碳、甲醇,、氯酸鈉,、硝化纖維素等。
3,、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)中詳細(xì)說(shuō)明了構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品及其臨界量,、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo),、重大危險(xiǎn) 源的分級(jí)和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)流程,。
二.涉及兩重點(diǎn)一重大的項(xiàng)目該怎么做？
1,、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置操作人員必須具有高中以上文化程度,，相關(guān)專業(yè)管理人員必須具備大專以上學(xué)歷；要加強(qiáng)對(duì)員工的日常安全培訓(xùn)教育,，使每一名從業(yè)人員充分了解和掌握工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施,，切實(shí)提升員工的安全技能和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，在執(zhí)法檢查中將有關(guān)從業(yè)人員資格作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,，凡是不符合要求的,，要依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰并停產(chǎn)整頓。
2,、涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,，必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展HAZOP分析。
3,、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱“兩重點(diǎn)一重大”）的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè),、專業(yè)資質(zhì)甲級(jí),。
4、涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目的工藝包設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括工藝危險(xiǎn)性分析報(bào)告,。
5,、對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)至少滿足下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,，并以最嚴(yán)格的安全條款為準(zhǔn)：
a.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）
b.《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）
c.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）
d.《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）
e.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）
f.《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）
g.《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）
h.《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）
6.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。
7.兩重點(diǎn)一重大的緊急停車系統(tǒng)：
a.危險(xiǎn)化工工藝：
大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)（116號(hào)文）
涉及危險(xiǎn)化工工藝大型化工裝置必須裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)（41號(hào)令）
大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置要按照推薦的控制方法裝備安全儀表系統(tǒng)（緊急停車或安全聯(lián)鎖）（2013年3月,，第二批）
b.重大危險(xiǎn)源:
一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源,，裝備緊急停車系統(tǒng)；
涉及毒性氣體,、液化氣體,、劇毒液體的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),。
c.重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品：
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,，應(yīng)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，涉及高度危險(xiǎn)和大型裝置要依法裝備安全儀表系統(tǒng)（緊急停車或安全聯(lián)鎖）,。
9. 海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù),，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，維護(hù)公共安全,、保障公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理,、保護(hù)和監(jiān)督檢查等活動(dòng),，適用本條例。
本條例所稱電信,，是指利用有線,、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送,、發(fā)射或者接收語(yǔ)音,、文字、數(shù)據(jù),、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng),。
本條例所稱電信設(shè)施，是指用于提供電信業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)電信功能的下列設(shè)施設(shè)備：
（一）線路類：光（電）纜,、電力電纜,；交接箱、分（配）線盒,；管道,、槽道、人井（手孔）,；電桿,、拉線、吊線,、掛鉤等支撐加固和保護(hù)裝置,。
（二）設(shè)備類：基站、中繼站,、微波站,、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng),、無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)、有線接入設(shè)備,、公用電話終端,。
（三）其他配套設(shè)施設(shè)備類：鐵塔、抱桿,、增高架,、收發(fā)天線；公用電話亭,；用于維系電信設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電信機(jī)房,、一體化柜、空調(diào)、蓄電池,、開關(guān)電源,、不間斷電源、太陽(yáng)能電池板,、風(fēng)能設(shè)備,、油機(jī)、變壓器,、安防設(shè)備,、動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控設(shè)備；標(biāo)石,、標(biāo)志標(biāo)牌,、井蓋。
（四）國(guó)務(wù)院電信主管部門認(rèn)定的其他電信設(shè)施設(shè)備,。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作。
第四條 省電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查工作,。市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在省電信管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作,。
省電信管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門承擔(dān)本條例規(guī)定的相應(yīng)電信設(shè)施違法行為查處工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,、公安,、國(guó)家安全、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、文化和旅游,、應(yīng)急管理、廣播電視,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城市管理等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，依法做好電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)的相關(guān)工作,。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加大電信設(shè)施建設(shè)投入,，加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，提升網(wǎng)絡(luò)速率、安全性和穩(wěn)定性,，提高綜合服務(wù)質(zhì)量,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全電信設(shè)施建設(shè),、管理和保護(hù)制度,，履行電信設(shè)施安全保護(hù)義務(wù)；按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提供電信服務(wù)并保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行電信普遍服務(wù)義務(wù),，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū),、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度,。
地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為電信普遍服務(wù)提供便利條件，在電信設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)用地,、供電、資金,、補(bǔ)償?shù)确矫嬉婪ńo予保障,。
第七條 電信設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，受國(guó)家法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得阻止或者妨礙依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè),，不得破壞電信設(shè)施、危害電信設(shè)施安全,。
任何單位和個(gè)人有權(quán)制止危害電信設(shè)施安全的行為,，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、電信管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門舉報(bào),，或者告知相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
第八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù),。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門,、新聞媒體以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施安全、電信電磁輻射等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,，增強(qiáng)全社會(huì)電信設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。
第二章 電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)
第十條 電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、適度超前、資源共享,、安全可靠,、節(jié)約環(huán)保的原則，執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。
省電信管理機(jī)構(gòu),、廣播電視等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享,，加快推進(jìn)電信網(wǎng),、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接,，合理安排空間布局,、建設(shè)用地和建設(shè)時(shí)序。
省電信管理機(jī)構(gòu)和市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃納入本行政區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施建設(shè)用地保障,，依法辦理電信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地預(yù)審、土地征收,、出讓,、劃撥等手續(xù)。
第十三條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信設(shè)施共建共享工作進(jìn)行監(jiān)督管理,，市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域電信設(shè)施共建共享工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者新建、改建,、擴(kuò)建電信管道,、移動(dòng)通信基站、桿路,、鐵塔,、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)或者聯(lián)合建設(shè)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)其已建電信管道,、移動(dòng)通信基站、桿路,、鐵塔,、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施,，以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行共享,；不具備共享?xiàng)l件的可以通過(guò)技術(shù)改造,、擴(kuò)建等方式實(shí)現(xiàn)共享。
公共安全防護(hù)設(shè)施,、道路交通和市政設(shè)施,、廣播電視和電力設(shè)施及其附屬設(shè)施等與電信設(shè)施在符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的前提下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行共建共享。
第十四條 具備電信線路入地條件的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)架空電信線路,。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有的架空電信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地,。
電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者新建、改建,、擴(kuò)建電信設(shè)施,，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)采取小型化,、美觀化建設(shè)方案,；在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、旅游景區(qū),、森林公園、濕地公園,、地質(zhì)公園和歷史文化街區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用景觀化,、隱蔽化建設(shè)方案。
第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線,、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃建設(shè)管理要求，保證建筑物的安全和正常使用,，并且優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物上,。需要在居住區(qū)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在非居住建筑物上,。
第十六條 在國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國(guó)家舉辦的學(xué)校等公共機(jī)構(gòu),、政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物或者政府投資為主的公共設(shè)施上,，附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)人,、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者無(wú)償開放,提供必要的場(chǎng)地和接入的便利條件,，但是法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
在民用建筑或者前款規(guī)定以外的公共設(shè)施上附掛或者設(shè)置前款規(guī)定的電信設(shè)施,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與建筑物或者公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商,，并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物或者公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)，但是法律法規(guī)對(duì)基礎(chǔ)電信建設(shè)項(xiàng)目另有規(guī)定的除外,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入住宅內(nèi)進(jìn)行電信設(shè)施維護(hù)或者改造的,，應(yīng)當(dāng)征得該住宅業(yè)主同意。
第十七條 新建下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，同步建設(shè)能夠滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共享使用需要的配套電信設(shè)施：
（一）機(jī)場(chǎng),、車站、港口,、碼頭,；
（二）學(xué)校、醫(yī)院,、文化體育場(chǎng)館,；
（三）公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、商務(wù)樓宇,、人防工程,；
（四）城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、具備條件的農(nóng)村居民住宅小區(qū),；
（五）旅游景區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,、濕地公園,、地質(zhì)公園和歷史文化街區(qū)；
（六）工業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、自由貿(mào)易區(qū)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目,。
前款所列建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道以及建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件，并隨主體建設(shè)項(xiàng)目同步審查,、施工和驗(yàn)收,，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。
組織鐵路,、公路,、橋梁、隧道,、城市軌道交通,、城市道路以及其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究論證,、審查建設(shè)方案時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)通知省電信管理機(jī)構(gòu)或者市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)參加,，并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留電信管線和其他電信設(shè)施的建設(shè)空間和安全距離,。
第十八條 城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)配套電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用光纖到戶方式建設(shè),，既有住宅建筑應(yīng)當(dāng)加快光纖到戶改造。
城鎮(zhèn)新建居民住宅小區(qū)和住宅建筑的施工圖設(shè)計(jì)文件不符合光纖到戶國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位重新修改,。拒不修改的，施工圖審查不予通過(guò),。未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得予以備案,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得將未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的電信設(shè)施接入公用電信網(wǎng)絡(luò),。
第十九條 電信用戶有權(quán)自主選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù),。
住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇,、學(xué)校等的開發(fā)人,、所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供平等的接入和使用條件，不得采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者直接或者變相收取入場(chǎng)費(fèi),、接入費(fèi)等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供電信服務(wù),。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得采取與住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇,、學(xué)校等的開發(fā)人,、所有權(quán)人或者管理人簽訂含有排他性條款的協(xié)議等方式限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信業(yè)務(wù)。
第二十條 電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)周圍的住宅,、學(xué)校、醫(yī)院,、辦公樓等電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的電磁環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。
建設(shè)通信基站應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境影響登記表備案，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定,。以通信基站任一天線地面投影點(diǎn)為圓心,，半徑五十米范圍內(nèi)有住宅、學(xué)校、醫(yī)院,、辦公樓等建筑物的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在該基站投入運(yùn)行后自行或者委托依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，在網(wǎng)上和通信基站建設(shè)范圍內(nèi)公開監(jiān)測(cè)信息,，并且對(duì)監(jiān)測(cè)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將完成備案的通信基站納入有關(guān)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理范圍，并按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《四川省輻射污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)電磁輻射投訴,、舉報(bào)案件依法調(diào)查處理。
第三章 電信設(shè)施管理和保護(hù)
第二十一條 電信設(shè)施管理和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、社會(huì)參與和分級(jí)保護(hù),、確保安全的原則,，保障電信設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施的保護(hù),，履行以下管理義務(wù)：
（一）健全電信設(shè)施日常巡查,、維護(hù)、檢修制度,；
（二）健全電信設(shè)施安全分級(jí)保護(hù),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，落實(shí)電信設(shè)施的安全等級(jí)定級(jí)和安全保護(hù)評(píng)估,；
（三）制定電信設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案和通信保障應(yīng)急預(yù)案,；
（四）加強(qiáng)對(duì)公用電話終端等電信設(shè)施的維護(hù)，保障應(yīng)急通信的需要,；
（五）與有關(guān)部門和單位建立聯(lián)防工作制度;
（六）按照法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確電信設(shè)施安全保護(hù)范圍,，在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置警示標(biāo)志，修建圍墻,、柵欄等安全防護(hù)設(shè)施,，并標(biāo)明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和聯(lián)系方式等信息。
第二十三條 禁止下列危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為：
（一）哄搶,、盜竊,、破壞、損毀電信設(shè)施,；
（二）非法設(shè)置,、使用偽基站等危害電信網(wǎng)絡(luò)安全的設(shè)備；
（三）擅自改動(dòng),、遷移,、侵占、拆除他人的電信設(shè)施、切斷電信設(shè)施電源或者擅自接入電信設(shè)施供電系統(tǒng)取電,；
（四）在電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)取土,、挖溝、掘坑,、燒荒等,；
（五）攀爬、進(jìn)入電信設(shè)施,；
（六）拆除,、挪動(dòng)、損壞或者涂改電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置的標(biāo)識(shí)或者警示標(biāo)志,；
（七）其他危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為,。
第二十四條 實(shí)施下列可能危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為，應(yīng)當(dāng)事先告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，并采取有效的安全防護(hù)措施：
（一）建造建筑物,、構(gòu)筑物或者搭建附屬物；
（二）新建,、改建或者擴(kuò)建公路,、鐵路、城市道路,、橋梁,、隧道、城市軌道交通,、水利工程,、港口等；
（三）鋪設(shè)電力線路,、廣播電視傳輸線路,、燃?xì)夤艿馈⒆詠?lái)水管道,、下水道以及其它管道,、管廊；
（四）其他可能危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為,。
第二十五條 電信設(shè)施建設(shè)需要修剪,、砍伐植物的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐（集）許可手續(xù)并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與植物所有權(quán)人或者管理人協(xié)商并簽訂補(bǔ)償協(xié)議給予一次性補(bǔ)償,，并明確電信設(shè)施保護(hù)范圍和電信設(shè)施保護(hù)的具體要求,。
電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)植物的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)植物進(jìn)行修剪，保證植物與架空電信線路等電信設(shè)施之間的距離符合安全規(guī)定,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)植物與已建架空電信線路等電信設(shè)施之間的距離不符合安全規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知植物所有權(quán)人或者管理人進(jìn)行安全修剪。植物所有權(quán)人自收到通知之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法予以修剪；逾期不修剪的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以修剪影響安全距離的部分,。修剪重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹名木應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),。
植物與電信設(shè)施的安全距離,，根據(jù)國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定確定。
第二十六條 改動(dòng),、遷移電信設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則，保持或者提高原有電信設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,，保證電信服務(wù)暢通,。
因公路、鐵路,、城市軌道交通,、橋梁、隧道,、水利工程、港口,、市政設(shè)施等建設(shè)必須改動(dòng),、遷移或者拆除電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與該電信設(shè)施權(quán)利人協(xié)商,，由提出改動(dòng),、遷移或者拆除要求的單位或者個(gè)人依法承擔(dān)所需費(fèi)用，但是法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。因建設(shè)對(duì)有關(guān)設(shè)施造成損壞的,，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。
第二十七條 新架設(shè),、埋設(shè)的電信、電力,、廣播電視,、能源、供水,、排水等管道線路,、設(shè)施需要與已建電信管線等電信設(shè)施交叉穿越、平行建設(shè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的間隔距離,。因條件限制無(wú)法按照規(guī)定的間隔距離施工的，后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與先建設(shè)管線、設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,，采取有效保護(hù)措施,，確保先建設(shè)施的安全。后建設(shè)施造成先建設(shè)施損壞或者使用價(jià)值降低的,，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。
第二十八條 電信設(shè)施出現(xiàn)故障,、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn),。
執(zhí)行特殊通信保障,、應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修任務(wù)的車輛登記為工程救險(xiǎn)車,，按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,、安裝警報(bào)器,、標(biāo)志燈具。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),，在確保安全的前提下,，不受行駛路線、行駛方向,、行駛速度和交通信號(hào)燈的限制,，行人和其他非執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)讓行,。
任何單位和個(gè)人不得阻止執(zhí)行特殊通信保障、應(yīng)急通信保障,、電信設(shè)施搶修任務(wù)的人員,、車輛進(jìn)入應(yīng)急通信保障處置場(chǎng)所或者電信設(shè)施搶修維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得收取費(fèi)用,。
第二十九條 收購(gòu)廢舊電信設(shè)施的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)備案,。
禁止任何單位和個(gè)人出售、收購(gòu),、運(yùn)輸無(wú)合法來(lái)源證明的廢舊電信設(shè)施,。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法查處危害電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的違法行為,，督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)電信設(shè)施建設(shè),、改善網(wǎng)絡(luò)條件,、提高服務(wù)質(zhì)量。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)監(jiān)督檢查工作,。
第三十二條 接受監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查人員進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)文件和資料,。
第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合省電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查,，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和個(gè)人履行電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)義務(wù),。
第三十四條 省電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，完善公眾參與程序，為公民,、法人,、新聞媒體和社會(huì)其他組織參與和監(jiān)督電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作提供便利。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十三條第二,、三款有關(guān)共建共享規(guī)定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；
（二）違反本條例第十八條第三款規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收,、驗(yàn)收不合格的電信設(shè)施接入公用電信網(wǎng)絡(luò)的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,；
（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者采取與住宅小區(qū),、商務(wù)樓宇、學(xué)校等的開發(fā)人,、所有權(quán)人或者管理人簽訂含有排他性條款的協(xié)議等方式限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信業(yè)務(wù)的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,；
（四）違反本條例第二十二條規(guī)定，未履行電信設(shè)施管理和保護(hù)義務(wù)的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,，住宅小區(qū),、商務(wù)樓宇,、學(xué)校等的開發(fā)人、所有權(quán)人或者管理人采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者直接或者變相收取入場(chǎng)費(fèi),、接入費(fèi)等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供電信服務(wù)的,，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十七條 違反本條例第二十三條第三,、七項(xiàng)規(guī)定的,，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
違反本條例第二十三條第四,、五、六項(xiàng)規(guī)定的,，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門責(zé)令改正,，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條 違反本條例第二十四條第一至三項(xiàng)規(guī)定的,，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正或者已經(jīng)造成危害后果的,，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
違反本條例第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正或者已經(jīng)造成危害后果的，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,，阻止執(zhí)行特殊通信保障,、應(yīng)急通信保障,、電信設(shè)施搶修任務(wù)的人員,、車輛進(jìn)入應(yīng)急通信保障處置場(chǎng)所,、電信設(shè)施搶修維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或者收取費(fèi)用的,，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定的下列行為,，由公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查處：
（一）違反本條例第二十三條第一、二項(xiàng)規(guī)定,，哄搶、盜竊,、破壞、損毀電信設(shè)施,，或者非法設(shè)置、使用偽基站等危害電信網(wǎng)絡(luò)安全的設(shè)備,；
（二）違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的廢舊電信設(shè)施,。
第四十一條 省電信管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定，在電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者不履行法定職責(zé)的,，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
違反本條例規(guī)定，損害公民,、法人或者其他組織民事權(quán)益的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第四十三條 本條例所稱電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，是指依法獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,，從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人,。
本條例所稱電信普遍服務(wù)，是指國(guó)家為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)村地區(qū),、貧困地區(qū),、偏遠(yuǎn)地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)以一定標(biāo)準(zhǔn)開展電信設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，提供電信業(yè)務(wù)服務(wù),。
第四十四條 電力,、廣播電視和交通設(shè)施附搭有電信設(shè)施的,，其建設(shè)和保護(hù)除適用電力,、廣播電視和交通相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定外,，同時(shí)適用本條例。
10. 海洋環(huán)評(píng)報(bào)告由哪個(gè)部門審批
根據(jù)2021年新環(huán)評(píng)法規(guī),，農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目（含藥材基地）如果周邊涉及環(huán)境敏感區(qū)，則需要編寫環(huán)評(píng)報(bào)告,，報(bào)送生態(tài)環(huán)境局審批。這里所說(shuō)的環(huán)境敏感區(qū)，包括國(guó)家公園,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū),、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本草原,、重要濕地等等,。如果建設(shè)項(xiàng)目周邊不涉及環(huán)境敏感區(qū)，則只需要填寫環(huán)評(píng)登記表報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門備案即可,。
另外,，“農(nóng)業(yè)加工”的概念過(guò)于籠統(tǒng)，不便于評(píng)估,，應(yīng)該根據(jù)具體的加工產(chǎn)品及應(yīng)用領(lǐng)域判定其行業(yè)分類,，再依照環(huán)評(píng)有關(guān)法規(guī)文件確認(rèn)是否要做環(huán)評(píng)。
