1. 海洋安全領(lǐng)域七個(gè)方面
資源安全有5種基本含義,,(1)數(shù)量的含義,即量要充裕,,既要有總量的充裕,,也要有人均的充裕,但后者比前者更具有意義,。
(2)質(zhì)量的含義,,及質(zhì)量要有保證,于是產(chǎn)生了最低質(zhì)量的概念,。
(3)結(jié)構(gòu)的含義,,即資源供給的多樣性,供給渠道的多樣性是供給穩(wěn)定性的基礎(chǔ),,保證資源供給安全的穩(wěn)定,,要發(fā)展資源貿(mào)易伙伴關(guān)系,特別要注意建立資源共同體,。
(4)均衡的含義,,包括地區(qū)平衡與人群平衡兩方面。
(5)經(jīng)濟(jì)或價(jià)格的含義,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以從市場(chǎng)上以較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)獲取所需資源的能力或狀態(tài),。
2. 海洋安全包括哪些方面
新型領(lǐng)域安全主要包含太空安全,、深海安全、極地安全,。
太空是國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),,太空安全是國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略保障。著眼和平利用太空,,中國(guó)積極參與國(guó)際太空合作,,加快發(fā)展相應(yīng)技術(shù)和力量,統(tǒng)籌管理天基信息資源,,跟蹤掌握太空態(tài)勢(shì),,保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全,提高安全進(jìn)出,、開放利用太空能力,。
深海安全主要指國(guó)際海底安全,國(guó)際海底是指國(guó)家管轄海域范圍(領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架)以外的海床和洋底及其底土,。國(guó)際海底的戰(zhàn)略地位根植于其廣闊的空間和豐富的資源,它為人類提供了巨大的利益前景,。
在地球的南北兩極,,深藏著關(guān)乎地球氣候與環(huán)境變遷的自然密碼,維系著全球能量循環(huán),、水循環(huán)和物質(zhì)輸送,,是全球環(huán)境變化和地球系統(tǒng)科學(xué)研究的前沿陣地,同時(shí)也是全球治理以及國(guó)際合作的重要領(lǐng)域,。作為南極條約協(xié)商國(guó)和北極理事會(huì)觀察員國(guó),,我國(guó)踴躍參與國(guó)際極地事務(wù),積極開展對(duì)外交流與合作,,為人類和平利用極地做出新貢獻(xiàn),。
3. 海洋安全百度百科
從國(guó)家環(huán)保局的官方網(wǎng)站上來(lái)看,主要的國(guó)際環(huán)境公約有如下:
·卡塔赫納生物安全議定書 (2002-07-01)
·生物多樣性公約 (2003-10-17)
·巴塞爾公約 (1992-08-20)
·核安全公約 (2003-12-24)
·京都議定書(2005-02-16)
北大資博教育( )
·防止荒漠化的公約 (2004-07-09)
·關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約 (2004-05-17)
·《關(guān)于1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》的1978年議定書 (2003-12-26)
·防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約(2003-12-26)
·國(guó)際干預(yù)公海油污事故公約(2003-12-26)
4. 海洋安全領(lǐng)域七個(gè)方面內(nèi)容
1.政治安全:政治安全攸關(guān)我們黨和國(guó)家安危,,其核心是政權(quán)安全和制度安全,。維護(hù)政治安全的主要任務(wù)包括:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,健全社會(huì)主義法治,,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,,保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利,。
2.國(guó)土安全:國(guó)土安全涵蓋領(lǐng)土、自然資源,、基礎(chǔ)設(shè)施等要素,,是指領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一,、海洋權(quán)益及邊疆邊境不受侵犯或免受威脅的狀態(tài),。國(guó)土安全是立國(guó)之基,是傳統(tǒng)安全備受關(guān)注的首要方面,。
3.軍事安全:軍事安全是指國(guó)家不受外部軍事入侵和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的狀態(tài),以及保障這一持續(xù)安全狀態(tài)的能力,。軍事安全既是國(guó)家安全體系的重要領(lǐng)域,,也是國(guó)家其他安全的重要保障。
4.經(jīng)濟(jì)安全:經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分,,是國(guó)家安全的基礎(chǔ),。核心是要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,,不斷提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抵御內(nèi)外各種沖擊與威脅的能力,,重點(diǎn)防控好各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,保護(hù)國(guó)家根本利益不受傷害。
5.文化安全:文化是民族的血脈,,是人民的精神家園,。文化安全是國(guó)家安全的重要保障。維護(hù)國(guó)家文化安全,,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持文化自信,,增強(qiáng)文化自覺,,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),。
6.社會(huì)安全:社會(huì)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容,包括防范,、消除,、控制直接威脅社會(huì)公共秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事,、暴力恐怖事件,,以及規(guī)模較大的群體性事件等。
7.科技安全:科技安全是指科技體系完整有效,國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控,,國(guó)家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢(shì)危害,,以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力??萍及踩菄?guó)家安全體系的重要組成部分,,是支撐國(guó)家安全的重要力量。
8.網(wǎng)絡(luò)安全:互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成“地球村”,,網(wǎng)絡(luò)空間成為與陸地,、海洋、天空,、太空同等重要的人類活動(dòng)新領(lǐng)域,。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全問題也相伴而生,,世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害,。網(wǎng)絡(luò)安全已成為我國(guó)面臨的最復(fù)雜,、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一,。
9.生態(tài)安全:生態(tài)安全是指一個(gè)國(guó)家具有支撐國(guó)家生存發(fā)展的較為完整,、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng),以及應(yīng)對(duì)內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力,。維護(hù)生態(tài)安全直接關(guān)系人民群眾福祉,、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定,生態(tài)安全成為國(guó)家安全體系的重要組成部分和基石,。
10.資源安全:從國(guó)家安全的角度看,,資源的構(gòu)成包括水資源、能源資源,、土地資源,、礦產(chǎn)資源等多個(gè)方面。資源安全的核心是保證各種重要資源充足,、穩(wěn)定,、可持續(xù)供應(yīng),在此基礎(chǔ)上,,追求以合理價(jià)格獲取資源,,以集約節(jié)約,、環(huán)境友好的方式利用資源,保證資源供給的協(xié)調(diào)和可持續(xù),。
11.核安全:核能的開發(fā)利用給人類發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力,。同時(shí),核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。維護(hù)核安全,,要采取措施防范核攻擊、核事故和核犯罪行為,,堅(jiān)持核不擴(kuò)散立場(chǎng),,確保核設(shè)施和核材料的安全,防止和應(yīng)對(duì)核材料的偷竊,、蓄意破壞,、未經(jīng)授權(quán)的獲取、非法販運(yùn)等違法行為,,防范恐怖分子獲取核材料、破壞核設(shè)施等,。
12.海外利益安全:海外利益是國(guó)家利益的重要組成部分,。海外利益安全主要包括海外能源資源安全、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民,、法人的安全,,其維護(hù)方式多種多樣,如開展海上護(hù)航,、撤離海外公民,、應(yīng)急救援。隨著新一輪對(duì)外開放的全面推進(jìn),,特別是“一帶一路”建設(shè)加快實(shí)施,,海外利益安全日益關(guān)乎我國(guó)整體發(fā)展利益和國(guó)家安全,維護(hù)海外利益安全成為一項(xiàng)重要任務(wù),。
13.太空安全,、深海安全、極地安全,、生物安全等新型領(lǐng)域安全:我國(guó)在太空,、深海和極地等戰(zhàn)略新疆域有著現(xiàn)實(shí)和潛在的重大國(guó)家利益,人員安全進(jìn)出,、科學(xué)考察,、開發(fā)利用等方面面臨安全威脅和挑戰(zhàn)。中國(guó)也加入了相關(guān)國(guó)際公約,,認(rèn)真履行公約義務(wù),。有必要以法律的形勢(shì),,把公約賦予我國(guó)的權(quán)利以及我國(guó)現(xiàn)實(shí)和潛在的利益明確下來(lái),為依法保障自身相關(guān)活動(dòng),、資產(chǎn)和人員的安全提供法律保障,。
5. 海洋安全是什么
在海上進(jìn)行航天發(fā)射的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的,首先發(fā)射平臺(tái)可以移動(dòng),,如果要發(fā)射地球同步軌道衛(wèi)星,,就把發(fā)射地點(diǎn)移動(dòng)到赤道附近;如果要發(fā)射極地軌道衛(wèi)星,,就把發(fā)射地點(diǎn)移動(dòng)到高緯度海域,。這樣一來(lái),就可以最大限度地提高運(yùn)載火箭的運(yùn)載能力,,大幅降低發(fā)射成本,。
海上發(fā)射能夠遠(yuǎn)離人口稠密地區(qū),可以避開民航航線或者海運(yùn)航線,,有效規(guī)避運(yùn)載火箭發(fā)生故障或者殘骸墜落造成的意外傷害和附加風(fēng)險(xiǎn),,并且能夠任意選擇發(fā)射方位角,以適應(yīng)不同軌道衛(wèi)星的發(fā)射任務(wù),。
海上發(fā)射的后勤保障條件不及陸地發(fā)射,,對(duì)運(yùn)載火箭的可靠性和穩(wěn)定性提出了更高的要求,在發(fā)射時(shí)還要面臨海面晃動(dòng)和高溫?zé)崃饕龑?dǎo)等問題,,也要求運(yùn)載火箭具有更完善的發(fā)射控制系統(tǒng),。
6. 海洋安全的主要任務(wù)?
以艦載機(jī)為主要武器并作為其海上活動(dòng)基地的大型水面戰(zhàn)斗艦艇是航空母艦。航空母艦艦體通常擁有巨大的甲板和艦島,,艦島大多坐落于右舷,。航空母艦一般總是一支航空母艦戰(zhàn)斗群的核心艦船。艦隊(duì)中的其它船只提供其保護(hù)和供給,,而航母則提供空中掩護(hù)和遠(yuǎn)程打擊能力,。
7. 海洋安全的重要意義
作為世界格局中三大戰(zhàn)略板塊的東亞、北美,、西歐,,主要分布在北半球中緯度區(qū)域,為全球重心所在,。從北極高空俯視地球,,它們呈鼎足之勢(shì)環(huán)繞在北極地區(qū)周圍。從區(qū)位來(lái)看,,北極地區(qū)構(gòu)成了連接亞,、歐、美三地的"中介",。三地之間的往來(lái),,構(gòu)成世界交通的主脈,,具有重大戰(zhàn)略意義。由于北極地區(qū)的嚴(yán)寒與封凍,,傳統(tǒng)的世界海洋交通依賴于低緯度的暖水區(qū)域,,一些重要航線不得不"繞道"而行。多少年來(lái),,人們一直在期盼,,一條貫穿北冰洋、連接太平洋與大西洋的海上捷徑的出現(xiàn),。如今,,氣候變暖條件下,北冰洋海冰快速消融,,"北極航線"逐漸顯露真容,。 "北極航線"一旦完全開通,將直接改變世界海運(yùn)格局,,對(duì)國(guó)際貿(mào)易,、世界經(jīng)濟(jì)與政治等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,其戰(zhàn)略意義值得思考,?! ∫弧夂蜃兣瘜?dǎo)致"北極航線"開通漸成現(xiàn)實(shí) 在現(xiàn)有的海洋交通格局中,,東亞到達(dá)西歐、北美東岸,,或歐洲到達(dá)北美西岸的航線十分遙遠(yuǎn),,經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本高昂。如果能夠開辟通過北冰洋連接太平洋與大西洋的"北極航線",,它將是北半球三大戰(zhàn)略地區(qū)之間的海洋交通捷徑,。出于對(duì)"北極航線"巨大的商業(yè)價(jià)值考慮,人們一直在研究和探索跨越北極地區(qū)的新航路,。但受寒冷氣候條件的限制,,長(zhǎng)期以來(lái),它只能局部地運(yùn)行,,未能改變傳統(tǒng)的世界海運(yùn)格局,。 "北極航線"泛指貫通北冰洋的海上交通運(yùn)輸線,,實(shí)則包括"西北航道"和"東北航道"兩個(gè)部分,。按照歐洲中心主義的觀點(diǎn),從北歐出發(fā),,經(jīng)挪威海,、加拿大北部,、阿拉斯加北部、白令海峽,,進(jìn)入太平洋的航道稱為"西北航道",;從北歐出發(fā),經(jīng)巴倫支海,、俄羅斯北部海域,、楚科奇海,、白令海峽,進(jìn)入太平洋的航道稱為"東北航道",。"東北航道"又經(jīng)常被稱為"北方航道"或"北方海航道",。 "北極航線"一旦開通,,將大大縮短太平洋與大西洋之間的運(yùn)輸距離,。以"東北航道"為例,從東亞到西歐的海洋運(yùn)輸,,如果走蘇伊士運(yùn)河,,其航程為1.8萬(wàn)公里至2 萬(wàn)公里,而走"北極航線"則可以縮短30%-40%的距離,,僅為1.2萬(wàn)公里,。 隨著氣候變暖,,北極地區(qū)在夏季的海冰正在快速消融,,"北極航線"愿景離現(xiàn)實(shí)越來(lái)越接近?! ∏捌诘脑S多科學(xué)研究表明,北極夏季海冰將在21世紀(jì)末期全部消失,。但全球氣候變暖的速度超乎了人們的預(yù)期,,預(yù)測(cè)北極夏季海冰消失的日期不斷地被快速刷新。一些科學(xué)家預(yù)測(cè),,最遲到2080年左右,,大多時(shí)間只有破冰船才能穿過的北冰洋,在夏天將成為無(wú)冰的海洋,,船舶可以暢行,。又有一些科學(xué)家認(rèn)為,北極夏季海冰完全消失的時(shí)間將來(lái)得更早。一些海洋學(xué)家提出:北極夏季海冰將在不到30年時(shí)間內(nèi)全部消失,。實(shí)際觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示,,北極確實(shí)在快速升溫,夏季海冰正在迅速融化,,無(wú)冰區(qū)水域范圍擴(kuò)大,,冰凍期縮短??茖W(xué)家對(duì)"過去100年來(lái)北冰洋表層的升溫趨勢(shì)"項(xiàng)目的研究表明:北極的"升溫現(xiàn)象從1995年以來(lái)尤其是從2000年以來(lái)特別顯著",,而且,北冰洋表層的升溫趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)下去,?! 】茖W(xué)家們一面在實(shí)地觀測(cè)和記錄北極海冰的變化,一面在實(shí)驗(yàn)室利用模型來(lái)計(jì)算和預(yù)測(cè)海冰的發(fā)展,,同時(shí)對(duì)兩者的結(jié)果進(jìn)行比對(duì),。人們發(fā)現(xiàn),北極海冰消退的實(shí)際速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了數(shù)據(jù)模式所預(yù)測(cè)的結(jié)果,?! ‘?dāng)然,要精確地預(yù)測(cè)到北極夏季海冰消失的確切時(shí)間是極其困難的,,但趨勢(shì)是明確的,,北冰洋夏季海冰正在快速消退,完全消失的時(shí)間正在越來(lái)越靠近我們,,從而,,"北極航線"的貫通不久將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?! ∈聦?shí)上,,一些探路者已經(jīng)在"北極航線"上打下了先行者的足印,并開始享受新航路帶來(lái)的豐厚實(shí)利,。 2009年7月,,兩艘德國(guó)貨船成功地進(jìn)行了極地商業(yè)航行,。德國(guó)布魯格航運(yùn)公司的貨船"友愛"號(hào)和"遠(yuǎn)見"號(hào)于2009年7月在韓國(guó)裝貨,然后向北行駛,,順利抵達(dá)俄羅斯西伯利亞的揚(yáng)堡港,,并最后抵達(dá)荷蘭鹿特丹港,完成了貫穿整個(gè)"北方航道"的全部航程,。這次航行中,,每一艘船的航次費(fèi)用節(jié)省了30萬(wàn)歐元。布魯格航運(yùn)公司的此次航行在北極航運(yùn)史上具有重要意義,,這兩艘德國(guó)船走的航線是整個(gè)"東北航道"第一條真正的商業(yè)航線,?! ≈两?,"東北航道"的商業(yè)航行開始進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,,越來(lái)越多的商業(yè)機(jī)構(gòu)正在品嘗"北極航線"帶來(lái)的額外商業(yè)利潤(rùn)的好滋味,?! ?010年8月,,俄羅斯最大的海運(yùn)公司蘇維科摩海運(yùn)公司采用大型油輪,,從摩爾曼斯克出發(fā),,成功地通過了北冰洋航道上航行難度最大的海域,,向我國(guó)運(yùn)輸石油,,進(jìn)一步"證明了大型船舶在北冰洋航行的可能性",。此次試航成功進(jìn)一步激發(fā)了俄羅斯船運(yùn)公司的興趣,他們計(jì)劃在未來(lái)使用更大型號(hào)的油輪嘗試"北方航道"的航行,,期待"北方航道"能夠成為向日本,、中國(guó)等東北亞國(guó)家出口油氣資源的一條新的商業(yè)航道?! ±^俄羅斯試航成功之后,,挪威和丹麥也加入了"北方航道"的商業(yè)航行。2010年9月,,挪威,、丹麥和俄羅斯三方組成"北歐航海專家團(tuán)",使用"北歐巴倫支"號(hào)最高冰級(jí)散貨船,,運(yùn)載4萬(wàn)多噸鐵礦石,,取道"北方航線"前往我國(guó)。此次航行從挪威東北部港口出發(fā),,航線比稍早前俄羅斯的北極航行更長(zhǎng),。與取道蘇伊士運(yùn)河的傳統(tǒng)航線相比,此次航行航程縮短了1/3,,航行時(shí)間減少了8天,,僅燃料開支就節(jié)省了約18萬(wàn)美元。負(fù)責(zé)此次航行的挪威船運(yùn)公司認(rèn)為:"北方航線"能更快運(yùn)載油氣產(chǎn)品,、礦石和其他原材料到亞洲市場(chǎng),,對(duì)于在北歐和俄羅斯科拉半島的企業(yè)極為重要。丹麥船東協(xié)會(huì)副主席弗利茲漢森表示:他們對(duì)北方航線非常感興趣,,認(rèn)為北冰洋航線具有優(yōu)厚的商業(yè)潛力,。 誠(chéng)然,,"北極航線"的商業(yè)運(yùn)行受航道自然條件,、航道基礎(chǔ)設(shè)施、導(dǎo)航服務(wù)以及相關(guān)法律制度等因素制約,"北極航線"的完全開通尚需時(shí)日,,但在全球氣候變暖大背景下,,"北極航道"的商業(yè)利用勢(shì)在必然,其前景已被打開,,戰(zhàn)略影響即將釋放,。 二,、"北極航線"開通的全球性戰(zhàn)略意義 世界海洋交通格局是以世界經(jīng)濟(jì)格局為基礎(chǔ)的,,全球最主要的海洋交通運(yùn)輸線分布在東亞(遠(yuǎn)東)、西歐和北美之間,。當(dāng)今世界航運(yùn)的大部分航線設(shè)計(jì)就是為了滿足這三個(gè)區(qū)域的貿(mào)易需要,,這些貿(mào)易活躍的區(qū)域集中在北半球中高緯度的一個(gè)帶狀區(qū)域內(nèi),連接這三個(gè)主要貿(mào)易區(qū)的航線基本呈東西走向?,F(xiàn)行的航運(yùn)地理格局缺乏一個(gè)真正地理意義上的國(guó)際航運(yùn)樞紐中心,,由于大陸的阻隔,三大地區(qū)之間的貿(mào)易運(yùn)輸繞航現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,導(dǎo)致運(yùn)輸成本過高,,產(chǎn)品貿(mào)易周期變長(zhǎng),不利于資源的優(yōu)化配置,,甚至造成社會(huì)資源的浪費(fèi),。 在環(huán)球海上航行中,,目前,,只能通過巴拿馬運(yùn)河或蘇伊士運(yùn)河來(lái)連接太平洋與大西洋,甚至需繞道非洲南部,。與這些航線相比,,"北極航線"將大大縮短航程,平均可節(jié)省約40%的航行時(shí)間,。因此,,"北極航線"一旦貫通,將發(fā)展為溝通亞洲,、歐洲與北美洲的新的海洋交通大動(dòng)脈,。加拿大魁北克學(xué)院的拉塞爾教授指出:"隨著北冰洋消融和航海制造技術(shù)的不斷進(jìn)步,加拿大沿岸的'西北航道'和西伯利亞沿岸的'北方航道'將成為新的'大西洋-太平洋軸心航線',。"除了巨大的商業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,其戰(zhàn)略作用不可低估,,必將促使世界戰(zhàn)略格局的改變,。可預(yù)見的表現(xiàn)包括: 其一,北極地區(qū)的戰(zhàn)略地位將整體性提升,?! ?北極航線"貫通后,北極地區(qū)這個(gè)原本相對(duì)冷僻的區(qū)域?qū)⒆優(yōu)橐粋€(gè)人們穿梭往來(lái)的熱門場(chǎng)所,。新航路將帶動(dòng)沿線許多產(chǎn)業(yè)的興起和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,巨大地促進(jìn)一些港口、城市的壯大,,北極地區(qū)的人口也將隨之增加,,人類活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。如經(jīng)過加拿大北部和阿拉斯加北部海域的"西北航線",,將在石油,、礦產(chǎn)和貨物運(yùn)輸中發(fā)揮重要作用,促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和社會(huì)發(fā)展,,并取得良好的商業(yè)效益,。 其二,,航線所經(jīng)過國(guó)家在世界上的影響力將得到加強(qiáng),。 "北極航線"的開通將提高北冰洋沿岸國(guó)家的地緣政治影響力,,特別是那些航線經(jīng)過其所屬海域的國(guó)家,,將獲得一定的對(duì)海上交通要道的支配權(quán),強(qiáng)化其海權(quán)地位,,并轉(zhuǎn)化為在國(guó)際事務(wù)中的影響力,。俄羅斯、美國(guó),、加拿大,、挪威、丹麥等國(guó)對(duì)新航路的影響是明顯的,,"東北航線"的絕大部分需經(jīng)過俄羅斯控制的海域,,"西北航線"更多地需經(jīng)由加拿大的北方水域,而兩條航線最終都需要通過俄羅斯和美國(guó)控制的北極水域,?! ∑淙澜绺窬謱l(fā)生一定程度的改變,?! ∮捎诒睒O地區(qū)地處歐、亞,、北美三大洲的中心,,北極通航后,,北冰洋將成為三大洲海洋交通的捷徑,這樣,,現(xiàn)在的世界海洋交通格局將被打破,。 現(xiàn)有的環(huán)球海洋運(yùn)輸線位于地球的南北居中位置,,這根世界運(yùn)輸大動(dòng)脈串起了一連串的戰(zhàn)略要地和世界熱點(diǎn),,從馬六甲海峽--北印度洋--紅海--蘇伊士運(yùn)河--地中海--直布羅陀海峽--加勒比--巴拿馬運(yùn)河--東南亞,形成無(wú)數(shù)戰(zhàn)略熱點(diǎn)和兵家必爭(zhēng)之地,,成為世界海權(quán)爭(zhēng)奪的重要戰(zhàn)略區(qū)域,。這條航線上,誕生了許多交通樞紐,、經(jīng)濟(jì)中心和金融中心,,也使許多國(guó)家或地區(qū)戰(zhàn)略地位陡升,意在控制世界或爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的國(guó)家無(wú)不將其重要戰(zhàn)略資源配置在與之相關(guān)的區(qū)域,,形成當(dāng)今的世界戰(zhàn)略格局,。 而新航路一旦開通,,將分散一部分原有航道的貿(mào)易物資,,原全球航運(yùn)線的分量和地位有所下降,航道給航線所在國(guó)帶來(lái)的影響也將隨之降低,。地球中路戰(zhàn)略地位下降,,北極地區(qū)戰(zhàn)略地位抬升,這種對(duì)比變化將導(dǎo)致世界重心向北方偏移,,在一定程度上改變世界格局,。 筆者構(gòu)想提出一個(gè)以北極地區(qū)為大平臺(tái)的世界海洋交通運(yùn)輸新格局,。在北極點(diǎn)附近建立一個(gè)集海運(yùn),、空運(yùn)、中轉(zhuǎn),、倉(cāng)儲(chǔ),、信息服務(wù)為一體的北極大平臺(tái),它將成為第一個(gè)真正地理意義上的國(guó)際航運(yùn)樞紐中心,,世界將形成一個(gè)以北極大平臺(tái)為中心的輻射網(wǎng)狀航運(yùn)格局,,北極終成"北集"。北極平臺(tái)的建立,,使得出現(xiàn)全球意義上的樞紐成為可能,。 其四,,形成與北極事務(wù)相關(guān)的新的利益結(jié)構(gòu),,并可能引發(fā)一系列國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整,。 距離大大縮短的新航路帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益顯而易見,,貿(mào)易各方將直接受惠于氣候變暖導(dǎo)致的這個(gè)副產(chǎn)品,即使是遠(yuǎn)離北極地區(qū)的國(guó)家也可能從中受益,,世界上會(huì)有更多的國(guó)家或?qū)嶓w加入到這個(gè)利益體系中,。一旦新航路發(fā)育成熟并確立其在世界海運(yùn)體系中的地位,包括國(guó)家,、政治實(shí)體,、經(jīng)濟(jì)體等在內(nèi)的諸多國(guó)際行為體對(duì)它的依賴隨即產(chǎn)生?! ⌒潞铰穼?duì)于海洋軍事力量的配置與機(jī)動(dòng)也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,,美國(guó)、俄羅斯等海洋軍事大國(guó)將作出相應(yīng)的戰(zhàn)略反應(yīng),。如俄羅斯北方艦隊(duì)與太平洋艦隊(duì)之間的機(jī)動(dòng)與協(xié)同,,在新航路條件下,將徹底改觀,,俄羅斯的整個(gè)海權(quán)狀況將發(fā)生根本性改變,,隨之其安全與防務(wù)思想和實(shí)踐必將改變。這些變化還將導(dǎo)致世界范圍內(nèi),,特別是北半球的國(guó)際行為體作出一系列相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整,。 三,、"北極航線"對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略影響 "北極航線"的開通將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響,,其中包含著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)有: 其一,,北極航線開通將縮短運(yùn)輸周期,,降低運(yùn)輸成本,對(duì)我國(guó)的對(duì)外航運(yùn)和貿(mào)易直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,?! ∪绻1^續(xù)融化,一條跨越北冰洋的"海上高速公路"將進(jìn)一步縮短歐洲與太平洋沿海地區(qū)之間的距離,。如果北極海域在正常的季節(jié)條件下變得適航,,這對(duì)國(guó)際航運(yùn)將產(chǎn)生重大影響,而且,,對(duì)于那些因船體太大而無(wú)法通過蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河的船舶意義非凡,。 如果我國(guó)使用"北極航線",,將明顯節(jié)省運(yùn)輸成本,。從航程來(lái)看,,我國(guó)利用"北極航線"到達(dá)歐洲和北美的距離都將縮短,但幅度不一,。從中國(guó)東部沿海港口,,通過"西北航線"到達(dá)北美東岸的航程,比目前經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河的航程縮短約2000至3500海里,。而通過"東北航線",,從我國(guó)東部港口到達(dá)歐洲的距離比經(jīng)由紅海和地中海的航線大大縮短。以上海港為例,,上海到歐洲西部,、北海、波羅的海等地港口的航程將縮短25%,,上海以北的港口最多可縮短55%的航程,。航程縮短帶來(lái)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)成本是非常顯著的。據(jù)測(cè)算,,如果"北極航線"完全開通,,我國(guó)每年可節(jié)省533至1274億美元的海運(yùn)成本?! ∑涠?,北極航線將改變我國(guó)對(duì)外運(yùn)輸格局,增加對(duì)外交往途徑的選擇,,海洋交通路徑進(jìn)一步多元化,,有利于減緩對(duì)印度洋航線的依賴,分散海洋運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),?! ∥覈?guó)已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)世界級(jí)的貿(mào)易大國(guó),與世界各地建立了廣泛的貿(mào)易和運(yùn)輸聯(lián)系,。受當(dāng)今世界貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)和我國(guó)在世界交通地理結(jié)構(gòu)中位置等特征控制,,我國(guó)通向世界各地的海洋運(yùn)輸線主要存在三大方向:即我國(guó)通向印度洋、大西洋方向,;我國(guó)通向大洋洲方向,;我國(guó)通向太平洋、美洲,、大西洋方向,。其中,向西和向東為中國(guó)的兩大遠(yuǎn)洋主干線,。我國(guó)現(xiàn)有的對(duì)外海洋交通運(yùn)輸格局使中國(guó)對(duì)通向印度洋的航線已經(jīng)產(chǎn)生明顯的依賴,,并延伸出諸多戰(zhàn)略與安全問題?! ∫坏?北極航線"完全開通,,將為我國(guó)的對(duì)外交通提供一種額外的選擇,,有利于實(shí)施海洋交通運(yùn)輸?shù)亩嘣瑪U(kuò)大我國(guó)在國(guó)際政治中的自由空間和戰(zhàn)略回旋余地,,規(guī)避在原有運(yùn)輸格局中已存在的風(fēng)險(xiǎn),。如我國(guó)極地研究中心主任楊惠根研究員指出的那樣,"北極航線開通,,將使我國(guó)現(xiàn)有的東,、西向兩條遠(yuǎn)洋主干航線上增加兩條更為便捷的到達(dá)歐洲和北美的航線,可以減少海上運(yùn)輸成本,,開辟新的海外資源能源采購(gòu)地,降低和分擔(dān)途徑馬六甲海峽,、巴拿馬運(yùn)河,、索馬里海域和蘇伊士運(yùn)河等高敏感區(qū)所帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)成本"?! ∑淙?,"北極航線"將影響我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,給我國(guó)東部沿海特別是北部沿海地區(qū)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)機(jī)會(huì),?! 〉鼐壗?jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們,沿海地區(qū)總是能夠從海洋運(yùn)輸和貿(mào)易體系中獲益,。從我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)看,,東部沿海地區(qū)由于擁有能夠直接連接到世界各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的海洋通道,具有獨(dú)特的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。因此,,"北極航線"的開通將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)東部沿海地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為東部沿海帶來(lái)新的增長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì),?! 奈覈?guó)沿海地區(qū)的南北格局來(lái)看,上海以北的北方沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,。簡(jiǎn)化地看,,全球性的海洋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中最主要的干線在靠近赤道的位置,即總體上位于我國(guó)以南,。因而,,在現(xiàn)有的世界海洋運(yùn)輸體系中,我國(guó)南方沿海地區(qū)的交通便捷優(yōu)勢(shì)更加明顯,。但是,,由于我國(guó)北方地區(qū)離北極地區(qū)相對(duì)較近,"北極航線"開通后,,北方沿海的優(yōu)勢(shì)將得以顯現(xiàn),,從中獲得更大的發(fā)展機(jī)遇,。 其四,,"北極航線"為我國(guó)與歐洲,、北美、俄羅斯之間的聯(lián)系增加新的紐帶,,有利于加強(qiáng)我國(guó)同這些地區(qū)之間的關(guān)系,。 北極升溫將導(dǎo)致北極地區(qū)成為一個(gè)新的資源和能源產(chǎn)地,,"北極航線"的開通又將北極地區(qū)通過海洋運(yùn)輸便捷地同世界各地連接起來(lái),,對(duì)于靠近北極地區(qū)的我國(guó),北極將成為一個(gè)新的資源進(jìn)口目標(biāo)地區(qū),。同時(shí),,北極資源開發(fā)和"北極航線"通航將整體性地提升北極地區(qū)在世界地緣經(jīng)濟(jì)格局中的地位,北極地區(qū)范圍內(nèi)的許多區(qū)域--俄羅斯,、北美,、歐洲--之間,以及包括我國(guó)在內(nèi)的世界其他地區(qū)同北極地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往和互動(dòng)將進(jìn)一步得到加強(qiáng),,這為世界主要戰(zhàn)略地區(qū)之間的國(guó)際關(guān)系增添新的和重要的基礎(chǔ)要素,。"北極航線"為我國(guó)與歐洲、北美,、俄羅斯之間的聯(lián)系增加新的紐帶,,有利于加強(qiáng)我國(guó)同這些地區(qū)之間的相互依存關(guān)系?! ∑湮?,"北極航線"將加強(qiáng)北極國(guó)家之間的相互關(guān)系,提高北極區(qū)域的一體化程度,,并加大北極地緣政治形勢(shì)的復(fù)雜度,,給我國(guó)處理與北極國(guó)家之間的關(guān)系增加難度?! ?北極航線"通航后,,北極地區(qū)內(nèi)部增加了連通太平洋與大西洋的海洋交通大動(dòng)脈,必將加強(qiáng)北冰洋沿岸各個(gè)地區(qū)和北極各國(guó)之間的交通往來(lái),,帶動(dòng)北極國(guó)家之間國(guó)際關(guān)系的發(fā)展與互動(dòng),,并將促進(jìn)北極地區(qū)作為一個(gè)新的地緣經(jīng)濟(jì)區(qū)域和地緣政治區(qū)域的一體化發(fā)展,北極國(guó)家之間的共同利益將顯著加強(qiáng),。同時(shí),,"北極航線"將演變?yōu)橹匾膽?zhàn)略資源和戰(zhàn)略手段,相關(guān)國(guó)家之間將展開爭(zhēng)奪和控制權(quán),對(duì)"北極航線"支配權(quán)的爭(zhēng)斗將成為北極國(guó)家之間和有關(guān)國(guó)家之間新的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo),?! ”睒O國(guó)家之間在"北極航線"問題上既有共同利益,又有相互矛盾,。我國(guó)同北極國(guó)家之間同樣也存在共同利益,,但雙方關(guān)系不平衡,我國(guó)整體上處在被動(dòng)地位,。在"北極航線"問題上,,北極地區(qū)復(fù)雜的地緣政治格局或?qū)⒔o我國(guó)處理同北極國(guó)家的關(guān)系帶來(lái)許多難題,而且,,我國(guó)作為一個(gè)航道的使用者,,可能的戰(zhàn)略被動(dòng)性不可忽視,再則,,未來(lái)氣候變暖對(duì)于航道的影響,,北冰洋航道的季節(jié)性,未來(lái)前景的不確定性,,其經(jīng)濟(jì)效益尚難評(píng)估。
8. 海洋安全面臨的挑戰(zhàn)
出海捕魚是一項(xiàng)相對(duì)危險(xiǎn)的工作,,建議找捕撈公司,,相對(duì)安全,近海捕撈船多,,能相互照應(yīng),。遠(yuǎn)洋捕撈相對(duì)危險(xiǎn),如果不是正規(guī)的公司危險(xiǎn)性是極高的,,不說海盜什么的外圍因素,,遇上海難也受不了。
遠(yuǎn)洋捕撈路上,,漁民不僅要防臺(tái)風(fēng),,還要警惕海盜,以及一些沿岸國(guó)家海上警察的威脅與勒索,。只要遭遇一次,,出海的漁民可能就得傾家蕩產(chǎn)。
中國(guó)漁民遠(yuǎn)涉重洋,,為的只是生計(jì),,并且他們的海上生活充滿眾多危險(xiǎn)與不測(cè)。中國(guó)漁民遭炮擊,、槍擊,、遭綁架的事件,不只是一次兩次發(fā)生。
長(zhǎng)年在遙遠(yuǎn)的海域從事捕撈作業(yè),,每次出海捕魚都要20天左右,,然后回到島上的港口休整幾天。只能限定在港口和甲板上活動(dòng),。
從90年代末開始,,遠(yuǎn)洋捕撈形勢(shì)發(fā)生了變化。隨著近海漁業(yè)資源的衰竭,,除了大型國(guó)營(yíng)捕撈公司,,一些民營(yíng)捕撈公司頻頻走向遠(yuǎn)洋。這時(shí),,一批批中國(guó)漁民隨著起伏的船只,,開始了大規(guī)模踏上通往世界各海域的冒險(xiǎn)之路。
9. 海洋安全戰(zhàn)略
世界主要軍事強(qiáng)國(guó)一直將國(guó)防先進(jìn)技術(shù)視為大國(guó)博弈的戰(zhàn)略重點(diǎn),。主要包括:
1,、人工智能技術(shù)
人工智能技術(shù)具有巨大的軍事應(yīng)用前景。近年來(lái),,主要國(guó)家高度重視人工智能技術(shù)發(fā)展,,通過制定人工智能國(guó)家戰(zhàn)略、投入大量資金,、推動(dòng)項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)驗(yàn)證等方式,,加速推進(jìn)人工智能技術(shù)的軍事應(yīng)用。
2,、空間技術(shù)
美通過“太空監(jiān)視望遠(yuǎn)鏡”,、“地球同步軌道太空態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”、“C波段太空目標(biāo)監(jiān)視雷達(dá)”等項(xiàng)目,,發(fā)展先進(jìn)的空間監(jiān)視技術(shù),,積極發(fā)展太空態(tài)勢(shì)感知能力;發(fā)展低成本快速發(fā)射技術(shù),,研制完全可重復(fù)使用的“試驗(yàn)性空天飛機(jī)”,,實(shí)現(xiàn)快速、經(jīng)濟(jì)地進(jìn)入空間,;實(shí)施“鳳凰”計(jì)劃,,公開目的是利用在軌退役衛(wèi)星部件,重新組裝新衛(wèi)星,,其實(shí)質(zhì)是發(fā)展空間操控技術(shù),,提升美軍控制空間的能力。
3,、網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)
隨著黑客技術(shù)的快速發(fā)展和攻擊方式的不斷演變,,網(wǎng)絡(luò)攻防正面臨新的挑戰(zhàn)。美國(guó)防部通過機(jī)構(gòu)調(diào)整、積極推動(dòng)“綜合網(wǎng)絡(luò)空間分析系統(tǒng)”,、“下一代基于主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)空間安全系統(tǒng)”,、“X計(jì)劃”等項(xiàng)目,發(fā)展多源融合態(tài)勢(shì)感知技術(shù),、主動(dòng)防護(hù)技術(shù)和綜合一體化攻擊技術(shù),,實(shí)現(xiàn)己方網(wǎng)絡(luò)的彈性抗毀和對(duì)敵方網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)感知,網(wǎng)絡(luò)空間偵攻防的有機(jī)融合,,有望達(dá)到隱蔽接入,、長(zhǎng)期潛伏、持續(xù)竊取,、主動(dòng)防御和精確毀傷的作戰(zhàn)效果,。