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海洋工程服務(wù)費(fèi)用(海洋工程建設(shè)項(xiàng)目)

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1. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目

不錯(cuò)

海洋科學(xué)與工程學(xué)院成立于2019年1月28日,,是在山東科技大學(xué)海洋工程研究院的基礎(chǔ)上,,積極響應(yīng)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)、山東省海洋強(qiáng)省,、青島市加快建設(shè)國(guó)際海洋名城等重大戰(zhàn)略,,進(jìn)行學(xué)科專業(yè)優(yōu)化布局,與自然資源部第一海洋研究所秉承“共建,、共管,、共享”原則成立的研究教學(xué)型學(xué)院

2. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目管理

從名稱可以看出,主要負(fù)責(zé)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁業(yè)管理的相關(guān)工作,,專業(yè)性強(qiáng),,在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)有前途。比如沿海城市,??傮w來(lái)說(shuō)還是一個(gè)不錯(cuò)的單位。

3. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有

(一) 需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個(gè)人,,先向縣級(jí)以上海洋行政主管部門(mén)提出圍填海造地使用海域的申請(qǐng),。

(二) 市、區(qū)(縣)海洋行政主管部門(mén)會(huì)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法對(duì)圍填海造地項(xiàng)目使用海域進(jìn)行審查后,,報(bào)省海洋行政主管部門(mén)審核,。圍填海造地項(xiàng)目在可行性研究階段,必須編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),,由有審批圍填海造地項(xiàng)目權(quán)限的人民政府的同級(jí)海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn),,并報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

(三) 圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),,海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記,,換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。

4. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)憲法第九條,、第十條,、第二十二條、第二十六條規(guī)定了環(huán)境與資源保護(hù),。具體的法律法規(guī):

一,、環(huán)境保護(hù)方面:包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法,、固體廢物污染環(huán)境防治法,、環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法,。

二,、資源保護(hù)方面:包括森林法、草原法,、漁業(yè)法,、農(nóng)業(yè)法、礦產(chǎn)資源法,、土地管理法,、水法、水土保持法,、野生動(dòng)物保護(hù)法,、煤炭管理法。

三,、環(huán)境與資源保護(hù)方面:主要有水污染防治法實(shí)施細(xì)則,、大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則、防治陸源污染物污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例,、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例,、自然保護(hù)區(qū)條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護(hù)條例,、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例,、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境管理?xiàng)l例,、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例,、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例、基本農(nóng)田保護(hù)條例,。

四,、新刑法在第六章《妨害社會(huì)管理罪》中增加了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪。

5. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。

第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),、旅游,、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法,。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法,。

第三條 國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén),,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理,。

國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé),,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,科學(xué)合理地使用海域,。

第七條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。

第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。

跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定,。

第九條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。

第十條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第十二條 對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,,應(yīng)當(dāng)限期治理,。

限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告,,接受調(diào)查處理。

沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。

第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案,。

沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理,。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹(shù)林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

第二十二條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。

第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),,采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

第二十四條 開(kāi)發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

第二十六條 開(kāi)發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,,不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,,改善海洋生態(tài)狀況。

新建,、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,,正確使用藥物,,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。

第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口,。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時(shí)申報(bào)。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意,。

第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液,、堿液,、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域,。

第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

第三十六條 向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

第四十一條 國(guó)家采取必要措施,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū),。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),,由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn),,并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督,。

海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前,,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意,。

第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),,必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源,。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生,。

第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條  勘探開(kāi)發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案 。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。

第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,。

第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。

第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū),在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。

第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染,。

第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度,。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè),。

第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝,、標(biāo)志,、數(shù)量限制等,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。

裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

第七十條 進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐,;

(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙,、清艙、驅(qū)氣,、排放壓載水,、殘油,、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè),;

(三)船舶、碼頭,、設(shè)施使用化學(xué)消油劑,;

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板,;

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),;

(六)從事船舶水上拆解、打撈,、修造和其他水上,、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告,。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào),。

第九章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正,,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的,。

有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,;

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處五萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,,沒(méi)收其違法所得,。

第七十七條 違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,,擅自拆除,、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,,未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),,興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除,。

第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

第八十三條 違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害,。

第八十五條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),,造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十六條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門(mén)予以警告,,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷許可證,。

第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,或者處以罰款:

(一)港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,;

(二)船舶未持有防污證書(shū),、防污文書(shū),或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

(三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的;

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條 違反本法規(guī)定,,船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,或者責(zé)令限期改正。

第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,,由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

第九十一條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,,但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng),;

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害,;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén),在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過(guò)失行為,。

第九十三條 對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第九十五條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

(二)內(nèi)水,是指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

(五)漁業(yè)水域,,是指魚(yú)蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品,。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物,。

(八)排放,,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出,、溢出,、泄出、噴出和倒出,。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等,。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物,。

(十一)傾倒,,是指通過(guò)船舶,、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,,或者通過(guò)管道,、溝渠、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

(十三)海上焚燒,,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外,。

第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十七條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。

第九十八條 本法自2000年4月1日起施行,。

6. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目名詞解釋

填空:(開(kāi)發(fā))海洋(環(huán)游)海洋分析:根據(jù)名詞意義填入恰當(dāng)?shù)膭?dòng)詞,。

7. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的叫什么

環(huán)境因素有家庭環(huán)境,、生活環(huán)境,、職業(yè)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)因素,。大樓,、辦公室地點(diǎn),、家具等這類環(huán)境因素也能傳遞信息。一間特殊的辦公室,、一幅名人字畫(huà),、一套名牌服裝,、一枚昂貴的鉆石,、一塊勞力士手表,、一輛奔馳汽車可能提醒來(lái)訪者:本公司負(fù)責(zé)人是一位成功人士,,與這樣的人打交道是可靠的。因此,,在溝通中應(yīng)充分注意到環(huán)境因素所傳遞的信息,。環(huán)境因素是指一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素,, 包括那些造成實(shí)際的和潛在的,、不利的和有利的環(huán)境影響的要素。生活在環(huán)境中,,環(huán)境中的種種因素影響著生活,,與其相關(guān)的主要要素有時(shí)間要素和空間要素,。擴(kuò)展資料:環(huán)境因素作用于環(huán)境,,產(chǎn)生環(huán)境影響,。環(huán)境影響分類包括:

1,、按影響的來(lái)源,,可分為直接影響,、間接影響和累積影響,。直接影響與人類的活動(dòng)同時(shí)同地;間接影響在時(shí)間上推遲、在空間上較遠(yuǎn),,但在可合理預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi),;累積影響是指一項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)去,、現(xiàn)在及可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)的影響其有累積效應(yīng),或多項(xiàng)活動(dòng)對(duì)同地區(qū)可能疊加的影響,。

2,、按影響的效果,可分為有利影響和不利影響,。有利影響是指對(duì)人群健康,、社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有積極的促進(jìn)作用的影響,不利影響是指對(duì)人群健康,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有消極的阻礙或破壞作用的影響,。需注意的是,,不利與有利是相對(duì)的,可以相互轉(zhuǎn)化的,,而且不同的個(gè)人,、團(tuán)體、組織等由于價(jià)值觀念,、利益需要的不同,,對(duì)同一環(huán)境變化的評(píng)價(jià)會(huì)不盡相同,導(dǎo)致同一環(huán)境變化可能產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,。因此,,關(guān)于 環(huán)境影響的有利和不利的確定,要綜合考慮多方面的因素,,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中經(jīng)常需要認(rèn)真考慮,、調(diào)研和權(quán)衡的問(wèn)題。

3,、按影響的程度,,可分為可恢復(fù)影響和不可恢復(fù)影響??苫謴?fù)影響是指人類活動(dòng)造成環(huán)境某特性改變或價(jià)值喪失后可逐漸恢復(fù)到以前面貌的影響,。如油輪發(fā)生泄油事件后可造成大面積海域污染,但在人為努力和環(huán)境自凈作用下,,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后又恢復(fù)到污染以前的狀態(tài),,這是可恢復(fù)影響,。不可恢復(fù)影響是指造成環(huán)境的某特性改變或價(jià)值喪失后不能恢復(fù)的影響,。一般認(rèn)為,,在環(huán)境承載力范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境造成的影響是可恢復(fù)的;超出了環(huán)境承載力范圍,,則為不可恢復(fù)影響,。另外,環(huán)境影響還可以按時(shí)間效應(yīng)分為長(zhǎng)期影響和短期影響,,按空間效應(yīng)分為地方,、區(qū)域影響或國(guó)家、全球影響,。

4,、環(huán)境影響按建設(shè)項(xiàng)目的不同階段可劃分為建設(shè)階段影響、運(yùn)行階段影響和服務(wù)期滿后影響,。建設(shè)階段的環(huán)境影響是指建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā),、建設(shè)、施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響,。它包括建筑材料和設(shè)備的運(yùn)輸,、裝卸、貯存等過(guò)程產(chǎn)生的影響,;施工場(chǎng)地產(chǎn)生的揚(yáng)塵,、施工污水、 施工噪聲的影響,;土地利用,、地形、地貌的改變影響,;拆遷移民等對(duì)社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,。建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行階段的環(huán)境影響是指建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)竣工后,投入正常運(yùn)行,、正常生產(chǎn)時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,。該階段的環(huán)境影響往往持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn),,也是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重點(diǎn),。建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)期滿后的環(huán)境影響是指建設(shè)項(xiàng)目使用壽命期結(jié)束,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響或殘留污染源對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染影響,。如采礦,、油田開(kāi)發(fā)服務(wù)期滿后,對(duì)地質(zhì)環(huán)境,、地形,、地貌、植被、景觀和生態(tài)資源產(chǎn)生的影響,。另外,,環(huán)境影響還可分為短期影響和長(zhǎng)期影響;地方,、區(qū)域影響或國(guó)家和全球影響,;大 氣環(huán)境影響、水環(huán)境影響,、聲環(huán)境影響,、土壤環(huán)境影響、海洋環(huán)境影響等,。

8. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法中存在的困難

談海洋環(huán)境污染的原因及對(duì)策

1海洋環(huán)境污染的元兇海洋污染是指人類改變了海洋原來(lái)的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,。造成海洋污染的主要原因是:陸地污染源流入海中、石油污染,、人類無(wú)節(jié)制的捕撈活動(dòng)等,。海洋污染的特點(diǎn)是:污染源廣,污染物質(zhì)種類多,影響范圍大,危害深遠(yuǎn),控制復(fù)雜,治理難度大。

1.1陸源污染陸源污染是指陸地上產(chǎn)生的污染物進(jìn)入海洋后對(duì)海洋環(huán)境造成的污染及其他危害,。人類長(zhǎng)期以來(lái)不可持續(xù)的生產(chǎn),、消費(fèi)與生活方式使海洋環(huán)境遭受嚴(yán)重污染,其中,陸源污染成為全球海洋環(huán)境持續(xù)惡化的罪魁禍?zhǔn)住B?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在為蒙特利爾環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議預(yù)備的一份報(bào)告中指出,80%的海洋污染源于陸源污染,。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)污水大量排入近海水域,成為陸源污染的主因;而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥,通過(guò)地表徑流或者河流流入沿海水域;人類生活水平的提高,產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水也成為主要的污染物,。隨著大量的陸源污染物流入海洋,致使海水中重金屬含量升高,直接導(dǎo)致海產(chǎn)品重金屬超標(biāo)。隨著我國(guó)石油進(jìn)口量和海上運(yùn)輸量的逐年增長(zhǎng),我國(guó)近海石油污染日益嚴(yán)重,對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年生產(chǎn)的32×108t石油中,約有320×104t進(jìn)入海洋環(huán)境[2],。石油流入海洋的途徑包括

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