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我國對海洋保護的措施(中國對于海洋的保護措施)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-06-19 16:46???點擊:100??編輯:jing 手機版

1. 中國對于海洋的保護措施

《聯(lián)合國海洋公約》賦予了沿海國在管轄海域,、資源開發(fā)利用,、環(huán)境保護、科學研究等諸方面的多項權利,,主要表現(xiàn)在:

1.《公約》明確規(guī)定沿海國有權建立12公里的領海,對其領海,、領海的上空,、海床及底土享有等同陸地領土的主權;沿海國可在領海以外建立毗連其領海的,、從領?;€量起不超過12海里的毗連區(qū),并有行使“必要”的管制的權利,。

2.根據(jù)《公約》,,沿海國可建立200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)和作為其陸地領土自然延伸的大陸架,對這兩個區(qū)域內(nèi)的自然資源享有主權權利,,對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)的建造和使用,、對海洋科學研究,、海洋環(huán)境的保護與保全等事項享有管轄權,并享有為此而采取一定措施的權利,。

3.在公海享有六項自由:航行自由,、飛越自由、鋪設海底電纜管道的自由,、建立人工設施的自由,、捕魚自由、海洋科學研究的自由,。此外,,《公約》還確立了“國際海底”及其資源是人類共同繼承的遺產(chǎn)的原則,賦予沿海國進行海洋科學研究的自由,。

2. 保護我國海洋權益的重要舉措

海上執(zhí)法維權通常是通過海上巡邏船艇,、飛機等進行監(jiān)控和巡邏,發(fā)現(xiàn)違法行為后采取相應的執(zhí)法措施,,如警告,、攔截、逮捕等,,以維護海上秩序和保護國家海洋權益,。此外,國際海事組織和各國也有相關的法律法規(guī)和協(xié)定來規(guī)范海上行為,。

3. 2021我國保護海洋的措施

中國海洋大學2021年體育單招生簡章如下,,第一,報考中國海洋大學,,2021年體育單招生學生高考成績必須達到中國海洋大學體育單招生的錄取分數(shù)線,,第二,,作風要優(yōu)良,要能夠吃苦,,綜合素質(zhì),,優(yōu)秀思想品德,道德品德,,作風要優(yōu)良,,符合以上條件的學生可以報考中國海洋大學體育系的學生。

4. 我國保護海洋生態(tài)環(huán)境最有效的措施是?

由于自己就生活在農(nóng)村的地方,,對生態(tài)環(huán)境還是比較關心的?,F(xiàn)今,農(nóng)村的生活環(huán)境是越來越好了,,但是題主所說的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境跟農(nóng)村的生活環(huán)境是相互關聯(lián),,又有所不同。

結(jié)合自己所在地區(qū)的情形,,有一些自己的分享,。本人所在福鼎市高山白茶主產(chǎn)區(qū),管陽鎮(zhèn),,主要經(jīng)濟作物為白茶和福鼎檳榔芋,。這里平均海拔在650米以上,以丘陵山地為主,,森林覆蓋率90%以上,。沒有重工業(yè)污染,空氣質(zhì)量優(yōu)良,。

首先,,第一個最重要的就是水源。就是要加強農(nóng)村飲用水水源保護和農(nóng)業(yè)灌溉用水的保護,。由于本鎮(zhèn)的上游是鄰縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有造紙廠,工業(yè)污水會隨溪流進入下游,,對本鎮(zhèn)的居民生活用飲用水及農(nóng)業(yè)灌產(chǎn)生一定影響,。用此水澆灌的土地,農(nóng)民種植的馬鈴薯,、地瓜等爛在地里的居多,,而其他地方就不會。原先可以在溪里面洗衣服,,現(xiàn)也不敢了,,因為溪水遭受污染,衣服洗完穿在身上都會癢。由于是兩個縣市,,目前沒有很好的辦法,,只有靠政府去協(xié)調(diào)。

第二就是禁止銷售并使用高毒的農(nóng)藥,。特別是我們種植的白茶,,原則上政府是規(guī)定不得使用農(nóng)藥。目前當?shù)厥姓菄绤柦逛N售和使用高毒高殘留的農(nóng)藥,。政府是嚴查農(nóng)資店,,并組織人員上山巡查,打擊非法在白茶上使用農(nóng)藥的行為,。保護白茶行業(yè)能夠健康的發(fā)展,。

第三是養(yǎng)殖的生產(chǎn)清潔化。特別是現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的畜禽類養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,,其糞便污水有效資源化利用,,而不是簡單的排到水溝暗渠,有些地方治理的不好,,簡直就是臭氣熏天,,人人掩鼻疾走。

第四就是對農(nóng)村生活垃圾的治理,。前幾年,當?shù)剞r(nóng)村生活垃圾隨意丟棄,,生活污水直排到溪流,,大雨之后溪邊都是白色生活垃圾。現(xiàn)今,,設置定點垃圾桶,,專人專車每天拉運清理,路面干凈,,環(huán)境非常的好,。

國家現(xiàn)在大力建設美麗鄉(xiāng)村,因為只有農(nóng)村美了,,國家才是真正的美,。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設提升了農(nóng)民幸福生活指數(shù),只有發(fā)展綠色的,,生態(tài)的農(nóng)業(yè)才是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,。只有打造了生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。真的不算是口號,,生態(tài)環(huán)境的建設人人有份參與,。

5. 中國對于海洋的保護措施有哪些

1.減少碳效應 減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,從而降低對珊瑚礁和海洋生物的危害。

2.了解海產(chǎn)食品 為保護魚類做貢獻,以支持其可持續(xù)發(fā)展,。

3.減少塑料垃圾 減少塑料制品的使用,并且關注塑料用品回收項目,堅決抵制使用一次性塑料品.

4.保護海灘環(huán)境 當您離開海灘時帶走您的垃圾,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,積極參與

6. 我國海洋資源的保護措施

提高人們海洋保護意識可以從以下幾點來做:

1.增強海洋國土意識,。

海洋也是國家領土(領海),。海南省管轄的海域面積約200 萬平方公里,是中國第一大海洋省,。南海范圍內(nèi)的海岸帶,、海島土地及其地下資源、海島上層空間資源,、海洋空間資源,、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源,、海底礦產(chǎn)資源,、海洋能資源、海水及其化學資源,、濱海旅游資源,、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。

2.增強海洋經(jīng)濟意識,。

自古以來,,海洋就是一種經(jīng)濟載體。當今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源,,既是世界物資流通的重要通道,,又是未來人類活動的重要空間,還是國際政治,、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺,,因此海洋本身就是一個巨大的財富。

3.增強海洋資源意識,。

海洋擁有豐富的資源,,在陸地資源日趨減少的今天,人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋,。因此,,海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.增強海洋環(huán)境意識,。

海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境,。我們必須理性地認識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性,、海洋環(huán)境的保護等,,海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。

5.增強海洋安全意識,。

海洋安全是國家安全的重要組成部分,,沒有安全就不能發(fā)展。  不僅要樹立"寸海不能相讓"的意識,,而且海洋的開發(fā)利用,、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障。

  1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要,,是維護國家海洋權益的著力點,。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力,,也是構(gòu)成國家和民族海洋政策,、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設海洋強國,,必須從樹立海洋意識開始,。

  2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識的影響,,中國長期以來形成了重陸輕海,、陸海分離發(fā)展的思想,民眾缺乏海洋意識,,導致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多,、精細型經(jīng)營的少。

  3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設的需要,。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn),,它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力、海洋政策和管理機制的吸引力,、國民的整體形象等方面,。

  4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園,。目前,資源不足,、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題,,為了緩解這些問題,必須科學有效地開發(fā)海洋資源,。要想科學有效地開發(fā)和利用海洋,,前提是具備科學的海洋意識。

  5.增強海洋意識是建設海南國際旅讓海洋意識成為一種社會意識什么是海洋意識---五大構(gòu)成為什么要增強公民的海洋意識---五大需要| 建言"一帶一路"|.

  游島的需要,。建設國際旅游島,,需要我們以開闊的視野走向世界,而海洋意識的缺乏,,必然會影響國際旅游島的建設,。海南作為全國最大的海洋省,必須要有開發(fā)、利用海洋的觀念,。

  我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的,,比如,人們普遍認識到中國有960 萬平方公里的"陸地國土",但對于300 萬平方公里的"海洋國土"則知者甚少,。在印制中國地圖時,,南海諸島往往不與其他國土一起標示出來,而是壓縮在一個角落里,。我國的文學影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多,,反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少。甚至連中小學教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐,。這和我們?nèi)鄙賹Q髿v史和文化的研究有關,。

鑒于此,我們必須下大力氣增強公民的海洋意識,,堅決維護國家的海洋權益,,而海南應該走在前,做在前,。

  1.海洋教育,。孩子是國家的未來,如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識,,整個民族的海洋意識就能得到普及,。

  因此,依托公民教育,,在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識,,是普及、提高公民海洋意識的重中之重,。對孩子進行海洋意識灌輸應講究階段性,、層次性、連貫性,,遵循循序漸進的原則,,在不同年齡段、不同教育層次中進行側(cè)重點不同的教育,。

  依據(jù)我省的現(xiàn)實情況,,中小學的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材,突出對 300 萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹,,形成新的"海洋國土"觀,。將中國領海的面積、權益,、能源,、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容,,尤其要強調(diào)南海的重要性,啟發(fā)學生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性,,形成新的海洋經(jīng)濟觀,、海洋權益觀、海洋政治觀,、海洋發(fā)展觀等,。

  在高等教育中,可以加強與海洋相關的專業(yè)和學科,,設立專門的海洋通識課,,作為全體學生的必修課,系統(tǒng)講授關于海洋經(jīng)濟,、海洋政治,、海洋文化、海洋權益,、海洋立法,、海洋軍事等方面的知識,并進行嚴格考核,。在大學生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀,,強化海洋權益意識,啟發(fā)學生認識到建立強大海防,、建設強大海軍的必要性和重要性,,形成新的海洋軍事觀。

  隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要,,培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切,。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行,一方面,,可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才,;另一方面,省內(nèi)高校也應該設立相關的專業(yè)機構(gòu),,培養(yǎng)高級海洋管理人才,。

南海問題涉及科技、經(jīng)濟,、軍事,、外交等各領域,,專業(yè)性強,,加強高校海洋綜合學科建設,培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫,。

  2.海洋宣傳,。要加強廣大民眾的海洋意識,,就必須加大宣傳力度,通過與媒體的通力合作,,傳播海洋知識,、海洋信息。此外,,還要繁榮海洋文學和海洋影視,,通過大量的海洋文學作品幫助人們形成正確的海洋意識。

  海洋文學和海洋影視,,是以海洋為題材,、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學作品和影視作品。實踐表明,,海洋文學和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳,,會大大提高公民的海洋意識。

  可以組織一些省內(nèi)外的作家,,創(chuàng)作一些以南海漁民,、下南洋等為題材的文學作品。也可以拍攝一些南海諸島的紀錄片和以南海為背景的影視作品,,滿足觀眾的不同需求,。

  宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物,方便普通群眾對海洋知識的了解,。目前,,在國內(nèi)市面上介紹南海歷史、地理,、文化的通俗讀物很少,,這與世界其他的海洋大國如日本、美國,、英國,、澳大利亞等有很大的差距,應盡快出版一批介紹南海的通俗讀物,,填補這方面的空白,,讓民眾認識南海、了解南海,,增強對南海的情感,,從而增強普通群眾的海洋意識。

  3.海洋研究,。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的,。從基礎科學到應用科學,從自然科學到人文科學,,都取得了豐富的成果,。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱,。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎,因此也是海洋意識的根基,。所以,,省內(nèi)的高校和科研院所應該大力開展與海洋有關的各類科學研究,努力取得具有較高學術水準的科研成果,。

  海洋研究中一個重要方面是關于海洋歷史文化的研究,,包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè)、漁政,、航運,、海灘、海島開發(fā)事業(yè)及相關人物的作用和事跡,。

這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化,,我們應該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況,大力挖掘整理,,推陳出新,,對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析,搶救性地收集整理民間有關海洋生產(chǎn),、生活,、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史,,再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

隨著社會的發(fā)展,民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失,,比如對海南疍民的研究等,,如不加緊收集和整理,日后再想研究就困難了,。

  4.海洋旅游,。當代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過程中親近自然,、增長知識,、學習文化,已成為游客的主要目的,。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑,。

海洋旅游在我國起步較晚,發(fā)展較慢,,已不能滿足廣大游客的需求,。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平。應當積極論證,,加快推進西沙旅游等海島旅游路線,,加大南海海洋科學考察和南海水下考古的力度,建設專門的南海博物館,,除了展示南海的自然風光和水產(chǎn)等項目外,,還可建立愛國主義教育基地,以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想,。

  5.海洋管理,。民眾的社會意識和個人意識,往往與政府的政策導向關系密切,。

一般地講,,政府越是重視的事情,公民就越是重視,。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理,,并不單是政府的事情,它需要全社會的支持和參與,。當國家強化海洋管理的時候,,民眾就會關注海洋。

政府加強海洋管理的辦法有很多,,比如提高海洋管理部門的行政級別,,增加編制和投入,加快海洋地方立法,,強化海洋環(huán)境保護,,積極防治海洋環(huán)境污染,規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn),,加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等,。

7. 中國對于海洋的保護措施是什么

1、建立海洋自然保護區(qū)

建立海洋自然保護區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底,,保護海洋原始的面貌和狀態(tài),,保護物種原有特性不至喪失。

2,、污水排放治理

生活污水,、工業(yè)廢水的排放,會帶給海洋大量的病菌和有毒物質(zhì),,導致海水富營養(yǎng)化,。要想改善海洋環(huán)境,必須重視排放問題,。

3,、禁止對海洋的過度開發(fā)

填海造陸、能源開采等過度開發(fā)會破壞生物的棲息地,,使生物面臨滅絕的威脅,,濫捕濫殺也會造成物種數(shù)量急劇減少,。

4、發(fā)展海洋科學與技術

加強生物多樣性保護和海洋環(huán)境污染治理的科學研究,,為保護海洋生物提供技術支持,。

5、減少噪音污染

海洋噪音越來越嚴重,,螺旋槳,、聲納等在海洋中產(chǎn)生了各種噪音,這些噪音已干擾到海洋生物的正?;顒?。因此,要“靜”化海洋,,降低對海洋生物的有害物質(zhì),。

8. 簡述中國的海洋保護措施

1、建立海洋自然保護區(qū)

建立海洋自然保護區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底,,保護海洋原始的面貌和狀態(tài),,保護物種原有特性不至喪失。

2,、污水排放治理

生活污水,、工業(yè)廢水的排放,會帶給海洋大量的病菌和有毒物質(zhì),,導致海水富營養(yǎng)化,。要想改善海洋環(huán)境,必須重視排放問題,。

3,、禁止對海洋的過度開發(fā)

填海造陸、能源開采等過度開發(fā)會破壞生物的棲息地,,使生物面臨滅絕的威脅,,濫捕濫殺也會造成物種數(shù)量急劇減少。

4,、發(fā)展海洋科學與技術

加強生物多樣性保護和海洋環(huán)境污染治理的科學研究,,為保護海洋生物提供技術支持。

5,、減少噪音污染

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,,在過去的100年里,海洋噪音越來越嚴重,,螺旋槳,、聲納等在海洋中產(chǎn)生了各種噪音,這些噪音已干擾到海洋生物的正常活動,。因此,,要“靜”化海洋,降低對海洋生物的有害影響,。

6,、保護地球整體生態(tài)環(huán)境

溫室氣體二氧化碳的過量排放溶于海水后會形成碳酸,使海水的pH值(酸堿度)下降,,出現(xiàn)海洋酸化的現(xiàn)象。據(jù)《科技日報》報道,,海洋酸化會影響珊瑚,、貝類等鈣化生物的正常生長,“腐蝕”它們的碳酸鈣外殼,,甚至對它們造成致命的影響,,進而破壞整個食物鏈,給海洋生物的生存帶來極大挑戰(zhàn),。

7,、加強立法和海洋保護教育

制定并完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調(diào)查和保護管理方面的技術標準和法律法規(guī),保證海洋治理有理有法可依,。同時,,加大宣傳和教育力度,提高公眾對海洋資源保護的意識,。

9. 我國海洋環(huán)境保護的措施有哪些

2015年4月16日國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(“水十條”,,下稱計劃),計劃提出到2020年,,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,,地下水超采得到嚴格控制,,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,,京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),?!端廴痉乐涡袆佑媱潯窂娜婵刂莆廴疚锱欧拧⑼苿咏?jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、著力節(jié)約保護水資源,、強化科技支撐、充分發(fā)揮市場機制作用、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,、切實加強水環(huán)境管理,、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、明確和落實各方責任,、強化公眾參與和社會監(jiān)督十個方面開展防治行動,。

全文如下:

水污染防治行動計劃

水環(huán)境保護事關人民群眾切身利益,事關全面建成小康社會,,事關實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,。當前,我國一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差,、水生態(tài)受損重,、環(huán)境隱患多等問題十分突出,影響和損害群眾健康,,不利于經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,。為切實加大水污染防治力度,保障國家水安全,,制定本行動計劃,。

總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中全會精神,,大力推進生態(tài)文明建設,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,,按照“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”原則,,貫徹“安全、清潔,、健康”方針,,強化源頭控制,水陸統(tǒng)籌,、河海兼顧,,對江河湖海實施分流域、分區(qū)域,、分階段科學治理,,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,。堅持政府市場協(xié)同,,注重改革創(chuàng)新;堅持全面依法推進,實行最嚴格環(huán)保制度,;堅持落實各方責任,,嚴格考核問責;堅持全民參與,,推動節(jié)水潔水人人有責,,形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治,、市場驅(qū)動,、公眾參與”的水污染防治新機制,實現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益與社會效益多贏,,為建設“藍天常在、青山常在,、綠水常在”的美麗中國而奮斗,。

工作目標:到2020年,,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,,地下水超采得到嚴格控制,,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,,京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),。到2030年,,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復,。到本世紀中葉,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),。

主要指標:

到2020年,,長江、黃河,、珠江,、松花江、淮河,、海河,、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,,全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右,。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個百分點左右,,長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體,。

到2030年,,全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右,。

一、全面控制污染物排放

(一)狠抓工業(yè)污染防治,。取締“十小”企業(yè),。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè),。2016年底前,,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉油,、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,。(環(huán)境保護部牽頭,,工業(yè)和信息化部、國土資源部,、能源局等參與,,地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實,,不再列出)

專項整治十大重點行業(yè),。制定造紙、焦化,、氮肥,、有色金屬,、印染、農(nóng)副食品加工,、原料藥制造,、制革、農(nóng)藥,、電鍍等行業(yè)專項治理方案,,實施清潔化改造。新建,、改建,、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前,,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,,鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術改造,,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術改造,,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造,。(環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部等參與)

集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,。強化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理,。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施,。新建,、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水,、垃圾集中處理等污染治理設施,。2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施,,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,,京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,,并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格,。(環(huán)境保護部牽頭,,科技部、工業(yè)和信息化部,、商務部等參與)

(二)強化城鎮(zhèn)生活污染治理,。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施,,要因地制宜進行改造,,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點湖泊,、重點水庫,、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類標準的城市,,新建城鎮(zhèn)污水處理設施要執(zhí)行一級A排放標準,。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,到2020年,,全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,,縣城、城市污水處理率分別達到85%,、95%左右,。京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護部等參與)

全面加強配套管網(wǎng)建設,。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流,、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的,,應采取截流,、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設施的配套管網(wǎng)應同步設計,、同步建設,、同步投運。除干旱地區(qū)外,,城鎮(zhèn)新區(qū)建設均實行雨污分流,,有條件的地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用,。到2017年,,直轄市,、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集,、全處理,,其他地級城市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護部等參與)

推進污泥處理處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化,、無害化和資源化處理處置,,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締?,F(xiàn)有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造,,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部,、農(nóng)業(yè)部等參與)

(三)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。防治畜禽養(yǎng)殖污染??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),,2017年底前,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,,京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成?,F(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,,配套建設糞便污水貯存,、處理、利用設施,。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集,、集中處理利用。自2016年起,,新建,、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流,、糞便污水資源化利用,。(農(nóng)業(yè)部牽頭,環(huán)境保護部參與)

控制農(nóng)業(yè)面源污染,。制定實施全國農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗,,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術和機具,。完善高標準農(nóng)田建設,、土地開發(fā)整理等標準規(guī)范,明確環(huán)保要求,,新建高標準農(nóng)田要達到相關環(huán)保要求,。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū),要利用現(xiàn)有溝,、塘,、窖等,配置水生植物群落,、格柵和透水壩,,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘,、地表徑流集蓄池等設施,,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年,,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,;京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(農(nóng)業(yè)部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、,、環(huán)境保護部、水利部,、質(zhì)檢總局等參與)

調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低,、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重,,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的甘肅、新疆(含),、河北,、山東、河南等五?。▍^(qū)),,要適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林,;2018年底前,,對3300萬畝灌溉面積實施綜合治理,退減水量37億立方米以上,。(農(nóng)業(yè)部,、水利部牽頭,發(fā)展改革委,、等參與)

加快,。以縣級行政區(qū)域為單元,實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管理,有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸,。深化“以獎促治”政策,,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,,推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,。到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個,。(環(huán)境保護部牽頭,,住房城鄉(xiāng)建設部、水利部,、農(nóng)業(yè)部等參與)

(四)加強船舶港口污染控制,。積極治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶,。分類分級修訂船舶及其設施,、設備的相關環(huán)保標準。2018年起投入使用的沿海船舶,、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標準;其他船舶于2020年底前完成改造,,經(jīng)改造仍不能達到要求的,,限期予以淘汰,。航行于我國水域的國際航線船舶,要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng),。規(guī)范拆船行為,,禁止沖灘拆解。(交通運輸部牽頭,,工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局等參與)

增強港口碼頭污染防治能力,。編制實施全國港口、碼頭,、裝卸站污染防治方案,。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設施建設,,提高含油污水,、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口,、碼頭,、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年底前和2020年底前達到建設要求,。港口,、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應制定防治船舶及其有關活動污染水環(huán)境的應急計劃,。(交通運輸部牽頭,,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部,、農(nóng)業(yè)部等參與)

二,、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

(五)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能,。自2015年起,,各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,,結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,報工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護部備案,。未完成淘汰任務的地區(qū),暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目。(工業(yè)和信息化部牽頭,,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護部等參與)

嚴格環(huán)境準入。根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,,明確區(qū)域環(huán)境準入條件,,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策,。建立水資源,、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預警,,已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案,,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年,,組織完成市,、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價,。(環(huán)境保護部牽頭,,住房城鄉(xiāng)建設部、水利部,、海洋局等參與)

(六)優(yōu)化空間布局,。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,。充分考慮水資源,、水環(huán)境承載能力,以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn),。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū),,并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè),,嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水,、高污染行業(yè)發(fā)展,,新建、改建,、擴建重點行業(yè)建設項目實行主要污染物排放減量置換,。七大重點流域干流沿岸,,要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造,、醫(yī)藥制造,、化學纖維制造,、有色金屬冶煉,、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部牽頭,國土資源部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等參與)

推動污染企業(yè)退出,。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵,、有色金屬、造紙,、印染,、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉,。(工業(yè)和信息化部牽頭,,環(huán)境保護部等參與)

積極保護生態(tài)空間。嚴格城市規(guī)劃藍線管理,,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應保留一定比例的水域面積,。新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護范圍,,非法擠占的應限期退出,。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,,環(huán)境保護部,、水利部、海洋局等參與)

(七)推進循環(huán)發(fā)展,。加強工業(yè)水循環(huán)利用,。推進礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)的補充用水,、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應優(yōu)先使用礦井水,,加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染,、造紙,、石油石化、化工,、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,,水利部,、能源局等參與)

促進再生水利用。以缺水及水污染嚴重地區(qū)城市為重點,,完善再生水利用設施,,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,,要優(yōu)先使用再生水,。推進高速公路服務區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵,、火電,、化工、制漿造紙,、印染等項目,,不得批準其新增取水許可。自2018年起,,單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑,,北京市2萬平方米、天津市5萬平方米,、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房,,應安裝建筑中水設施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設施,。到2020年,,缺水城市再生水利用率達到20%以上,京津冀區(qū)域達到30%以上,。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護部,、交通運輸部,、水利部等參與)

推動海水利用。在沿海地區(qū)電力,、化工,、石化等行業(yè),推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水,。在有條件的城市,,加快推進淡化海水作為生活用水補充水源。(發(fā)展改革委牽頭,,工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、水利部,、海洋局等參與)

三、著力節(jié)約保護水資源

(八)控制用水總量,。實施最嚴格水資源管理,。健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制,、重大建設項目的布局,應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求,。對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),,暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,。新建,、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,,節(jié)水設施應與主體工程同時設計,、同時施工、同時投運,。建立重點監(jiān)控用水單位名錄,。到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi),。(水利部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、農(nóng)業(yè)部等參與)

嚴控地下水超采。在地面沉降,、地裂縫,、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,,應進行地質(zhì)災害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水,,地熱水,、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設管理,,排查登記已建機井,,未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關閉,。編制地面沉降區(qū),、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理,,超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)新增取用地下水,。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣巍⑥r(nóng)業(yè)開發(fā),、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎設施項目,,不得以配套打井為條件。2017年底前,,完成地下水禁采區(qū),、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,京津冀,、長三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(水利部,、國土資源部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部等參與)

(九)提高用水效率,。建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標等用水效率評估體系,,把節(jié)水目標任務完成情況納入地方政府政績考核。將再生水,、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,。到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量,、萬元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%,、30%以上。(水利部牽頭,,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設部等參與)

抓好工業(yè)節(jié)水。制定國家鼓勵和淘汰的用水技術,、工藝,、產(chǎn)品和設備目錄,完善高耗水行業(yè)取用水定額標準,。開展節(jié)水診斷,、水平衡測試、用水效率評估,,嚴格用水定額管理,。到2020年,電力,、鋼鐵,、紡織、造紙,、石油石化,、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標準,。(工業(yè)和信息化部、水利部牽頭,,發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設部、質(zhì)檢總局等參與)

加強城鎮(zhèn)節(jié)水,。禁止生產(chǎn),、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設備,。公共建筑必須采用節(jié)水器具,,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具,。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具,。對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到2017年,,全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi),;到2020年,控制在10%以內(nèi),。積極推行低影響開發(fā)建設模式,,建設滯、滲,、蓄,、用,、排相結(jié)合的雨水收集利用設施。新建城區(qū)硬化地面,,可滲透面積要達到40%以上,。到2020年,地級及以上缺水城市全部達到國家節(jié)水型城市標準要求,,京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、水利部,、質(zhì)檢總局等參與)

發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,。推廣渠道防滲,、管道輸水、噴灌,、微灌等節(jié)水灌溉技術,,完善灌溉用水計量設施。在東北,、西北,、黃淮海等區(qū)域,推進規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術。到2020年,,大型灌區(qū),、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務基本完成,全國節(jié)水灌溉工程面積達到7億畝左右,,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55以上,。(水利部、農(nóng)業(yè)部牽頭,,發(fā)展改革委,、財政部等參與)

(十)科學保護水資源。完善水資源保護考核評價體系,。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理,,從嚴核定水域納污能力。(水利部牽頭,,發(fā)展改革委,、環(huán)境保護部等參與)

加強江河湖庫水量調(diào)度管理,。完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度,、生態(tài)補水等措施,,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,,重點保障枯水期生態(tài)基流,。加大水利工程建設力度,,發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,。(水利部牽頭,環(huán)境保護部參與)

科學確定生態(tài)流量,。在黃河、淮河等流域進行試點,,分期分批確定生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考,。(水利部牽頭,環(huán)境保護部參與)

四,、強化科技支撐

(十一)推廣示范適用技術。加快技術成果推廣應用,,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水,、水污染治理及循環(huán)利用,、城市雨水收集利用、再生水安全回用,、水生態(tài)修復,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術。完善環(huán)保技術評價體系,,加強國家環(huán)??萍汲晒蚕砥脚_建設,推動技術成果共享與轉(zhuǎn)化,。發(fā)揮企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用,,推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等學校組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進技術,。(科技部牽頭,發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、海洋局等參與)

(十二)攻關研發(fā)前瞻技術,。整合科技資源,,通過相關國家科技計劃(專項、基金)等,,加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理,、生活污水低成本高標準處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽,、飲用水微量有毒污染物處理,、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術,。開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準,、水污染對人體健康影響、新型污染物風險評價,、水環(huán)境損害評估,、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。加強水生態(tài)保護,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、水環(huán)境監(jiān)控預警、水處理工藝技術裝備等領域的國際交流合作,。(科技部牽頭,,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、國土資源部,、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委等參與)

(十三)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,。對涉及環(huán)保市場準入、經(jīng)營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行全面梳理,,廢止妨礙形成全國統(tǒng)一環(huán)保市場和公平競爭的規(guī)定和做法,。健全環(huán)保工程設計、建設,、運營等領域招投標管理辦法和技術標準,。推進先進適用的節(jié)水、治污,、修復技術和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。(發(fā)展改革委牽頭,科技部,、工業(yè)和信息化部,、財政部、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、水利部、海洋局等參與)

加快發(fā)展環(huán)保服務業(yè),。明確監(jiān)管部門,、排污企業(yè)和環(huán)保服務公司的責任和義務,完善風險分擔,、履約保障等機制,。鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設計、設備成套,、工程施工,、調(diào)試運行、維護管理的環(huán)保服務總承包模式,、政府和社會資本合作模式等,。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,,推行環(huán)境污染第三方治理,。(發(fā)展改革委、財政部牽頭,,科技部、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設部等參與)

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