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海洋生態(tài)環(huán)境治理典型(海洋生態(tài)環(huán)境治理典型事例)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-06-29 09:16???點擊:203??編輯:jing 手機版

1. 海洋生態(tài)環(huán)境治理典型事例

人類違背生態(tài)規(guī)律遭報復(fù)的例子很多,。樓蘭古國消失就是一個例子 。

西域絲綢之路上的樓蘭古國,,曾經(jīng)有過輝煌的歷史,。是當年西行的必經(jīng)之路和重鎮(zhèn)。繁華一時,。

漢朝初年時,,樓蘭還很繁榮。由于地處沙漠邊緣的綠洲地帶,,本身水資源就緊張,,加上人口增加,造成無休止的開墾和放牧,,導(dǎo)致沙化加劇,綠洲消失,,水源枯竭,,漸漸樓蘭古城無人居住,最后被廢棄了,。完全掩埋在茫茫大漠之中,,只有土黃色的斷壁殘垣無聲地訴說著曾經(jīng)的輝煌。

2. 海洋環(huán)境治理措施

  1.減少碳效應(yīng)

  減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,,從而降低對珊瑚礁和海洋生物的危害,。

  2.了解海產(chǎn)食品

  為保護魚類做貢獻,以支持其可持續(xù)發(fā)展,。

  3.減少塑料垃圾

  減少塑料制品的使用,,并且關(guān)注塑料用品回收項目,堅決抵制使用一次性塑料品,,例如塑料瓶,、塑膠袋和塑料吸管,從而減少排放到海洋中的塑料垃圾,。

  4.保護海灘環(huán)境

  當您離開海灘時帶走您的垃圾,,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,,積極參與全球性的海灘清潔、海洋無垃圾的活動,。

  5.鼓勵企業(yè)和商家參與環(huán)保

  保護海洋生態(tài)環(huán)境是每個人的職責,,您可以積極鼓勵您所在的企業(yè)或商家投身環(huán)保事業(yè)中。

  6.選用生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品

  支持時尚品牌的環(huán)保行為,,例如打造環(huán)保材料戶外家具和太陽鏡,,以及其他采用海洋回收塑料品制成的商品。

  7.在政治層面加以重視

  政府若能對于海洋環(huán)境保護采取有力措施,,到2030年至少可以讓30%的海域成為海洋保護區(qū),。這也是一個全球性的問題,您也可以支持聯(lián)合國《巴黎協(xié)定》,。

  8.更了解大海

  參與有關(guān)講座,,并訂閱相關(guān)的郵件推送,了解海洋的基本知識和最新資訊,。在您的社交圈中傳播海洋環(huán)保的理念,。

  9.做一個有責任心的海洋使用者

  如果您像我一樣熱愛海上運動,并且尊敬大海,,永遠不要在甲板上往海中投擲垃圾,,并且關(guān)注您周圍的海洋生物,例如珊瑚礁,。

  10.支持致力于海洋保護的組織

  定期捐贈或者參與志愿者活動,,這是我們能為海洋保護做的最直接的貢獻

3. 海洋生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動

海洋與漁業(yè)執(zhí)法就是漁政,其主要職責是:

1,、負責本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)捕撈許可管理的組織和實施工作,;

2、監(jiān)督漁業(yè)資源的人工增殖,;

3,、組織有關(guān)市、縣監(jiān)督管理省轄海域和內(nèi)陸跨界漁業(yè)水域漁業(yè)資源保護工作,;

4,、監(jiān)督伏季休漁等資源養(yǎng)護措施的落實;

5,、查處違反漁業(yè)生產(chǎn)秩序和破壞漁業(yè)資源的各類違法行為,;

6、對水生野生動物實施救助,;

7,、查處本行政區(qū)域內(nèi)違反水生野生動物保護管理的違法行為,;

8,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作;

9,、調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,;

10、負責水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥使用實施監(jiān)督管理,;

11,、負責組織管理漁業(yè)通訊;

12,、調(diào)查處理漁事糾紛,,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序;

13,、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

4. 海洋環(huán)境治理重點

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

堅持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧、合作共贏,,協(xié)同推進海洋生態(tài)保護,、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權(quán)益維護,加快建設(shè)海洋強國,。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程,、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。培育壯大海洋工程裝備,、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進海水淡化和海洋能規(guī)?;?,提高海洋文化旅游開發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,,建設(shè)海洋牧場,,發(fā)展可持續(xù)遠洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,,全面提高北部,、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平,。以沿海經(jīng)濟帶為支撐,,深化與周邊國家涉海合作。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海,、流域,、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴格圍填海管控,,加強海岸帶綜合管理與濱海濕地保護,。拓展入海污染物排放總量控制范圍,,保障入海河流斷面水質(zhì)。加快推進重點海域綜合治理,,構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動機制,,推進美麗海灣保護與建設(shè)。防范海上溢油,、危險化學品泄露等重大環(huán)境風險,,提升應(yīng)對海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線保護,、海域和無居民海島有償使用制度,,探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,自然岸線保有率不低于35%,。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系,,深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施,推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序,,推動構(gòu)建海洋命運共同體,。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護、科學研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實合作,,加強深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價,。參與北極務(wù)實合作,建設(shè)“冰上絲綢之路”,。提高參與南極保護和利用能力,。加強形勢研判、風險防范和法理斗爭,,加強海事司法建設(shè),,堅決維護國家海洋權(quán)益。有序推進海洋基本法立法,。

5. 海洋生態(tài)污染案例

熒光海是海洋污染導(dǎo)致的,。

熒光海的形成是由于海域中有許多元素超標,導(dǎo)致大量浮游生物繁殖。熒光海中最常見的發(fā)光生物是夜光藻,它是浮游甲藻的一種

6. 海洋環(huán)境治理案例

1,、北美黑風暴

1934年5月11日凌晨,美國西部草原地區(qū)發(fā)生了一場人類歷史上空前未有的黑色風暴.風暴整整刮了3天3夜,形成一個東西長2400公里,南北寬1440公里,高3400米的迅速移動的巨大黑色風暴帶,。風暴所經(jīng)之處,溪水斷流,水井干涸,田地龜裂,莊稼枯萎,牲畜渴死,千萬人流離失所。

2,、1930年,,比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)出現(xiàn)毒煙霧,原因是當時河谷上空的逆溫層使諸多煉油廠,、金屬廠,、玻璃廠大煙囪的煙塵無法擴散,大量有害氣體累積在近地大氣層,對人體造成嚴重傷害,。

3,、1950年代,日本發(fā)生震驚世界的“水俁病”事件,,罪魁禍首是日本一家氮肥公司,,其排放廢水中所含的汞,,在大海中富集,,再經(jīng)過食物鏈使人中毒。

7. 全球海洋生態(tài)環(huán)境治理

我國經(jīng)過多年努力,,已初步融入全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的體系,,以海洋強國戰(zhàn)略和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想為引領(lǐng),中國如今已積極主動地參與了全球海洋生態(tài)環(huán)境治理,,初步形成了以國家為主體,,企業(yè)、社會組織及公眾共同參與的全球海洋生態(tài)環(huán)境治理體系,。

中國政府參與全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的方式主要有:參與國際立法,;推進海洋生態(tài)環(huán)境管理體制改革;嚴格履行相關(guān)國際公約或協(xié)定,;主動構(gòu)建國際海洋合作平臺,。

中國企業(yè)參與全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的方式主要有:一是提供資金支持。如中國海洋石油總公司發(fā)起并成立了中國海油海洋環(huán)境與生態(tài)保護公益基金會,,開展海洋環(huán)境保護相關(guān)工作,。二是提供技術(shù)支撐。通過提供多種專業(yè)服務(wù),,廣泛參與全球海洋污染防治,、全球海洋生物多樣性養(yǎng)護、全球海洋資源節(jié)約集約利用等領(lǐng)域相關(guān)工作,。三是培育海洋新業(yè)態(tài),。通過建設(shè)海洋科技園區(qū)、促進海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移等措施,,建立以企業(yè)為主體的海洋綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,,提升全球海洋科技創(chuàng)新能力。

社會組織和公眾參與全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的方式主要為:一方面,,社會組織與政府間國際組織和非政府國際組織合作開展海洋生態(tài)保護,、海洋科學調(diào)查研究等項目;積極參與并推動國際海洋科技,、生物資源和環(huán)境保護等領(lǐng)域的雙邊和多邊合作,。另一方面,公眾通過開展海岸垃圾清理活動、踐行綠色生活與消費方式等參與全球海洋治理,。

8. 2021海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及對策

是的,,千億填海已經(jīng)被叫停了。1. 中國國家發(fā)改委于2021年5月19日在其官網(wǎng)發(fā)布通知,,稱要堅定不移地貫徹落實國家重大政策,,切實加強市場監(jiān)管,積極維護市場公平競爭,。這也意味著對于已經(jīng)上線的千億填海等類似獲得不少爭議的項目,,將會進行整改或叫停。2. 千億填海等類似項目在運行時,,涉嫌各種不利于用戶的問題,,例如黑箱操控、數(shù)據(jù)泄露,、隱私侵犯等等,,也意味著這些項目在安全性和用戶體驗方面有待加強。3. 雖然千億填海等項目的理念有利于推動一些行業(yè)的發(fā)展,,但是其操作方式仍然需要在規(guī)范的范圍內(nèi)進行,。所以,叫停這些項目可以很好地保障用戶的權(quán)益,,保證市場的公平競爭,。

9. 海洋生態(tài)環(huán)境治理典型事例范文

以下是一份可能的穿越海洋主題演講稿及點評:

尊敬的各位評委、親愛的同學們:

大家好,!今天,,我想和大家一起分享我對穿越海洋的感受和體會。

人類歷史上,,穿越海洋的壯舉一直是人類追逐夢想和探索未知的象征,。從古代的鄭和下西洋,到當代的深海探險,、潛水沖浪,,穿越海洋的終極目的始終是為了更好地探索、認識海洋,、保護海洋,、利用海洋。正如美國航空航天局的口號所說:“探索未知,,創(chuàng)造歷史”,,穿越海洋也是一場探索未知、創(chuàng)造歷史的偉大壯舉,。

穿越海洋,,需要勇氣、毅力和創(chuàng)新精神。廣闊的海洋,,蘊含著無數(shù)未知的危險和機遇,。只有克服重重困難和挑戰(zhàn),才能在海洋中自由暢游,,并從自然的饕餮中發(fā)掘生命和資源的寶藏,。

穿越海洋,也讓我們更加深刻地認識到人類和自然環(huán)境之間的關(guān)系,。海洋是地球上最大的自然生態(tài)系統(tǒng),,覆蓋著超過70%的地球表面。人類的生存和發(fā)展離不開海洋,,同時海洋也深受人類活動的影響和破壞,。穿越海洋的過程中,,我們更應(yīng)該認真思考如何保護好這個我們共同的家園,,讓它能夠繼續(xù)為人類提供寶貴的資源、美麗的景觀,、重要的生態(tài)系統(tǒng)和人類文化的傳承,。

在這里,我想特別強調(diào)一下,,保護海洋不是一個人,、一個團體、一個國家能夠完成的事情,。只有全球合作和共同努力,,才能夠更好地保護和管理海洋。具體而言,,我們可以從以下幾個方面著手:建立海洋保護的法律條文和政策支持,、支持海洋科學研究、推廣海洋科普和教育,、發(fā)揮全球化的作用,、創(chuàng)新科技手段以及積極參與國際合作等。

最后,,穿越海洋不僅是一次個人的經(jīng)歷和體驗,,更是一份心靈的磨練和人類智慧的傳承。我相信,,穿越海洋的精神不僅僅是一段歷史,,更是一種生命力,在我們的身上激發(fā)著對未知和未來的渴望和探索,。

謝謝大家,!

點評:這篇演講稿緊扣主題,結(jié)構(gòu)合理,提出了穿越海洋的意義和價值,,并以此為引入,,引出了保護海洋的主題。同時,,文章通過提供具體的建議和措施,,展現(xiàn)了演講者的思考深度和創(chuàng)新精神。然而,,與其他的演講稿相比,,這一篇的表達有些過于平淡,有些許的口語化用詞也未能從表達角度體現(xiàn)出這一主題的激動人心和壯志凌云的感覺,。因此可以進行一些修改,,例如增加個人經(jīng)歷和情感體驗,使讀者感受到更真切的情感和令人振奮的氛圍,。

10. 海洋生態(tài)環(huán)境保護

第一章 總則

  第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,,防止船舶污染海域,維護海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。

  第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。

  第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關(guān),是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。

第二章 一般規(guī)定

  第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

  第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

  第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報告,接受調(diào)查處理,。

  第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強制清除或強制拖航的措施。由此發(fā)生的一切費用,,由肇事船方承擔,。

  第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。

  第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,,經(jīng)批準后,方可進行,。

  第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進行處理。

  第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學消油劑,。如必需使用時,,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,,說明消油劑的牌號、計劃用量和使用地點,,經(jīng)批準后,,方可使用。

  第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負擔清除、賠償?shù)冉?jīng)濟責任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項的財務(wù)擔?;蚶U納手續(xù)。

  第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責任公約》,。

第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備

  第十四條 船舶防污文書:  

 ?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;

 ?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。

  第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求: 

 ?。ㄒ唬C艙污水和壓載水分別使用不同的管系,;  

  (二)設(shè)置污油儲存艙,;

 ?。ㄈ┭b設(shè)標準排放接頭;  

 ?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時,,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求;

 ?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項規(guī)定外,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;  

 ?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?! ?/p>

  現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達不到上述要求的,應(yīng)在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求,?! ?/p>

  第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項規(guī)定的設(shè)備,。

第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放

  第十七條 船舶進行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:

  (一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,作好準備工作,,堵好甲板排水孔,,關(guān)好有關(guān)通海閥,;  

  (二)檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài),;  

  (三)對可能發(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器,; 

  (四)供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號,,以受方為主,雙方均應(yīng)切實執(zhí)行,;  

 ?。ㄎ?作業(yè)中,要有足夠人員值班,,當班人員要堅守崗位,,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程, 掌握作業(yè)進度,,防止跑油,、漏油; 

 ?。┩V棺鳂I(yè)時,,必須關(guān)好有關(guān)閥門;  

 ?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r,,必須事先用盲板將軟管封好,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;

 ?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機日志》或值班記錄簿,。

  第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時采取清除措施,,防止擴大油污染,同時向港務(wù)監(jiān)督報告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報告,,并接受調(diào)查處理。

  第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》,。

  到港船舶的壓艙、洗艙,、機艙等含油污水,,不得任意排放,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時,,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報告,經(jīng)批準后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。

  第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水,必須分別符合以下各項規(guī)定: 

 ?。ㄒ唬┮话闱闆r 

 ?。保谂鷾实膮^(qū)域內(nèi); 

 ?。玻诤叫兄?,瞬時排放率不大于六十公升/海里;

 ?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?;  

  4.船上油水分離設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);

 ?。担谕顺睍r,。 

 ?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:  

 ?。保嘧罱懙厥@镆酝?;

  2.污水含油量不大于一百毫克/升,。

 ?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍?、洗艙水的排放,除滿足上述(一)項之2,、4外,,還應(yīng)滿足:

  1.距最近陸地五十海里以外,;

 ?。玻繅狠d航次排油總量,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。

第五章 船舶裝運危險貨物

  第二十一條 船舶裝運易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域,。

  第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定。

  第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險貨物時,,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,進行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報告,,及時通告有關(guān)單位,采取措施,,防止造成重大危害,。

第六章 船舶其他污水

  第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。

  第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,?! ?/p>

  第二十六條 裝運有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項:  

 ?。ㄒ唬┰谂鷾实膮^(qū)域內(nèi);

 ?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝?,水深二十五米以上;  

 ?。ㄈ┰诤叫兄?,且船速不小于七節(jié),非自航船,,航速不小于四節(jié),;  

  (四)在退潮時,;

 ?。ㄎ?固體殘余物,不得排入海域,,必須回收處理,;

  (六)將排放情況記入《航海日志》,。

第七章 船舶垃圾

  第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準,。

  第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:  

 ?。ㄒ唬┐吧罾膬萜?,必須有蓋和不滲漏,并定期進行清倒,;

 ?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,并提供清倒物的種類和數(shù)量; 

 ?。ㄈ┰诖袄?,含有毒害或其他危險貨物成分的,船方在申請清倒時,,必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,并嚴格和其他垃圾分開堆放,。

  第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理。

  第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒#?/p>

 ?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,,經(jīng)過粉碎處理,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄,;未經(jīng)粉碎處理的,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?! ?/p>

第八章 使用船舶傾倒廢棄物

  第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,應(yīng)向起運港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構(gòu)的批準文件,,經(jīng)核實后,,方可辦理船舶進出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證,。

  第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時,船方要如實記錄傾倒情況,。返港后,,船方應(yīng)向當?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報告。

  第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動工具,。

第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程

  第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。

  第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴散,,并應(yīng)及時清理。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海。

  第三十六條 在水上進行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進行拆除,必須拖到岸上進行拆除作業(yè),,殘油要回收處理,。

  第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,或有可能沉沒時,,船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報告書中,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。

  第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,,應(yīng)采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生。

第十章 船舶污染事故的損害賠償

  第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責令其支付消除污染費,賠償國家損失,。當事人不服的,,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。

  第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個人,,需要進行民事責任索賠的,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當事人對處理不服的,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。

  第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報告書。該報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容: 

 ?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時間,、地點、范圍,、對象,,以及當時的氣象、水文情況,;

 ?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,包括品名,、數(shù)量,、單價、計算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;

  (三)有關(guān)科研部門鑒定或公證機關(guān)對損害情況的簽證,; 

 ?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。

  第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費用的單位和個人,,在清除污染工作結(jié)束后,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,,該報告書應(yīng)包括:  

 ?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r間、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄,; 

  (二)投入的人力,、機具,、船只,、清除材料的數(shù)量、單價,、計算方法,; 

  (三)組織清除的管理費,、交通費及其他有關(guān)費用,;

  (四)清除效果及情況報告,; 

  (五)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

  第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報告,在船舶進入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報告書,,并接受調(diào)查處理。該報告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時間,、地點,、范圍、氣象,、水文情況,,經(jīng)過情況、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。

  第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔賠償責任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報告。該報告應(yīng)能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。

  第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。

第十一章 處罰與獎勵

  第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。

  第四十七條 對船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬元,。但對下列情況之一者,罰款的最高額為人民幣一千元:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準,,擅自使用消油劑; 

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》,;

  (三)《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,,或記載偽造事實,;

  (四)阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?! ?/p>

  對有直接責任的船員或其他個人,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十。

  第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,證據(jù)確鑿,,不論其承認與否,,同樣按規(guī)定處理。

  第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理,。

  第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,能主動檢舉,、揭發(fā),,積極提供證據(jù),或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,,應(yīng)給予表揚或獎勵,。

  第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款,全部列??钌侠U國庫,。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎勵金,由國家財政核撥,。

第十二章 附則

  第五十二條 本條例中下列用語的含義是: 

 ?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇钥坎春4瑸橹鞯母劭?,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。

 ?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺,?! ?/p>

  (三)“油類”是指任何類型的油及其煉制品,?! ?/p>

  (四)“船舶垃圾”是指船舶在營運生產(chǎn)過程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣、墊,、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等?!?/p>

  (五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。

  第五十三條 對外國籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。

  第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán),。

  第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,另行具體規(guī)定,。

  第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。

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11. 海洋生態(tài)環(huán)境治理典型事例材料

1、垃圾污染

工業(yè)冷卻水和工程殘土,、垃圾及疏浚泥等,。前者入海后能提高局部海區(qū)的水溫,使溶解氧的含量降低 ,,影響生物的新陳代謝,,甚至使生物群落發(fā)生改變;后者可破壞海濱環(huán)境和海洋生物的棲息環(huán)境,。

2,、噪聲污染

利用天然聲納進行導(dǎo)航和捕獵,讓無脊椎動物深受其害,??碧酱a(chǎn)生的聲音污染對頭足類動物以及其他海洋動物的生存造成不利影響,。

3、過度捕撈

人類的捕魚活動導(dǎo)致海洋中生存的某種魚類種群不足以繁殖并補充種群數(shù)量?,F(xiàn)代漁業(yè)捕獲的海洋生物已經(jīng)超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補的數(shù)量,,結(jié)果使整個海洋系統(tǒng)生態(tài)退化。

4,、冰川融化

由于冰蓋的融化,,奇特的低鹽度海水正在慢慢的消失,截止到2002年,, 96%的低鹽度棲居環(huán)境已經(jīng)消失殆盡,。大部分以冰川徑流作為供水源的地區(qū)將會發(fā)生嚴重的缺水危機。

5,、石油泄漏污染

石油污染在海洋表面形成面積廣大的油膜,,阻止空氣中的氧氣向海水中溶解,同時石油的分解也消耗水中的溶解氧,,造成海水缺氧,,對海洋生物產(chǎn)生危害,并禍及海鳥和人類,。

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