1. 南海局勢的發(fā)展趨勢

南海,，亦稱南中國海，位于中國大陸的南方,，東邊是菲律賓群島,，西邊是中南半島，南邊為印度尼西亞的加里曼丹島和蘇門答臘島等,。在這遼闊的海域中,，分布著東沙群島、西沙群島,、中沙群島和南沙群島,，一般統(tǒng)稱為南海諸島。

中國最早發(fā)現(xiàn),、命名南沙群島,，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù),，國際社會也長期予以承認(rèn),。

油氣資源引發(fā)的領(lǐng)土爭議

第二次世界大戰(zhàn)期間，日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭,，占領(lǐng)了中國大部分地區(qū),，包括南沙群島?！堕_羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國領(lǐng)土歸還中國,，這自然包括了南沙群島。1946年12月,，當(dāng)時的中國政府指派高級官員赴南沙群島接收,。日本政府于1952年正式表示“放棄對臺灣、澎湖列島以及南沙群島,、西沙群島之一切權(quán)利,、權(quán)利名義與要求”，從而將南沙群島正式交還給中國,。

戰(zhàn)后相當(dāng)長時期內(nèi),，并不存在所謂的南海問題,。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。

目前,，東沙群島,、中沙群島和西沙群島在我國政府管轄之下，南沙群島雖然主權(quán)屬我,，但從20世紀(jì)60年代以來,，越南、菲律賓,、文萊,、馬來西亞等南海周邊國家先后對南沙群島的全部或部分島礁提出主權(quán)要求，并非法占據(jù)了南沙群島部分島礁,。在南沙群島189個已有命名的島,、礁和暗灘、暗沙中,，有43個島,、礁分別被越南、菲律賓,、馬來西亞等國占據(jù),，其中越南占據(jù)29個島礁，菲律賓占據(jù)9個島礁,，馬來西亞占據(jù)5個島礁,。上世紀(jì)80年代末90年代初，這些國家開始分別在所占據(jù)的島礁上修建飛機跑道,，建漁港,、燈塔和旅游觀光點，并紛紛與外國石油公司合作,，開采南沙地區(qū)的油氣資源,。一些國家自從涉足這一海域后，短短十幾年時間,，已從南海獲取了重大經(jīng)濟利益,，有的甚至從貧油國變成了油氣資源出口國。到90年代末期,，這些國家已經(jīng)在南沙海域鉆井1000多口,，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200余個和油氣田180個（其中油田101個、氣田79個）,，僅1999年年產(chǎn)石油4043萬噸,、天然氣310億立方米，分別是我國1999年整個近海石油年產(chǎn)量和天然氣產(chǎn)量的2.5倍和7倍,。

“擱置爭議,，共同開發(fā)”

主張的提出

1984年,，鄧小平最先提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的設(shè)想,。他說：“南沙群島,，歷來世界地圖是劃到中國的，屬中國,，現(xiàn)在除臺灣占了一個島以外,，菲律賓占了幾個島，越南占了幾個島,，馬來西亞占了幾個島。將來怎么辦,？一個辦法是我們用武力統(tǒng)統(tǒng)把這些島收回來,；一個辦法是把主權(quán)問題擱置起來，共同開發(fā),，這就可以消除多年積累下來的問題,。”1990年,，我國對外正式提出了“擱置爭議,，共同開發(fā)”南海的主張，期望通過和平談判的方式,、共同開發(fā)的方式,，與東盟涉及南海爭端的這些國家解決問題?！?/p>

2002年,，中國同東盟國家發(fā)表了《南海各方行為宣言》，表達了有關(guān)各方促進和深化中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和共同維護南海地區(qū)和平與穩(wěn)定的意愿,。

目前,，南海的形勢是，越南基本控制了南沙西部海域,，菲律賓基本控制了南沙東北部海域,，馬來西亞基本控制了南沙西南部海域。印度尼西亞和文萊兩國雖沒有直接占據(jù)南沙群島島礁,，但印尼單方面宣布的專屬經(jīng)濟區(qū)深入我國傳統(tǒng)海疆線5萬平方公里,；文萊則對我南沙群島的南通礁提出領(lǐng)土要求，企圖劃分我3萬平方公里的海域,。

這些國家通過建立200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等制度,，將其主張的海域范圍覆蓋了南海大部分海域且彼此重疊，同時也與中國主張的管轄海域范圍形成重疊,。因此,，南海問題,，不光是南沙群島的主權(quán)和領(lǐng)土爭端，還有著中國與南海周邊國家海洋管轄區(qū)域的劃分問題,。

2. 分析展望南海局勢的未來發(fā)展動向

非常有錢,。在新冠疫情的影響以及全球經(jīng)濟局勢的深刻變革和復(fù)雜調(diào)整之下，過去一年間,，企業(yè)發(fā)展面對的局面更為詭譎,，也更為步步驚心。而令人驚訝的是,，即使面對這樣前所未有的艱難局面,，南海企業(yè)在逆勢突圍過程中的勇氣與智慧依然如星辰閃耀。

在這其中,，2020年桂城新增4棟“億元樓”,，年度納稅過億元的樓群載體達到23棟。2020年,，桂城實現(xiàn)稅收162.36億元,，總量位居佛山市32個鎮(zhèn)街的第一位，成為佛山“含金量”最高的鎮(zhèn)街,。

其中,，23棟“億元樓”稅收總額超85億元，貢獻了超52%的稅收,，相當(dāng)于每3.66平方公里就有一棟稅收億元樓,，如此高的經(jīng)濟密度，堪比廣深城區(qū)的一線鎮(zhèn)街,。

3. 南海局勢的發(fā)展趨勢及對我國安全環(huán)境的影響

一是大國戰(zhàn)略威脅與遏制不斷升級,。中國的戰(zhàn)略性威脅主要來自美日。美國為了保持全球領(lǐng)導(dǎo)地位,，推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,，一方面鞏固和強化在東亞的傳統(tǒng)盟國關(guān)系，另一方面繼續(xù)在亞洲地區(qū)尤其是東南亞地區(qū)尋求新的代理人,，強化了遏制與防范力度,。在可預(yù)見的將來，無論誰當(dāng)選總統(tǒng),，美國都不會放棄實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,，并繼續(xù)加強對華防范、競爭,、遏制的一手,。中美關(guān)系將長期維持既合作又競爭、既對話又摩擦的局面，雙邊競爭性的一面或許更加突出,。同時還存在中美雙邊關(guān)系被第三方所“綁架”的風(fēng)險,。

　　二是兩海權(quán)益的爭奪更加激烈。兩海是指東海和南海,。東海局勢起伏不定,，變數(shù)增加，日本又加大了涉足南海力度,。在南海問題上,，越南、菲律賓是不太可能收斂挑釁態(tài)度的,。中美圍繞南海問題乃至海洋規(guī)則與秩序的博弈具有長期性,，南海軍事化趨勢將加大意外摩擦發(fā)生的可能性。海上安全的博弈將在外交,、軍事和法理多領(lǐng)域展開,。

　　三是兩島突發(fā)性風(fēng)險急劇增加。兩島是指朝鮮半島和中國臺灣島,。新年伊始,，朝鮮接連核試,、射星,，美國大軍和大量尖端戰(zhàn)略武器進入半島,。聯(lián)合國安理會3月2日一致通過第2270號制裁決議,，這是史上最嚴(yán)厲的涉朝制裁決議。

4. 南海爭端的未來趨勢

中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端,。根據(jù)這一精神,，中國已同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判,，公正、合理,、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題,。

這一立場同樣適用于南沙群島。

中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法,，包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度,，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。

這已明確寫入1997年中國－東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中,。

中國政府還提出"擱置爭議,、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭議解決前,，同有關(guān)國家暫時擱置爭議,，開展合作。

中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的,。近些年來,，中國與有關(guān)國家就南海問題多次進行磋商，交換意見,，達成了廣泛共識,。

中菲、中越,、中馬等國的雙邊磋商機制正在有效運行,，對話取得不同程度的積極進展。

在中國－東盟高官磋商,、中國－東盟對話會中,，雙方也就南海問題坦誠交換意見，一致贊同以和平方式和友好協(xié)商尋求問題的妥善解決,。

中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制,、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。

近些年來,，越南,、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設(shè)主權(quán)標(biāo)志,，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民,，對此，中方始終堅持通過外交渠道,，以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題,。

這充分體現(xiàn)了中國維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。

中國高度重視南海國際航道的安全暢通,。中國維護南沙群島的主權(quán)和海洋權(quán)益并不影響外國船舶和飛機根據(jù)國際法所享有的通行自由,。

事實上，中國過去從未干預(yù)過外國船舶和飛機在此地區(qū)的通行自由,，今后也不會這樣做,。

中國愿同南海沿岸國家一道，共同維護南海地區(qū)國際航道安全,。 南海問題是中國與有關(guān)國家間的問題,。中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商解決與有關(guān)國家之間的分歧。

任何外部勢力的介入都 是不可取的,，只能使局勢進一步復(fù)雜化,。

中國與有關(guān)國家完全有能力、有信心妥善處理彼此的爭議,。南海地區(qū)的和平與安寧可以長期保持,。目前，南海地區(qū)根本不存在什么危機。渲染南海局勢緊張,，是與事實相違的,。甚至是別有用心的。

5. 南海問題的發(fā)展趨勢

一,、南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

目前,，佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列，主要受以下利好因素影響：

1,、區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2019年1-12月佛山市主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)均保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,、穩(wěn)中有好發(fā)展態(tài)勢,。2019年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值10751.02億元，可比增長6.9%,，比去年同期提高0.6個百分點,。其中，南海區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值總體平穩(wěn),。數(shù)據(jù)顯示,，2019年1-12月，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值3176.62億元,，同比增長6.9%,。

數(shù)據(jù)來源：佛山市南海區(qū)統(tǒng)計局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2,、汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)

近年來,，南海區(qū)依托裝備制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,，以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,、開拓新興產(chǎn)業(yè)”為抓手全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引進先進裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè),，開拓新興產(chǎn)業(yè),。隨著南海區(qū)的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一汽大眾,、北汽福田等國內(nèi)大型車企相繼落戶南海,。截至 2018 年底，區(qū)內(nèi)汽車制造業(yè)規(guī)上企業(yè) 85 家,，其中整車生產(chǎn)企業(yè)（含改裝資質(zhì)）5 家,，汽車制造業(yè)工業(yè)年產(chǎn)值近 1000億元；電氣機械和器材制造業(yè)規(guī)上企業(yè) 298 家,，計算機,、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)規(guī)上企業(yè) 72 家。南海區(qū)在數(shù)控機床、制造機器人等先進裝備制造領(lǐng)域取得突破,，并率先布局氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè),，帶動汽車制造業(yè)向智能化、自動化,、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,，推動新能源汽車制造業(yè)成為南海區(qū)新的經(jīng)濟增長極。

3,、率先布局氫能產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著

南海區(qū)是佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，擁有制氫及加氫設(shè)備,、加氫站設(shè)計與建設(shè)運營,、氫燃料電池及核心部件、整車制造等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)布局,。此外,，南海區(qū)還引入廣東省特種設(shè)備檢測研究院、廣東拜特斯特新能源有限公司,、廣東蘭氫科技有限公司等氫能產(chǎn)品檢測與設(shè)備研制企業(yè),，涵蓋了從制氫、加氫設(shè)備,、加氫站設(shè)計和建設(shè),、氫燃料電池及核心部件、汽車整車生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),，帶動南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

6. 南海的形勢如何

南海平均水深1200米,最深處達到5500米。

南海位于我國大陸的南方,，又稱為“南中國?！保菍儆谔窖蟮囊粋€邊緣海,，南海是一個相對封閉的海域,，南海北部靠我國南部沿海地區(qū)，包括海南島,，南海西部靠中南半島以及馬來半島,，南部是島嶼數(shù)量眾多的馬來群島，東部以菲律賓群島與廣闊的太平洋相隔,。

南海海域的總面積約為350萬平方千米,，約為我國陸地面積的三分之一，南海海底是一個巨大的斷陷盆地,。南海海底北西南三面邊緣部分為大陸架海區(qū),，水深在200米以內(nèi),，邊緣為大陸坡，水深從200米至3500米不等,，再往南海中心區(qū)域為深海洋盆,，平均水深約為4000米。

7. 南海局勢的發(fā)展趨勢有哪些

2021年地理熱點主要集中在以下幾個方面：

1.氣候變化和自然災(zāi)害：氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害屢屢發(fā)生,，例如全球范圍內(nèi)的極端天氣事件,，如洪災(zāi)、干旱,、海平面上升,、森林火災(zāi)、冰川消融等等,，引起國際社會對氣候問題的關(guān)注,。

2.新冠疫情的全球爆發(fā)：自2020年出現(xiàn)以來，新冠疫情在全球范圍內(nèi)爆發(fā),，對全球經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生了巨大影響,，也引起了全球衛(wèi)生保健和公共衛(wèi)生防疫的關(guān)注。

3.國際政治熱點：包括美國對華關(guān)系,、中印邊境沖突,、中東緊張局勢、歐洲難民危機等一系列政治沖突和地緣政治問題,，都是世界關(guān)注的焦點,。

4.數(shù)字技術(shù)和科技進步：隨著科技和數(shù)字技術(shù)的不斷進步，智能化,、機器人,、無人化等概念不斷涌現(xiàn)，人工智能,、共享經(jīng)濟,、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域得到了廣泛發(fā)展，也成為當(dāng)前的熱點話題之一,。

需要注意的是,，地理熱點的變化時刻都在不斷,，具體熱點還會受到各種因素的影響而有所變化,，所以需要不斷關(guān)注時事動態(tài)和地緣政治局勢，及時掌握最新信息,。

8. 南海局勢升級最新消息

南海一級響應(yīng)意味著中國政府將對南海海域的安全局勢進行高度關(guān)注,，并采取必要措施應(yīng)對潛在威脅。這個級別的響應(yīng)通常是由南海局勢出現(xiàn)重大變化或威脅時觸發(fā)的,。南海一級響應(yīng)可能包括加強海岸防御,、增加巡邏航班,、加強情報收集和分析以及舉行海上軍事演習(xí)等。隨著國際形勢的變化,，南海問題日益復(fù)雜化,，中國政府對南海安全局勢的關(guān)注和應(yīng)對措施也會更加強化。

9. 當(dāng)前南海形勢的分析與思考

1,、南海,，位于中國大陸的南方，是太平洋西部海域,，中國三大邊緣海之一,，該海域自然海域面積約350萬平方公里，其中中國領(lǐng)?？偯娣e約210萬平方公里,，為中國近海中面積最大、水最深的海區(qū),，平均水深1212米,，最大深度5559米。

2,、南海南北縱跨約2000公里,，東西橫越約1000公里，北起廣東省南澳島與臺灣島南端鵝鑾鼻一線,，南至加里曼丹島,、蘇門答臘島，西依中國大陸,、中南半島,、馬來半島，東抵菲律賓,，通過海峽或水道東與太平洋相連,，西與印度洋相通，是一個東北-西南走向的半封閉海,。

3,、中國漢代、南北朝時稱為漲海,、沸海,。清代逐漸改稱南海。南海諸島包括東沙群島,、西沙群島,、中沙群島和南沙群島。南海中國大陸海岸線長5800多公里,，沿海地區(qū)包括廣東,、廣西和海南,、臺灣。南海北部沿岸海域是傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類的重要產(chǎn)卵場和索餌場,。