1. 山東海洋環(huán)境條例最新
第一條 為了保護(hù)華僑的合法權(quán)益,發(fā)揮華僑在本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 華僑在本省行政區(qū)域內(nèi)的合法權(quán)益保護(hù),適用本條例,。
本條例所稱華僑,,是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。
第三條 華僑權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)的原則,。
華僑享有憲法和法律,、法規(guī)規(guī)定的公民權(quán)利,并履行憲法和法律,、法規(guī)規(guī)定的公民義務(wù),。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)華僑權(quán)益保護(hù)工作,建立健全有關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決華僑權(quán)益保護(hù)重大問(wèn)題,。
縣級(jí)以上僑務(wù)工作主管部門負(fù)責(zé)華僑權(quán)益保護(hù)工作的統(tǒng)一管理,、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),,組織開展華僑權(quán)益保護(hù)法律,、法規(guī)和政策的宣傳活動(dòng);教育,、科技,、公安、民政、司法行政,、人力資源社會(huì)保障,、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、衛(wèi)生健康,、外事等部門,,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好華僑權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。
第五條 歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照其章程開展活動(dòng),,宣傳貫徹僑務(wù)法律,、法規(guī)和政策,反映華僑的意愿和要求,,為華僑提供政策咨詢和法律服務(wù),,依法維護(hù)華僑合法權(quán)益。
第六條 華僑在本省依法成立的社會(huì)團(tuán)體,,依照法律,、法規(guī)及其章程開展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。
第七條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間,,華僑在國(guó)內(nèi)的,可以在原籍地或者出國(guó)前居住地進(jìn)行選民登記,,依法參加選舉,。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)可以邀請(qǐng)華僑列席。
第八條 華僑在本省辦理金融,、教育,、醫(yī)療、交通運(yùn)輸,、通訊,、社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)以及財(cái)產(chǎn)登記,、市場(chǎng)主體登記,、住宿登記、機(jī)動(dòng)車駕(行)駛證申領(lǐng)等事務(wù),,可以憑本人有效護(hù)照證明其身份,。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將華僑的護(hù)照納入政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的身份證件選項(xiàng),,依法為華僑辦理相關(guān)事務(wù)提供便利,。
第九條 華僑可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,申請(qǐng)來(lái)本省定居,。
第十條 華僑因境外直系親屬病危,、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的,出入境管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理出境手續(xù),。
第十一條 華僑的私有房屋受法律保護(hù),,任何組織和個(gè)人不得侵占。
華僑可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定自建,、購(gòu)買,、繼承、接受贈(zèng)與房屋,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記,。
為了公共利益需要征收華僑的私有房屋,應(yīng)當(dāng)依法告知被征收人并給予補(bǔ)償,。華僑不在國(guó)內(nèi)的,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其親屬或者代理人協(xié)助通知、公告,、郵寄送達(dá)等方式告知,。
第十二條 華僑可以保留依法持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份,享有相應(yīng)權(quán)利并履行相應(yīng)義務(wù),。
華僑在土地承包期內(nèi),,可以依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方,也可以依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。
任何組織和個(gè)人不得截留,、扣繳或者以其他方式侵占華僑的土地流轉(zhuǎn)收益。
第十三條 華僑子女在其國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人的戶籍所在地,、工作地或者居住地接受學(xué)前教育,、義務(wù)教育的,與當(dāng)?shù)鼐用褡优雽W(xué)享受同等待遇,。
華僑子女報(bào)考普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校的,,招生錄取按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十四條 華僑去世后可以回本省安葬,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十五條 華僑對(duì)依法繼承的遺產(chǎn),、接受的遺贈(zèng)享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,,任何組織和個(gè)人不得侵犯,。
第十六條 鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)。
華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)的,,依法享受稅收優(yōu)惠,。
華僑向境內(nèi)捐贈(zèng)的,縣級(jí)以上僑務(wù)工作主管部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),,為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助,。
第十七條 華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)工程項(xiàng)目的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè),、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人或者其指定的代理人通報(bào),。
華僑對(duì)捐贈(zèng)的公益事業(yè)工程項(xiàng)目,可以留名紀(jì)念,。
任何組織和個(gè)人不得擅自變更捐贈(zèng)用途或者更改工程項(xiàng)目命名,,不得侵占或者挪用華僑捐贈(zèng)的財(cái)物。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為華僑提供創(chuàng)業(yè)扶持,、職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),。
華僑在本省就業(yè)并與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
華僑在本省靈活就業(yè)的,,可以申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),。
第十九條 華僑依法在本省參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇,。
華僑領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后出國(guó)定居的,,可以繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供本人健在的公證,、認(rèn)證等證明,。
離休、退休后出國(guó)定居又回國(guó)就醫(yī)的華僑,,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。
第二十條 華僑在本省從事專業(yè)技術(shù)工作,可以憑本人有效護(hù)照參加專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評(píng)審,,其在境外從事專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷,、學(xué)術(shù)和貢獻(xiàn)可以作為評(píng)定參考。
第二十一條 鼓勵(lì)華僑發(fā)揮橋梁和紐帶作用,,引進(jìn)人才,、技術(shù)、資金,,促進(jìn)對(duì)外開放,、合作交流和中外民間友好往來(lái),。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的華僑科技創(chuàng)新人才,在創(chuàng)業(yè)扶持,、配偶就業(yè),、子女入學(xué)、住房,、醫(yī)療,、社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供便利,。
第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持華僑在新一代信息技術(shù),、高端裝備、新能源新材料,、現(xiàn)代海洋,、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工,、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),、文化創(chuàng)意、精品旅游,、現(xiàn)代金融服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,并提供政策咨詢、技術(shù)扶持等服務(wù),。
第二十三條 華僑在本省投資的,,依法適用市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,并按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)投資優(yōu)惠,。
華僑投資者的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),,其投資的財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資收益,,可以依法轉(zhuǎn)讓或者繼承,。
華僑在本省投資,、經(jīng)營(yíng)獲得的合法收益和企業(yè)清算后的個(gè)人合法資金,可以依法匯往境外,。
第二十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行與華僑投資者依法訂立的合同和對(duì)華僑投資者依法作出的政策承諾。
因國(guó)家利益,、公共利益需要改變合同約定,、政策承諾的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,,并依法對(duì)華僑投資者給予補(bǔ)償,。
第二十五條 任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定,,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制華僑投資者參加評(píng)比,、達(dá)標(biāo),、表彰、培訓(xùn),、考核,、考試以及類似活動(dòng),不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi),。
華僑投資者有權(quán)拒絕任何形式的攤派和強(qiáng)制捐贈(zèng)。
第二十六條 鼓勵(lì)華僑投資企業(yè)依法通過(guò)信貸,、發(fā)行股票和債券等方式融資,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的華僑投資企業(yè)提供信貸支持。
第二十七條 任何組織和個(gè)人不得在政府采購(gòu)和政府組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,,對(duì)華僑投資者實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,。
第二十八條 華僑在本省居住期間,出現(xiàn)年老,、疾病或者喪失勞動(dòng)能力等情形的,,可以依法申請(qǐng)社會(huì)救助。
第二十九條 縣級(jí)以上僑務(wù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)華僑歷史文化實(shí)物資料,、影音資料和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究和保護(hù)利用,,發(fā)揮其歷史價(jià)值和教育意義。
第三十條 華僑認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,,可以向各級(jí)人民政府和僑務(wù)工作主管等部門投訴,,或者依法通過(guò)調(diào)解、行政裁決,、行政復(fù)議,、仲裁、訴訟等方式解決,;符合法定條件的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
縣級(jí)以上僑務(wù)工作主管部門,、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為華僑維護(hù)合法權(quán)益提供指導(dǎo),、幫助和協(xié)調(diào)。
第三十一條 各級(jí)人民政府和僑務(wù)工作主管等部門及其工作人員未依法履行華僑權(quán)益保護(hù)職責(zé),,或者有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊情形的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2. 山東省海洋保護(hù)條例
中國(guó)海洋法規(guī)包括法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章、國(guó)家規(guī)范性文件及地方海洋法律法規(guī),,具體內(nèi)容是:
一,、法律
1、中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明
2,、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》
3,、《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》
4、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》
5,、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
6,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法
7、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
8,、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法
9,、中華人民共和國(guó)可再生能源法
10、中華人民共和國(guó)海上交通安全法
11,、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》
12、中華人民共和國(guó)港口法
13,、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法
14,、中華人民共和國(guó)物權(quán)法
二、法規(guī)
1,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則
2,、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例
3、中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例
4,、中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例
5,、中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定
6、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
7,、中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例
8,、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例
9、中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例
10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
11,、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例
13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定
14,、中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例
15、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法
16,、中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例
17,、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例
18、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例
19,、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例
20,、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例
21,、基礎(chǔ)測(cè)繪條例
22、中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例
3. 山東海洋環(huán)境保護(hù)條例
山東海洋控股有限公司不錯(cuò),。山東海洋控股有限公司是由山東海洋集團(tuán)有限公司控股設(shè)立的綜合性國(guó)有金融控股機(jī)構(gòu),,注冊(cè)資本15億元人民幣。業(yè)務(wù)范圍涵蓋融資租賃,、小額貸款,、人才基金、創(chuàng)業(yè)投資,、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、融資擔(dān)保、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,。
4. 山東省海洋漁業(yè)管理?xiàng)l例
廣東省海洋與漁業(yè)局關(guān)于遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的管理制度
(廣東省海洋與漁業(yè)局2015年1月26日以粵海漁函〔2015〕49號(hào)發(fā)布 自2015年6月1日起施行)
為加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn),,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)健康快速發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》,、農(nóng)業(yè)部《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本制度,。
本省遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)以及各級(jí)漁業(yè)行政主管部門履行遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本制度,。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)是其經(jīng)營(yíng)管理遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體管理遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)工作,;遠(yuǎn)洋漁船船長(zhǎng)直接管理本船安全生產(chǎn)工作,;其他分管負(fù)責(zé)人、工作人員,、漁業(yè)船員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。
漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,配備專職管理人員,明確崗位職責(zé),,保障管理經(jīng)費(fèi),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)船位日常監(jiān)測(cè),實(shí)行遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,為遠(yuǎn)洋漁船配備漁業(yè)船員,,與漁業(yè)船員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議并購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),與船長(zhǎng)簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書,,明確安全生產(chǎn)職責(zé),。
5. 山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例2018
以山東省為例,由以下部門組成:
一,、山東省人民政府辦公廳
二,、省政府組成部門:
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省國(guó)家安全廳
山東省司法廳
山東省國(guó)土資源廳
山東省水利廳
山東省商務(wù)廳
山東省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
山東省人民政府外事辦公室
山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
山東省民族事務(wù)委員會(huì)
山東省監(jiān)察廳
山東省財(cái)政廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
山東省農(nóng)業(yè)廳
山東省文化廳
山東省審計(jì)廳
山東省教育廳
山東省公安廳
山東省民政廳
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
山東省交通運(yùn)輸廳
山東省海洋與漁業(yè)廳
山東省衛(wèi)生廳
山東省環(huán)境保護(hù)廳
三、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu):
山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
四,、省政府直屬機(jī)構(gòu):
山東省地方稅務(wù)局
山東省統(tǒng)計(jì)局
山東省林業(yè)局
山東省旅游局
山東省人民政府法制辦公室
山東省金融工作辦公室
山東省廣播電影電視局
山東省工商行政管理局
山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
山東省省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
山東省人民防空辦公室
山東省體育局
山東省新聞出版局
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
山東省人民政府僑務(wù)辦公室
山東省人民政府研究室
五,、省政府部門管理機(jī)構(gòu):
山東省糧食局
山東省監(jiān)獄管理局
山東省物價(jià)局
山東省畜牧獸醫(yī)局
山東省公務(wù)員局 山東省食品藥品監(jiān)督管理局。
6. 山東省海洋環(huán)境公報(bào)
大一些的,,就是壽光蔬菜,,大慶油田,地方特產(chǎn)更多,,山東花生,,樂(lè)陵小棗,肥城桃子,,冠縣鴨梨,,煙臺(tái)紅富士蘋果,萊陽(yáng)梨,,也非常有名; 德州扒雞,,聊城鐵公雞——魏氏熏雞,,東昌葫蘆,牛筋腰帶,,東阿阿膠,。旅游的話山東名勝也不少,齊長(zhǎng)城,,曲阜的孔府孔廟孔林,,濟(jì)南趵突泉,大明湖,,千佛山,,章丘百脈泉,臨沂地下大峽谷,,聊城山陜會(huì)館,,聊城光岳樓; 還有亞洲最大的圓形劇場(chǎng)明珠劇場(chǎng)在聊城,江北最大的人工湖也在聊城,,最有名的當(dāng)屬泰安的東岳泰山,,還有蓬萊閣,長(zhǎng)島等等,。山東文化主要是受孔孟思想影響,,人比較本份也比較豪爽。
7. 山東省海洋污染
-27.8度,,出現(xiàn)在山東武城縣1956年12月22日,。 氣候特點(diǎn): 屬于北溫帶季風(fēng)區(qū)域,屬溫帶季風(fēng)氣候,,由于海洋環(huán)境的直接調(diào)節(jié),,受來(lái)自洋面上的東南季風(fēng)及海流、水團(tuán)的影響,,故又具有明顯的海洋性氣候特點(diǎn),。 氣溫: 空氣濕潤(rùn),溫度適中,,四季分明,。冬季風(fēng)大溫低,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),,所以容易出現(xiàn)極寒的現(xiàn)象,。
8. 山東省海洋環(huán)境與資源研究院
是國(guó)企。
山東天維膜技術(shù)有限公司隸屬于山東省海洋化工科學(xué)研究院,,中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位,,高新技術(shù)企業(yè),山東省企業(yè)院士工作站,,國(guó)家“863”項(xiàng)目主承擔(dān)單位,;從事各種分離膜及水處理設(shè)備的研究、開發(fā),,擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的均相膜生產(chǎn)技術(shù) ,,其生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)國(guó)際水平;系列荷電膜產(chǎn)品已被列入國(guó)家“十二五”戰(zhàn)略計(jì)劃中,。
依托于山東天維膜技術(shù)有限公司成立的山東省荷電膜工程技術(shù)研究中心是山東省認(rèn)證掛牌的省級(jí)工程技術(shù)研究中心,,是國(guó)內(nèi)荷電膜研究力量強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)集中地。國(guó)內(nèi)膜分離高從堦院士,,清華大學(xué),、中國(guó)科技大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等多位教授擔(dān)任,。荷電膜技術(shù)在資源節(jié)約利用,、改善生態(tài)環(huán)境,、緩解能源短缺等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用,也逐漸成為很多行業(yè)的技術(shù),。目前已在電子鋁箔,、鋼鐵、濕法冶金,、化工分離和其他電子刻蝕業(yè)等領(lǐng)域的廢酸,、廢堿、高鹽廢水處理中得到廣泛應(yīng)用,。
9. 山東海洋環(huán)保
山東將初步建立省,、市、縣三級(jí)灣長(zhǎng)體系,。
灣長(zhǎng)制實(shí)施范圍覆蓋全省行政管轄海域,,原則上向海一側(cè)至省級(jí)管理海域邊界,向陸一側(cè)至沿??h(市,、區(qū))行政管理陸域邊界。全省設(shè)立總灣長(zhǎng),,由省委書記,、省長(zhǎng)擔(dān)任,省委副書記,、常務(wù)副省長(zhǎng),、分管海洋工作副省長(zhǎng)擔(dān)任副總灣長(zhǎng)。渤海灣(山東部分),、萊州灣,、丁字灣由于跨市級(jí)行政區(qū)域,且生態(tài)環(huán)境比較典型,,擬定為省級(jí)海灣,,有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各省級(jí)海灣灣長(zhǎng),省海洋與漁業(yè)廳,、省環(huán)保廳、省國(guó)土資源廳分別為各省級(jí)海灣聯(lián)系單位,。
立足解決山東海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題和短板,,與中央和省委、省政府的部署要求緊密銜接,,共設(shè)置了“海洋空間資源管控”“陸源污染入海防治”,、“海域污染綜合防治”、“海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)”與“海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范”5大任務(wù),、24項(xiàng)具體工作,,并按照部門職責(zé)細(xì)化分解到具體牽頭和參與部門,。為確保灣長(zhǎng)制工作有效運(yùn)行,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐,、加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)的措施要求,。
通過(guò)灣長(zhǎng)制的有效運(yùn)行,海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),,海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,,海洋管理保護(hù)能力顯著提升,到2022年,,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一,、二類)面積比例不低于88%;山東省自然岸線保有率在渤海,、黃海分別不低于40%和45%,;渤海、黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例分別不低于40%和9%,。
通過(guò)持續(xù)努力,,進(jìn)一步形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,提升人民群眾滿意度和獲得感,,實(shí)現(xiàn)水清,、灘凈、岸綠,、灣美,、物豐的美麗海洋新目標(biāo)。
10. 山東省海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法
目??錄
第一章 ?總則
第二章 ?水污染防治的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)
第三章 ?水污染防治的監(jiān)督管理
第四章 ?水污染防治措施
? 第一節(jié) ?一般規(guī)定
?? 第二節(jié) ?工業(yè)水污染防治
第三節(jié) ?城鎮(zhèn)水污染防治
?第四節(jié) ?農(nóng)業(yè)和其他水污染防治
第五章 ?飲用水水源保護(hù)
第六章 ?水污染事故的預(yù)防與處置
第七章 ?法律責(zé)任
第八章 ?附則
第一章 總??則
第一條??為了保護(hù)和改善環(huán)境,,防治水污染,,保障水生態(tài)安全,維護(hù)公眾健康,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條??本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河流,、湖泊、水庫(kù),、運(yùn)河,、渠道等地表水體和地下水體的污染防治,。
海洋污染防治依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第三條??水污染防治應(yīng)當(dāng)以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染,、城鎮(zhèn)生活污染,、農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù),,預(yù)防,、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條??各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,,加大水污染防治的投入,,統(tǒng)籌解決水污染防治工作中的重大問(wèn)題,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,。
第五條??縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康等部門和流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu),,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等相關(guān)工作,。
第六條??直接或者間接排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任,,健全水環(huán)境保護(hù)管理制度,依法公開環(huán)境信息,,實(shí)施清潔生產(chǎn),防止和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
第七條??鼓勵(lì),、支持水生態(tài)修復(fù),、廢水深度處理、地下水污染防控,、底泥重金屬污染治理等關(guān)鍵性技術(shù)研究與開發(fā),,提高水污染防治水平。
第八條??各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,,增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí),,拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)途徑,充分聽取公眾對(duì)重大決策的意見,,積極引導(dǎo)公眾依法參與水環(huán)境保護(hù)工作,。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水污染防治法律、法規(guī)的宣傳,,倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式,加強(qiáng)對(duì)違法行為的輿論監(jiān)督,。
第九條??任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào),。接到舉報(bào)的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋,。
第二章??水污染防治的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)
第十條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和流域水污染防治規(guī)劃,,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施,。
第十一條??水污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求,,明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)及指標(biāo)要求、水環(huán)境功能區(qū)劃以及分區(qū)功能定位,、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施,、污染治理項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、完成時(shí)限等內(nèi)容,。
第十二條??未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)配套制定限期達(dá)標(biāo)方案,,采取措施按期達(dá)標(biāo),。限期達(dá)標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開,。
第十三條??省人民政府對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
第十四條??省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需要,擴(kuò)大水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值的實(shí)施范圍,。
設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要,,可以提出執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條??省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)本省的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,,并根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)要求提出修訂建議,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。
水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。
第三章??水污染防治的監(jiān)督管理
第十六條??各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重要水域全覆蓋,。
各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)分級(jí)分段分區(qū)組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督水資源保護(hù)、水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作,,確保水質(zhì)改善和水環(huán)境安全,。
第十七條??省人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),,對(duì)水環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)價(jià)。超過(guò)承載能力的區(qū)域,,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施水污染物削減方案,。
第十八條??實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的水污染物排放總量控制計(jì)劃,,結(jié)合本地實(shí)際組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的水污染物排放總量控制實(shí)施方案。
水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)污染物的種類,、總量控制指標(biāo)和需要削減排污量的單位及其削減數(shù)量,、時(shí)限等要求。
第十九條??實(shí)行排污許可管理制度,。按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類,、濃度,、排放去向和許可排放量等要求排放水污染物。
第二十條??新建、改建,、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并在設(shè)計(jì),、建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見。
第二十一條??對(duì)國(guó)家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè),、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域的新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目,,實(shí)行主要水污染物排放等量或者減量置換;不符合等量或者減量置換要求的,,不予審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
第二十二條??對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。約談和暫停審批情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二十三條??生態(tài)環(huán)境,、水利,、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,建立健全水環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源,、重點(diǎn)河流斷面、飲用水水源地等的監(jiān)測(cè),,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享,。
發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)控制指標(biāo)或者水質(zhì)未達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等治理措施,。
第二十四條??實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),,保存原始監(jiān)測(cè)記錄,,并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,。
重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法確定、調(diào)整并向社會(huì)公布。
第二十五條??實(shí)行水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和河流,、湖泊、水庫(kù),、運(yùn)河上游地區(qū)以及水環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū),,由受益地區(qū)的人民政府或者上級(jí)人民政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式予以生態(tài)補(bǔ)償,。
第二十六條??縣級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以通過(guò)招標(biāo),、委托等方式,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體開展水污染治理和水環(huán)境修復(fù),、水污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng),、水污染防治技術(shù)評(píng)估等服務(wù)業(yè)務(wù),以市場(chǎng)化方式推進(jìn)水污染防治,。
第二十七條??實(shí)行水污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,確定水污染防治任務(wù)和考核指標(biāo)體系,,并定期對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。考核結(jié)果作為設(shè)區(qū)的市人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的依據(jù),,并向社會(huì)公布,。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié)??一般規(guī)定
第二十八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境調(diào)查和水生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,,完善水資源管理和節(jié)約用水機(jī)制,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),,推廣節(jié)水減污技術(shù),,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
第二十九條??省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求,,制定實(shí)施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策,,嚴(yán)格控制高耗水、高污染物排放,、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,。
禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革,、印染,、染料、煉焦,、煉硫,、煉砷、煉汞、煉油,、電鍍,、農(nóng)藥、石棉,、水泥,、玻璃、淀粉,、魚粉,、石材加工、鋼鐵,、火電和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
第三十條??企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù),,限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù),、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,,減少水污染物的產(chǎn)生,。
第三十一條??企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施水污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,;外排水污染物的,,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口。
禁止利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,、灌注或者私設(shè)暗管等方式排放水污染物,;禁止篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,。
第三十二條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境、水利等部門制定黑臭水體整治計(jì)劃和實(shí)施方案,,確定整治目標(biāo),、責(zé)任主體和完成期限,采取控源截污,、內(nèi)源治理,、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,,并建立黑臭水體治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,。黑臭水體治理情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
對(duì)已有的納污坑塘,,有明確責(zé)任主體的,,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其制定整治方案,限期治理,;沒(méi)有明確責(zé)任主體的,,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)限期治理。?
第三十三條??醫(yī)療機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室,、檢驗(yàn)室,、化驗(yàn)室產(chǎn)生的有毒有害廢液等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和安全處置,,不得排入排水管網(wǎng)或者違法傾倒,、排放。
第三十四條??化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū),、礦山開采區(qū),、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng),、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng),、管理單位,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè),,防止地下水污染。
加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,,并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè),,防止地下水污染。
第二節(jié) ?工業(yè)水污染防治
第三十五條??排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,,防止污染環(huán)境。采用濕地,、氧化塘等設(shè)施處理污水的企業(yè),,還應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染地下水。
含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,,不得稀釋排放,。
第三十六條??按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見的要求,,需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理,,不得直接向外環(huán)境排放。
第三十七條??涉及重金屬污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)落實(shí)重金屬安全防控措施,,根據(jù)所含重金屬的種類和數(shù)量對(duì)廢水進(jìn)行分類處理,并實(shí)現(xiàn)含重金屬污泥的減量化,、無(wú)害化,、資源化。
第三十八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工業(yè)布局,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約,、集聚發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐,,實(shí)現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理。
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè),,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展,。
第三十九條??工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施及其管網(wǎng),,安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證正常運(yùn)行,;對(duì)不符合要求的,,暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格,。
入駐工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的廢水應(yīng)當(dāng)按照分類收集,、分質(zhì)處理的要求進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放,。
第四十條??工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力并正常運(yùn)行,,保證工業(yè)園區(qū)的外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,,工業(yè)園區(qū)不得建設(shè)新增水污染物排放的項(xiàng)目,。
工業(yè)園區(qū)的廢水排入河流、湖泊等水體的,,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在排污口下游設(shè)置控制斷面,,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè);斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者不能達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)建設(shè)濕地,、氧化塘等設(shè)施,,對(duì)污水進(jìn)行深度處理后方可排放。
第三節(jié) ?城鎮(zhèn)水污染防治
第四十一條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,,組織制定和實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步投運(yùn)配套管網(wǎng),提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率,。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng),,配套管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模需要并保證正常運(yùn)行。
第四十二條??新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮,、污泥處置設(shè)施,,并按照有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中水利用設(shè)施;已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造,,開展除磷脫氮深度處理和污泥處置,;未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行污泥處置,。
第四十三條??新建,、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,、居住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)雨水收集利用和污水處理回用設(shè)施,并采取雨污分流等措施,,減少水污染,。
老舊城區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污水截流,、收集和雨污分流改造。
生活垃圾的收集,、運(yùn)輸,、處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失,、防滲漏或者其他符合水污染防治要求的措施,。
任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水,、污物和垃圾等廢棄物,。
第四十四條??向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行預(yù)處理:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水和含放射性物質(zhì)的廢水,;
(二)含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水;
(三)含高鹽,、高氟的工業(yè)廢水,;
(四)含重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水;
(五)超過(guò)或者不能穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要預(yù)處理的其他污水,、廢水,。
第四十五條??城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé),。
因設(shè)施檢修,、維護(hù)或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時(shí)停止污水處理設(shè)施運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,,并向社會(huì)公告,。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位可以采取通聯(lián)通調(diào)、備用處置設(shè)施建設(shè)等方式,,確保檢修期和突發(fā)事故狀態(tài)下污水達(dá)標(biāo)排放,。
第四十六條??進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,。城鎮(zhèn)排水主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理,。
第四節(jié) ?農(nóng)業(yè)和其他水污染防治
第四十七條??各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者優(yōu)先種植需肥需藥量低,、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,,適當(dāng)減少用水量大的農(nóng)作物種植面積,增加耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林的種植面積,,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第四十八條??縣(市,、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集處理,,將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系,,在未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)污水處理站或者其他適宜的處理設(shè)施,并保證建設(shè)及運(yùn)行資金,。
第四十九條??農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施,,積極推廣測(cè)土配方施肥,、精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)和低毒低殘留農(nóng)藥,,組織開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,,減少化肥、農(nóng)藥施用量,。
在環(huán)境敏感區(qū),、脆弱區(qū)等需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止使用劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥,限制使用其他農(nóng)藥和化肥,。在需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域以外,,設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)水污染防治需要?jiǎng)澏ń够蛘呦拗剖褂棉r(nóng)藥,、化肥的區(qū)域,。
過(guò)期失效農(nóng)藥、農(nóng)藥容器以及其他含農(nóng)藥的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定處置,。
第五十條??規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存,、處理,、利用設(shè)施,實(shí)施雨污分流和糞便污水資源化利用,,并保證外排污水達(dá)標(biāo)排放,。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),,依法關(guān)閉或者搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,。
第五十一條??從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,,應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,,防止污染水環(huán)境,。水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的,應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水環(huán)境功能區(qū)的要求,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定漁業(yè)功能區(qū),,在重點(diǎn)水域劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),依法規(guī)范,、限制使用抗生素等化學(xué)藥品,。
禁止在重點(diǎn)保護(hù)水域內(nèi)采取人工投餌性魚類網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等方式從事漁業(yè)養(yǎng)殖,。
第五十二條??南水北調(diào)匯水區(qū)域,、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域和大中型灌區(qū),應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有溝,、塘,、窖等,配置水生植物群落,、格柵和透水壩,,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘,、地表徑流集蓄池等設(shè)施,,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。
第五十三條??農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未經(jīng)綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水,、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。
禁止在農(nóng)業(yè)種植中直接利用工業(yè)廢水,、醫(yī)療廢水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉,。
第五十四條??船舶航行,、停泊、作業(yè),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防治水污染的規(guī)定,設(shè)置專門的污水,、垃圾存儲(chǔ)裝置,,不得將污水、垃圾直接向河流湖泊排放,、傾倒,。
禁止船舶向水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物,。
禁止使用報(bào)廢,、淘汰或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶航行作業(yè),。禁止違規(guī)實(shí)施沖灘拆解船舶。
第五十五條??港口,、碼頭,、裝卸站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)制定污染防治方案和應(yīng)急計(jì)劃,建設(shè)污水,、垃圾接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置裝置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品港口安全作業(yè)規(guī)范,,防止造成水污染,。
第五十六條??禁止餐飲、洗浴,、洗滌,、洗車經(jīng)營(yíng)者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水,。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施,。
第五章 飲用水水源保護(hù)
第五十七條??設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境,、水利,、自然資源、衛(wèi)生健康,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,,提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。
第五十八條??飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),。必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū),。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,,在一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。
禁止損毀,、擅自移動(dòng)地理界標(biāo),、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。
第五十九條??在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),,禁止從事下列行為:
(一)新建,、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥;
(三)使用炸藥、化學(xué)藥品捕殺魚類,;
(四)破壞濕地,、毀林開荒、損壞植被和非更新性砍伐水源涵養(yǎng)林,、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為,;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第六十條??在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),,除禁止本條例第五十九條規(guī)定的行為以外,禁止從事下列行為:
(一)設(shè)置排污口,;
(二)新建,、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,;
(三)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存,、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng),;
(四)設(shè)立裝卸垃圾,、糞便、油類和有毒物品的碼頭,;
(五)圍墾河道,、灘地,或者在河道,、水庫(kù)等采石,、采砂、取土,、棄置砂石,;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第六十一條??在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),,除禁止本條例第五十九條、第六十條規(guī)定的行為以外,,禁止從事下列行為:
(一)新建,、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,;
(二)堆置和存放工業(yè)廢渣,、城鄉(xiāng)垃圾、糞便或者其他廢棄物,;
(三)設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭,;
(四)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),;?
(五)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林,;
(六)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、餐飲,、旅游、游泳,、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng),;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第六十二條??設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源,,并按照飲用水水源地的標(biāo)準(zhǔn)采取保護(hù)措施,,保障應(yīng)急供水;有條件的,,可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水,。
第六十三條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、治理和水質(zhì)監(jiān)測(cè),,安排資金,,支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,。
農(nóng)村集中式飲用水水源,,應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū);農(nóng)村分散式飲用水水源,,由縣(市,、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、水利等部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,,明確保護(hù)措施,,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第六十四條??飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作,。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,,并向供水主管部門報(bào)告,。供水主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、衛(wèi)生健康、水利等部門。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),,確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行并采用先進(jìn)適用的處理工藝,,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第六十五條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、水利等部門,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和污染治理,,及時(shí)采取調(diào)查評(píng)估,、污染因素篩查、風(fēng)險(xiǎn)防范等措施,,確保飲用水安全,。
出現(xiàn)飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟用備用水源,。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施,并通報(bào)飲用水供水單位和供水,、衛(wèi)生健康,、水利等部門;跨行政區(qū)域的,,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)人民政府,。
第六章 水污染事故的預(yù)防與處置
第六十六條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善水污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體,、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序,、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,并報(bào)上級(jí)人民政府備案,。
水環(huán)境受到污染,,可能影響公眾健康和水環(huán)境安全時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警信息,,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
第六十七條??可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急方案,并定期進(jìn)行演練,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸,、貯存,、處置的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施,。
第六十八條??企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成水污染事故的,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施防止水污染物外排,,及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民,,并向所在地的縣級(jí)以上人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告,。
生態(tài)環(huán)境等部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,,并向本級(jí)人民政府報(bào)告,,同時(shí)通報(bào)其他有關(guān)部門。
第六十九條??流域上下游縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。發(fā)生水污染事故的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將事故情況以及主要污染因素和可能造成的危害,,及時(shí)通報(bào)下游人民政府;接到通報(bào)后,,下游人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,。
第七十條??突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門開展突發(fā)水污染事故調(diào)查,,評(píng)估事故造成的環(huán)境影響和損失,,并及時(shí)將調(diào)查和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第七十一條??造成水污染事故的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的處置和生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,,并對(duì)受到污染損害的單位和個(gè)人依法予以賠償。
造成生態(tài)環(huán)境損害且不能修復(fù)的,,省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償,。
第七章 法律責(zé)任
第七十二條??有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)所在地人民政府的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分:
(一)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,;
(二)發(fā)生重大或者特大水污染事故,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,;
(三)經(jīng)約談后整改不力或者連續(xù)兩次被約談的,;
(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第七十三條??有下列情形之一的,,由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分:
(一)未完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的;
(二)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施,,造成水環(huán)境質(zhì)量惡化或者嚴(yán)重影響供水的,;
(三)對(duì)重大水環(huán)境違法案件和突出水污染問(wèn)題處置不力,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,;
(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,。
第七十四條??各級(jí)人民政府,、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有下列情形之一的,,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定制定、實(shí)施水污染防治規(guī)劃以及方案的,;
(二)對(duì)排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,,未依法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;
(三)未按照規(guī)定建立水環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、發(fā)布預(yù)警信息的,;
(四)篡改、偽造或者指使篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,;
(五)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施的;
(六)未按照規(guī)定組織實(shí)施飲用水水源保護(hù)措施的,;
(七)未按照規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)的,;
(八)未按照規(guī)定的時(shí)限和要求完成黑臭水體改造的;
(九)未依法查處水污染違法行為的,;
(十)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
第七十五條??違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物的,;
(二)利用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞,、灌注或者私設(shè)暗管等方式排放水污染物,篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的污水,、廢水的,;
(四)對(duì)含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水稀釋排放的,。
第七十六條??違反本條例規(guī)定,建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉汞,、煉油、電鍍,、農(nóng)藥、石棉,、水泥,、玻璃、淀粉,、魚粉,、石材加工、鋼鐵,、火電和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,,由所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府責(zé)令關(guān)閉,。
第七十七條??違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
(一)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見的要求,需要進(jìn)行初期雨水收集的化工,、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,未將初期雨水收集處理,直接向外環(huán)境排放的,;
(二)涉及重金屬污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)重金屬安全防控措施,,對(duì)廢水進(jìn)行分類處理并對(duì)含重金屬污泥進(jìn)行處置的。
第七十八條??違反本條例規(guī)定,,醫(yī)療機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、科研院所、企業(yè)等單位未按照規(guī)定單獨(dú)收集實(shí)驗(yàn)室,、檢驗(yàn)室,、化驗(yàn)室產(chǎn)生的有毒有害廢液等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置,直接排入排水管網(wǎng)或者違法傾倒排放的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條??違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止違法行為,,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水,、污物和垃圾等廢棄物的,;
(二)餐飲、洗浴,、洗滌,、洗車經(jīng)營(yíng)者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水的,;
(三)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施的,。
第八十條??違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位發(fā)生突發(fā)情況時(shí)未立即采取應(yīng)急處理措施的,,由城鎮(zhèn)排水主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十一條??違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū),、飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和其他需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域內(nèi)使用劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥的,;
(二)未按照危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定處置過(guò)期失效農(nóng)藥,、農(nóng)藥容器以及其他含農(nóng)藥的廢棄物的。
第八十二條??違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在重點(diǎn)保護(hù)水域內(nèi)采取人工投餌性魚類網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等方式從事漁業(yè)養(yǎng)殖的,;
(二)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、運(yùn)輸、貯存,、處置的單位和個(gè)人,,未按照規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施的。
第八十三條??違反本條例規(guī)定,,在農(nóng)業(yè)種植中直接利用工業(yè)廢水,、醫(yī)療廢水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉的,,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以下的罰款,。
第八十四條??違反本條例規(guī)定,,船舶向水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十五條??違反本條例規(guī)定,,損毀、擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo),、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止違法行為,處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十六條??違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存,、處置設(shè)施,、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)的;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置裝卸垃圾,、糞便,、油類及有毒有害物品的碼頭的;
(三)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)的,;
(四)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭的,。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事前款第三項(xiàng)規(guī)定以外的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十七條??違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)使用炸藥,、化學(xué)藥品捕殺魚類的,,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒(méi)收漁獲物和違法所得,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒(méi)收漁具,吊銷捕撈許可證,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒(méi)收漁船。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,,排污單位有下列情形之一,,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,,拒不改正的,,依法作出罰款處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰:
(一)超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,;
(二)未取得排污許可證排放水污染物的,;
(三)新建、改建,、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(四)利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,、灌注或者私設(shè)暗管等方式排放水污染物,,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的,;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,,向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水的;
(六)排放法律,、法規(guī)規(guī)定禁止排放的水污染物的,。
第八十九條??違反本條例其他規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
第九十條??違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 ?則
第九十一條??本條例自2018年12月1日起施行,。2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《山東省水污染防治條例》同時(shí)廢止。
11. 山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
?正規(guī)公司,,待遇好,。
?山東海洋控股有限公司是山東海洋集團(tuán)全資設(shè)立的綜合性國(guó)有金融控股機(jī)構(gòu),是山東海洋集團(tuán)核心投融資平臺(tái)的重要實(shí)施主體,,注冊(cè)資本15億元人民幣,。
經(jīng)營(yíng)范圍包括:以自有資金對(duì)外投資;代理其他投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人的投資業(yè)務(wù),;投資咨詢,;參與設(shè)立投資企業(yè)與投資管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。
海洋控股作為山東海洋集團(tuán)核心投融資平臺(tái)重要實(shí)施主體,,已在省內(nèi)形成了一定的品牌影響力,,先后整合了融資租賃、海洋投資,、小額貸款,、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保,、資產(chǎn)管理等6大業(yè)務(wù)板塊,。海洋控股及權(quán)屬企業(yè)海融小額貸、融資租賃等先后獲得了“省管企業(yè)精神文明單位”,、“山東省小額貸款公司優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”,、“省管企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”,、“省管企業(yè)青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),。