1. 可以提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境

有實權(quán),生態(tài)環(huán)境局工作內(nèi)容主要包括以下方面:自然生態(tài)保護,、水生態(tài)環(huán)境保護,、海洋生態(tài)環(huán)境保護,、大氣環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化,、土壤生態(tài)環(huán)境保護、固體廢物與化學品管理和核與輻射安全監(jiān)管。

2. 加強海洋生態(tài)環(huán)境保護

1.減少碳效應(yīng) 減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,從而降低對珊瑚礁和海洋生物的危害。

2.了解海產(chǎn)食品 為保護魚類做貢獻,以支持其可持續(xù)發(fā)展,。

3.減少塑料垃圾 減少塑料制品的使用,并且關(guān)注塑料用品回收項目,堅決抵制使用一次性塑料品.

4.保護海灘環(huán)境 當您離開海灘時帶走您的垃圾,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,積極參與

3. 加強海洋環(huán)境的保護力度

我國海洋權(quán)益面臨的主要問題

第一,由島嶼主權(quán)的歸屬問題而產(chǎn)生的爭端。

第二,由海洋資源而引發(fā)的爭端

第三,由海洋劃界引發(fā)的爭端,。

我國的國家安全眾多利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施離不開海洋　　首先,我國的和平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施離不開海洋,。

其次,我國海上領(lǐng)土的主權(quán)完整和海洋有著直接的關(guān)系。

最后,保證我國“和平統(tǒng)一”最終實現(xiàn)的條件離不開海洋,。

維護海洋權(quán)益的幾點思考

進入新世紀,中國要想成為海洋強國,就要義無反顧的走向“世界性的海洋”,就要在海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋軍事戰(zhàn)略上做好相應(yīng)的準備。

在海洋發(fā)展戰(zhàn)略方面,以開發(fā)海洋石油和天然氣資源為例,中國應(yīng)盡力加大中,、遠海的石油天然氣開采力度,實行先近海后遠海的開發(fā)戰(zhàn)略,除了海洋石油天然氣資源之外,還要抓緊對諸如海洋運輸,、海洋漁業(yè)等方面的開發(fā)力度,只有“存住自己,分享公有”,才能逐步實現(xiàn)海洋經(jīng)濟資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

在海洋軍事戰(zhàn)略方面,說到底,海洋軍事戰(zhàn)略是用來保證海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略順利實施的,。

“近海防御”的思想,就是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和國家海上經(jīng)濟活動范圍的擴展而提出的,。　　在當今世紀,中國要走向“世界的海洋”,就要認真貫徹和實行海洋強國的戰(zhàn)略,而要使這一戰(zhàn)略得到順利實施和執(zhí)行,就必然要求我國的海軍具備遠洋作戰(zhàn)和航行的能力;依靠著一支擁有強大的,、具有遠洋作戰(zhàn)能力海軍力量,繼而就能有效解決由海洋爭端所帶來的各種挑戰(zhàn),才能闖出一條具有中國特色的海洋發(fā)展新途徑,才能最終成為一個真正的海權(quán)強國,。

4. 可以提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境的措施有

生態(tài)治理法：水生態(tài)技術(shù)就是通過一系列措施，將已經(jīng)退化或損壞的水體生態(tài)系統(tǒng)恢復,、修復,、并成百上千倍的強化其納污能力，使水體保持長久清澈與穩(wěn)定,。水生態(tài)技術(shù)是以立足長遠的循環(huán)經(jīng)濟,，打造長治久安的生物食物鏈體系。目前真正行之有效的水體生態(tài)系統(tǒng)尚非常之少,，均停留于概念階段,。

水土保持生態(tài)修復的技術(shù)方法

(1) 退化坡面生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復

退化耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復:少施化肥，增施農(nóng)家肥料,；種植綠肥植物,，增加固氮作物品種,；輪作、套作,，間種,、混種；減少化學防治,，增加生物防治,；植等高植物籬等。退化林地,、草地,、荒地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復: 在封禁的基礎(chǔ)上，補種鄉(xiāng)土樹種,、草種,。封禁時間的長短因生態(tài)系統(tǒng)類型、受損程度,、氣候等因素的不同而不同,，一般來說，喬木林,、灌木林,、草地生態(tài)系統(tǒng)可分別為8年以上、5～8年,、3～5年,。 (2) 退化河流生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復

在土壤侵蝕地區(qū)，導致河流退化的驅(qū)動力主要有修路,、開礦,、樵采、河岸放牧,、化肥與農(nóng)藥的面源污染,、工業(yè)廢水與生活污水的點源污染、過度捕魚等,，對由于這些驅(qū)動力所導致的退化河流生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)修復,，最重要的是要減輕或解除導致河流生態(tài)系統(tǒng)退化的驅(qū)動力，讓河流休養(yǎng)生息,。

(3) 內(nèi)陸河流域退化綠洲生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復

合理開發(fā)利用水資源,，實施生態(tài)應(yīng)急補水工程，至少要滿足天然綠洲生態(tài)系統(tǒng)最小生態(tài)需水量,；合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),，適當減少人工綠洲面積，使人工綠洲和天然綠洲面積比例調(diào)整到1：1左右。

(4) 退化水庫生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復

對退化水庫生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復可采取與退化河流生態(tài)系統(tǒng)相同的方法,。

(5) 退化礦山生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復

該生態(tài)系統(tǒng)的土壤,、植物等組分完全受損，缺乏植物生長所需要的營養(yǎng)元素,，對這種嚴重退化的生態(tài)進行生態(tài)修復,，可采取的方法有：覆蓋土壤，對土壤進行物理處理,，添加營養(yǎng)物質(zhì),，去除有害物質(zhì)，種植適應(yīng)性強的先鋒樹種或草種,、間種鄉(xiāng)土樹種或草種,。移動圖冊狹義水土保持生態(tài)修復的技術(shù)方法

(1)生態(tài)自然修復的基本技術(shù)方法是封禁法。該方法適用于受損程度較輕的生態(tài)系統(tǒng),。

(2)自然和人工共同修復生態(tài)的基本技術(shù)方法是“封禁+補種”法,。該方法適用于受損程度較重的生態(tài)系統(tǒng)。

水土保持是土壤侵蝕地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生命線,，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,。水土保持生態(tài)修復的提出與實施是水土保持工作理念的重大創(chuàng)新，但水土保持生態(tài)修復不應(yīng)局限于當前的狹義水土保持生態(tài)修復,，應(yīng)從狹義水土保持生態(tài)修復向廣義水土保持生態(tài)修復轉(zhuǎn)變,。即使實現(xiàn)了這樣的轉(zhuǎn)變，水土保持生態(tài)修復也只是水土保持流域綜合治理的一個重要方面,，它不能完全替代人工造林種草等水土保持生物措施,，更不能替代坡改梯、淤地壩,、谷坊、小型水庫,、蓄水池等水土保持工程措施,。

法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》

第四條 保護環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護和改善環(huán)境,、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),。

第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,、綜合治理,、公眾參與、損害擔責的原則。

5. 提高海洋監(jiān)管能力的措施有哪些

一是強化規(guī)劃引導和約束,，主要從規(guī)劃頂層設(shè)計的角度增強對海洋開發(fā)利用活動的引導和約束,，包括實施海洋功能區(qū)劃、科學編制“十三五”規(guī)劃和實施海島保護規(guī)劃3個方面內(nèi)容,。

二是實施總量控制和紅線管控,，側(cè)重于從總量控制和空間管控方面對資源環(huán)境要素實施有效管理，包括實施自然岸線保有率目標控制,、實施污染物入?？偭靠刂坪蛯嵤┖Ｑ笊鷳B(tài)紅線制度3個方面內(nèi)容。

三是深化資源科學配置與管理,，涵蓋海域海島資源的配置,、使用、管理等方面內(nèi)容,，突出市場化配置,、精細化管理、有償化使用的導向,，具體包括嚴格控制圍填?；顒拥?個方面內(nèi)容。

四是嚴格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,，包括監(jiān)測評價,、污染防治、應(yīng)急響應(yīng)等海洋環(huán)境保護內(nèi)容,，突出提升能力,、完善布局、健全制度,，具體包括推進海洋環(huán)境監(jiān)測評價制度體系建設(shè)等5個方面內(nèi)容,。

五是加強海洋生態(tài)保護與修復，體現(xiàn)生態(tài)保護與修復整治并重,，既注重加強海洋生物多樣性保護,，又注重實施生態(tài)修復重大工程，包括加強海洋生物多樣性保護等3個方面內(nèi)容,。

六是增強海洋監(jiān)督執(zhí)法,，包括健全完善法律法規(guī)和標準體系的基礎(chǔ)保障、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴格檢查執(zhí)法的行動保障,，突出了依法治海,、從嚴從緊的方向。

七是施行績效考核和責任追究,，包括面向地方政府的績效考核機制,、針對建設(shè)單位和領(lǐng)導干部的責任追究和賠償?shù)葍?nèi)容,，體現(xiàn)了對海洋資源環(huán)境破壞的嚴厲追究。

八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力,，提出了強化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項任務(wù),，提升海洋科技創(chuàng)新對海洋生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。

九是推進海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè),，包括加強監(jiān)測觀測專業(yè)人才隊伍建設(shè)和加強海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進兩項具體任務(wù),。

十是強化宣傳教育與公眾參與，重在為海洋生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍,，包括強化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。

6. 可以提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境的措施

國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心（以下簡稱“海洋中心”），創(chuàng)建于1959年,，是生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位,。

海洋中心位于遼寧省大連市，是從事全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護工作的國家級業(yè)務(wù)中心,。長期以來,，海洋中心以滿足國家海洋生態(tài)環(huán)境管理需求為導向，以海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護管理支撐業(yè)務(wù)為核心,，形成了涵蓋海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、法規(guī)與政策制定,，海洋環(huán)境基準,、質(zhì)量標準及監(jiān)測評價技術(shù)方法研發(fā)與示范，海洋生態(tài)環(huán)境綜合評價與預(yù)測評估,，海洋生態(tài)環(huán)境保護,、修復與監(jiān)管，海洋污染事故與生態(tài)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急,，海洋工程行政許可與監(jiān)管技術(shù)支撐等綜合業(yè)務(wù)能力,，海洋中心組織編制的《中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》等各類信息產(chǎn)品為國家和區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境管理、海洋經(jīng)濟發(fā)展,、海洋災(zāi)害和突發(fā)應(yīng)急事件處置,、應(yīng)對全球氣候變化行動決策、國際公約履約和國際合作與交流等提供了有力的技術(shù)支撐,。經(jīng)過多年的發(fā)展，海洋中心已打造了一支黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合,、業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合,、支撐與服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)化技術(shù)隊伍，成為主體職責業(yè)務(wù)化,、工作組織系統(tǒng)化,、技術(shù)能力現(xiàn)代化,、管理支撐專業(yè)化的國家級科研業(yè)務(wù)機構(gòu)

7. 提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展的主要內(nèi)容

海域監(jiān)管跟地域監(jiān)管是一個意思，就是所轄海域局監(jiān)督管理權(quán)

8. 可以提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境嗎

第一條 [制定依據(jù)]為加強生態(tài)保護紅線管理,，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全,，推進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法,。

第二條 [紅線定義]本辦法所指生態(tài)保護紅線，是依法在重點生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界,，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線。生態(tài)保護紅線所包圍的區(qū)域為生態(tài)保護紅線區(qū),，對維系生態(tài)安全格局,、維護生態(tài)系統(tǒng)功能、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,。

第三條 [責任主體]地方各級人民政府是生態(tài)保護紅線劃定,、監(jiān)督和管理的主體，負責將生態(tài)保護紅線落地,，制定保護和監(jiān)測方案,開展日常監(jiān)管,，定期公布生態(tài)保護紅線信息，并將生態(tài)保護紅線納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,。

第四條 [工作協(xié)調(diào)組]環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局,、氣象局,、能源局、海洋局等部門建立生態(tài)保護紅線劃定和管理工作協(xié)調(diào)組,。主要職責包括：

（一）組織,、指導和協(xié)調(diào)生態(tài)保護紅線劃定；

（二）擬定生態(tài)保護紅線管理政策,，指導,、協(xié)調(diào)生態(tài)保護紅線區(qū)監(jiān)督管理；

（三）指導,、協(xié)調(diào)生態(tài)保護紅線的公眾參與和宣教工作,；

（四）研究決定生態(tài)保護紅線劃定和管理的其他重大事項,。

第五條 [專家委員會] 環(huán)境保護部會同國務(wù)院有關(guān)部門成立生態(tài)保護紅線專家委員會。主要職責包括：

（一）審查生態(tài)保護紅線方案與相關(guān)規(guī)范和指南的一致性,，與主體功能區(qū)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)區(qū)劃,、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,；

（二）審查生態(tài)保護紅線調(diào)整申請的科學性和合理性；

（三）審查生態(tài)保護紅線劃定與管理的其他重大技術(shù)問題,。

第六條 [部門職責]國務(wù)院有關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)定和職責分工,，行使生態(tài)保護紅線劃定與管理職責。

（一）環(huán)境保護部會同相關(guān)部門制定生態(tài)保護紅線劃定規(guī)范（或指南）,，建立監(jiān)管平臺,，開展遙感監(jiān)測，負責監(jiān)控,、評估和信息發(fā)布,，承擔生態(tài)保護紅線劃定和管理工作協(xié)調(diào)組日常工作；

（二）發(fā)展改革委負責落實生態(tài)空間用途管制,，組織制定生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展政策,，指導將生態(tài)保護紅線納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃；

（三）工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門指導生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)升級技術(shù)改造,，引導工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展,；

（四）財政部會同有關(guān)部門制定生態(tài)保護紅線生態(tài)補償方案，指導,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督生態(tài)補償資金使用；

（五）國土資源部會同有關(guān)部門制定生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)國土資源使用制度,，指導將生態(tài)保護紅線納入土地利用總體規(guī)劃,，組織對國家地質(zhì)公園的保護和監(jiān)督管理；

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導將生態(tài)保護紅線納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,，對紅線區(qū)內(nèi)的風景名勝區(qū),、世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙遺產(chǎn)和城市綠地等相關(guān)區(qū)域進行保護,、監(jiān)督和管理,；

（七）水利部會同有關(guān)部門制定生態(tài)保護紅線水資源保護與管理制度和水土保持監(jiān)督管理制度，對紅線區(qū)內(nèi)的水資源,、水域岸線,、水土流失、水利水電建設(shè)項目等進行監(jiān)測,、保護和監(jiān)督管理,；

（八）農(nóng)業(yè)部組織協(xié)調(diào)生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)的草原、水生生物自然保護區(qū),、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),、漁業(yè)水域、重要養(yǎng)殖水域,、宜農(nóng)（漁）灘涂,、宜農(nóng)（漁）濕地,、農(nóng)用地,、水生野生動植物、農(nóng)業(yè)生物物種資源,、外來入侵生物以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉水水質(zhì)的地面監(jiān)測,、保護和監(jiān)督管理；

（九）林業(yè)局負責紅線區(qū)內(nèi)林地,、森林,、濕地、沙區(qū)植被,、物種的保護和建設(shè),，以及監(jiān)測、評估,、監(jiān)督,、管理和信息發(fā)布；

（十）氣象局組織實施生態(tài)保護紅線區(qū)氣象災(zāi)害風險評估和防御應(yīng)急,，指導紅線區(qū)內(nèi)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警等,；

（十一）能源局指導、監(jiān)督生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)必需開展的能源開發(fā)活動,；

（十二）海洋局負責制定海洋生態(tài)保護紅線制度,，組織開展生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護，指導海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)的監(jiān)督管理,；

（十三）其他部門依照各自職責,，開展監(jiān)督管理工作。

第七條 [公眾參與] 有關(guān)部門應(yīng)依法公開生態(tài)保護紅線信息,，完善公眾舉報渠道,，聘請生態(tài)保護紅線監(jiān)督員，健全公眾參與機制,，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與和監(jiān)督生態(tài)保護紅線管理,。

第八條 [劃定原則] 生態(tài)保護紅線劃定應(yīng)遵循以下原則：

（一）強制性原則,。在事關(guān)國家和區(qū)域生態(tài)安全的重點生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)以及其他重要的生態(tài)區(qū)域內(nèi)，劃定生態(tài)保護紅線,，實施嚴格保護。

（二）合理性原則,。生態(tài)保護紅線劃定應(yīng)在科學評估識別關(guān)鍵區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際與管理可行性,，合理確定生態(tài)保護紅線范圍,。

（三）協(xié)調(diào)性原則。生態(tài)保護紅線劃定應(yīng)與主體功能區(qū)規(guī)劃,、生態(tài)功能區(qū)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等區(qū)劃,、規(guī)劃相協(xié)調(diào),，并與林地、草地,、濕地等領(lǐng)域生態(tài)紅線相銜接,，形成合力，增強生態(tài)保護效果,。

（四）可行性原則,。生態(tài)保護紅線劃定應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求和當前監(jiān)管能力相適應(yīng)，預(yù)留適當?shù)陌l(fā)展空間和環(huán)境容量空間,，切合實際確定生態(tài)保護紅線范圍并落到實地,。

（五）動態(tài)性原則。生態(tài)保護紅線范圍可隨生產(chǎn)力提高,、生態(tài)保護能力增強逐步優(yōu)化調(diào)整,，生態(tài)保護紅線區(qū)面積應(yīng)不斷增加。

第九條 [劃分范圍]在以下區(qū)域內(nèi)劃定生態(tài)保護紅線：

（一）重點生態(tài)功能區(qū),，包括：《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》和《全國生態(tài)功能區(qū)劃》確定的水源涵養(yǎng),、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護等各類陸域重點生態(tài)功能區(qū),；《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中確定的國家級自然保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域,；國家濕地公園；海洋特別保護區(qū)、重要濱海濕地等海域重點生態(tài)功能區(qū),。

（二）生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),，包括:《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《全國生態(tài)功能區(qū)劃》及《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》確定的各類陸域敏感區(qū)和脆弱區(qū)；海岸帶自然岸線,、紅樹林,、珊瑚礁等海域敏感區(qū)和脆弱區(qū)。

（三）其他未列入上述范圍,、但具有重要生態(tài)功能或生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的區(qū)域,，包括公益林,、天然林、特殊物種棲息地,、重要濕地和草原等,。

第十條 [劃定程序]按以下程序劃定生態(tài)保護紅線：

（一）省級人民政府根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南,，提出本行政區(qū)域的生態(tài)保護紅線劃分方案,，并報生態(tài)保護紅線工作協(xié)調(diào)組；

（二）紅線工作協(xié)調(diào)組組織生態(tài)保護紅線專家委員會對各?。▍^(qū),、市）的生態(tài)保護紅線方案開展技術(shù)審查；

（三）審查通過后,，由紅線工作協(xié)調(diào)組匯總形成生態(tài)保護紅線劃定方案,，按程序報批后實施。

第十一條 [紅線分區(qū)]按照保護和管理的嚴格程度,，生態(tài)保護紅線區(qū)劃分為一類管控區(qū)和二類管控區(qū),。

一類管控區(qū)至少包含以下區(qū)域：國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級風景名勝區(qū)的核心景區(qū),、跨省域集中式飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū),、國家地質(zhì)公園的一級保護區(qū)、國家級森林公園保育區(qū),、國家濕地公園的保育區(qū),、國家級海洋自然保護區(qū)的核心區(qū)、海洋特別保護區(qū)的重點保護區(qū)和預(yù)留區(qū),、一級國家級生態(tài)公益林,、基本草原等。

未納入一類管控區(qū)的紅線區(qū)為二類管控區(qū),。

第十二條 [保護要求]生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)禁止濫伐,、狩獵、開墾、燒荒,、開礦等破壞生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動,。一類管控區(qū)內(nèi)，按照各類區(qū)域要求,，除必要的科學實驗,、教學研究以及供水、防洪等民生工程需要外,，禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,。二類管控區(qū)內(nèi)，實行負面清單管理制度,，根據(jù)紅線區(qū)主導生態(tài)功能維護需求,，制定禁止性和限制性開發(fā)建設(shè)活動清單，確保二類管控區(qū)用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換,、生態(tài)功能不降低,、空間面積不減少。

對紅線區(qū)內(nèi)已有的,、不符合管理要求的開發(fā)建設(shè)活動以及居民點,，各地應(yīng)建立逐步退出機制，引導紅線區(qū)內(nèi)的人口和建設(shè)活動有序轉(zhuǎn)移,。

自然保護區(qū),、森林公園、風景名勝區(qū),、地質(zhì)公園,、飲用水水源地保護區(qū)、濕地公園,、水利風景區(qū)等現(xiàn)有各類保護區(qū)域,，要遵守已有法律法規(guī)的規(guī)定。

第十三條 [生態(tài)補償]國家制定生態(tài)保護紅線生態(tài)補償方案,，以縣級人民政府為基本單元,，在國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，明確補償主體,、補償范圍,、補償標準、補償方式和保護責任,，進一步加大生態(tài)保護紅線區(qū)生態(tài)補償力度,。有關(guān)部門應(yīng)采取定期檢查、重大項目跟蹤檢查,、重點抽查等方式,，加大對生態(tài)保護紅線區(qū)生態(tài)補償資金監(jiān)管和審計力度。生態(tài)補償資金重點用于紅線區(qū)生態(tài)保護與恢復、自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)等原真性和完整性保護,、歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題治理,、能力建設(shè)等方面。國務(wù)院有關(guān)部門制定政策,，鼓勵各地積極探索多元化補償方式,。

第十四條 [紅線監(jiān)管]環(huán)境保護部門會同相關(guān)部門組織建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，制定監(jiān)管規(guī)范,，采取遙感監(jiān)測和地面調(diào)查相結(jié)合的辦法,，對生態(tài)保護紅線區(qū)進行監(jiān)管，嚴密監(jiān)控紅線區(qū)內(nèi)各類人為活動,。地方各級政府應(yīng)建立紅線區(qū)監(jiān)管隊伍,，提高監(jiān)管能力，組織各相關(guān)部門建立紅線區(qū)日常巡查制度,、現(xiàn)場核查制度、分析報告制度,，加強對紅線區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,。各級環(huán)境保護部門應(yīng)會同有關(guān)部門依照各自職責及時公布紅線區(qū)監(jiān)管信息。

第十五條 [績效考核]國家有關(guān)部門制定生態(tài)保護紅線績效考核辦法,，以五年為周期,，委托第三方，對省級人民政府生態(tài)保護紅線的保護成效開展績效考核,?？己酥攸c包括生態(tài)保護紅線區(qū)面積變化、紅線區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化,、生態(tài)功能保護成效,、人為活動干擾和破壞情況，以及管理政策落實情況等,?？己私Y(jié)果作為確定國家生態(tài)保護紅線生態(tài)補償資金的直接依據(jù)，并納入地方政府領(lǐng)導干部政績考核,?？己私Y(jié)果公開發(fā)布。

第十六條 [調(diào)整條件]生態(tài)保護紅線一旦劃定,，原則上不得調(diào)減紅線區(qū)范圍,，不得將一類管控區(qū)調(diào)整為二類管控區(qū)。存在下列情況的,，可以申請進行調(diào)整：

（一）經(jīng)?。▍^(qū)、市）人民政府批準，必須建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程的區(qū)域,；

（二）經(jīng)法定程序調(diào)整的各類法定保護地,；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條 [調(diào)整程序]生態(tài)保護紅線區(qū)范圍調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行：

（一）由省級人民政府向生態(tài)保護紅線工作協(xié)調(diào)組提交調(diào)整報告,，明確調(diào)整理由,、調(diào)整方案、公示情況,。

（二）紅線工作協(xié)調(diào)組組織生態(tài)保護紅線專家委員會對調(diào)整報告進行審查,。審查通過后，由省級人民政府報工作協(xié)調(diào)組批準實施,。

對于自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)等現(xiàn)有法律法規(guī)已經(jīng)明確調(diào)整程序的，按原程序執(zhí)行,。調(diào)整方案應(yīng)在批準后報紅線工作協(xié)調(diào)組備案,。

第十八條 [解釋權(quán)]本辦法由生態(tài)保護紅線劃定和管理工作協(xié)調(diào)組負責解釋。

第十九條 [實施日期]本辦法自發(fā)布之日起施行,。

9. 提高海洋監(jiān)管能力的措施 公需科目

海洋檢測主要是對海洋水體,、沉積物、海洋生物體,、海洋大氣,、氣象、水文,、海冰等生態(tài)健康環(huán)境的監(jiān)測和調(diào)查活動,，是我國對海洋環(huán)境保護監(jiān)管的重要手段和措施。對海洋災(zāi)害預(yù)測,、海洋資源利用與管理,、海洋環(huán)境科學研究等有著重要的作用和意義。

海洋檢測過程：取樣,，化驗,，數(shù)據(jù)整理，上報,；目的：了解海水質(zhì)量,，受污染的程度及變化情況。

10. 為提高監(jiān)管能力,保護海洋

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關(guān)于漁政抓捕的最新規(guī)定,，我了解到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年12月29日發(fā)布了《漁政執(zhí)法工作規(guī)范（暫行）》,，其中對漁政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定進行了詳細說明。

根據(jù)該規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,，漁政執(zhí)法人員必須嚴格遵守法律法規(guī),，執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)根據(jù)情況采取適當?shù)膹娭拼胧?，確保執(zhí)法過程的公正、公平和合法性,。在針對漁業(yè)違法行為的抓捕行動中,，執(zhí)法人員需要注意以下幾點：

抓捕前必須進行合法程序。漁政執(zhí)法人員在開展抓捕行動前,，應(yīng)當依法出示執(zhí)法證件,，告知被抓捕人有關(guān)權(quán)利，盡可能提前通知被抓捕人的家屬或其他相關(guān)人員,。

抓捕行動應(yīng)在確保安全的前提下進行,。在開展抓捕行動時，要考慮周全,，確保執(zhí)法人員和被抓捕人員等人身安全,，同時應(yīng)避免對漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成不良影響。

抓捕后應(yīng)當及時處理,。漁政執(zhí)法人員在抓捕違法漁業(yè)行為人員后,，要及時將其送交有關(guān)單位進行處理，并依法處理相關(guān)漁獲物和工具等,。

需要注意的是,，以上僅是對漁政抓捕規(guī)定的簡要概括，具體的條款和細則還需查看有關(guān)文件并在執(zhí)行中結(jié)合實際情況,。同時,，在漁業(yè)活動中,，建議廣大漁民朋友們自覺遵守法律法規(guī),，做到文明、合法,、科學開發(fā),，充分保護海洋資源和生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻,。

11. 為了提高監(jiān)管能力保護海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)用海洋環(huán)境

海洋上大面積的石油泄漏會造成嚴重危害,。原因是石油泄漏會污染海洋生態(tài)系統(tǒng)，引起海洋生物的死亡,、遷徙以及基因突變等現(xiàn)象,，破壞海洋生態(tài)平衡。此外,，石油泄漏還會對沿海居民的健康和經(jīng)濟生活帶來負面影響,，極大地損害了人類自身的利益。 內(nèi)容延伸：為了減少石油泄漏對海洋生態(tài)和人類社會的傷害,，全球范圍內(nèi)需要頒布相關(guān)法律和制定嚴格的監(jiān)管措施,，以保護海洋環(huán)境和沿海居民的生活,。同時，全球石油儲備中心也應(yīng)該加強安全管理與技術(shù)研發(fā),，提升石油開采和運輸?shù)陌踩院铜h(huán)保性,，減少石油泄漏的發(fā)生。