1. 海洋行政管理體制

健全海洋法規(guī)的意義：

第一，是完善中國特色社會主義法律體系的海洋路徑,。

第二，通過健全法規(guī)引導(dǎo)海洋綜合管理體制走向完善,。

第三，通過立法體現(xiàn)國家海洋基本政策,。國家海洋基本政策,，指覆蓋國家海洋權(quán)益，資源,、環(huán)境的開發(fā)利用,、保護(hù)、維護(hù)和管理的高層次的,、綜合性的總體政策,。

第四,，借助法律手段提升全民族的海洋意識,。

第五，助力“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),。共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“共建海上絲綢之路”）是中國政府面向國際社會提出的重大合作倡議,，積極推進(jìn)“共建海上絲綢之路”需要健全的海洋法治作保障，而完善的海洋法律體系是海洋法治的重要構(gòu)成,。

2. 海洋行政管理體制內(nèi)容

　　第一條為了加強(qiáng)海域使用管理,，維護(hù)國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,，制定本法,。

　　第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海的水面,、水體、海床和底土,。

　　本法所稱內(nèi)水,，是指中華人民共和國領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。

　　在中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?；顒?dòng)，適用本法,。

　　第三條海域?qū)儆趪宜?，國?wù)院代表國家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域,。

　　單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán),。

　　第四條國家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度,。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。

　　國家嚴(yán)格管理填海,、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。

　　第五條國家建立海域使用管理信息系統(tǒng),，對海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視,、監(jiān)測。

　　第六條國家建立海域使用權(quán)登記制度,，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù),。

　　國家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料,。

　　第七條國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海域使用的監(jiān)督管理,。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理,。

3. 海洋行政管理的主體

海洋由四部分組成：

（1）海水水體——海洋的主體；

（2）海岸——海洋的邊緣,；

（3）海底——托起海水的固體層,；

（4）海空——海面以上的大氣,?？梢姡Ｑ笫且粋€(gè)包括海水,、水下,、水上的立體概念，由具有固態(tài),、液態(tài),、氣態(tài)的三態(tài)物質(zhì)組成,，由無機(jī)物和有生命的海洋生物并存的復(fù)雜的統(tǒng)一體。

4. 海洋行政管理體制變革的原因

省人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全省海域使用的監(jiān)督管理,。

　　沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。沿海鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級以上人民政府海洋行政主管部門做好海域使用的監(jiān)督管理,。

　　沿海縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé),，協(xié)同海洋行政主管部門加強(qiáng)對海域使用的監(jiān)督管理,。

5. 海洋行政管理體制有哪些

政府組織：國家海洋局系統(tǒng)，其下有北,、東,、南三大海區(qū)分局，一,、二,、三三個(gè)海洋研究所，加上各級政府下屬的海洋管理部門,。這些政府部門的特點(diǎn)就是偏重法規(guī)和行政上的管理,，公務(wù)及科研任務(wù)為主，具體的保護(hù)工作他們并不參與,，宏觀上的指導(dǎo)更多,。

事業(yè)單位：各沿海地區(qū)政府都設(shè)有下屬的海洋環(huán)境單位，例如海洋環(huán)境監(jiān)測中心,、海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺,、海洋資源利用方面的研究所和各級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)單位，這些單位的工作也基本上與政府部門相同,，但工作細(xì)致一些,，直接面對海洋。

另外還有中科院,、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、各海洋大學(xué)等主要以科研,、教學(xué)為目的的單位,。

6. 海洋行政管理體制的變革

中國海洋行政管理體制屬于全面深化改革階段

7. 海洋行政管理體制是什么

沿海灘涂是海岸帶的核心地帶，其生態(tài)環(huán)境受陸地環(huán)境和海洋環(huán)境的雙重影響,，具有復(fù)合性,、多樣性和脆弱性等特點(diǎn)，是我國重要的生態(tài)屏障,，但同時(shí)也存在資源家底不清,、管理屬性不明確,、開發(fā)強(qiáng)度大、開發(fā)布局不合理等問題,。提案提出的著力解決灘涂管理中的適用法律爭議和資源開發(fā)利用管理問題,、推進(jìn)灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)利用等建議具有較強(qiáng)的針對性和建設(shè)性。

一,、關(guān)于沿海灘涂管理體制

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,，由我部統(tǒng)一行使全民所有土地、礦產(chǎn),、森林,、草原、濕地,、水,、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),。目前,，原分屬土地管理部門和海洋行政主管部門的沿海灘涂資源開發(fā)利用管理職責(zé)已由我部統(tǒng)一行使，有效解決了部門交叉管理,、管轄權(quán)爭議的問題,。

我部將按照自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測的要求，統(tǒng)一開展沿海灘涂調(diào)查,，統(tǒng)一規(guī)范“灘涂”“海域”“海岸線”等定義與內(nèi)涵,，查清海域?yàn)┩康奈恢谩㈩愋?、分布等情況,，為海灘資源利用和保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在目前開展的第三次全國國土調(diào)查中,，進(jìn)一步明確沿海灘涂調(diào)查的技術(shù)要求,，并與海岸線修測工作做好銜接，為統(tǒng)一編制國土空間規(guī)劃,、實(shí)施用途管制打下基礎(chǔ),。

我部已明確以海岸線作為土地與海域的管理界線。在現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)出版物中,，海岸線定義為平均大潮高潮線，實(shí)際表現(xiàn)為水陸分界的痕跡線,，國際通行以此作為陸海分界線,。我部正在組織沿海各省（區(qū),、市）開展新一輪的海岸線修測工作,。

8. 海洋行政管理體制改革的原因

環(huán)境保護(hù)部為何改名為生態(tài)環(huán)境部,，正是將分散在農(nóng)業(yè)、海洋,、水利等個(gè)部門的職責(zé)歸攏到一起,。

根據(jù)改革方案，將原環(huán)保部的職責(zé),，國家發(fā)改委的應(yīng)對應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé),，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃,、排污口設(shè)置管理,、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),，國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé),，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)都進(jìn)行了整合，統(tǒng)一組建成生態(tài)環(huán)境部,，作為國務(wù)院組成部門,。

9. 海洋行政管理體制發(fā)生了哪些變革

務(wù)院機(jī)構(gòu)改革分別于1982年、1988年,、1993年,、1998年、2003年,、2008年,、2013年和2018年進(jìn)行了8次改革，今年為第9次改革,。

1,、1982年：提高政府工作效率，實(shí)行干部年輕化

這次改革歷時(shí)３年之久,，范圍包括各級黨政機(jī)關(guān),，是新中國成立以來規(guī)模較大、目的性較強(qiáng)的一次建設(shè)和完善各級機(jī)關(guān)的改革,。這次改革不僅以精兵簡政為原則,，而且注意到了經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展可能對政府機(jī)構(gòu)設(shè)置提出的新要求，力求使機(jī)構(gòu)調(diào)整為經(jīng)濟(jì)體制改革的深化提供有利條件,，較大幅度地撤并了經(jīng)濟(jì)管理部門,，并將其中一些條件成熟的單位改革成了經(jīng)濟(jì)組織。

這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù),、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職,，提高了素質(zhì),；在精簡機(jī)構(gòu)方面,，國務(wù)院各部門從100個(gè)減為61個(gè)，人員編制從原來的5.1萬人減為３萬人,。

1982年的政府機(jī)構(gòu)改革,，其歷史性進(jìn)步可用三句話來概括：一是開始廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制；二是精簡了各級領(lǐng)導(dǎo)班子,；三是加快了干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)步伐,。

2、1988年：轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

這次改革著重于大力推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,。首次提出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵”這一命題,。政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，強(qiáng)化宏觀管理職能,，淡化微觀管理職能,。其內(nèi)容主要是合理配置職能，科學(xué)劃分職責(zé)分工,，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,，轉(zhuǎn)變職能，改變工作方式,，提高行政效率,，完善運(yùn)行機(jī)制，加速行政立法,。改革的重點(diǎn)是那些與經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)管理部門,。

通過改革，國務(wù)院部委由原有的45個(gè)減為41個(gè),；直屬機(jī)構(gòu)從22個(gè)減為19個(gè),，非常設(shè)機(jī)構(gòu)從75個(gè)減到44個(gè)，部委內(nèi)司局機(jī)構(gòu)減少20%,。在國務(wù)院66個(gè)部,、委、局中,，有32個(gè)部門共減少1.5萬多人,，有30個(gè)部門共增加5300人，增減相抵,，機(jī)構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比原來減少了9700多人,。

3、1993年：適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要

這次機(jī)構(gòu)改革是在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下進(jìn)行的,，它的核心任務(wù)是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,、建立市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，建立起有中國特色的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制,。這次改革的指導(dǎo)思想是,，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照政企職責(zé)分開和精簡,、統(tǒng)一,、效能的原則，轉(zhuǎn)變職能,，理順關(guān)系,，精兵簡政，提高效率,。改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能,。

這次機(jī)構(gòu)改革的歷史性貢獻(xiàn)在于：首次提出政府機(jī)構(gòu)改革的目的是適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。

改革后,，國務(wù)院組成部門設(shè)置41個(gè),，加上直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)18個(gè),，共59個(gè),，比原有的86個(gè)減少27個(gè)，人員減少20%,。

4,、1998年：消除政企不分的組織基礎(chǔ)

此次改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、行為規(guī)范的政府行政管理體系,，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍,，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制,。

1998年改革歷史性的進(jìn)步是，政府職能轉(zhuǎn)變有了重大進(jìn)展,，其突出體現(xiàn)是撤銷了幾乎所有的工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,，共10個(gè)：電力工業(yè)部、煤炭工業(yè)部,、冶金工業(yè)部,、機(jī)械工業(yè)部、電子工業(yè)部,、化學(xué)工業(yè)部,、地質(zhì)礦產(chǎn)部、林業(yè)部,、中國輕工業(yè)總會,、中國紡織總會,。這樣，政企不分的組織基礎(chǔ)在很大程度上得以消除,。

改革后除國務(wù)院辦公廳外,，國務(wù)院組成部門由原有的40個(gè)減少到29個(gè),。

5,、2003年：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

2003年的政府機(jī)構(gòu)改革，是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進(jìn)行的,。改革目標(biāo)是,，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制。改革的重點(diǎn)是,，深化國有資產(chǎn)管理體制改革,，完善宏觀調(diào)控體系，健全金融監(jiān)管體制,，繼續(xù)推進(jìn)流通體制改革,，加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)。

這次改革重大的歷史進(jìn)步,，在于抓住當(dāng)時(shí)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的突出問題,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

除國務(wù)院辦公廳外,，國務(wù)院29個(gè)組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為28個(gè),，不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部,。

6,、2008年：探索實(shí)行大部門體制

這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu),，整合完善工業(yè)和信息化,、交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)與整合社會管理和公共服務(wù)部門,。

改革后,，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置27個(gè),。這次國務(wù)院改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)共15個(gè),，正部級機(jī)構(gòu)減少4個(gè),。

這次改革突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,；二是著眼于保障和改善民生,，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)；三是按照探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制要求,，對一些職能相近的部門進(jìn)行整合,，實(shí)行綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系,。

7,、2013年：穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革

這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,，實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、食品藥品,、新聞出版和廣播電影電視、海洋,、能源管理機(jī)構(gòu),。

這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個(gè),，其中組成部門減少2個(gè),，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后,，除國務(wù)院辦公廳外,，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。

8,、2018年：優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能

此次改革提出：要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,，堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,，結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整,，構(gòu)建起職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系,，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。

改革后,，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè),。

9,、2023年：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化調(diào)整

此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革提出，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù),、金融監(jiān)管,、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興,、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整,，轉(zhuǎn)變政府職能,，加快建設(shè)法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障,。

具體包括十三個(gè)方面：

·重新組建科學(xué)技術(shù)部

·組建國家金融監(jiān)督管理總局

·深化地方金融監(jiān)管體制改革

·中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

·統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革

·完善國有金融資本管理體制

·加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理

·組建國家數(shù)據(jù)局

·優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)

·完善老齡工作體制

·完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制

·國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

·精減中央國家機(jī)關(guān)人員編制（按照5%比例）

改革后，除國務(wù)院辦公廳外,，國務(wù)院設(shè)置組成部門仍為26個(gè),。

10. 海洋行政管理體制改革

三大財(cái)閥是三家日本財(cái)閥，分別是三菱財(cái)閥,、三井財(cái)閥和住友財(cái)閥,。這三大財(cái)閥誕生于日本明治時(shí)期末期，至今已有100多年的發(fā)展歷史,。它們是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表,，財(cái)力雄厚，橫跨多個(gè)產(chǎn)業(yè),，對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、政治的影響力等都非常巨大。近年來,，這三大財(cái)閥也在不斷改革調(diào)整,，加強(qiáng)市場競爭力和適應(yīng)全球化趨勢，但它們在日本企業(yè)界仍然擁有重要的地位,。

11. 海洋行政管理體制半集中型

每個(gè)人都有自己內(nèi)心柔軟的地方,，說兩部我看了非常感動(dòng)的電影

《小蘿莉的猴神大叔》看到最后那個(gè)印度男人為了一個(gè)巴基斯坦的小女孩在巴基斯坦得到很多人的支持的時(shí)候，國界也擋不住人們的真情,。很震撼

《當(dāng)幸福來敲門》不是每個(gè)人都有自己在人群中為自己鼓掌的經(jīng)歷,。堅(jiān)持是多么重要,。

《肖申克的救贖》也是堅(jiān)持的一種體現(xiàn)。幾十年飽受折磨,，也沒有放棄那一條通向自由的隧道,，當(dāng)主角滿身污穢在雨中自由的張開雙臂總是忍不住淚目

《神秘巨星》母愛，在印度那個(gè)男權(quán)超級大的社會中得到了放大的展現(xiàn),。小女孩在頒獎(jiǎng)禮上說的那句,。她才是那個(gè)神秘巨星。母愛應(yīng)得的贊頌

手打推薦,，希望能感動(dòng)到你