1. 觸目驚心的海洋垃圾
第一因?yàn)檠睾9I(yè)企業(yè)直接向海洋排放污水,。
第二流入海中的河流,,這些河流在流經(jīng)區(qū)域有企業(yè)向水體排放污水。
第三由于帶有污染物的廢氣排放到大氣中,形成酸雨后,,造成降雨進(jìn)入海中,。
第四過度捕撈,,破壞了海洋的生態(tài)平衡,。
第五運(yùn)輸船只拋棄廢棄物,污染物泄露,有機(jī)物泄露等等這些原因使得海洋污染越來越嚴(yán)重,。
2. 觸目驚心的海洋垃圾怎么畫
一,、海底科幻畫創(chuàng)意說明要求
科幻畫是科學(xué)幻想的內(nèi)容,有一定的科學(xué)依據(jù),,通過繪畫的手段,,在畫面上表現(xiàn)出來的一種繪畫形式。具體講就是我們在理解的科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上,,通過科學(xué)的想象,,運(yùn)用繪畫語言創(chuàng)造性的表達(dá)出對(duì)宇宙萬物、未來人類社會(huì)生活,、社會(huì)發(fā)展,、科學(xué)技術(shù)的遐想而產(chǎn)生出來的繪畫作品??苹卯嬍钦鎸?shí)反映孩子對(duì)美好生活的追求一種藝術(shù)形式,。若是幼兒畫的科幻畫,可發(fā)揮想象力,。
二,、海底科幻畫創(chuàng)意說明怎么寫?
1、海底科幻畫創(chuàng)意說明怎么寫?
主要就是將你為什么要畫這幅畫的解釋寫清楚就行了,。
2,、海底科幻畫創(chuàng)意說明優(yōu)秀范文:
海底科幻畫創(chuàng)意說明范文一:
未來的我和朋友們穿上潛水服,在大海的深處暢游,。海底還有許多的海草,細(xì)細(xì)的,長長的,不時(shí)輕輕地拂動(dòng),。在珊瑚叢中,他們和魚兒們一起自由自在地在里面捉迷藏、玩游戲,非常的快樂,。在那里他們交了很多的魚兒朋友,。
海底科幻畫創(chuàng)意說明范文二:
海洋世界多么令人神往,它覆蓋了地球面積的70%,,無邊的大海有豐富的寶藏,,發(fā)激發(fā)我們對(duì)未來進(jìn)行大膽的想象——人們將不斷依靠高新科技,向海要空間,,要資源
3. 海洋垃圾的視頻
海洋垃圾是指海洋和海岸環(huán)境中具持久性的,、人造的或經(jīng)加工的固體廢棄物。
海洋垃圾影響海洋景觀,,威脅航行安全,,并對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康產(chǎn)生影響,進(jìn)而對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),。這些海洋垃圾一部分停留在海灘上,,一部分可漂浮在海面或沉入海底。正確認(rèn)識(shí)海洋垃圾的來源,,從源頭上減少海洋垃圾的數(shù)量,,有助于降低海洋垃圾對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,。4. 海洋垃圾何去何從
1、海洋是一個(gè)完整的水體,。海洋本身對(duì)污染物有著巨大的搬運(yùn),、稀釋、擴(kuò)散,、氧化,、還原和降解等凈化能力。但這種能力并不是無限的,,當(dāng)局部海域接受的有毒有害物質(zhì),,超過它本身的自凈能力時(shí),就會(huì)造成該海域的污染,。
2,、我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的平衡,海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也造成了同樣的問題,。雖然海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大的推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,,但是海洋環(huán)境問題也變得更加突出。所以如果不能處理好海洋環(huán)境保護(hù)的問題,,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到直接的影響,,再間接地影響到海洋經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。也就是說海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的,。
3,、 保障人類食物來源安全
從生物進(jìn)化的角度分析,是海洋孕育了地球上的生命,,是生命之母,。人類也是水生生物不斷進(jìn)化的產(chǎn)物,海洋是地球上所以生物賴以生存的基本條件,。
4,、 為人類提供宜居的環(huán)境
海洋對(duì)氣候具有強(qiáng)大的調(diào)節(jié)作用,沿海地區(qū)是地球上最適合人類居住的區(qū)域,,自古以來人類都會(huì)有意識(shí)的選擇靠近海洋的地區(qū)定居,,如今沿海地區(qū)的人口數(shù)量更是爆炸式的增長,有些地區(qū)的人口數(shù)量已經(jīng)超出了當(dāng)?shù)氐娜丝诔休d極限,。
人口數(shù)量的大幅增加給海洋環(huán)境帶來了更大的壓力,,造成了海洋環(huán)境的破壞,這種結(jié)果反過來也影響了沿海居民的居住環(huán)境,。因此海洋環(huán)境保護(hù)的另一重要內(nèi)容便是通過各種手段解決沿海地區(qū)的人口壓力,,這樣才能在人類和海洋之間建立起友好的關(guān)系,對(duì)破壞海洋環(huán)境的行為要嚴(yán)厲處罰,珍惜海洋為我們提供的寶貴的環(huán)境資源,。
5,、國家安全不僅僅是指維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,保證國家不受侵犯,,它還包括了生態(tài)環(huán)境安全,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全等等很多的內(nèi)容,這些方面的國家安全問題雖然不如軍事領(lǐng)域的國家安全看上去那么令人緊張,,但是一旦國家生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題就會(huì)從國家內(nèi)部根本上對(duì)國家的方方面面產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,。
5. 觸目驚心的海洋垃圾圖片
一、海洋中的塑料垃圾主要有三個(gè)來源:
1.暴風(fēng)雨把陸地上掩埋的塑料垃圾沖到大海里;
2.海運(yùn)業(yè)中的少數(shù)人缺乏環(huán)境意識(shí),,將塑料垃圾倒入海中;
3.各種海損事故,,貨船在海上遇到風(fēng)暴,甲板上的集裝箱掉到海里,,其中的塑料制品就會(huì)成為海上“流浪者”,。
二、海洋垃圾危害:
海洋垃圾不僅會(huì)造成視覺污染,,還會(huì)造成水體污染,,造成水質(zhì)惡化。
海洋中最大的塑料垃圾是廢棄的魚網(wǎng),,它們有的長達(dá)幾英里,,被漁民們稱為“鬼網(wǎng)”。在洋流的作用下,,這些魚網(wǎng)絞在一起,,成為海洋哺乳動(dòng)物的“死亡陷阱”,它們每年都會(huì)纏住和淹死數(shù)千只海豹,、海獅和海豚等,。其他海洋生物則容易把一些塑料制品誤當(dāng)食物吞下,。
塑料垃圾還可能威脅航行安全,。廢棄塑料會(huì)纏住船只的螺旋槳,特別是被稱為“魔瓶”的各種塑料瓶,,它們會(huì)損壞船身和機(jī)器,,引起事故和停駛,給航運(yùn)公司造成重大損失,。
浩瀚南海碧藍(lán)的海水,,潔白的沙灘,良好的生態(tài),,令人心碎,。然而,快餐盒、塑料袋,、漁網(wǎng)等海洋垃圾不時(shí)漂浮于海面,,污染了美麗的南海。
“海洋垃圾已污染了我們的藍(lán)色家園,,對(duì)南海海洋生態(tài)構(gòu)成一定威脅,。”海南師范大學(xué)教授畢華如是說,。
畢華提供的一張死亡海鳥圖片著實(shí)令人觸目驚心:一只碩大的海鳥慘死于沙灘上,,解剖后,海鳥腹中依稀可見一些塑料垃圾,。
“綠色和平”組織發(fā)現(xiàn)至少267種海洋生物因誤食海洋垃圾或者被海洋垃圾纏住而備受折磨,,并導(dǎo)致其死亡,這對(duì)海洋生物來說是致命,。另外,,海洋垃圾可通過生物鏈危害人類,如重金屬和有毒化學(xué)物質(zhì)可通過魚類的食入而在體內(nèi)富集,,人類吃了這些魚類勢必對(duì)人體健康構(gòu)成威脅,。
人類海岸活動(dòng)和娛樂活動(dòng),航運(yùn),、捕魚等海上活動(dòng)是海灘垃圾的主要來源,。據(jù)統(tǒng)計(jì),塑料和聚苯乙烯類制品占海洋漂浮垃圾的90%,。
專家們認(rèn)為,,海洋垃圾正在吞噬著人類和其他生物賴以為生的海洋。如再不采取措施,,海洋將無法負(fù)荷,,人類和其他生物都將無法生存。
三,、相應(yīng)措施
海洋垃圾監(jiān)測
為了掌握海洋垃圾的種類,、數(shù)量和來源,并評(píng)估其演變趨勢,,在監(jiān)測的同時(shí)清除海洋垃圾,,并加強(qiáng)公眾教育。
海洋垃圾清除
清理海洋塑料垃圾的方法可按照區(qū)域分為海岸,、海灘收集法和海上船舶收集法,。其中海岸、海灘收集法要比海上船舶收集法簡單許多,,因?yàn)槔坏┻M(jìn)入海洋便會(huì)具備持續(xù)性強(qiáng)和擴(kuò)散范圍廣兩個(gè)特點(diǎn),,這兩個(gè)特點(diǎn)加大了海上船舶收集垃圾的難度,。同時(shí),海上收集垃圾時(shí)對(duì)船只的技術(shù)要求也很高,。船只要能形成高速水流通道,,同時(shí)還要具備翻斗設(shè)備和可升降聚集箱,這樣才能將漂浮在海上的塑料垃圾聚集起來,。
韓國漢城數(shù)字論壇發(fā)出聲明,,將在2016年啟動(dòng)全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)。數(shù)百萬噸的塑料進(jìn)入海洋,,影響了大量的海鳥和海洋哺乳動(dòng)物的生活,,對(duì)人類健康也產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有毒的化學(xué)物質(zhì)(包括多氯聯(lián)苯和滴滴涕)被塑料吸附,,濃度可增加100萬倍,。全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)第一階段業(yè)務(wù)試點(diǎn)部署,將在日本和韓國之間沿??缭?000米的水域展開,,運(yùn)行歷時(shí)至少兩年,目標(biāo)是接近到對(duì)馬群島海岸附近,。而在未來5年的一系列大規(guī)模的任務(wù)中,,海洋清理行動(dòng)還將在夏威夷和加利福尼亞之間部署100公里長的清理系統(tǒng),以清除約一半的泛太平洋垃圾帶,。
加強(qiáng)公眾教育
海上航行的船員們不愿將垃圾帶回港口,,也不愿打撈起扔在海洋中的垃圾。因此一些船員選擇將他們的垃圾丟棄在海上,。加強(qiáng)海洋垃圾傾倒罰款,,可以有效地阻止這一做法。例如在1993年美國豪華游輪"帝王公主號(hào)"因?yàn)閮A倒20個(gè)垃圾袋到海里被罰款50萬美元,。這個(gè)水平的罰款對(duì)隨意傾倒海洋廢棄物行為具有威懾力,。
建立創(chuàng)收項(xiàng)目
將回收及循環(huán)利用海洋污染物連接起來,尤其是在世界一些最貧窮的地區(qū),。 例如,,東非一些小規(guī)模項(xiàng)目能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)并減少海洋垃圾水平,這些項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),。
6. 海洋垃圾視頻,看后是什么感受?
我讀《海洋動(dòng)物》這本書,,簡直就是愛不釋手,。這是一本關(guān)于海洋動(dòng)物的科普讀物,,內(nèi)容非常生動(dòng)有趣。通過這本書,,我不僅認(rèn)識(shí)了最小的成年脊椎動(dòng)物菲律賓蝦虎魚,、漂亮的蝴蝶魚,,還有更多千奇百怪的海洋動(dòng)物。
這些海洋動(dòng)物中,,我最感興趣的是水鳥,,因?yàn)槲覐男【拖矚g在天空中自由飛翔的小鳥。大海里也有鳥兒嗎,?水鳥是用翅膀游泳的嗎,?水里的鳥兒還會(huì)飛嗎?
第六章《水鳥》告訴我,,很久很久以前就有鳥類,。世界上第一只鳥,始祖鳥,,雖然它不是水鳥,,但是1.5億年前,它死后掉進(jìn)了湖里,,保存下的骨骼證明它長著牙齒,,尾巴上還有骨頭,是笨拙的飛行家,。8500萬年前的黃昏鳥,,有兩米長,會(huì)游泳,,因?yàn)樗鼈兺耆蕾囁h(huán)境,,便喪失了飛行能力。而魚鳥體積小,,就是不錯(cuò)的飛行員,。水下最可愛的是企鵝,它的翅膀又短又硬,,身體又笨重,,所以它們不會(huì)飛,可企鵝的潛水本領(lǐng)很高,。除了這幾種水鳥,,我還認(rèn)識(shí)了火烈鳥、剪嘴鷗,、塘鵝,。。,。,。。,。最可憐的是大海雀,,由于人類無節(jié)制的捕殺,,它們已經(jīng)滅絕。
通過這本書,,我了解了最早的海洋生物是56億年前的水母,、管蟲、???。。,。,。。,。而海百合,、珊瑚蟲、三葉蟲等都是寒武紀(jì)時(shí)期優(yōu)秀的水下建筑師,;還有躲在殼里的軟體動(dòng)物,,比如白堊紀(jì)的腹足動(dòng)物、固著蛤,、“惡魔腳趾甲”牡蠣,。。,。,。。,。
我是出生在黃海邊的孩子,,從小就非常喜歡大海。每次在海水中暢游,,我都感覺自己像一條小魚,。今天,這些可愛的動(dòng)物們帶給我一個(gè)不一樣的海底世界,,可是想到有那么多海洋動(dòng)物已經(jīng)滅絕或是瀕臨滅絕,,心情就難以平靜。還記得上次去南通科技館看到的有關(guān)小企鵝的故事:由于地球溫度逐年升高,,冰層越來越薄,,小企鵝即將失去最后的家園。
海洋養(yǎng)育了地球上最早的生命,,包容了許許多多各種各樣的生物,,它是生命的搖籃。我們青少年應(yīng)該從自身做起,,多學(xué)習(xí)了解有關(guān)海洋的知識(shí),,充分認(rèn)識(shí)海洋對(duì)我們?nèi)祟惖闹匾?。我作為南通主城區(qū)的環(huán)保小志愿者,,更加深刻的理解海洋對(duì)于人類的意義,。保護(hù)地球,保護(hù)海洋,,多植樹造林,,減少污染,不隨地亂扔垃圾,,不往大海里扔垃圾,,不污染水源。還海洋動(dòng)物一個(gè)純凈的生活環(huán)境,,保持生態(tài)平衡,,海洋生物會(huì)為人類展示更加繽紛的精彩世界。
7. 海洋垃圾2020
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
(1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2004年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正[5] 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》第二次修正[6] 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第三次修正[7] 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂)[3]
目錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 工業(yè)固體廢物
第四章 生活垃圾
第五章 建筑垃圾,、農(nóng)業(yè)固體廢物等
第六章 危險(xiǎn)廢物
第七章 保障措施
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,,維護(hù)生態(tài)安全,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。
第二條 固體廢物污染環(huán)境的防治適用本法。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法,。
第三條 國家推行綠色發(fā)展方式,,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國家倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,,引導(dǎo)公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。
第四條 固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化,、資源化和無害化的原則,。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,,促進(jìn)固體廢物的綜合利用,,降低固體廢物的危害性。
第五條 固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)的原則,。
產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施,,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染,,對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。
第六條 國家推行生活垃圾分類制度,。
生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng),、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜,、簡便易行的原則。
第七條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé),。
國家實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,,將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織,、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé),。
省,、自治區(qū)、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,統(tǒng)籌規(guī)劃制定,、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作,。
第九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、衛(wèi)生健康、海關(guān)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,。
地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、衛(wèi)生健康等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,。
第十條 國家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及,加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐,。
第十一條 國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及,增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí),。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育。
第十二條 各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著成績的單位和個(gè)人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 監(jiān)督管理
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量,、促進(jìn)固體廢物的綜合利用,、降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。
第十四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十五條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門,制定固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn),。
綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),,符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途,、標(biāo)準(zhǔn),。
第十六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái),推進(jìn)固體廢物收集,、轉(zhuǎn)移,、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
第十七條 建設(shè)產(chǎn)生,、貯存,、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,,落實(shí)防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施投資概算,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,,編制驗(yàn)收報(bào)告,,并向社會(huì)公開。
第十九條 收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備和場所的管理和維護(hù),,保證其正常運(yùn)行和使用,。
第二十條 產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失,、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,,不得擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒固體廢物,。
禁止任何單位或者個(gè)人向江河,、湖泊、運(yùn)河,、渠道,、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放,、貯存固體廢物,。
第二十一條 在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用,、處置的設(shè)施,、場所和生活垃圾填埋場。
第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域,。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移,。
轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)接受地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
第二十三條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒,、堆放,、處置。
第二十四條 國家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口,,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國務(wù)院商務(wù),、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門組織實(shí)施,。
第二十五條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物疑似固體廢物的,,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別,并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理,。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)從事產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,并提供必要的資料。
實(shí)施現(xiàn)場檢查,,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測,、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施,。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,,應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,。
第二十七條 有下列情形之一,,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對(duì)違法收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置的固體廢物及設(shè)施,、設(shè)備、場所,、工具,、物品予以查封、扣押:
(一)可能造成證據(jù)滅失,、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的,;
(二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。
第二十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,,將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái),。
第二十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康等主管部門,,定期向社會(huì)發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量,、處置能力,、利用處置狀況等信息。
產(chǎn)生,、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置固體廢物的單位,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
利用,、處置固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依法向公眾開放設(shè)施,、場所,,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與程度。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物,、生活垃圾,、危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告,向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。
第三十一條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào),。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治舉報(bào)方式向社會(huì)公布,方便公眾舉報(bào),。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,;對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,,該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。
第三章 工業(yè)固體廢物
第三十二條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化等主管部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度等作出界定,,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策,,組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第三十三條 國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究開發(fā),、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的名錄,。
生產(chǎn)者,、銷售者、進(jìn)口者,、使用者應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定名錄中的設(shè)備,。生產(chǎn)工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定名錄中的工藝,。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第三十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境等主管部門,,定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,,組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用,。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,,組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作,。
第三十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,,建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量,、流向,、貯存、利用,、處置等信息,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,。
禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。
第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸,、利用、處置工業(yè)固體廢物的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求,。
受托方運(yùn)輸,、利用、處置工業(yè)固體廢物,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,,并將運(yùn)輸,、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的,,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第三十八條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,,合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,,減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性,。
第三十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類,、數(shù)量,、流向、貯存,、利用,、處置等有關(guān)資料,以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生,、促進(jìn)綜合利用的具體措施,,并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。
第四十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用,;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施,、場所,,安全分類存放,或者采取無害化處置措施,。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,。
建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施,、場所,,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的,,應(yīng)當(dāng)在終止前對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存,、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施,,并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,,防止污染環(huán)境,。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存,、處置的設(shè)施,、場所進(jìn)行安全處置或者采取有效措施保證該設(shè)施、場所安全運(yùn)行,。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存,、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的,,從其約定,;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù),。
對(duì)2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存,、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用,,由有關(guān)人民政府承擔(dān),;但是,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用,。當(dāng)事人另有約定的,從其約定,;但是,,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。
第四十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝,,減少尾礦,、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,。
國家鼓勵(lì)采取先進(jìn)工藝對(duì)尾礦,、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用,。
尾礦,、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場,,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四章 生活垃圾
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè),。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類宣傳,,教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作,。
第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),,發(fā)展清潔能源,減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量,。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理,,避免過度包裝,組織凈菜上市,,減少生活垃圾的產(chǎn)生量,。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理設(shè)施,,確定設(shè)施廠址,提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平,,促進(jìn)生活垃圾收集,、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系,。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,合理安排回收、分揀,、打包網(wǎng)點(diǎn),,促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。
第四十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治,,保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
國家鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾源頭減量。城鄉(xiāng)結(jié)合部,、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,,應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng);其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式,,因地制宜,,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。
第四十七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃,、收集,、貯存、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范,,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清掃,、收集,、運(yùn)輸和處理,可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃,、收集,、運(yùn)輸和處理。
第四十九條 產(chǎn)生生活垃圾的單位,、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),,承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,。禁止隨意傾倒,、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾,。
機(jī)關(guān),、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。
已經(jīng)分類投放的生活垃圾,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理,。
第五十條 清掃,、收集、運(yùn)輸,、處理城鄉(xiāng)生活垃圾,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,防止污染環(huán)境,。
從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理,。
第五十一條 從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃、收集運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾,。
第五十二條 農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,,對(duì)所產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清掃,、分類收集,、妥善處理。
第五十三條 從事城市新區(qū)開發(fā),、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè),、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,以及機(jī)場,、碼頭、車站,、公園,、商場、體育場館等公共設(shè)施,、場所的經(jīng)營管理單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施與前款規(guī)定的收集設(shè)施的有效銜接,并加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營等方面的融合。
第五十四條 從生活垃圾中回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途,、標(biāo)準(zhǔn)使用,,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
第五十五條 建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施,、場所,,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享,。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施,、場所,;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市,、縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),并采取防止污染環(huán)境的措施,。
第五十六條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,,安裝使用監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況,,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開,。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),。
第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化、無害化處理工作,。
產(chǎn)生,、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理,。
禁止畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,。
縣級(jí)以上地方人民政府制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,,結(jié)合生活垃圾分類情況,,體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理,,并充分征求公眾意見,。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集,、運(yùn)輸和處理等,,不得挪作他用。
第五十九條 省,、自治區(qū),、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以結(jié)合實(shí)際,,制定本地方生活垃圾具體管理辦法,。
第五章 建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等
第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治,,建立建筑垃圾分類處理制度,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類處理,、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,。
第六十一條 國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,、設(shè)備和管理措施,,推進(jìn)建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用,。
第六十二條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過程管理制度,,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置行為,推進(jìn)綜合利用,,加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施,、場所建設(shè),保障處置安全,,防止污染環(huán)境,。
第六十三條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案,采取污染防治措施,,并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置,。
工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,防止污染環(huán)境。
第六十五條 產(chǎn)生秸稈,、廢棄農(nóng)用薄膜,、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施,。
從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物,,避免造成環(huán)境污染,。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍,、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈,。
國家鼓勵(lì)研究開發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、使用在環(huán)境中可降解且無害的農(nóng)用薄膜,。
第六十六條 國家建立電器電子、鉛蓄電池,、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,。
電器電子、鉛蓄電池,、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,,并向社會(huì)公開,實(shí)現(xiàn)有效回收和利用,。
國家鼓勵(lì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計(jì),,促進(jìn)資源回收利用。
第六十七條 國家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品等實(shí)行多渠道回收和集中處理制度,。
禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車船等交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收,、拆解。
拆解,、利用,、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機(jī)動(dòng)車船等,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,采取防止污染環(huán)境的措施。
第六十八條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì),、制造,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件,、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過度包裝造成環(huán)境污染,。
生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,避免過度包裝??h級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)過度包裝的監(jiān)督管理。
生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收,。
電子商務(wù),、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用,、易回收利用的包裝物,,優(yōu)化物品包裝,,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物,??h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝,。
第六十九條 國家依法禁止、限制生產(chǎn),、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,。
商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè),、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù),、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況,。
國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用,、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán),、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,。
第七十條 旅游,、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。
機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位等的辦公場所應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施,減少使用一次性辦公用品,。
第七十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥,,保證處理后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污泥的流向,、用途,、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,,并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門。
縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,,推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施與污水處理設(shè)施,,鼓勵(lì)協(xié)同處理,污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處理成本和污水處理設(shè)施正常運(yùn)營成本,。
第七十二條 禁止擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥,。
禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥進(jìn)入農(nóng)用地,。
從事水體清淤疏浚應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理清淤疏浚過程中產(chǎn)生的底泥,防止污染環(huán)境,。
第七十三條 各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物的管理,,依法收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用,、處置實(shí)驗(yàn)室固體廢物,。實(shí)驗(yàn)室固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理,。
第六章 危險(xiǎn)廢物
第七十四條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,,適用本章規(guī)定,;本章未作規(guī)定的,適用本法其他有關(guān)規(guī)定,。
第七十五條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險(xiǎn)廢物名錄,,規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法,、識(shí)別標(biāo)志和鑒別單位管理要求,。國家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量,,科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)施分級(jí)分類管理,建立信息化監(jiān)管體系,,并通過信息化手段管理,、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。
第七十六條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃,,科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求,,合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所,,確保本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置,。
編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位,、專家和公眾等方面的意見。
相鄰省,、自治區(qū),、直轄市之間可以開展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所,。
第七十七條 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施,、場所,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第七十八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,;建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,,并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類,、產(chǎn)生量、流向,、貯存,、處置等有關(guān)資料。
前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存,、利用、處置措施,。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的,執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定,。
第七十九條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物,,不得擅自傾倒、堆放,。
第八十條 從事收集,、貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得許可證,。許可證的具體管理辦法由國務(wù)院制定。
禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng),。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集,、貯存、利用,、處置活動(dòng),。
第八十一條 收集、貯存危險(xiǎn)廢物,,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行,。禁止混合收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存,。
從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年,;確需延長期限的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn);法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第八十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,。
跨省、自治區(qū),、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請,。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物,,并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門,。未經(jīng)批準(zhǔn)的,,不得轉(zhuǎn)移。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控,、提高效率,,具體辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和公安部門制定。
第八十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,,并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn),。
第八十四條 收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施,、設(shè)備和容器,、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理,,方可使用,。
第八十五條 產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,;生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。
第八十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。
第八十七條 在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告,,由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè),。
第八十八條 重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所退役前,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)施,、場所采取污染防治措施,。退役的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者生產(chǎn)成本,,專門用于重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所的退役。具體提取和管理辦法,,由國務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
第八十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。
第九十條 醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物名錄管理,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè),。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置的監(jiān)督管理,防止危害公眾健康,、污染環(huán)境,。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、運(yùn)輸和處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏,、滲漏,、擴(kuò)散,。
第九十一條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、運(yùn)輸、處置等工作,,保障所需的車輛,、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資,。衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
第七章 保障措施
第九十二條 國務(wù)院有關(guān)部門,、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾,、危險(xiǎn)廢物等固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn),、集中處置等設(shè)施建設(shè)需求,保障轉(zhuǎn)運(yùn),、集中處置等設(shè)施用地,。
第九十三條 國家采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,,鼓勵(lì),、支持有關(guān)方面采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的措施,加強(qiáng)對(duì)從事固體廢物污染環(huán)境防治工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展,。
第九十四條 國家鼓勵(lì)和支持科研單位,、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位,、固體廢物處置單位等聯(lián)合攻關(guān),,研究開發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術(shù),,推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步,。
第九十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治,按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于下列事項(xiàng):
(一)固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),;
(二)生活垃圾分類;
(三)固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),;
(四)重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置,;
(五)涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng)。
使用資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績效管理和審計(jì)監(jiān)督,,確保資金使用效益,。
第九十六條 國家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策扶持,。
第九十七條 國家發(fā)展綠色金融,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。
第九十八條 從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的,,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠,。
國家鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),,并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,給予稅收優(yōu)惠,。
第九十九條 收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第一百條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買,、使用綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品,。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在政府采購過程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品,。
第八章 法律責(zé)任
第一百零一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本法規(guī)定,,有下列行為之一,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,;
(二)對(duì)違法行為進(jìn)行包庇的;
(三)未依法查封,、扣押的,;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后未予查處的;
(五)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法行為的,。
依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的,上級(jí)主管部門可以直接作出行政處罰決定,。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處以罰款,,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(一)產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的,;
(二)生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的,;
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,;
(四)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用,、處置的設(shè)施,、場所和生活垃圾填埋場的;
(五)轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的,;
(六)轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的,;
(七)擅自傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒工業(yè)固體廢物,,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散,、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的,;
(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的;
(九)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸,、利用,、處置工業(yè)固體廢物的;
(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的,;
(十一)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求,污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的,。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng),、第四項(xiàng),、第五項(xiàng)、第六項(xiàng),、第九項(xiàng),、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,;有前款第七項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,,所需處置費(fèi)用不足十萬元的,,按十萬元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰,,有關(guān)法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,,以拖延、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕,、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,,未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,,由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,,處二千元以上二萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,,未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的,,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門責(zé)令改正,,處一萬元以上十萬元以下的罰款,。
第一百零七條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存,、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理單位對(duì)污泥流向、用途,、用量等未進(jìn)行跟蹤,、記錄,或者處理后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。
違反本法規(guī)定,,擅自傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,,處二百萬元以上五百萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備,,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門提出意見,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。
第一百一十條 尾礦,、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第一百一十一條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處以罰款,,沒收違法所得:
(一)隨意傾倒,、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,;
(二)擅自關(guān)閉,、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所的,;
(三)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備案,,或者未及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的;
(四)工程施工單位擅自傾倒,、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,,或者未按照規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的;
(五)產(chǎn)生,、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理的,;
(六)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的,;
(七)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄,、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng),、第七項(xiàng)行為之一,,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;單位有前款第二項(xiàng),、第三項(xiàng),、第四項(xiàng)、第五項(xiàng),、第六項(xiàng)行為之一,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;個(gè)人有前款第一項(xiàng),、第五項(xiàng),、第七項(xiàng)行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款,。
違反本法規(guī)定,,未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人依法處以罰款,。
第一百一十二條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,,沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的,;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的;
(三)擅自傾倒,、堆放危險(xiǎn)廢物的,;
(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(五)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,;
(六)未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的,;
(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集,、貯存,、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的,;
(八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
(九)未經(jīng)消除污染處理,,將收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物的場所,、設(shè)施、設(shè)備和容器,、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的,;
(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散,、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
(十一)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄,、遺撒危險(xiǎn)廢物的,;
(十二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的;
(十三)未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的,。
有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng),、第七項(xiàng),、第八項(xiàng)、第九項(xiàng),、第十二項(xiàng),、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,;有前款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)、第十項(xiàng),、第十一項(xiàng)行為之一,,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,,按二十萬元計(jì)算,。
第一百一十三條 違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被責(zé)令改正后拒不改正的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,,處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān);拒不承擔(dān)代為處置費(fèi)用的,,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,。
第一百一十四條 無許可證從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,;對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證,。
第一百一十五條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn),、處置,,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百一十六條 違反本法規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,。
第一百一十七條 對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物,,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第一百一十五條的規(guī)定作出處罰決定,;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。
第一百一十八條 違反本法規(guī)定,,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,,責(zé)令限期采取治理措施;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,,還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令關(guān)閉。
造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款,;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款,,并對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
第一百一十九條 單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定排放固體廢物,,受到罰款處罰,,被責(zé)令改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為的,,依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第一百二十條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,,處五日以上十日以下的拘留:
(一)擅自傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒固體廢物,,造成嚴(yán)重后果的;
(二)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存,、利用,、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的,;
(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放,、利用、處置的,;
(四)無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集,、貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(六)未采取防范措施,,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散,、流失、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的,。
第一百二十一條 固體廢物污染環(huán)境,、破壞生態(tài),,損害國家利益、社會(huì)公共利益的,,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟,。
第一百二十二條 固體廢物污染環(huán)境,、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門,、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行磋商,,要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任;磋商未達(dá)成一致的,,可以向人民法院提起訴訟,。
對(duì)于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責(zé)任人或者無法退運(yùn)的固體廢物,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織處理,。
第一百二十三條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第九章 附則
第一百二十四條 本法下列用語的含義:
(一)固體廢物,,是指在生產(chǎn),、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品,、物質(zhì)以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì),。經(jīng)無害化加工處理,,并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,,或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外,。
(二)工業(yè)固體廢物,,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,。
(三)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。
(四)建筑垃圾,是指建設(shè)單位,、施工單位新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土,、棄料和其他固體廢物,。
(五)農(nóng)業(yè)固體廢物,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,。
(六)危險(xiǎn)廢物,,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
(七)貯存,,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動(dòng),。
(八)利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng),。
(九)處置,,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué),、生物特性的方法,,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積,、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。
第一百二十五條 液態(tài)廢物的污染防治,,適用本法,;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,,不適用本法,。
第一百二十六條 本法自2020年9月1日起施行。
8. 海洋垃圾科普
隨著人類文明的不斷擴(kuò)張,,海洋的塑料垃圾也在一點(diǎn)點(diǎn)不斷積累,,每年因此造成的生e79fa5e9819331333363386161物死亡不計(jì)其數(shù)。據(jù)法國發(fā)展研究院院士勞倫斯·莫里斯女士的研究表明,,每年大約有1500萬海洋生物因塑料垃圾而死亡,,而且近年來有不斷惡化之勢。
海洋污染會(huì)為海洋生物帶來極大的危害,。據(jù)統(tǒng)計(jì)在北大西洋,,有30%的魚類在其生命周期內(nèi),,都會(huì)食入大量的塑料垃圾?!笔芎Q笪廴居绊懙暮Q笊锓N類十分廣泛,,例如魚類、鯨類,、烏龜?shù)?,塑料垃圾?duì)他們的危害是致命性的。
料微粒的污染面積平均每年增長8萬平方公里
當(dāng)我們提及海洋污染,,腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出海洋上飄滿塑料瓶和塑料罐的畫面,,但這只是“冰山一角”,海水中仍然存在大量的塑料微粒,,這些微粒很難為肉眼所發(fā)現(xiàn),。相對(duì)于較大體積的塑料垃圾來說,呈微粒狀的塑料碎末對(duì)海洋生物更具危害性,。這些直徑不超過5毫米的微小塑料顆粒有時(shí)會(huì)漂浮到海水表面,,或者沉落海底,或者又被沖刷到了海岸,。由于體積過小,,這些塑料垃圾極易被海洋生物攝入體內(nèi),而且會(huì)堆積在動(dòng)物組織的末梢,。在北太平洋,、南太平洋、北大西洋,、南大西洋以及印度洋中部幾大海域,,塑料微粒最為集中,主要是由人類活動(dòng)和季風(fēng)洋流所導(dǎo)致,。
全球塑料微粒最集中的地區(qū)主要位于加利福尼亞和夏威夷之間的海域,。目前,其污染面積已達(dá)3.5萬平方公里,,相當(dāng)于法國國土面積的七分之一,。這些塑料微粒的污染面積正在以每年8萬平方公里的速度增長。
希望人類能夠重視海洋污染,,不然地球真的會(huì)有一天成為所有人的墳?zāi)埂?/p>
9. 海洋垃圾長什么樣
一方面,,加強(qiáng)國內(nèi)海洋治理能力建設(shè),加大海洋管理體系改革力度,,促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展,。
另一方面,積極向世界海洋強(qiáng)國學(xué)習(xí),補(bǔ)齊自己的短板,。比如,加強(qiáng)開拓主動(dòng)權(quán),、搶占話語權(quán)的意識(shí),;提升科研設(shè)計(jì)能力;鼓勵(lì)和吸引更多的社會(huì)民間力量加入,。
10. 海洋垃圾有什么垃圾
按照受污染的水體劃分,,有地表水(河流、湖泊,、海洋)污染,、地下水污染及降水污染。地表水污染主要由污水排放引起,,地下水污染則主要由污水入滲引起,。降水污染主要由廢氣排放引起,如大量排放含硫廢氣就可能造成酸雨,。按照造成水污染的污染物性質(zhì),,可分為3大類:
①生物性污染物。如病原微生物,,歷史上曾引發(fā)過嚴(yán)重的瘟疫流行,。至今在一些不發(fā)達(dá)國家仍是最主要的一類污染。
②化學(xué)性污染物,。包括無機(jī)污染物和有機(jī)污染物,。這類污染物種類多,數(shù)量大,,毒性強(qiáng),。它們會(huì)長期地、微量而復(fù)合地作用于生態(tài)系統(tǒng),,可使人與生物中毒,,致畸,致癌,,危及其健康生存和發(fā)展,。
③物理性污染物。如熱能,、放射性污染物,、致濁物等,也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。按照污染源的分布特征,,可分為點(diǎn)污染源和面污染源兩大類。點(diǎn)污染源是集中在一點(diǎn)或小范圍內(nèi)排放污染物的污染源。主要是城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)排放的生活污水和工業(yè)廢水,。面污染源則指污染物隨地表徑流分散進(jìn)入水體的污染源,。農(nóng)田中施用的化肥、農(nóng)藥等,,大氣中的酸雨都可能部分進(jìn)入水體造成污染,。另外,在生產(chǎn)或運(yùn)輸過程中發(fā)生的有毒物質(zhì)或油類等泄漏事故,,則會(huì)造成突發(fā)性的水污染,。水體,主要是地表水體,,有一定的自凈能力,,即在水的運(yùn)動(dòng)過程中,由于生物的,、化學(xué)的和物理的作用,,隨著時(shí)間的推移,會(huì)使污染物的濃度自然降低,。但如果水體中污染物的含量超過其自凈能力,,水體水質(zhì)就難以自然恢復(fù)。這時(shí),,為了保護(hù)水環(huán)境,,就必須采取水污染防治措施,如制定有關(guān)法規(guī),,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,,采用無害化生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備,,建立污水處理廠,,采用經(jīng)濟(jì)手段削減污水排放量等。
11. 海洋垃圾短片
中國自2007年在沿海近岸代表性區(qū)域開展海洋垃圾監(jiān)測工作,。監(jiān)測結(jié)果顯示,,近年來漂浮垃圾數(shù)量整體呈下降趨勢。對(duì)比全球其他區(qū)域,,中國海洋污染整體處于中低水平,。
中國近海污染物中有90%都來自于陸地,另外10%則主要來自于海上養(yǎng)殖,、運(yùn)輸以及能源開發(fā),。
首先說說農(nóng)業(yè)廢水。早在2009年,,我國的化肥使用量就已經(jīng)超過了5,400萬噸,,占世界化肥總用量的30%,。讓人大跌眼鏡的是,我國農(nóng)業(yè)化肥的有效利用率只有35%左右,,遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均水平——這意味著大量的化肥會(huì)通過土壤流失,、地表徑流等方式滲入河道,最終匯入大海,。
除了陸源污染,,近海的養(yǎng)殖活動(dòng)也不可避免地會(huì)造成一定污染,尤其是高密度的網(wǎng)箱養(yǎng)殖和圍網(wǎng)養(yǎng)殖,。這兩種方式都屬于完全開放式的養(yǎng)殖,,投喂的顆粒飼料如果不及時(shí)被魚類攝食就會(huì)溶失在海水中,,魚類的糞便也同樣會(huì)導(dǎo)致富營養(yǎng)化污染,。