1. 山東省嚴(yán)厲整治海洋涉漁違法違規(guī)行為十二條措施

4月23日上午，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在蓬萊召開全省海洋伏季休漁管理工作會議,，并組織涉漁“三無”船舶拆解暨違規(guī)漁具銷毀現(xiàn)場觀摩活動,。會議傳達(dá)了今年經(jīng)省政府同意,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于加強海洋伏季休漁管理工作的通知》,。記者獲悉,，在5月1日12時至9月1日12時伏季休漁期間，我市將嚴(yán)格執(zhí)行伏季休漁監(jiān)管政策,，健全打擊違法捕撈全鏈條監(jiān)管機制,。同時,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，今后，“地籠”漁具被全年禁用,，嚴(yán)禁任何人生產(chǎn)和銷售“地籠”,。

“地籠”漁具將全年禁用

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于加強海洋伏季休漁管理工作的通知》,，今年的伏季休漁政策為：北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船,，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時,。定置作業(yè)（含鳀魚落網(wǎng)）休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。

山東禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域特殊經(jīng)濟品種海蜇的專項捕撈生產(chǎn),，根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，今年全部納入限額捕撈管理，具體方案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行通知,。在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi),，利用自有漁船采捕自繁自養(yǎng)貝類資源的，由縣級漁業(yè)主管部門制定管理辦法,，報省,、市級漁業(yè)主管部門備案。

嚴(yán)禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類資源,。嚴(yán)禁任何單位和個人生產(chǎn),、銷售和使用國家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）,。

聯(lián)合監(jiān)督檢查,，按照“中國漁政亮劍2019”系列專項執(zhí)法行動要求，加強對漁船實時管控,，加大海陸執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲打擊涉漁違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具,。

對查獲的涉漁“三無”船舶一律扣押回港,，交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規(guī)沒收,，集中處置,；對查獲的“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具，一律采取公開集中銷毀的方式統(tǒng)一處置,。加強對水產(chǎn)品運輸車輛,、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，依法查處運輸,、收購、加工,、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,。

強化對修造船廠等場所的執(zhí)法巡查，從嚴(yán)查處借塢修之名違規(guī)出海行為。強化漁業(yè)執(zhí)法與刑事司法銜接制度,，加大漁業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡案件的查處力度,，重點打擊在使用涉漁“三無”船舶、帶頭違反伏季休漁制度等行為中滋生的漁霸,、船霸,、港霸、海霸等涉黑涉惡勢力,，該移交的堅決移交,，嚴(yán)禁以罰代刑。

2. 山東省海洋涉漁綜合治理專項行動

　　2018年7月25日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布違反海洋伏季休漁制度,、損害海洋生態(tài)文明建設(shè)的十大涉漁典型案件。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹,，春,、夏季是我國主要海洋經(jīng)濟魚類的繁殖期和生長期，為了促進(jìn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從每年5月1日起,，在我國沿海實施海洋伏季休漁制度。今年海洋伏季休漁實施以來,，沿海各級漁業(yè)漁政部門壓實執(zhí)法責(zé)任,，細(xì)化管理措施，有效開展了“中國漁政亮劍2018”海洋伏季休漁執(zhí)法行動,，以“最高標(biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)措施、最佳狀態(tài)”保持了“史上最嚴(yán)”執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢,，保障了海洋伏季休漁秩序良好,。執(zhí)法過程中，各地漁業(yè)漁政部門積極作為,，查辦了一批涉漁違法違規(guī)案件,，嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計,，沿海各級漁業(yè)漁政部門累計派出執(zhí)法人員19萬人次,、車輛2.2萬輛次、船艇1.5萬艘次,，檢查漁港碼頭3.4萬個次,、漁船34萬艘次、市場1.3萬個次,、漁船網(wǎng)具修造廠點2242個次,，海上巡查37.4萬海里,，查辦案件3946起、涉案人員5043人(其中移送司法機關(guān)案件200件,、涉案人員523人)，清理取締涉漁“三無”船舶2231艘,，沒收非法漁獲物86.8萬公斤,，行政處罰1679萬元。

　　為切實發(fā)揮警示教育作用,，確保海洋伏季休漁秩序,，深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了違反海洋伏季休漁期制度,、損害海洋生態(tài)文明建設(shè)的漁政執(zhí)法監(jiān)管十大典型案件,。這是繼2017年12月發(fā)布“亮劍2017”漁政專項執(zhí)法行動十起典型案例后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第二次集中通報漁政執(zhí)法監(jiān)管典型案件,。十大典型案件分別是：

　　一,、“遼某漁35127”等8艘漁船非法捕撈案

　　5月7日，山東省威海市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊查獲“遼某漁35127”“遼某漁運85030”“某捕漁0109”等8艘漁船違反海洋伏季休漁規(guī)定出海并攜帶小于國家規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具,。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī),，山東省威海市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊對8艘漁船當(dāng)事人做出罰款人民幣58.4萬元的處罰。

　　二,、“遼某漁23037”等20艘漁船非法捕撈案

　　5月11日,，山東省萊州市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察大隊聯(lián)合三山島公安邊防大隊開展執(zhí)法行動，一次性查獲“遼某漁23037”等20艘違規(guī)出海捕撈漁船,，刑事拘留62人,，其中57名船員涉嫌在海洋伏季休漁期使用禁用漁具捕撈水產(chǎn)品、5名船員家屬因阻撓執(zhí)法,、暴力抗法被刑事拘留,。這是山東省一次性查處船舶、刑事拘留人數(shù)最多的涉漁案件,。

　　三,、遼寧省水產(chǎn)品運輸車違法收購非法漁獲物案

　　5月13日，遼寧省丹東市東港漁政管理處在大鹿島碼頭查獲3臺水產(chǎn)品運輸車涉嫌違法收購非法漁獲物1103公斤,。遼寧省丹東市東港漁政管理處依據(jù)《遼寧省漁業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定,，對當(dāng)事人做出罰款人民幣5萬元和沒收非法漁獲物的處罰。

　　四,、冼某等4人使用禁用網(wǎng)具非法捕撈案

　　5月15日,，廣東省湛江市東海漁政大隊、湛江市開發(fā)區(qū)公安邊防大隊開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，查獲4名使用禁用網(wǎng)具捕撈的違法作業(yè)人員,。當(dāng)事人冼某等3人涉嫌使用禁用網(wǎng)具捕撈被公安邊防部門刑事拘留,，1人因年紀(jì)大、并患有嚴(yán)重疾病被取保候?qū)彛?000公斤非法漁獲物被沒收,。

　　五,、“閩某漁運01539”違法收購、運輸非法漁獲物案

　　5月20日,，浙江省臺州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊查獲“閩某漁運01539”違法收購,、運輸非法捕撈漁獲物10.7萬公斤。浙江省臺州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊將非法漁獲物作為證據(jù)在冷庫中保存,，船長朱某因涉嫌掩飾,、隱瞞犯罪所得被移送浙江省公安邊防總隊海警第一支隊刑事處理。

　　六,、“閩某漁運60729”違法收購,、運輸非法漁獲物案

　　5月21日，福建省連江縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊查獲“閩某漁運60729”違法收購,、運輸非法捕撈漁獲物13萬公斤,。目前，漁獲物被沒收并作為證據(jù)在冷庫中保存,，涉案船舶被強制扣押在福建省連江縣違規(guī)漁船扣船點,。

　　七、“蘇某漁11396”等8艘漁船非法捕撈鰻苗案

　　5月31日,，江蘇省海洋漁政監(jiān)督支隊與南通市公安局食藥環(huán)支隊聯(lián)合開展執(zhí)法行動,，一舉查獲“蘇某漁11396”等8艘非法捕撈鰻苗的漁船，刑事拘留9人,，其中8人涉嫌使用小于國家規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具從事捕撈,、1人涉嫌收購非法捕撈水產(chǎn)品。

　　八,、兩艘涉漁“三無”船舶非法捕撈案

　　6月7-8日,，根據(jù)群眾舉報線索，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊直屬一支隊,、霞浦縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊查獲兩艘非法捕撈的涉漁“三無”船舶,，涉及5670公斤非法漁獲物。目前,，兩艘涉漁“三無”船舶被強制扣押,，拆解手續(xù)正在辦理中。

　　九,、“閩某漁運60766”等10艘船舶非法捕撈,、收購、運輸水產(chǎn)品案

　　6月12日,，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊,、福建省海警總隊在海上聯(lián)合巡查過程中,，一舉查獲“閩某漁運60766”等10艘違法捕撈、收購,、運輸水產(chǎn)品的船舶,，其中5艘非法捕撈船舶未刷寫船名號(船主為山東籍)，涉及非法漁獲物6.7萬公斤,。目前,，非法漁獲物被全部沒收，10艘船舶被強制扣押在福建省連江縣高塘扣船點,。

　　十、“遼某漁23811”等6艘漁船非法捕撈,、收購,、運輸水產(chǎn)品案

　　6月20日，遼寧省大連市漁政監(jiān)督管理局查獲“遼某漁23811”“遼某漁運25105”等6艘漁船非法捕撈,、收購,、運輸水產(chǎn)品2.4萬余公斤。遼寧省大連市漁政監(jiān)督管理局依據(jù)《遼寧省漁業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定,，對6艘非法船舶當(dāng)事人做出罰款人民幣20萬元,、沒收非法漁獲物的處罰決定。

3. 山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局舉報電話

錯誤

山東省省長熱線12345,。

根據(jù)山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省省級政府服務(wù)投訴熱線管理辦法》,，確定省級政務(wù)服務(wù)投訴熱線號碼是（0531）12345，并委托濟南市12345市民服務(wù)熱線開展有關(guān)服務(wù),。

根據(jù)管理辦法,，省級政務(wù)服務(wù)投訴熱線實行24小時工作制（含節(jié)假日），全時段受理政務(wù)服務(wù)投訴事項,。具體流程為：受理——轉(zhuǎn)辦——辦理——反饋——回訪——重辦——辦結(jié),。

4. 山東海洋漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察

厄爾尼諾現(xiàn)象是指赤道太平洋海域溫度升高，預(yù)示著全球氣候發(fā)生變化的自然現(xiàn)象,。厄爾尼諾現(xiàn)象對山東的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1. 夏季降雨量減少,。由于厄爾尼諾現(xiàn)象使得太平洋赤道海區(qū)表面溫度升高，導(dǎo)致水汽的蒸發(fā)速度增加,，進(jìn)而形成高溫和干旱的天氣,，從而導(dǎo)致山東夏季降雨量減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,。

2. 氣溫升高,。厄爾尼諾現(xiàn)象對全球氣候有著非常強烈的影響，導(dǎo)致山東年平均溫度升高,，夏季和秋季溫度相對更高,，這對于山東地區(qū)的農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境都會產(chǎn)生直接影響。

3. 海水溫度異常,。厄爾尼諾現(xiàn)象除了對太平洋赤道區(qū)域的海溫有影響,，同時對全球各地的海溫也有一定影響，這將影響山東的海洋漁業(yè),。厄爾尼諾現(xiàn)象使得海洋生物,、海水溫度和化學(xué)成分發(fā)生變化，從而影響海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)資源,。

5. 山東省海洋漁船管理辦法

1.退捕漁船船網(wǎng)證收回補償政策

（1）補償對象：具有本區(qū)戶籍,、持有合法有效的內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證書（或三證合一的“內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書”）的船舶所有人（船主）及其核定成員。

（2）補償標(biāo)準(zhǔn)：

（2.1）捕撈網(wǎng)具,。僅對捕撈證許可的網(wǎng)具進(jìn)行評估補償,，許可網(wǎng)具數(shù)量范圍內(nèi)的按實際數(shù)量評估價補償，超出部分不予補償,。

（2.2）捕撈權(quán)收回,。持合法有效證件的退捕漁船按2500元/千瓦補償，持有臨時捕撈許可證的退捕漁船按1250元/千瓦補償,。漁船主機功率不滿8.8千瓦的按8.8千瓦確定,；漁船主機功率超過8.8千瓦的，按照《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》載明的功率數(shù)確定,。

（2.3）退捕漁船和輔助漁船,。持合法有效證件漁船、每戶1條生產(chǎn)輔助船,，按評估價補償,，第2條輔助船起按評估價依次遞減20%補償，最低不低于評估價的40%,。對于宿城籍在外地的漁船,，統(tǒng)一要求回區(qū)內(nèi)評估處置。

2.住房安置政策

（1）安置方式：采取實物安置方式,，安置實行“先退先選”,，根據(jù)樓層、朝向不同,，實行一房一價,。原則上，住家船房屋面積低于80平方米的,，安置房面積在70平方米以下,；80--120平方米的，安置房面積70--92平方米,；120-160平方米的,，安置房面積101-111平方米,；160平方米以上的，安置房面積115-127平方米,。對于無住家船,、岸上又無住房的專業(yè)漁民，可根據(jù)家庭人口,，按照不超過25m2/人予以安置,。

（2）獎補政策。鼓勵漁民進(jìn)城,，在宿城新區(qū)城區(qū)購買商品房的（僅限一套,，不包含儲藏室、車位等）,，低于144平方（不含二手房）,，可按實際購房總價的8%給予獎補（最高不超過8萬元），具體參照農(nóng)房進(jìn)城獎補辦法,；購房補貼期限截至2020年12月底（以協(xié)議簽訂日期及購房合同備案日期為準(zhǔn)）,，超期不再享受購房補貼,。

3.就業(yè)服務(wù)補貼政策

（1）創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,。對退捕漁民取得營業(yè)執(zhí)照首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，按規(guī)定給予5000-20000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,；對具備條件的退捕漁民,，落實富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，貸款額度個人最高50萬元,、企業(yè)最高300萬元,；創(chuàng)業(yè)人員入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予租金補貼,。

（2）參加職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策,。將重點水域退捕漁民的技能培訓(xùn)納入補貼范圍，對經(jīng)培訓(xùn)后取得國家職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級證書,、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書,、培訓(xùn)合格證書的,，給予培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)期間,，對其中的建檔立卡低收入農(nóng)戶和低保對象等困難群體,，給予生活費（含交通費）補貼。

4.社會保障政策

（1）16周歲以下（未成年年齡段）：參照被征地農(nóng)民安置補助費標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取相應(yīng)生活補助費,，不再作為退捕專業(yè)漁民參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險,。

（2）16周歲以上至60周歲（勞動年齡段）：按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139籌集退捕專業(yè)漁民社會保障資金,，建立個人分賬戶，用于代繳基本養(yǎng)老保險費,。

（3）60周歲以上（養(yǎng)老年齡段）：從水域?qū)嵭薪豆鏁r間次月起,，按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補助金。退捕前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員,，同時享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。

6. 山東省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

魯洋漁船是中國山東省煙臺市海洋漁業(yè)公司的漁船。因為煙臺市是一個海濱城市,，擁有著豐富的海洋資源,，是中國重要的漁業(yè)生產(chǎn)基地之一。海洋漁業(yè)公司作為該市的重要生產(chǎn)企業(yè)之一,，擁有一支龐大的漁船隊伍,，其中就包括了魯洋漁船。中國的漁業(yè)資源非常豐富,，海洋面積遼闊,，但隨著人口的增加、工業(yè)的發(fā)展,，海洋生態(tài)環(huán)境面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn),。因此，如何保護(hù)好海洋環(huán)境,，維護(hù)漁業(yè)資源,，是一個重要的課題。同時,，漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也需要政府,、企業(yè)以及全社會的共同努力，才能實現(xiàn)共贏,。

7. 山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局

近日,，山東智慧海洋大數(shù)據(jù)共享支撐平臺啟動建設(shè)。該平臺由青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室牽頭,，青島,、煙臺、威海等7市政府共同支持,，擬由1個總平臺和若干子平臺組成,，將于2019年建成。

據(jù)悉,，建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺在全國尚屬首創(chuàng),。海洋大數(shù)據(jù)是“智慧海洋”工程的核心，山東省建立海洋大數(shù)據(jù)存儲、海洋大數(shù)據(jù)加工,、海洋信息產(chǎn)品推送一體化的軟硬件功能平臺,，最終目標(biāo)是構(gòu)建國際海洋領(lǐng)域數(shù)據(jù)獲取能力最強、數(shù)據(jù)處理能力最快,、數(shù)據(jù)服務(wù)能力最精細(xì)的國際一流海洋大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,。

據(jù)介紹，該平臺將適時啟動海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,，推出一批覆蓋山東省海洋環(huán)境監(jiān)測,、預(yù)報減災(zāi)、水文氣象,、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,，2022年爭取建成特色鮮明、國際一流的海洋大數(shù)據(jù)中心和海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,，逐步實現(xiàn)海洋信息透徹感知,、通信泛在隨行、超算互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)充分共享,、應(yīng)用服務(wù)智能。來源：工人日報

8. 山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶

為5月1日至9月1日,。這是為了維護(hù)海洋資源的可持續(xù)利用,，調(diào)節(jié)漁業(yè)資源的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的平衡，保護(hù)漁業(yè)資源和漁民的利益,。在禁漁期間,，所有漁業(yè)生產(chǎn)活動都將停止,，包括捕撈,、養(yǎng)殖、運輸?shù)?。此外,，禁漁期間漁政部門將加強巡邏執(zhí)法，嚴(yán)格查處違規(guī)行為,。漁民們可以在禁漁期間進(jìn)行維修和調(diào)整,，以提高漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和產(chǎn)品質(zhì)量。

9. 山東省海洋漁業(yè)執(zhí)法局

山東海洋漁業(yè)產(chǎn)量連續(xù)二十年在全國保持第一位,。

10. 山東省海洋漁業(yè)管理條例

沒有山東省漁業(yè)資源保護(hù)辦法,。但是山東省政府為了保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)，制訂了山東省漁業(yè)資源保護(hù)管理條例,，旨在保護(hù)漁業(yè)資源,，實現(xiàn)可持續(xù)利用。