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海洋污染綜合防治指南(海洋污染防治法)

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1. 海洋污染防治法

中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

  第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法。

  第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

  國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

  第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

  第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

  國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

  軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

  第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息,。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域。

  第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

  毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。

  第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,由國(guó)務(wù)院作出決定,。

  第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

  第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

  排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)。

  對(duì)超過(guò)主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

  第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,不再繳納排污費(fèi),。

  向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

  根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

  其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

  第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

  第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

  第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,,解除或者減輕危害。

  第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

  第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,。

  檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

  第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

  對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

  第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

  國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

 ?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;

  (二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

 ?。ㄈ┚哂刑厥獗Wo(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等;

 ?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

  (五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。

  第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),,采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

  第二十四條 國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。

  開發(fā)利用海洋資源,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

  第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

  第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

  第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

  禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

  第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,,改善海洋生態(tài)狀況。

  新建,、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

  海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,,正確使用藥物,,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。

  第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,。

  在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口,。

  在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第三十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

  第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

  排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),。

  第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液、堿液,、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水。

  嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水,;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。

  嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。

  第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域,。

  第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

  第三十六條 向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

  第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

  第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

  經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意,。

  第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治,。

  建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第四十一條 國(guó)家采取必要措施,,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十二條 新建,、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。

  在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

  第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),。在建設(shè)項(xiàng)目開工前,將環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,,必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn),。

  第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的要求,。

  第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

  第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

  嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境,。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表),并在建設(shè)項(xiàng)目開工前,,報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),。

  海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn),。

  第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

  拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

  第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

  第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),,必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源。

  海洋石油勘探開發(fā)及輸油過(guò)程中,,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生。

  第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放,;殘油,、廢油必須予以回收,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染,。

  第五十三條 海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。

  第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案,。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

  需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。

  第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

  向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理,、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),。

  第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),,對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

  第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

  第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

  從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。

  第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。

  第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

  載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。

  第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度,;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度,。

  實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè),。

  第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝、標(biāo)志,、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

  需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

  裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

  第六十九條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

  裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

  第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,采取有效措施,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

  船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。

  第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

  對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

  第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

  民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào),。

第九章 法 律 責(zé) 任

  第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,,并處以罰款,;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:

  (一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,;

 ?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的,;

  (三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,;

  (四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的。

  有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:

 ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,;

 ?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;

 ?。ㄋ模┚軋?bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

  有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處五萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有違法所得的,,沒(méi)收其違法所得。

  第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰?!?/p>

  第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理,。

  第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

  第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。

  違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害,。

  第八十四條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),,造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十五條 違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證。

  第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:

  (一)港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,;

 ?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

  (三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的,;

  (四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

  有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十八條 違反本法規(guī)定,船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正,。

  第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

  對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

  第九十條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予處分。

  對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款,;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,。

  對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  第九十一條 完全屬于下列情形之一,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

  (一)戰(zhàn)爭(zhēng),;

 ?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過(guò)失行為。

  第九十二條 對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第十章 附  則

  第九十四條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

  (一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

 ?。ǘ﹥?nèi)水,,是指我國(guó)領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

 ?。ㄈI海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

 ?。ㄋ模┖Q蠊δ軈^(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

  (五)漁業(yè)水域,,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

 ?。┯皖悾侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。

 ?。ㄆ撸┯托曰旌衔铮侵溉魏魏杏头莸幕旌衔?。

 ?。ò耍┡欧牛侵赴盐廴疚锱湃牒Q蟮男袨?,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

  (九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等,。

 ?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。

 ?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過(guò)船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶,、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

 ?。ㄊ┭睾j懹颍侵概c海岸相連,,或者通過(guò)管道,、溝渠、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

  (十三)海上焚燒,,是指以熱摧毀為目的,,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。

  第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第九十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國(guó)際條約的規(guī)定,;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。

  第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。

2. 海洋污染防治法的基本原則

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,規(guī)范污水海洋處置工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),、建設(shè)和運(yùn)行管理,保證在合理利用海洋自然凈化能力的同時(shí),,防止和控制海洋污染,,保護(hù)海洋資源,保持海洋的可持續(xù)利用,,維護(hù)海洋生態(tài)平衡,,保障人體健康,制訂本標(biāo)準(zhǔn),。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污水海洋處置工程主要水污染物排放濃度限值,、初始稀釋度、混合區(qū)范圍及其他一般規(guī)定,。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于利用放流管和水下擴(kuò)散器向海域或向排放點(diǎn)含鹽度大于5‰的年概率大于10%的河口水域排放污水(不包括溫排水)的一切污水海洋處置工程,。

3. 海洋污染防治法適用于

就目前的開采技術(shù)而言,基本上無(wú)論是哪種方法,,都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,,要促使其分離,必然要改變其溫度及壓力環(huán)境,,這樣就可能會(huì)產(chǎn)生一系列不可預(yù)知的環(huán)境問(wèn)題,,如溫室效應(yīng)的加劇、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災(zāi)害的可能,。

可燃冰的成分主要是甲烷,,甲烷是一種強(qiáng)溫室氣體,對(duì)大氣輻射平衡的影響僅次于CO2,。

目前探明全球可燃冰儲(chǔ)量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,,在開采的過(guò)程中,,即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進(jìn)入大氣層,對(duì)全球變暖的影響也是難以估量的,,如果開采中稍有不慎,,則必然會(huì)加劇溫室效應(yīng)。在海洋中開采可燃冰帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題更多,,一方面甲烷如果直接進(jìn)入海水中,,則會(huì)很快發(fā)生微生物的氧化反應(yīng),從而會(huì)改變海水的化學(xué)屬性,,如果大量進(jìn)入,,其氧化過(guò)程中會(huì)消耗海水中大量的氧氣,使得海洋缺氧,,這樣勢(shì)必會(huì)加速海洋生物的死亡,;

另一方面大量直接進(jìn)入海洋的甲烷還可能會(huì)加速海洋氣化及海嘯,導(dǎo)致海水加速流動(dòng)及氣壓卷吸,,會(huì)嚴(yán)重危害海面船只及作業(yè)平臺(tái)的安全,,甚至強(qiáng)對(duì)流的海水會(huì)直入空中,影響航空及陸地建筑的安全,。

在開采可燃冰的過(guò)程中,,會(huì)分解大量的水,這些水會(huì)稀釋巖層空間,,使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

在海洋環(huán)境中,,無(wú)論是減壓分解還是激熱分解,,都會(huì)導(dǎo)致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降,嚴(yán)重則會(huì)發(fā)生海底坍塌,,如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺(tái)等設(shè)施,。

就目前的開采方法來(lái)看,無(wú)論是哪種方法都不能單獨(dú)實(shí)施,,必須是幾種方法的結(jié)合,,如果使用二氧化碳置換法、化學(xué)試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實(shí)施,,則勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,,這些化學(xué)試劑及二氧化碳注入到地下后,會(huì)嚴(yán)重污染地下水源,。

4. 海洋污染防治法的基本制度

第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

  需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

  第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

  向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),。

  第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

  第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

  第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

5. 海洋污染防治法和海洋自然地法

答:為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。海洋環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整人們?cè)诶煤Q蟓h(huán)境、保護(hù)海洋環(huán)境的活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范,,是進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)的基本依據(jù),。我國(guó)早在20世紀(jì)70年代就開展了海洋環(huán)境保護(hù)工作。1983年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》標(biāo)志著我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作開始步入法制的軌道,,它的出臺(tái)對(duì)于促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè),,推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,起到了積極的作用,。

6. 海洋污染防治法律

完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)環(huán)境管理;開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查,,評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,;實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,;實(shí)施流域水污染防治計(jì)劃,,減輕對(duì)海洋環(huán)境的影響;加強(qiáng)監(jiān)督管理,,控制陸源污染,;測(cè)算海域環(huán)境容量,控制陸源污染物排???;加強(qiáng)工業(yè)污染防治,防止損害海洋環(huán)境,;建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠,,控制城鎮(zhèn)生活污水排放;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),,建立海洋自然保護(hù)區(qū),;加強(qiáng)國(guó)際合作,推進(jìn)GPA的實(shí)施。

7. 海洋污染防治法獲得了什么成就

防止海洋污染的措施主要有:

1.海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,立足于對(duì)污染源的治理,;

2.對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究,;

3.健全環(huán)境保護(hù)法制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理;

4.建立海上消除污染的組織,;

5.宣傳教育,;

6.加強(qiáng)國(guó)際合作,共同保護(hù)海洋環(huán)境.

8. 海洋污染防治法最新版

⑴物理處理法:使用清污船及附屬回收裝置、圍油欄,、吸油材料及磁性分離等;⑵化學(xué)處理法:燃燒,、使用化學(xué)處理劑(如乳化分散劑、凝油劑,、集油劑,、沉降劑)等;⑶生物處理法:人工選擇、培育,甚至改良這些噬油微生物,然后將其投放到受污海域,進(jìn)行人工石油烴類生物降解,。

9. 海洋污染防治法ppt

水紋波動(dòng)效果在ppt制作中應(yīng)用相當(dāng)廣泛,,制作方法更是多種多樣,既可用條紋路徑法也可用隨機(jī)線條法在這里對(duì)這兩種方法簡(jiǎn)單說(shuō)明一下 1.條紋法(源于flash中的遮罩效果) 制作要點(diǎn):

① 制作條紋(大小要覆蓋水域面積),,將條紋組合,,填充為背景。

②給條紋塊自定義動(dòng)畫--動(dòng)作路徑--向下(向下的距離要非常?。?;效果選項(xiàng)--自動(dòng)翻轉(zhuǎn),去掉“平穩(wěn)開始,,平穩(wěn)結(jié)束”,。

③再?gòu)?fù)制一個(gè)這樣條紋塊,上下稍微差一下位,。動(dòng)作延遲0.5秒,。

10. 海洋污染防治法聯(lián)合執(zhí)法制度

第一章 總 則

第一條為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害,,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng),。

第三條生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人與自然和諧共生,、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,貫徹節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,遵循預(yù)防為主,、綜合治理,、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),,根據(jù)實(shí)際工作需要配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求,。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層群眾性自治組織通過(guò)村規(guī)民約等方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革,、公安,、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、工業(yè)和信息化、水行政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、文化旅游,、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、林業(yè)草原、城市管理,、行政審批,、氣象、海洋,、郵政管理,、海事管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,踐行綠色消費(fèi)理念,,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,,自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,,提高財(cái)政資金的使用效益,。

推進(jìn)綠色金融發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),,建立健全多元化生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制,,推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,。

第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,,支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,,鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。

第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,,營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高國(guó)家工作人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

報(bào)刊,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,,褒揚(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,并對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,,編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。因保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境確需修改或者調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批,。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得降低上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù),、保障措施等,,并與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。

第十二條省人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn),;對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),。本省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

第十三條編制土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域,、海域建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,,新建、改建,、擴(kuò)建對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,,不得組織實(shí)施,;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè),。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表,并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批或者備案,。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生法定變動(dòng)情形的,,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)依法重新報(bào)批或者審核。

在項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案,;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,。

第十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作,及時(shí)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向省人民政府報(bào)告,,并會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),,建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),,建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè),、突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范,,建立質(zhì)量管理體系,,按照規(guī)定保存監(jiān)測(cè)原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告,接受生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督管理,。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),,不得違規(guī)操作或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,不得出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告,。

第十五條本省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法源頭治理,,推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,完善執(zhí)法程序,、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,,逐步形成可量化的綜合行政執(zhí)法履職評(píng)估機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法效能和依法行政水平,。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合,,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,推行檢查事項(xiàng)合并,,依照法定程序和權(quán)限規(guī)范監(jiān)督檢查行為,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、自動(dòng)監(jiān)測(cè),、遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查,、遠(yuǎn)紅外攝像等方式對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,,不得拒絕,、阻撓檢查,。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密,。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)被檢查者違法排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,,可以對(duì)排放污染物的設(shè)施,、設(shè)備依法實(shí)施查封、扣押,。

第十七條本省建立健全生態(tài)環(huán)境信用管理制度,,健全企業(yè)信用建設(shè),完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,,依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,,建立排污企業(yè)黑名單制度。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,、環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法信息記入信用檔案,納入公共信用信息平臺(tái),,實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

第十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制,對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府,、省屬企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

被督察單位應(yīng)當(dāng)配合督察工作,,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,。

第十九條有下列情形之一的,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,,要求其采取措施及時(shí)整改,,并將約談情況向社會(huì)公開:

(一)未完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;

(二)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,;

(三)發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;

(四)存在公眾反映強(qiáng)烈,、防治污染工作不力,、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形,。

第二十條對(duì)公眾反映強(qiáng)烈,、造成重大污染或者威脅公眾健康等環(huán)境違法案件,由負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門掛牌督辦,,限期查處,、整改,。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,,明確部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,依法接受監(jiān)督,。

第三章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

未達(dá)到國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)人民政府,,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。

省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)價(jià),,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過(guò)承載能力的地區(qū)實(shí)行預(yù)警提醒和差異化限制性措施,。

第二十五條開發(fā)利用自然資源,,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,,保障生態(tài)安全,,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)修復(fù)制度,,因地制宜建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,,依法依規(guī)實(shí)施退耕還林、退耕還草、退耕還河(湖),、退耕還濕,、輪作休耕、輪牧休牧,,開展國(guó)土綠化和水土保持,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)制度,。依照國(guó)家和本省規(guī)定,,全面禁止獵捕,、殺害,、交易、運(yùn)輸,、加工和食用陸生野生動(dòng)物,。保護(hù)野生植物及其生長(zhǎng)環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境,。

加強(qiáng)生物安全管理,,防止境外有害生物物種進(jìn)入,并對(duì)入侵的有害生物物種采取措施,,嚴(yán)防擴(kuò)散,。研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),,應(yīng)當(dāng)采取措施防止對(duì)生物多樣性的破壞,。

第二十六條根據(jù)國(guó)家規(guī)定建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。

省人民政府應(yīng)當(dāng)以共建共享,、受益者補(bǔ)償和損害者賠償為原則,建立健全市場(chǎng)化,、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,,鼓勵(lì)、指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū),、流域下游與上游人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則,,采取資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系,改善重要生態(tài)功能區(qū),、重要水源地,、重要濕地和自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第二十七條本省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),,組織開展重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目科技攻關(guān),,搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用,推動(dòng)循環(huán)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、原材料采購(gòu)、制造,、包裝,、銷售、物流,、回收和再利用等環(huán)節(jié)實(shí)施綠色改造,。

第二十八條國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材等有利于資源節(jié)約,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,。

住宿,、購(gòu)物、餐飲等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品,,引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性用品,。

第二十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)化學(xué)投入品減量化,、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,,集中治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè),,科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式,,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng),,推進(jìn)農(nóng)村廁所無(wú)害化改造,,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第三十條沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害,。禁止違法向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物,禁止違法進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制礦山開發(fā)的規(guī)定,,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,,及時(shí)恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。

第三十二條鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),。

第四章 防治污染和其他公害

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,。

優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,。加強(qiáng)民用散煤管理,完善煤改電,、煤改氣等政策措施,,調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,研發(fā)和采用節(jié)約高效,、綜合用能和污染物無(wú)害化處理新技術(shù)。

第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)行業(yè)污染控制。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,禁止新建,、擴(kuò)建高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提高資源利用效率,,減少污染物排放。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),,合理規(guī)劃工業(yè)布局,,科學(xué)確定工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用,。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng),、固體廢物收集和處置等環(huán)境公共設(shè)施,并保障正常運(yùn)行。

第三十六條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),,制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求,,制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案,。

對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。

第三十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水,、固體廢物以及噪聲,、輻射等對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和危害,不得超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物,。

空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制要求的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目新增重點(diǎn)污染物排放總量,,按照國(guó)家和本省規(guī)定可以實(shí)行等量或者倍量替代,。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門和建設(shè)項(xiàng)目單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開重點(diǎn)污染物總量替代情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。

鼓勵(lì)開展重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易

11. 海洋污染防治法實(shí)施時(shí)間

第一章 總則

  第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,,保障公眾健康,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

  第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),,堅(jiān)持源頭治理,,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

  防治大氣污染,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤,、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船,、揚(yáng)塵,、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對(duì)顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物,、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制,。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,。

  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,制定規(guī)劃,采取措施,,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

  第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,,對(duì)省、自治區(qū),、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定考核辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。

  第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

  第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止,、減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),,采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

  第二章 大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

  第八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理,。

  第九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件為依據(jù)。

  第十條 制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證,并征求有關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見(jiàn)。

  第十一條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,供公眾免費(fèi)查閱、下載,。

  第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂,。

  第十三條 制定燃煤,、石油焦、生物質(zhì)燃料,、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品,、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求,。

  制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家大氣污染物控制要求,并與國(guó)家機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,,同步實(shí)施。

  前款所稱非道路移動(dòng)機(jī)械,,是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備,。

  第十四條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,采取措施,按照國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位,、專家和公眾等方面的意見(jiàn),。

  第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

  第十六條 城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開,。

  第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂,。

  第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

  第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

  第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

  禁止通過(guò)偷排,、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道,、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

  第二十一條 國(guó)家對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制,。

  重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo),,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū),、直轄市人民政府意見(jiàn)后,,會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施。

  省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo),,控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

  確定總量控制目標(biāo)和分解總量控制指標(biāo)的具體辦法,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

  國(guó)家逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易,。

  第二十二條 對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

  第二十三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范,組織建設(shè)與管理全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),,組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),,統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),,開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中,,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝,、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息,。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

  重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力,、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,,商有關(guān)部門確定,,并向社會(huì)公布。

  第二十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

  第二十六條 禁止侵占,、損毀或者擅自移動(dòng),、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,。

  第二十七條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度,。

  國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄,。

  生產(chǎn)者,、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn),、進(jìn)口,、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝,。

  被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第二十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,,建立和完善大氣污染損害評(píng)估制度,。

  第二十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè),、自動(dòng)監(jiān)測(cè),、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,,對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,。實(shí)施檢查的部門,、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

  第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,可以對(duì)有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備、物品采取查封,、扣押等行政強(qiáng)制措施,。

  第三十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等,,方便公眾舉報(bào)。

  環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況,,查證屬實(shí)的,處理結(jié)果依法向社會(huì)公開,,并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。

  舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,該單位不得以解除,、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。

  第四章 大氣污染防治措施

  第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

  第三十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,,減少煤炭生產(chǎn),、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放,。

  第三十三條 國(guó)家推行煤炭洗選加工,,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分,、高灰分煤炭的開采,。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分,、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分,、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施,。

  禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,。

  第三十四條 國(guó)家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣,。

  國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,,對(duì)煤層氣進(jìn)行開采利用,,對(duì)煤矸石進(jìn)行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,,煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。

  第三十五條 國(guó)家禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,,鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭,。

  單位存放煤炭、煤矸石、煤渣,、煤灰等物料,,應(yīng)當(dāng)采取防燃措施,防止大氣污染,。

  第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,,鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

  第三十七條 石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油,。

  禁止進(jìn)口,、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。

  第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),,并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,,逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門確定,。

  在禁燃區(qū)內(nèi),,禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣,、頁(yè)巖氣,、液化石油氣、電或者其他清潔能源,。

  第三十九條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,在燃煤供熱地區(qū),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),,禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除,。

  第四十條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,,不得生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售和使用,。

  第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,,配套建設(shè)除塵、脫硫,、脫硝等裝置,,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  國(guó)家鼓勵(lì)燃煤?jiǎn)挝徊捎孟冗M(jìn)的除塵,、脫硫、脫硝,、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,,減少大氣污染物的排放。

  第四十二條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng),。

  第二節(jié) 工業(yè)污染防治

  第四十三條 鋼鐵,、建材、有色金屬,、石油,、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,,配套建設(shè)除塵、脫硫,、脫硝等裝置,,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  第四十四條 生產(chǎn),、進(jìn)口,、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求,。

  國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售和使用低毒,、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑,。

  第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,并按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放,。

  第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,,并建立臺(tái)賬,記錄生產(chǎn)原料,、輔料的使用量,、廢棄量,、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年,。

  第四十七條 石油,、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道,、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),、維修,減少物料泄漏,,對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理,。

  儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站,、原油成品油碼頭,、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,。

  第四十八條 鋼鐵、建材,、有色金屬,、石油、化工,、制藥,、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,,采取集中收集處理等措施,,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉,、圍擋,、遮蓋、清掃,、灑水等措施,,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸,、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放,。

  第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,,不具備回收利用條件的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

  可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,,按照要求限期修復(fù)或者更新,。

  第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車船等污染防治

  第五十條 國(guó)家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行,,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量,,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例,。

  國(guó)家采取財(cái)政,、稅收、政府采購(gòu)等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械,限制高油耗,、高排放機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械的發(fā)展,減少化石能源的消耗,。

  省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),,提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理,,優(yōu)化道路設(shè)置,,保障人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)、暢通,。

  第五十一條 機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

  禁止生產(chǎn),、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械。

  第五十二條 機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可出廠銷售,。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

  省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式,,加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn),、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查,。工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理等有關(guān)部門予以配合,。

  第五十三條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,。

  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);在不影響正常通行的情況下,,可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

  第五十四條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),,并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

  環(huán)境保護(hù)主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  第五十五條 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其生產(chǎn),、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息,、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。

  機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

  禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn),。禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng),。

  第五十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政,、水行政等有關(guān)部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,排放不合格的,不得使用,。

  第五十七條 國(guó)家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛,,鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動(dòng)機(jī),,減少大氣污染物的排放。

  第五十八條 國(guó)家建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度,。

  生產(chǎn),、進(jìn)口企業(yè)獲知機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),,屬于設(shè)計(jì),、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求的,應(yīng)當(dāng)召回;未召回的,,由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其召回,。

  第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,,不能達(dá)標(biāo)排放的,,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

  第六十條 在用機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,,大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢,。其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,、拆解,、銷毀等處理。

  國(guó)家鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢,。

  第六十一條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,。

  第六十二條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的,船舶方可運(yùn)營(yíng),。

  第六十三條 內(nèi)河和江海直達(dá)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油,。遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。

  新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造,。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

  第六十四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū),,進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求,。

  第六十五條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船,、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車用燃料;禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械,、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油和重油。

  第六十六條 發(fā)動(dòng)機(jī)油,、氮氧化物還原劑,、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,不得損害機(jī)動(dòng)車船污染控制裝置效果和耐久性,,不得增加新的大氣污染物排放。

  第六十七條 國(guó)家積極推進(jìn)民用航空器的大氣污染防治,,鼓勵(lì)在設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、使用過(guò)程中采取有效措施減少大氣污染物排放,。

  民用航空器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)排出物要求,。

  第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

  第六十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾恚3值缆非鍧?,控制料堆和渣土堆放,,擴(kuò)大綠地、水面,、濕地和地面鋪裝面積,,防治揚(yáng)塵污染。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市容環(huán)境衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé),,做好揚(yáng)塵污染防治工作。

  第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),,并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

  從事房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案,。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,,并采取覆蓋、分段作業(yè),、擇時(shí)施工,、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方,、工程渣土,、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);在場(chǎng)地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋,。工程渣土,、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施,、負(fù)責(zé)人,、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

  暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋,。

  第七十條 運(yùn)輸煤炭,、垃圾、渣土,、砂石,、土方、灰漿等散裝,、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,,并按照規(guī)定路線行駛。

  裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染,。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路,、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理,,推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染,。

  第七十一條 市政河道以及河道沿線,、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝,。

  第七十二條 貯存煤炭,、煤矸石、煤渣,、煤灰,、水泥、石灰,、石膏,、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染,。

  碼頭,、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),,并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染,。

  第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

  第七十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加大對(duì)廢棄物綜合處理的支持力度,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。

  第七十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式,,科學(xué)合理施用化肥并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,,減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放,。

  禁止在人口集中地區(qū)對(duì)樹木,、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,。

  第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集,、貯存,、清運(yùn)和無(wú)害化處理,防止排放惡臭氣體,。

  第七十六條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù),,對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化,、飼料化,、能源化、工業(yè)原料化,、食用菌基料化等綜合利用,,加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度,。

  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集,、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,,采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集,、貯存,、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

  第七十七條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),。

  第七十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門,,根據(jù)大氣污染物對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,。

  排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,,對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),,評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患,,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。

  第七十九條向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,,配備有效的凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。

  第八十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的,,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,,防止排放惡臭氣體。

  第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,,或者采取其他油煙凈化措施,,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染,。

  禁止在居民住宅樓,、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味,、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,。

  任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

  第八十二條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。

  禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,。

  第八十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀,。

  火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用,,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十四條 從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十五條 國(guó)家鼓勵(lì),、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

  國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn),、使用,、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第五章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

  第八十六條 國(guó)家建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃,、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,,劃定國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)確定牽頭的地方人民政府,,定期召開聯(lián)席會(huì)議,,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一的防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,,落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任,。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,。

  省,、自治區(qū),、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。

  第八十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,,制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動(dòng)計(jì)劃,明確控制目標(biāo),,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,,提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施,,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

  第八十八條 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,,結(jié)合國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)、能耗,、安全,、質(zhì)量等要求。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一在用機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)方法和排放限值,,并配套供應(yīng)合格的車用燃油,。

  第八十九條 編制可能對(duì)國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會(huì)商。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)可能對(duì)相鄰省、自治區(qū),、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,進(jìn)行會(huì)商,。

  會(huì)商意見(jiàn)及其采納情況作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查或者審批的重要依據(jù),。

  第九十條 國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。

  第九十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),、大氣污染源監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息共享機(jī)制,,利用監(jiān)測(cè)、模擬以及衛(wèi)星,、航測(cè),、遙感等新技術(shù)分析重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì),并向社會(huì)公開,。

  第九十二條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,、跨區(qū)域執(zhí)法,、交叉執(zhí)法。

  第六章 重污染天氣應(yīng)對(duì)

  第九十三條 國(guó)家建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,。

  國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門,、國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,建立重點(diǎn)區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),??赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府通報(bào)。

  省,、自治區(qū),、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。

  第九十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,。

  省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,,并向社會(huì)公布,。

  第九十五條 省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)建立會(huì)商機(jī)制,進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào),??赡馨l(fā)生重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,。省,、自治區(qū)、直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息,,進(jìn)行綜合研判,確定預(yù)警等級(jí)并及時(shí)發(fā)出預(yù)警,。預(yù)警等級(jí)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整,。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  預(yù)警信息發(fā)布后,,人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò),、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

  第九十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛,、禁止燃放煙花爆竹,、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤,、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng),、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估,,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

  第九十七條 發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,,做好應(yīng)急處置工作,。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),,并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息。

  第七章 法律責(zé)任

  第九十八條 違反本法規(guī)定,,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,。

  第九十九條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:

  (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  (二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  (三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

  第一百條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)侵占,、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

  (二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

  (三)未按照規(guī)定安裝,、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

  (四)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

  (五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

  第一百零一條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售或者使用國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品,,采用國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,,或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門,、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,,由海關(guān)依法予以處罰,。

  第一百零二條 違反本法規(guī)定,煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的,,由縣級(jí)以上人民政府能源主管部門責(zé)令改正,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉。

  違反本法規(guī)定,,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。

  第一百零三條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

  (一)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,、石油焦的;

  (二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

  (三)生產(chǎn),、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料,、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑,、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的;

  (四)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的,。

  第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,,由海關(guān)依法予以處罰:

  (一)進(jìn)口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的;

  (二)進(jìn)口揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

  (三)進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料,、發(fā)動(dòng)機(jī)油,、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的,。

  第一百零五條 違反本法規(guī)定,,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,。

  第一百零六條 違反本法規(guī)定,使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油的,,由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第一百零七條 違反本法規(guī)定,,在禁燃區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建,、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  違反本法規(guī)定,生產(chǎn),、進(jìn)口,、銷售或者使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求的鍋爐,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第一百零八條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;

  (二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立,、保存臺(tái)賬的;

  (三)石油,、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道,、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;

  (四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等,,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;

  (五)鋼鐵、建材,、有色金屬,、石油、化工,、制藥,、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理,、密閉,、圍擋、遮蓋,、清掃,、灑水等措施,控制,、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;

  (六)工業(yè)生產(chǎn),、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),,未及時(shí)修復(fù)或者更新的。

  第一百零九條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治,并由國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型,。

  違反本法規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī),、污染控制裝置弄虛作假,、以次充好,冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的,,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整治,,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械,,并由國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

  第一百一十條 違反本法規(guī)定,,進(jìn)口,、銷售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的,,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門,、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,,沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械;進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰,。

  違反本法規(guī)定,,銷售的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理,、更換、退貨;給購(gòu)買者造成損失的,,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失,。

  第一百一十一條 違反本法規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車生產(chǎn),、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息或者污染控制技術(shù)信息的,,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車生產(chǎn),、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的,,由省級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

  第一百一十二條 違反本法規(guī)定,,偽造機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒(méi)收違法所得,,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

  違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,,由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰,。

  違反本法規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元的罰款。

  第一百一十三條 違反本法規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

  第一百一十四條 違反本法規(guī)定,,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,,或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝,、更換污染控制裝置的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款,。

  違反本法規(guī)定,,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由城市人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門依法予以處罰,。

  第一百一十五條 違反本法規(guī)定,,施工單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治:

  (一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋,或者未采取覆蓋,、分段作業(yè),、擇時(shí)施工、灑水抑塵,、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;

  (二)建筑土方,、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn),,或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的,。

  違反本法規(guī)定,建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,,或者未對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化,、鋪裝或者遮蓋的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

  第一百一十六條 違反本法規(guī)定,,運(yùn)輸煤炭,、垃圾、渣土,、砂石,、土方、灰漿等散裝,、流體物料的車輛,,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,車輛不得上道路行駛。

  第一百一十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

  (一)未密閉煤炭,、煤矸石、煤渣,、煤灰,、水泥、石灰,、石膏,、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

  (二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

  (三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

  (四)存放煤炭,、煤矸石、煤渣,、煤灰等物料,,未采取防燃措施的;

  (五)碼頭,、礦山,、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

  (六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;

  (七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

  (八)未采取措施防止排放惡臭氣體的,。

  第一百一十八條 違反本法規(guī)定,,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治,。

  違反本法規(guī)定,,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓,、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、異味,、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,,予以關(guān)閉,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,,并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款,。

  第一百一十九條 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對(duì)樹木,、花草噴灑劇毒,、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款,。

  違反本法規(guī)定,,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,,在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰,。

  第一百二十條 違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng),,未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,,影響周邊環(huán)境的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停業(yè)整治。

  第一百二十一條 違反本法規(guī)定,,擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,。

  違反本法規(guī)定,,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第一百二十二條 違反本法規(guī)定,,造成大氣污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款,。

  對(duì)造成一般或者較大大氣污染事故的,,按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款,。

  第一百二十三條 違反本法規(guī)定,,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,受到罰款處罰,,被責(zé)令改正,,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

  (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  (二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  (三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

  (四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的,。

  第一百二十四條 違反本法規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人以解除,、變更勞動(dòng)合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

  第一百二十五條 排放大氣污染物造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。

  第一百二十六條 地方各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、弄虛作假的,,依法給予處分,。

  第一百二十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  第八章 附則

  第一百二十八條 海洋工程的大氣污染防治,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  

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