1. 漁船管理報(bào)告
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確漁業(yè)船舶船東船長(zhǎng)主體責(zé)任和船員崗位職責(zé),,防止和減少漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
第二條 漁船船東對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),是第一責(zé)任人,,應(yīng)履行下列職責(zé):(一)遵守有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,,依法接受漁業(yè)安全執(zhí)法檢查,執(zhí)行安全指令和行政處罰決定,;
(二)依法依規(guī)開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證書(shū),并保證證書(shū)有效,;
(三)確保漁船安全適航,,落實(shí)消防、救生,、信號(hào),、安全救助終端、漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)船載終端等安全設(shè)備有效配備;
(四)做好船員管理工作,,與船員簽訂責(zé)任書(shū)及勞務(wù)協(xié)議,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(五)制定并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,督促船員遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,抓好各自崗位安全職責(zé)的落實(shí);(六)積極參加漁業(yè)互助保險(xiǎn),,依法交納船員人身保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)金和有關(guān)法定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,履行對(duì)船員人身傷害賠償法律責(zé)任,;
(七)接到漁船險(xiǎn)情報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警,并全力組織實(shí)施應(yīng)急救援,。
第四條 船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,,是直接責(zé)任人,應(yīng)履行下列職責(zé):(一)依法持證上崗,,具備與所屬駕駛船舶應(yīng)當(dāng)?shù)姆ǘ{駛安全資質(zhì)條件,;
(二)做好備航工作,確保漁業(yè)船舶船員證書(shū)齊全有效,,保證消防,、救生、通導(dǎo)等安全設(shè)施有效配備使用,,保持船舶適航,;
(三)安全駕駛,嚴(yán)格執(zhí)行《避碰規(guī)則》和作業(yè)避讓規(guī)定,,帶領(lǐng)落實(shí)值班瞭望制度,,監(jiān)督指導(dǎo)船員遵守各項(xiàng)安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,履行好各自崗位安全職責(zé),,確保航行作業(yè)安全,;
(四)認(rèn)真遵守生產(chǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)定,自覺(jué)做到不超風(fēng)浪等級(jí),、不超航區(qū),、不超載運(yùn)輸、不違章搭客,、不違法捕撈,、不越界,依法正確解決海事和作業(yè)糾紛,,確保不發(fā)生暴力事件和暴力事件,;
(五)主動(dòng)做好漁船進(jìn)出港報(bào)告,積極參與編組生產(chǎn),保持與編組船隊(duì)和岸基的通訊聯(lián)絡(luò),,堅(jiān)決服從地方政府及漁業(yè)主管部門(mén)的安全指令,,以及漁業(yè)基層組織的安全管理;
(六)依法服從,、配合漁業(yè)主管部門(mén)的執(zhí)法檢查,隨船攜帶船舶,、船員證書(shū),,隨時(shí)準(zhǔn)備接受檢查;
(七)落實(shí)船舶各項(xiàng)應(yīng)急部署和24小時(shí)通訊值守,,本船發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)警,,積極開(kāi)展自救、互救,。
2. 漁船管理工作主要做什么
工作是:①全面掌握鎮(zhèn)區(qū)漁船和船員的基本情況,,建立漁船管理工作臺(tái)賬和船東船長(zhǎng)通信網(wǎng)絡(luò);
②宣傳漁業(yè)法律法規(guī),,督促船東,、船長(zhǎng)遵守漁業(yè)生產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)定;
③協(xié)助對(duì)漁船實(shí)施日常安全檢查,,督促整改安全隱患,,確保漁船安全適航;
④督促漁船落實(shí)進(jìn)出港報(bào)告制度,;
⑤了解掌握漁業(yè)船舶安全動(dòng)態(tài),,落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,;
⑥其他涉及漁船管理工作事項(xiàng),。
3. 漁船管理工作方案
首先由省廳漁船漁港處及計(jì)財(cái)審計(jì)處從方案的背景、內(nèi)容及資金使用兩方面對(duì)《遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案》進(jìn)行政策解讀,;隨后,,由遼寧漁船檢驗(yàn)局、遼寧漁船漁機(jī)漁具行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我省標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船示范船型和標(biāo)準(zhǔn)船型選型有關(guān)情況進(jìn)行介紹,;
三是由遼寧漁船漁機(jī)漁具行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省漁船更新改造過(guò)程中相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行介紹,;
四是由營(yíng)口、丹東兩市交流介紹本地區(qū)漁船更新改造工作經(jīng)驗(yàn),;
五是請(qǐng)參會(huì)人員就當(dāng)前漁船更新改造工作中遇到的突出問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),,相關(guān)部門(mén)予以解答
4. 關(guān)于漁船管控情況匯報(bào)
1. 廣東三無(wú)漁船有管理辦法。2. 因?yàn)閺V東三無(wú)漁船指沒(méi)有船名,、沒(méi)有船籍,、沒(méi)有漁船號(hào)的非法漁船,這些漁船不僅違反了漁業(yè)法規(guī),還可能存在非法捕撈等問(wèn)題,,因此需要有相應(yīng)的管理辦法來(lái)規(guī)范和打擊,。3. 根據(jù)《廣東省三無(wú)漁船管理辦法》,廣東省將加強(qiáng)對(duì)三無(wú)漁船的監(jiān)管和打擊力度,,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰,,同時(shí)也將加強(qiáng)對(duì)合法漁船的保護(hù)和支持。此外,,還將加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法力度,,保障漁民合法權(quán)益。
5. 漁船管理報(bào)告范文
申請(qǐng)材料
1,、《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書(shū)申請(qǐng)和年審業(yè)務(wù)審批表》
2,、漁業(yè)船舶所有人戶(hù)口簿或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3、反映船舶全貌和主要特征的漁業(yè)船舶照片
4,、養(yǎng)殖漁船所有人持有的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證復(fù)印件
5,、新建漁業(yè)船舶的提供設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的漁船檢驗(yàn)報(bào)告,購(gòu)置漁船的提供買(mǎi)賣(mài)合同(發(fā)票)復(fù)印件,;更新改造漁船的提供原漁船的船舶證書(shū)
6. 漁船管理報(bào)告怎么寫(xiě)
休閑漁船管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條(目的依據(jù))為規(guī)范休閑漁船管理,,保障休閑漁船運(yùn)營(yíng)安全,保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理?xiàng)l例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律,、法規(guī)、規(guī)章,,制定本辦法,。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)制造、購(gòu)置,、更新改造,、進(jìn)口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法,。
第三條(定義)本辦法所稱(chēng)休閑漁船,,是指主要用于休閑漁業(yè)活動(dòng)的漁業(yè)船舶。
第四條(管理體制)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國(guó)休閑漁船管理工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游、體育,、市場(chǎng)監(jiān)管,、公安,、應(yīng)急管理以及海警等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作。
第五條(基本制度)國(guó)家對(duì)休閑漁船實(shí)行船網(wǎng)工具指標(biāo)管理,實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和定點(diǎn)漁港管理,。
使用休閑漁船開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,,并在固定的定點(diǎn)漁港經(jīng)營(yíng)。
休閑漁船定點(diǎn)漁港由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)確定并公布,。其中,海洋休閑漁船定點(diǎn)漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點(diǎn)上岸漁港中選擇并公布,。
休閑漁船從事水上垂釣、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動(dòng)應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證,,并實(shí)施捕撈限額管理,。
第六條(標(biāo)準(zhǔn)船型)各省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表,,制定并公布本省、自治區(qū),、直轄市的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求,。其中海洋休閑漁船船長(zhǎng)應(yīng)大于或等于12米。
在本辦法生效之日及以后申請(qǐng)制造,、更新改造和進(jìn)口休閑漁船的,,應(yīng)符合申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地、法人或法人組織登記地省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)化船型要求,。
第七條(乘員人數(shù))休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過(guò)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的最高乘員人數(shù),,船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求。
第二章 船網(wǎng)工具指標(biāo)
第八條(總量控制)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府依據(jù)其休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定點(diǎn)漁港可容納休閑漁船數(shù)量等情況,確定和調(diào)整休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案,。休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)不計(jì)入國(guó)家和省、自治區(qū),、直轄市的捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo),。
第九條(指標(biāo)來(lái)源)制造、更新改造,、進(jìn)口海洋休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)通過(guò)淘汰舊海洋捕撈漁船,、海洋休閑漁船解決,,船數(shù)、功率數(shù)應(yīng)分別不超過(guò)被淘汰漁船的船數(shù),、功率數(shù),。被淘汰漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)予收回。
內(nèi)陸休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)管理,,按照省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。
第十條(審批權(quán)限)制造,、更新改造、購(gòu)置,、進(jìn)口休閑漁船及因繼承,、贈(zèng)與、法院判決,、司法拍賣(mài)等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的休閑漁船,,其船網(wǎng)工具指標(biāo)應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)在省級(jí)人民政府確定的休閑漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)批準(zhǔn),并取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū),。
第十一條(指標(biāo)申請(qǐng))因制造,、更新改造、購(gòu)置,、進(jìn)口休閑漁船申請(qǐng)休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),,由申請(qǐng)人向其戶(hù)籍所在地、法人或非法人組織登記地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)提出,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》關(guān)于申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的規(guī)定提供材料,。
制造、更新改造,、進(jìn)口休閑漁船的,,按要求提供的漁船建造設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)符合省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)公布的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。
因繼承,、贈(zèng)與,、司法拍賣(mài)、法院判決等申請(qǐng)休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,,應(yīng)提供公證書(shū),、贈(zèng)與合同、拍賣(mài)證明文件,、判決書(shū)等有效法律文件,,申請(qǐng)重新辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十二條(指標(biāo)轉(zhuǎn)換)休閑漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)不得轉(zhuǎn)換為捕撈漁船及捕撈輔助漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),。
海洋休閑漁船和內(nèi)陸休閑漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)不得互相轉(zhuǎn)換,。
第三章 登記和捕撈許可
第十三條(登記依據(jù))休閑漁船按照《漁業(yè)船舶登記辦法》進(jìn)行登記,。
第十四條(船名號(hào))休閑漁船船名號(hào)編制、標(biāo)寫(xiě)和船名牌制作要求按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》執(zhí)行,,船舶種類(lèi)代稱(chēng)為“漁休”,。
休閑漁船應(yīng)固定懸掛休閑漁船標(biāo)志。標(biāo)志的樣式及懸掛方式由省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)確定,。
第十五條(捕撈許可證申請(qǐng))申請(qǐng)休閑漁業(yè)捕撈許可證,,由休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同向休閑漁船定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)漁港所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)提出,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》有關(guān)申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證的規(guī)定提供材料,,并提供以下材料:
(一)休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,其登記地應(yīng)與擬開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)漁港所在地一致;
(二)擬開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)漁港監(jiān)督管理部門(mén)出具的意見(jiàn),;
(三)休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)非同一主體的,,還需提供雙方簽訂的書(shū)面委托合同,合同內(nèi)容應(yīng)載明合作期限,、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任。
休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的,,其申請(qǐng)不予批準(zhǔn),。
第十六條(核定場(chǎng)所)海洋休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)核定在海洋A類(lèi),、C類(lèi)漁區(qū)或B類(lèi)漁區(qū)中的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。確需核定在其它場(chǎng)所的,由省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)以專(zhuān)項(xiàng)形式報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn),。
內(nèi)陸休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)核定在本省,、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域,。
在相鄰交界水域作業(yè)的休閑漁業(yè)捕撈許可證,,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放,或由其共同的上級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放,。
第十七條(作業(yè)類(lèi)型)休閑漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類(lèi)型不得超過(guò)2種,,并應(yīng)符合休閑漁船漁具準(zhǔn)用目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(附件),明確每種作業(yè)類(lèi)型中的具體作業(yè)方式,。
第十八條(捕撈限制)休閑漁船捕撈漁獲物應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和休閑漁船定點(diǎn)漁港所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)關(guān)于最小可捕標(biāo)準(zhǔn)及幼魚(yú)比例的管理要求,。
休閑漁船應(yīng)實(shí)施捕撈限額管理,具體管理辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況制定。
第十九條(捕撈許可證)休閑漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)記載休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè),、休閑漁船,、定點(diǎn)漁港,、核定場(chǎng)所、作業(yè)類(lèi)型,、捕撈限額等相關(guān)信息,,具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定。
除了《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》列明的應(yīng)重新申請(qǐng)捕撈許可證的情形以外,,漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè),、定點(diǎn)漁港、捕撈限額發(fā)生變更的,,也應(yīng)重新申請(qǐng)休閑漁業(yè)捕撈許可證,。
休閑漁業(yè)捕撈許可證有效期不超過(guò)三年;屬于委托經(jīng)營(yíng)的,,休閑漁船捕撈許可證有效期不超過(guò)合同期限,。
休閑漁業(yè)捕撈許可證具體管理辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)制定,。
第二十條(電子證照)休閑漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行紙質(zhì)證照與電子證照并行制度,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,。
第四章 安全生產(chǎn)
第二十一條(主體責(zé)任)休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)休閑漁船安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,全面負(fù)責(zé)其所經(jīng)營(yíng)管理的休閑漁船生產(chǎn)安全。
第二十二條(安全制度)休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立休閑漁船安全生產(chǎn)管理制度,,制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,配合相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展安全檢查,。
休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的休閑漁船進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),,保證休閑漁船在營(yíng)運(yùn)期間始終處于安全適航狀態(tài),并定期接受船舶檢驗(yàn),。
第二十三條(保險(xiǎn))休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)為其所經(jīng)營(yíng)管理的每艘休閑漁船辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。
第二十四條(定點(diǎn)經(jīng)營(yíng))休閑漁船應(yīng)在其定點(diǎn)漁港的休閑漁船專(zhuān)用碼頭、浮動(dòng)設(shè)施停泊,、進(jìn)出,、上下客及卸載漁獲物,并接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢查,。
休閑漁船不得在前款規(guī)定以外的地點(diǎn)??俊⑸舷驴图靶遁d漁獲物,,船舶遇險(xiǎn)或有其他緊急情況的除外,。
第二十五條(碼頭安全)休閑漁船專(zhuān)用碼頭、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足游客上下船所需安全條件,,配備救生和消防設(shè)施,,在顯著位置張貼乘客安全注意事項(xiàng),。
第二十六條(安全裝備)休閑漁船應(yīng)配備自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)船載設(shè)備、漁業(yè)船舶船載北斗終端,、漁業(yè)船用調(diào)頻無(wú)線電話(huà)機(jī)及其他按規(guī)定應(yīng)配備的通訊導(dǎo)航設(shè)備,,在航行期間全程開(kāi)啟上述設(shè)施設(shè)備并確保其正常運(yùn)行。
休閑漁船應(yīng)配備保障核定人數(shù)使用的救生和報(bào)警設(shè)備,,并確保其正常使用和運(yùn)行,。
第二十七條(配員要求)休閑漁船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》的規(guī)定。
休閑漁業(yè)船員應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》取得船員證書(shū),,并參加縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)組織的水上消防,、救生等專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
每艘休閑漁船應(yīng)配備至少一名經(jīng)專(zhuān)業(yè)水上救生訓(xùn)練部門(mén)訓(xùn)練合格的救生員,,救生員可由船員兼任,。
第二十八條(進(jìn)出港報(bào)告)休閑漁船應(yīng)嚴(yán)格遵守進(jìn)出港報(bào)告制度。出港報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括航行計(jì)劃,、目的水域及載員名單,,進(jìn)港報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括載員名單。
前款所稱(chēng)載員名單包括所有船員,、乘客名單及乘客身份證,、護(hù)照或其它可證明其身份的證件信息。
休閑漁船船員姓名,、身份證號(hào)碼,、船員適任證書(shū)、救生資格等信息應(yīng)提前在定點(diǎn)漁港駐港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處備案,。
第二十九條(出港檢查)休閑漁船每航次出港前,,船長(zhǎng)應(yīng)對(duì)漁船安全狀況和適航條件進(jìn)行檢查,,并做好記錄,。有下列情形之一的,休閑漁船不得出港,;已經(jīng)出港的,,應(yīng)立即就近返港。
(一)消防,、救生,、通導(dǎo)設(shè)備配備不足或損壞的;
(二)船員或救生員配備不齊的,;
(三)水上風(fēng)力超過(guò)船舶抗風(fēng)等級(jí)的,;
(四)水上能見(jiàn)度不良或水上交通狀況可能影響航行安全的;
(五)船上人員出現(xiàn)身體不適的,;
(六)出現(xiàn)其他影響船舶和人員安全的情況,。
第三十條(作業(yè)時(shí)間和水域)休閑漁船單航次作業(yè)時(shí)間及航行作業(yè)水域等安全作業(yè)相關(guān)要求由省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)規(guī)定,。
第三十一條(安全警示)休閑漁船應(yīng)在船上明顯位置張貼乘客安全注意事項(xiàng),并在駕駛座上方及漁船兩側(cè)明顯位置標(biāo)明乘客定員及船員人數(shù),。
第三十二條(乘客安全)休閑漁船出港前,,船長(zhǎng)或救生員應(yīng)對(duì)乘客進(jìn)行安全教育,并指導(dǎo)幫助乘客穿好救生衣,。
第三十三條(乘客管理)乘客在出港前應(yīng)如實(shí)向休閑漁船船長(zhǎng)或船員提供其身份,、聯(lián)系方式和緊急聯(lián)系人等信息。
無(wú)民事行為能力人不得登船,;限制民事行為能力人在完全民事行為能力人陪伴照顧下,,方可登船。
乘客在船期間應(yīng)服從船長(zhǎng)和船員的指引和管理,,不得實(shí)施可能影響船舶安全或者破壞漁業(yè)資源,、水域生態(tài)環(huán)境、傷害瀕危珍稀野生動(dòng)物等行為,。
乘客拒不提供相關(guān)信息,、不滿(mǎn)足相關(guān)登船條件或在船期間不服從船長(zhǎng)或船員指引管理的,船長(zhǎng)應(yīng)拒絕其登船或立即返航,。
第三十四條(污染防控)休閑漁船污染排放應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)船舶污染物排放控制的相關(guān)規(guī)定,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條(作業(yè)日志)休閑漁船運(yùn)營(yíng)期間,應(yīng)每日向定點(diǎn)漁港所在地縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)或其指定的機(jī)構(gòu)或漁業(yè)組織提交電子作業(yè)日志,。
第三十六條(伏季休漁)伏季休漁期間,,休閑漁船單航次單位乘客可攜帶下船漁獲物最高限額由省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)確定。
第三十七條(監(jiān)督檢查)休閑漁船定點(diǎn)漁港駐港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)休閑漁船的安全措施和進(jìn)港休閑漁船漁獲物情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第三十八條(監(jiān)控)休閑漁船運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)全程開(kāi)啟船位和視頻監(jiān)控設(shè)備,,保持通訊暢通??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)休閑漁船實(shí)施視頻和船位監(jiān)控,。
第三十九條(違規(guī)責(zé)任)違反本辦法的行為,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》或其他有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章進(jìn)行處罰。
第六章
附則
第四十條(名詞解釋?zhuān)┍巨k法有關(guān)用語(yǔ)的定義如下:
休閑漁業(yè):本辦法所稱(chēng)休閑漁業(yè),,是指漁業(yè)船舶搭載乘客在船上開(kāi)展水上垂釣,、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈、漁業(yè)文化欣賞和其它漁業(yè)相關(guān)休閑體驗(yàn)活動(dòng),。
漁業(yè)船舶:本辦法所稱(chēng)漁業(yè)船舶,,是指根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》由漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記的船舶。
第四十一條(過(guò)渡條款)本辦法發(fā)布前,已按規(guī)定辦理相關(guān)證書(shū)證件的休閑漁船,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)審核同意,,可納入休閑漁船管理,,并辦理相關(guān)證書(shū)。
第四十二條(未盡事宜)有關(guān)休閑漁船捕撈許可管理的事項(xiàng),,本辦法未特別規(guī)定的,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十三條(施行日期)本辦法自202 年 月 日起施行,。
7. 漁船管理報(bào)告總結(jié)
一,、 高度重視,狠抓落實(shí)
當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)依然緊張復(fù)雜,,沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門(mén)務(wù)必高度重視,,以對(duì)國(guó)家外交大局和漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把涉韓漁船管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,。要與公安邊防,、外事等部門(mén)密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),,進(jìn)一步加大漁船管理力度,,強(qiáng)化對(duì)漁民的教育和管理,切實(shí)把涉朝韓漁船管理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,避免涉外違規(guī)事件發(fā)生,。
二、加強(qiáng)管控,,嚴(yán)查違規(guī)
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)港口監(jiān)管,,強(qiáng)化源頭管控,根據(jù)《青島市漁船標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,,認(rèn)真開(kāi)展?jié)O船標(biāo)識(shí)檢查,,嚴(yán)格漁船進(jìn)出港簽證制度,防止“三無(wú)”,、“三證不齊”及套牌船舶違規(guī)出海作業(yè),。規(guī)范漁船船名號(hào)刷寫(xiě),,嚴(yán)厲查處私自涂抹,、掩蓋船名號(hào)的行為,按照要求切實(shí)開(kāi)展港口漁船規(guī)范化管理工作,。要認(rèn)真梳理總結(jié)本地區(qū)近年來(lái)漁船違規(guī)作業(yè)的特點(diǎn),,掌握多發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段,尤其要對(duì)有涉外違規(guī)記錄的漁船加大管控力度,進(jìn)行重點(diǎn)防控,,及時(shí)有效遏制違規(guī)苗頭,。要加大對(duì)違規(guī)漁船查處力度,凡進(jìn)入朝韓敏感水域及無(wú)證進(jìn)入韓國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè)的,,一律吊銷(xiāo)捕撈許可證,,情節(jié)特別嚴(yán)重的,沒(méi)收漁船,,構(gòu)成犯罪的,,依法有關(guān)人員追究刑事責(zé)任。
三,、宣傳引導(dǎo),,依法生產(chǎn)
要加大對(duì)漁民群眾、船東船長(zhǎng)和相關(guān)企業(yè)的宣傳和教育力度,,把當(dāng)前局勢(shì)及利害關(guān)系向廣大漁民講清說(shuō)透,,對(duì)船東、船長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格教育,,讓漁民認(rèn)識(shí)到遵守《中韓漁業(yè)協(xié)定》是船東及廣大漁民應(yīng)盡的義務(wù),,堅(jiān)持依法持證到韓國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè),并自覺(jué)接受韓方的管理,。各單位要汲取近幾次我國(guó)漁船涉外違規(guī)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,引以為鑒,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,強(qiáng)化漁民遵紀(jì)守法意識(shí),,督促漁民認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)出他國(guó)水域通報(bào)和每日船位產(chǎn)量報(bào)告制度,并配合外方執(zhí)法人員的正常檢查,,避免引發(fā)沖突,。
四、快速處置,,維護(hù)穩(wěn)定
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門(mén)要一步建立健全涉外漁業(yè)事件處置機(jī)制,,加強(qiáng)情況調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)涉韓漁船管理有關(guān)情況,。如發(fā)生涉外事件,要按照規(guī)定程序第一時(shí)間上報(bào),,快速處置,,有效遏制違規(guī)行為,控制事態(tài)發(fā)展,,將影響降到最低程度,,切實(shí)維護(hù)漁區(qū)和諧穩(wěn)定。
8. 漁船管控工作
為了加強(qiáng)對(duì)海洋捕撈漁船的管理,嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度,,有效地保護(hù)近海漁業(yè)資源,,維護(hù)漁港、漁場(chǎng)秩序,,保障安全生產(chǎn),,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1983)134號(hào)文件批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于發(fā)展海洋漁業(yè)若干問(wèn)題的報(bào)告》的精神,和1979年國(guó)務(wù)院頒布的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際情況,,制定本暫行辦法。
第一條 凡從事海洋捕撈生產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè),、集體社隊(duì)或聯(lián)戶(hù),、個(gè)人所有漁船,必須按規(guī)定內(nèi)容向當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)申請(qǐng)登記,。由當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)按本規(guī)定第五條批準(zhǔn)權(quán)限,,分別提交各級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審查。凡符合有關(guān)法規(guī)及本辦法者,,可發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第二條 下列漁船不得發(fā)放漁業(yè)許可證:
1、使用破壞水產(chǎn)資源,,經(jīng)政府明令禁止的漁具,、漁法的漁船;
2,、機(jī)關(guān),、部隊(duì)、團(tuán)體,、廠礦企業(yè)等非漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)捕撈生產(chǎn)的漁船(海軍和駐島部隊(duì)按有關(guān)規(guī)定辦理),;
3、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、運(yùn)輸以及其他專(zhuān)業(yè)用船舶,;
4、未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),,私自建造,、更新、購(gòu)買(mǎi),、過(guò)戶(hù)和引進(jìn)的捕撈漁船,。
第三條 為了利用外海(外海和近海的劃分,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,,下同)漁業(yè)資源,、開(kāi)發(fā)利用新品種,、借鑒外國(guó)技術(shù)等需要新造或引進(jìn)捕撈漁船時(shí),,必須事先辦理報(bào)批手續(xù),。未經(jīng)批準(zhǔn),,不發(fā)給漁業(yè)許可證。
第四條 凡從事近海生產(chǎn)的捕撈漁船,,必須嚴(yán)格控制,。渤海,、黃海、東海一律不得新增和引進(jìn),,南海也必須制定嚴(yán)格控制的辦法。對(duì)現(xiàn)有的近海捕撈漁船的更新,,必須實(shí)行更新一艘淘汰一艘的辦法(包括經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)報(bào)廢以及因海損事故等不能再用于捕撈生產(chǎn)的漁船),。更新船的主機(jī)馬力,,原則上應(yīng)與淘汰船相近,。
1,、現(xiàn)有漁船需更新時(shí),,報(bào)廢的漁船須經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門(mén)做出技術(shù)鑒定,;
2、禁止將淘汰,、報(bào)廢的漁船轉(zhuǎn)讓給其他單位繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn),;
3,、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船,,其他作業(yè)的漁船不得更新為近海拖網(wǎng)漁船,。
第五條 新造,、引進(jìn)及更新捕撈漁船(包括更換主機(jī)),,按分級(jí)管理的原則,嚴(yán)格審查,,由批準(zhǔn)部門(mén)發(fā)給造船或買(mǎi)船(引進(jìn))的批準(zhǔn)證明。憑批準(zhǔn)證明辦理捕撈漁業(yè)許可證,。批準(zhǔn)權(quán)限為:
1,、所有拖網(wǎng)漁船(兼拖網(wǎng)作業(yè)的漁船也按拖網(wǎng)漁船對(duì)待)及國(guó)營(yíng)企業(yè)的其他捕撈漁船,,按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)水產(chǎn)主管部門(mén)審查,報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部或指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),;
2,、漁業(yè)社隊(duì)集體,、聯(lián)戶(hù),、個(gè)體的定置作業(yè)漁船,流網(wǎng)作業(yè)漁船,,按隸屬關(guān)系,,經(jīng)水產(chǎn)主管部門(mén)逐級(jí)審查,報(bào)省,、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門(mén)審批。其他圍,、釣作業(yè)漁船,,由省、市,、自治區(qū)主管部門(mén)或委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審批,。由省、市,、自治區(qū)主管部門(mén)及其委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審批的,,均應(yīng)報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案;
3,、風(fēng)帆漁船由縣水產(chǎn)主管部門(mén)審批,,報(bào)省、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門(mén)備案,;
4,、從國(guó)外或港澳地區(qū)以補(bǔ)償貿(mào)易,合資(合作)經(jīng)營(yíng)等方式引進(jìn)捕撈漁船,,事先應(yīng)經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),,海關(guān)憑批準(zhǔn)文件和有關(guān)單證驗(yàn)放。引進(jìn)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)備案,。
第六條 轉(zhuǎn)讓或賣(mài)出漁船時(shí),,要分別向當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)和漁港監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)登記,,并辦理漁業(yè)許可證過(guò)戶(hù)證明,,和注銷(xiāo)船舶證書(shū),。買(mǎi)船單位持上述證明,,按第五條的規(guī)定辦理領(lǐng)取新證手續(xù)。
第七條 農(nóng)副業(yè)隊(duì)、農(nóng)民個(gè)人和聯(lián)戶(hù)建造及購(gòu)置的船只,可以從事養(yǎng)殖和運(yùn)輸,,不得從事捕撈生產(chǎn)。對(duì)1979年后新增加的捕撈漁船,,要進(jìn)行整頓,限期轉(zhuǎn)為其他用船,。確無(wú)其他出路的,,根據(jù)資源狀況,可允許從事釣業(yè)生產(chǎn)。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)新造,、更新捕撈漁船,憑批準(zhǔn)證明,造船部門(mén)方可列入造船計(jì)劃,,物資供應(yīng)部門(mén)方可供應(yīng)造船材料,。
第九條 所有漁業(yè)船舶,,必須備有漁政、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn)及公安部門(mén)核發(fā)的漁業(yè)許可證,,漁船檢驗(yàn)證,職務(wù)船員考試合格證,,以及船舶戶(hù)口簿和出海船民證,、臨時(shí)出海船民證,方可出海生產(chǎn),。
第十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),、私自建造、購(gòu)買(mǎi),、引進(jìn)及更新的捕撈漁船,,漁政部門(mén)不發(fā)給漁業(yè)許可證,船檢部門(mén)不予檢驗(yàn),,供銷(xiāo)部門(mén)不供應(yīng)柴(機(jī))油,、機(jī)冰、木材等漁需物資,,漁港監(jiān)督和公安部門(mén)不發(fā)給航行簽證簿和船員證書(shū)及船民證,。未經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)捕撈漁船,海關(guān)不予放行,。
第十一條 各類(lèi)漁船必須遵守國(guó)家漁業(yè)法規(guī),,國(guó)際海上避碰規(guī)則和漁港規(guī)章、法令及有關(guān)規(guī)定,。
第十二條 各類(lèi)船舶進(jìn)入漁港必須向漁港監(jiān)督申報(bào),,出港前應(yīng)辦理出口簽證,并接受檢查,。
第十三條 各級(jí)水產(chǎn)行政部門(mén)及有關(guān)單位,,應(yīng)切實(shí)執(zhí)行漁船管理的規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)干部、職工,、漁民群眾的宣傳教育,。如有違反規(guī)定,擅自批準(zhǔn)建造,、引進(jìn),、購(gòu)買(mǎi)捕撈漁船或允許無(wú)捕撈漁業(yè)許可證的漁船捕魚(yú)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,,嚴(yán)重者要給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,。漁政漁港監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁船管理的監(jiān)督檢查工作。
第十四條 對(duì)不服從管理,,或以暴力行為妨礙漁政,、船檢、漁港監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)的工作人員執(zhí)行公務(wù)者,,視情節(jié)嚴(yán)肅處理,,直至追究法律責(zé)任。
第十五條 各省,、市,、自治區(qū)可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,。報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行,。凡與本辦法抵觸者,,以本辦法為準(zhǔn)。
9. 漁船管控工作匯報(bào)
以中國(guó)航海證書(shū)為例,,漁民輪機(jī)長(zhǎng)證擁有一定的補(bǔ)貼,。因?yàn)闈O民輪機(jī)長(zhǎng)證是中國(guó)航海證書(shū)中的一種,持有該證書(shū)的人員可以擔(dān)任漁船駕駛員,、機(jī)務(wù)主管等職務(wù),是海上作業(yè)的關(guān)鍵人員之一,。為了鼓勵(lì)這些關(guān)鍵人員不斷提高自己的技能水平并保障他們的職業(yè)發(fā)展,,政府會(huì)給予一定的資金補(bǔ)貼。同時(shí),,不同地區(qū)和不同職位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所不同,。一般而言,持有漁民輪機(jī)長(zhǎng)證的人員可以享受到一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,,幫助他們更好地完成工作任務(wù),。除了漁民輪機(jī)長(zhǎng)證,中國(guó)航海證書(shū)還包括許多其他的證書(shū)類(lèi)型,每種證書(shū)都有其特定的補(bǔ)貼政策,。對(duì)于擁有相關(guān)證書(shū)的人員而言,,了解自己所擁有證書(shū)的具體補(bǔ)貼政策是非常重要的。