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海洋工程裝備發(fā)展困難(海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃)

來源:cdfbk.cn???時(shí)間:2023-06-17 00:08???點(diǎn)擊:97??編輯:jing 手機(jī)版

1. 海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

江蘇沿海地區(qū)包括連云港,、鹽城、南通三市所轄全部行政區(qū)域,,陸域面積3.59萬(wàn)平方公里,,海域面積3.75萬(wàn)平方公里,2020年常住人口1903.6萬(wàn),。

江蘇沿海地區(qū)發(fā)展要結(jié)合功能定位,,優(yōu)化發(fā)展布局,進(jìn)一步向海拓展,、向東開放,、連通南北方、貫通中西部,,形成主體功能清晰,、空間集約集聚、人與自然和諧共生的總體布局,。壯大區(qū)域主發(fā)展軸,、臨海新興發(fā)展軸、近海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸“三縱”發(fā)展軸,,完善北部,、中部、南部“三橫”通道,,打造陸海聯(lián)動(dòng)區(qū),、河海聯(lián)動(dòng)區(qū)、江海聯(lián)動(dòng)區(qū)“三大片區(qū)”,。

在能源基礎(chǔ)設(shè)施方面,,《規(guī)劃》對(duì)江蘇沿海地區(qū)油氣管道、電力運(yùn)輸,、風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè),、核電等設(shè)施建設(shè)都提出了目標(biāo),如推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電試點(diǎn)示范和多種能源資源集成的海上“能源島”建設(shè),,支持探索海上風(fēng)電,、光伏發(fā)電和海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展;推進(jìn)沿海天然氣管網(wǎng)建設(shè),,合理規(guī)劃建設(shè)沿海電網(wǎng)過江通道和天然氣過江通道,,打通長(zhǎng)江北翼綠色能源和天然氣輸送管道。展望未來,,江蘇沿海地區(qū)將推動(dòng)油氣煤等基礎(chǔ)能源的基地與轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè),,重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電等可再生能源,,打造具有全球影響力的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

在海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,,《規(guī)劃》提出江蘇沿海要發(fā)展新型海洋工程裝備,,加快培育新型海洋工程裝備制造業(yè)集群,發(fā)展海洋礦產(chǎn),、油氣,、海洋生物資源利用裝備以及海洋信息裝備等海洋工程裝備制造業(yè),提升海洋工程裝備制造企業(yè)總承包能力,,做強(qiáng)自主品牌,。

此外,《規(guī)劃》為江蘇沿海地區(qū)發(fā)展定下了中長(zhǎng)期目標(biāo),。到2025年,江蘇沿海地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,,經(jīng)濟(jì)和人口集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng),,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速快于東部地區(qū)平均水平,占全省比重力爭(zhēng)達(dá)20%左右,。到2035年,,江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番,為打造長(zhǎng)三角強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極,、世界級(jí)城市群,、沿海生態(tài)屏障提供重要支撐。

2. 海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

三一,,振華,,重工,及可然冰及遠(yuǎn)洋航運(yùn)等,!

3. 海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

學(xué):海洋科學(xué)導(dǎo)論,,生物海洋學(xué),海洋地質(zhì)學(xué),,海洋調(diào)查于觀測(cè)技術(shù),。

4. 海洋工程裝備制造基地

正規(guī)。

三一集團(tuán)有限公司始創(chuàng)于1989年,,是中國(guó)最大,、全球第三 的工程機(jī)械制造商。三一海洋重工有限公司為三一國(guó)際全資子公司,,總規(guī)劃為6000畝廠區(qū),、3.5公里岸線、多個(gè)泊位、年產(chǎn)值300億元以上的現(xiàn)代化物流及海工裝備裝備產(chǎn)業(yè)園,,是三一集團(tuán)立足珠海重點(diǎn)核心發(fā)展項(xiàng)目,。2015年5月,三一海洋重工主基地一期項(xiàng)目占地800畝正式投入使用,,產(chǎn)品覆蓋岸橋,、場(chǎng)橋、門座等港口起重機(jī)械,,并已成功進(jìn)入工程船舶領(lǐng)域,,成為現(xiàn)代港口和海洋工程裝備的全球研發(fā)和制造中心,2019年銷售額突破30億元,。

5. 海洋工程裝備制造企業(yè)

東營(yíng)船廠目前有以下7家:

1,、東營(yíng)怡納福船艇制造有限公司,成立于2007年,。經(jīng)營(yíng)范圍: 船艇制造,、維修。

2,、東營(yíng)鵬麟造船有限公司,,成立于2016年。經(jīng)營(yíng)范圍: 一般項(xiàng)目:金屬船舶制造,;非金屬船舶制造,;水上運(yùn)輸設(shè)備零配件銷售;船舶修理,;船舶改裝,;船用配套設(shè)備制造;娛樂船和運(yùn)動(dòng)船制造,;船舶租賃,;水上運(yùn)輸設(shè)備銷售;船舶銷售,;娛樂船和運(yùn)動(dòng)船銷售,;家具制造;潛水救撈裝備銷售,;潛水救撈裝備制造,;家具銷售。許可項(xiàng)目:船舶拆除,;船舶制造,;船舶設(shè)計(jì)。

3,、東營(yíng)星奇船舶制造有限公司,,成立于2016年,。經(jīng)營(yíng)范圍: 船舶制造。

4,、廣饒縣廣饒街道九村和平遠(yuǎn)航造船中心,,成立于2010年。經(jīng)營(yíng)范圍: 小船制造,、大船代購(gòu)代銷,。

5、山東泰邦船舶制造有限公司,,成立于2022年,。經(jīng)營(yíng)范圍: 一般項(xiàng)目:船舶制造;金屬船舶制造,;船舶銷售,;船舶租賃;船用配套設(shè)備制造,;船舶設(shè)計(jì),;環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造;環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備銷售,;海洋工程裝備研發(fā),;海洋工程裝備制造,;海洋工程裝備銷售,;貨物進(jìn)出口;石油鉆采專用設(shè)備銷售,;石油鉆采專用設(shè)備制造,;發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組銷售;特種設(shè)備銷售,。許可項(xiàng)目:建設(shè)工程施工,。

6、浙江方圓造船有限公司東營(yíng)辦事處,,成立于2016年,。經(jīng)營(yíng)范圍: 船舶修造、船舶設(shè)計(jì),、銷售,、租賃。

7,、東營(yíng)潤(rùn)東船舶修造有限公司,,成立于2023年。經(jīng)營(yíng)范圍: 許可項(xiàng)目:船舶修理,;船舶制造,;船舶改裝,;船舶拆除;港口經(jīng)營(yíng),;船舶檢驗(yàn)服務(wù),。一般項(xiàng)目:船舶租賃;軸承,、齒輪和傳動(dòng)部件銷售,;水上運(yùn)輸設(shè)備零配件銷售;水上運(yùn)輸設(shè)備銷售,;電工器材銷售,;船舶銷售;機(jī)械電氣設(shè)備銷售,;船舶拖帶服務(wù),;船用配套設(shè)備制造;通用設(shè)備修理,;機(jī)械設(shè)備銷售,。

6. 海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

1、海洋是廣大資源的依托,,是生命的搖籃,,讓我們?nèi)σ愿氨Wo(hù)她吧!

  2,、保護(hù)海洋環(huán)境是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,。

  3、我們只有一個(gè)地球,,共在一片藍(lán)天下,,讓我們采取新行動(dòng)保護(hù)和凈化我們的地球。

  4,、保護(hù)海洋,,防止赤潮。

  5,、保護(hù)海洋就是保護(hù)我們自己,。

  6、保護(hù)海洋環(huán)境,,造福子孫后代,。

  7、改善海洋環(huán)境,,共建美好未來,。

  8、污染環(huán)境,,害人害已,。

  9,、破壞海洋環(huán)境,就是破壞我們賴以生存的家園,。

  10,、保護(hù)環(huán)境,持續(xù)發(fā)展,。

  11,、海洋猶如母親的乳汁,哺育著我們,,我們應(yīng)該保護(hù)她,。

  12、人與自然需要和—諧共存,。

  13,、保護(hù)海洋,人人有責(zé),!

  14,、保護(hù)海洋環(huán)境就是保護(hù)自己的生命。

  15,、就是破壞我們賴以生存的`家園,。

  16、污染環(huán)境千夫指保護(hù)環(huán)境萬(wàn)人頌,。

  17,、為了人類自己請(qǐng)拯救我們的海洋。

  18,、讓我們共同行動(dòng),,還家園碧水藍(lán)天,。

  19,、海洋是萬(wàn)物生靈共同的搖籃。

  20,、不要讓海洋變成世界上最大的臭水溝,。

  21、沙化風(fēng)塵赤潮是環(huán)境對(duì)人類的懲罰,。

  22,、海洋存亡,匹夫有責(zé),。

  23,、沒有了海洋,人類就無法生存,,所以,,我們要團(tuán)結(jié)一致,,攜手保護(hù)海洋,我們不能沒有他,。

  24,、我們每個(gè)人都在藍(lán)色的海洋旁邊,猶如睡在生命的搖籃里面,,珍惜生命就要保護(hù)海洋呀,。

  25、保護(hù)碧水藍(lán)天,,共建綠色家園,。

  26、保護(hù)海洋就是保護(hù)人類,!

  27,、保護(hù)海洋環(huán)境就是保護(hù)我們自己。

  28,、地球上大部分都是海洋,,地球是我們的家園,為了我們賴以生存的家園,,我們要保護(hù)海洋,。

  29、年月日世界環(huán)境日主題是:“為了地壞上的生命—拯救我們的海洋”,。

  30,、保護(hù)賴以生存的海陸環(huán)境需要我們?nèi)祟惖墓?jié)制和努力!

  31,、愿大海永遠(yuǎn)清澈與遼闊,,愿人類更美好!

  32,、保護(hù)賴以生存的海陸環(huán)境需要我們共同的努力,!

  33、動(dòng)員起來,,為拯救我們的地球掀起一場(chǎng)環(huán)境革命,。

  34、讓魚兒有個(gè)美好的家園,!

  35,、海洋是萬(wàn)物生靈共同的搖籃,共生共榮來自萬(wàn)物的和—諧,。

  36,、保護(hù)海洋是人類應(yīng)盡的責(zé)任!

  37,、早一天保護(hù)環(huán)境,,多一份生命保證,。

  38、家園只有一個(gè)地球不能克隆,。

  39,、藍(lán)色的海洋,生命的搖籃,,善待它就是珍重自己,。

  40、水孕育和維持著地球上的生命,,誰(shuí)來關(guān)愛水的生命,!

  41、保障飲水安全,,維護(hù)生命健康,。

  42、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,,構(gòu)建和—諧流域

  43,、堅(jiān)持人水和—諧,建設(shè)生態(tài)文明,。

  44,、全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,,推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  45、節(jié)約為本,,治污優(yōu)先,。

  46、珍惜水,,保護(hù)水,,讓水造福人類。

  47,、今天節(jié)約一滴水,,留給后人一滴血,。

  48,、改善民生,共享水利發(fā)展成果,。

  49,、珍惜水資源,保護(hù)水環(huán)境,,防治水污染,。

  50,、全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,,推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展,。

7. 海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈

海洋玉髓,是非洲馬達(dá)加斯加那邊出產(chǎn)的寶玉石,。據(jù)說,,目前全世界只有馬達(dá)加斯加才有這種寶石的礦源哦~

海洋玉髓,圖案非常漂亮,,我當(dāng)初第一眼看見這種玉石的時(shí)候,,非常震驚,那個(gè)時(shí)候在想,,怎么可以有這么漂亮的玉石呢,?圖案,非常逼真,,而且還是純天然形成,。可媲美山水花鳥丹青,。

海洋玉髓,,集羊脂玉般溫潤(rùn)細(xì)膩,翡翠的水頭,,黃龍玉的奇美,。內(nèi)里觀賞圖案獨(dú)一無二,草花,、管子,、發(fā)絲等等。

所以,,你說海洋玉髓值不值錢,!那是無需置疑!非常值錢,!而且根據(jù)目前國(guó)內(nèi)海洋玉髓的發(fā)展趨勢(shì)來說,,其收藏投資前景,非??捎^,。而它的價(jià)格升值空間,在未來將是不可估量的飛躍,!

特別是專做海洋玉髓全產(chǎn)業(yè)鏈的融宸產(chǎn)融平臺(tái),,根據(jù)他們整理海洋玉髓從進(jìn)入中國(guó)開始至今的每年原石價(jià)格漲幅表,可以非常直觀看出海洋玉髓是個(gè)非常值錢的寶玉石。

好好收藏著,,未來你發(fā)大了,!

8. 海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

一是降碳提質(zhì)并舉,全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展,,加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,。

二是堅(jiān)持清潔低碳安全高效,,推動(dòng)化石能源清潔高效利用,促進(jìn)非化優(yōu)化交通設(shè)施布局和結(jié)構(gòu),。

三是推動(dòng)數(shù)字綠色文化賦能,,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展海洋特色新興產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè),。

四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

五是踐行綠水青山就是金山銀山理念,,加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用,,提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力,建立綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制,,加快形成綠色低碳生活方式,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

9. 海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃方案

  高端裝備制造業(yè)主要包括航空裝備,、衛(wèi)星制造與應(yīng)用,、軌道交通設(shè)備制造、海洋工程裝備制造和智能裝備制造五個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,?! ?/p>

1、航空裝備主要分布在北京,、東北,、江蘇、陜西,、江西,、四川等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),;  

2,、衛(wèi)星與火箭研發(fā)與制造由于其特殊性,,目前主要依靠國(guó)家航天院所;  

3,、海洋工程裝備研發(fā)主要集中于京滬,,制造主要分布于東南沿海地區(qū);  

4,、南車集團(tuán)和北車集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最主要的軌道交通裝備制造企業(yè),;  

5、智能制造裝備主要分布在工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)的東北和長(zhǎng)三角地區(qū),。

10. 海洋工程裝備發(fā)展歷程

你好,,摩托艇制造的全過程通常包括以下步驟:

1. 設(shè)計(jì)和規(guī)劃:首先需要制定摩托艇的設(shè)計(jì)和規(guī)劃方案,包括船體結(jié)構(gòu),、動(dòng)力系統(tǒng),、控制系統(tǒng)、裝備和材料等,。

2. 制作模型:在進(jìn)行實(shí)際制造之前,,需要制作一份實(shí)物模型,以便進(jìn)行測(cè)試和調(diào)整,。

3. 船體結(jié)構(gòu):摩托艇的船體結(jié)構(gòu)通常由玻璃鋼,、碳纖維或鋁制成,制造過程包括模具制作,、船體成型和表面處理等,。

4. 動(dòng)力系統(tǒng):摩托艇的動(dòng)力系統(tǒng)通常由發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)和推進(jìn)器組成,,制造過程包括選材,、設(shè)計(jì)和裝配等。

5. 控制系統(tǒng):摩托艇的控制系統(tǒng)包括方向舵,、油門和剎車等,,制造過程包括設(shè)計(jì)和裝配等。

6. 裝備和材料:摩托艇的裝備和材料包括座椅,、儀表和船用電器等,,制造過程包括選材、設(shè)計(jì)和裝配等,。

7. 測(cè)試和調(diào)試:完成摩托艇制造后,,需要進(jìn)行測(cè)試和調(diào)試,以確保其性能和安全性,。

總的來說,,摩托艇制造是一個(gè)復(fù)雜的過程,,需要涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能,包括機(jī)械工程,、電子工程和材料科學(xué)等,。

11. 海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃包括

中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。

  第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法,。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,也適用本法,。

  第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

  國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排海總量控制指標(biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

  第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

  第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。

  國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

  軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

  第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。

  第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

  毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。

  第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。

  跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定,。

  第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。

  第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排海總量控制指標(biāo)作為重要依據(jù),。

  排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排海總量控制指標(biāo),。

  對(duì)超過主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),。

  第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi),。

  向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

  根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實(shí)行淘汰制度,。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,。

  其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

  第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

  第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

  第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。

  第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

  第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,。

  檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

  第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護(hù)紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

  對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

  第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃,、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

  國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

  (一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;

 ?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;

  (三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;

  (四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

 ?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo(hù)的區(qū)域。

  第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),,采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

  第二十四條 國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

  開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

  第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

  第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

  第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

  禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

  第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。

  新建,、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

  海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

  第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,。

  在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口,。

  在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第三十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

  第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

  排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時(shí)申報(bào),。

  第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

  嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

  嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

  第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。

  第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

  第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。

  第三十七條 沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

  第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

  經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意,。

  第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強(qiáng)城市污水的綜合整治,。

  建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

  第四十一條 國(guó)家采取必要措施,,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十二條 新建,、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

  在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

  第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,,合理選址,,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。在建設(shè)項(xiàng)目開工前,,將環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

  第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的要求,。

  第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

  第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

  嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表),,并在建設(shè)項(xiàng)目開工前,報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),。

  海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

  第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

  拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

  第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

  第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),,必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源。

  海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生。

  第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

  鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

  第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。

  第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海。

  第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

  需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

  第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

  向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

  第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

  第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

  從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

  第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

  第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。

  載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

  第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。

  第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度,;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度,。

  實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。

  第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝、標(biāo)志,、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

  需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

  裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

  第六十九條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

  裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

  第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,采取有效措施,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

  船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。

  第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

  對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

  第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

  民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章 法 律 責(zé) 任

  第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,,并處以罰款;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

 ?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的,;

  (二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的;

 ?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的;

 ?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的,。

  有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

 ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,;

 ?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;

 ?。ㄋ模┚軋?bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

  有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處五萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有違法所得的,,沒收其違法所得。

  第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”

  第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理,。

  第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

  第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

  違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),、使用,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,,直到消除污染危害,。

  第八十四條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十五條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷許可證,。

  第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

 ?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的,;

  (二)船舶未持有防污證書,、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;

 ?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船,、舊船改裝、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的;

 ?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

  有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十八條 違反本法規(guī)定,船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正。

  第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

  對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),,給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

  第九十條 對(duì)違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予處分,。

  對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款,;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

  對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第九十一條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施,,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng),;

  (二)不可抗拒的自然災(zāi)害,;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過失行為,。

  第九十二條 對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附  則

  第九十四條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

 ?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

 ?。ǘ﹥?nèi)水,是指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

  (三)濱海濕地,,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

 ?。ㄋ模┖Q蠊δ軈^(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

  (五)漁業(yè)水域,,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

  (六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品,。

  (七)油性混合物,,是指任何含有油份的混合物,。

  (八)排放,,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

 ?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê?jiǎn)稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等,。

  (十)陸源污染物,,是指由陸地污染源排放的污染物。

 ?。ㄊ唬﹥A倒,,是指通過船舶、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

  (十二)沿海陸域,,是指與海岸相連,,或者通過管道、溝渠,、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

 ?。ㄊ┖I戏贌?,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外,。

  第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第九十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,;但是,,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

  第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。

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