1. 海洋權(quán)益包括哪些利益?

維護海洋權(quán)益,，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。全面加強國家安全教育,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng),，筑牢國家安全人民防線,。

2. 海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛 解決

提高人們海洋保護意識可以從以下幾點來做:

1.增強海洋國土意識。

海洋也是國家領(lǐng)土（領(lǐng)海）,。海南省管轄的海域面積約200 萬平方公里,，是中國第一大海洋省。南海范圍內(nèi)的海岸帶,、海島土地及其地下資源,、海島上層空間資源、海洋空間資源,、海洋水文氣候資源,、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源,、海洋能資源,、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源,、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分,。

2.增強海洋經(jīng)濟意識。

自古以來,，海洋就是一種經(jīng)濟載體,。當(dāng)今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源，既是世界物資流通的重要通道,，又是未來人類活動的重要空間,，還是國際政治、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺,，因此海洋本身就是一個巨大的財富。

3.增強海洋資源意識,。

海洋擁有豐富的資源,，在陸地資源日趨減少的今天，人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋,。因此,，海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.增強海洋環(huán)境意識,。

海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境,。我們必須理性地認識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性、海洋環(huán)境的保護等,，海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境,。

5.增強海洋安全意識。

海洋安全是國家安全的重要組成部分,，沒有安全就不能發(fā)展,。　　不僅要樹立"寸海不能相讓"的意識,，而且海洋的開發(fā)利用,、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障。

　　1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要,，是維護國家海洋權(quán)益的著力點,。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標(biāo)的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力,，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策,、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國,，必須從樹立海洋意識開始,。

　　2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學(xué)決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識的影響,，中國長期以來形成了重陸輕海,、陸海分離發(fā)展的思想，民眾缺乏海洋意識,，導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多,、精細型經(jīng)營的少。

　　3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設(shè)的需要,。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn),，它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力、海洋政策和管理機制的吸引力,、國民的整體形象等方面,。

　　4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園,。目前,，資源不足、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題,，為了緩解這些問題,，必須科學(xué)有效地開發(fā)海洋資源。要想科學(xué)有效地開發(fā)和利用海洋,，前提是具備科學(xué)的海洋意識,。

　　5.增強海洋意識是建設(shè)海南國際旅讓海洋意識成為一種社會意識什么是海洋意識---五大構(gòu)成為什么要增強公民的海洋意識---五大需要| 建言"一帶一路"|.

　　游島的需要,。建設(shè)國際旅游島，需要我們以開闊的視野走向世界,，而海洋意識的缺乏,，必然會影響國際旅游島的建設(shè)。海南作為全國最大的海洋省,，必須要有開發(fā),、利用海洋的觀念。

　　我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的,，比如,，人們普遍認識到中國有960 萬平方公里的"陸地國土",但對于300 萬平方公里的"海洋國土"則知者甚少。在印制中國地圖時,，南海諸島往往不與其他國土一起標(biāo)示出來,，而是壓縮在一個角落里。我國的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多,，反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少,。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐。這和我們?nèi)鄙賹Ｑ髿v史和文化的研究有關(guān),。

鑒于此,，我們必須下大力氣增強公民的海洋意識，堅決維護國家的海洋權(quán)益,，而海南應(yīng)該走在前,，做在前。

　　1.海洋教育,。孩子是國家的未來,，如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識，整個民族的海洋意識就能得到普及,。

　　因此,，依托公民教育，在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識,，是普及,、提高公民海洋意識的重中之重。對孩子進行海洋意識灌輸應(yīng)講究階段性,、層次性,、連貫性，遵循循序漸進的原則,，在不同年齡段、不同教育層次中進行側(cè)重點不同的教育,。

　　依據(jù)我省的現(xiàn)實情況,，中小學(xué)的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材,，突出對 300 萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹，形成新的"海洋國土"觀,。將中國領(lǐng)海的面積,、權(quán)益、能源,、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容,，尤其要強調(diào)南海的重要性，啟發(fā)學(xué)生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性,，形成新的海洋經(jīng)濟觀,、海洋權(quán)益觀、海洋政治觀,、海洋發(fā)展觀等,。

　　在高等教育中，可以加強與海洋相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科,，設(shè)立專門的海洋通識課,，作為全體學(xué)生的必修課，系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟,、海洋政治,、海洋文化、海洋權(quán)益,、海洋立法,、海洋軍事等方面的知識，并進行嚴(yán)格考核,。在大學(xué)生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀,，強化海洋權(quán)益意識，啟發(fā)學(xué)生認識到建立強大海防,、建設(shè)強大海軍的必要性和重要性,，形成新的海洋軍事觀。

　　隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要,，培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切,。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行，一方面,，可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才,；另一方面，省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)機構(gòu),，培養(yǎng)高級海洋管理人才,。

南海問題涉及科技、經(jīng)濟,、軍事,、外交等各領(lǐng)域,，專業(yè)性強，加強高校海洋綜合學(xué)科建設(shè),，培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫,。

　　2.海洋宣傳。要加強廣大民眾的海洋意識,，就必須加大宣傳力度,，通過與媒體的通力合作，傳播海洋知識,、海洋信息,。此外，還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視,，通過大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識,。

　　海洋文學(xué)和海洋影視，是以海洋為題材,、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學(xué)作品和影視作品,。實踐表明，海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳,，會大大提高公民的海洋意識,。

　　可以組織一些省內(nèi)外的作家，創(chuàng)作一些以南海漁民,、下南洋等為題材的文學(xué)作品,。也可以拍攝一些南海諸島的紀(jì)錄片和以南海為背景的影視作品，滿足觀眾的不同需求,。

　　宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物,，方便普通群眾對海洋知識的了解。目前,，在國內(nèi)市面上介紹南海歷史,、地理、文化的通俗讀物很少,，這與世界其他的海洋大國如日本,、美國、英國,、澳大利亞等有很大的差距,，應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物，填補這方面的空白,，讓民眾認識南海,、了解南海，增強對南海的情感，從而增強普通群眾的海洋意識,。

　　3.海洋研究,。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué),，從自然科學(xué)到人文科學(xué)，都取得了豐富的成果,。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱,。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ)，因此也是海洋意識的根基,。所以,，省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開展與海洋有關(guān)的各類科學(xué)研究，努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的科研成果,。

　　海洋研究中一個重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究,，包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè)、漁政,、航運,、海灘、海島開發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡,。

這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化,，我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況，大力挖掘整理,，推陳出新,，對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析，搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn),、生活,、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史,，再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

隨著社會的發(fā)展，民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失,，比如對海南疍民的研究等,，如不加緊收集和整理，日后再想研究就困難了,。

　　4.海洋旅游,。當(dāng)代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過程中親近自然,、增長知識,、學(xué)習(xí)文化，已成為游客的主要目的,。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑,。

海洋旅游在我國起步較晚,，發(fā)展較慢，已不能滿足廣大游客的需求,。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平,。應(yīng)當(dāng)積極論證，加快推進西沙旅游等海島旅游路線,，加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度,，建設(shè)專門的南海博物館，除了展示南海的自然風(fēng)光和水產(chǎn)等項目外,，還可建立愛國主義教育基地,，以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想。

　　5.海洋管理,。民眾的社會意識和個人意識,，往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切。

一般地講,，政府越是重視的事情,，公民就越是重視。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理,，并不單是政府的事情,，它需要全社會的支持和參與。當(dāng)國家強化海洋管理的時候,，民眾就會關(guān)注海洋,。

政府加強海洋管理的辦法有很多，比如提高海洋管理部門的行政級別,，增加編制和投入,，加快海洋地方立法，強化海洋環(huán)境保護,，積極防治海洋環(huán)境污染,，規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn)，加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等,。

3. 海洋權(quán)益維護的依據(jù)

發(fā)展海權(quán)的決定性因素,。

對的。

海權(quán)（海上權(quán)利）,，國家綜合運用軍事與非軍事力量控制與利用海洋,，維護國家海洋權(quán)益的權(quán)力。海權(quán)在一定程度上代表著一個國家的經(jīng)濟和軍事實力,，標(biāo)志著這個國家在世界舞臺上的地位和作用,，影響與制約海軍戰(zhàn)略的制定和實施。

4. 海洋利益相關(guān)者委托協(xié)調(diào)方案

　　辦理所需的資料：漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或身份證復(fù)印件;漁業(yè)船舶所有證和國籍(登記)證書注銷證明;漁業(yè)船舶檢驗證書注銷證明;漁業(yè) 捕撈許可證原件及 注銷證明。同時,，要提供縣(區(qū)) 海洋與漁業(yè)局開具的《漁業(yè)船舶報廢證明》原件和復(fù)印件,、縣(區(qū)) 海洋與漁業(yè)局開具的《漁業(yè) 船舶報 廢拆解、 銷毀或處理證明》原件和復(fù)印件,?！　∞k理程序：向縣(區(qū)) 海洋與漁業(yè)局提出報廢申請，按縣(區(qū)) 海洋與漁業(yè)局安排的漁船拆解船廠進行拆解,，并出具《漁業(yè)船舶報廢證明》,、《漁業(yè)船舶報廢拆解、銷毀或處理證明》;憑上述的兩張證明及漁業(yè)捕撈許可證,、船檢證書、船舶證書,、產(chǎn)權(quán)證書,、本人身份證到 漁業(yè)(捕撈)股辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷證明;到漁政大隊辦理船舶證書注銷證明和產(chǎn)權(quán)證書注銷證明;60匹馬力以下的到縣漁政大隊，超過600 匹馬力的到市漁政支隊船檢科,辦理船檢證書注銷證明,?！　∩暾埲颂顚憽稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》，并附上述資料,，向縣(區(qū))海洋與 漁業(yè)局提出申請;縣級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)審查以上材料,。對符合申請條件的，由縣(區(qū))海洋與漁業(yè)局簽字蓋章后報市海洋與漁業(yè)局,，也可由船主或委托代理人直接送到市海洋與漁業(yè)局,。經(jīng)市海洋與漁業(yè)局審核無誤，簽字蓋章后轉(zhuǎn)報省海洋與漁業(yè)局審批,?！　≈圃臁⒏赂脑?、購置,、進口海洋捕撈漁船，必須經(jīng)具有審批權(quán)的主管機關(guān)批準(zhǔn),，由省海洋與漁業(yè)局在國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo),。

5. 主張海洋權(quán)益的范圍

一是海洋政治權(quán)益，如海洋主權(quán),、海洋管理群,、海洋管制權(quán)等，這是海洋政治權(quán)益的核心,。

二是海洋經(jīng)濟權(quán)益,，主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的資源,、發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,。

三是海上安全利益，主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,，通過外交,、軍事等手段，防止發(fā)生海上軍事沖突,。

四是海洋科學(xué)利益,，主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地，以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等,。

五是海洋文化利益,，如海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動等,。

6. 淺談對海洋權(quán)益的定義

維護國家海洋安全,，主要包括保障國家海洋國土安全，維護海洋資源安全,，確保海洋通道安全等方面,。目前，在我國面積約為300萬平方千米的主張管轄海域內(nèi),，與海上鄰國之間存在著許多爭議,，有些島礁被他國占領(lǐng)，嚴(yán)重侵犯了我國主權(quán),；海洋資源被大量掠奪,，其中被掠奪最多的是石油天然氣，我國的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。因此,，為保障國家的發(fā)展利益，我們必須提高海洋安全觀意識,，增強維護國家海洋權(quán)益的責(zé)任,。

7. 海洋權(quán)益案例

1. 宣德群島吹填的目的是為了擴大中國在南海的領(lǐng)土和海洋權(quán)益，增強南海的軍事和經(jīng)濟實力,。

2. 宣德群島是中國在南海的重要領(lǐng)土,，吹填可以增加宣德群島的面積，使其更加穩(wěn)固和安全,。

此外,，吹填還可以建設(shè)軍事設(shè)施和經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施，提升中國在南海的軍事和經(jīng)濟實力,。

3. 宣德群島吹填的還包括了中國在南海的主權(quán)爭議和國際社會的反應(yīng),。

中國的南海政策一直備受關(guān)注,，吹填行為也引起了周邊國家和國際社會的不滿和擔(dān)憂。

因此,，中國需要在吹填過程中注意與周邊國家的溝通和協(xié)商,，維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

8. 海洋權(quán)益的意義

澳海成立的意義是重要的,。因為澳海是一個國家級的海洋管理機構(gòu),，負責(zé)管理和保護澳大利亞的海洋資源和環(huán)境。澳大利亞是一個海洋國家,，擁有廣闊的海洋領(lǐng)土和豐富的海洋資源,，因此保護和管理海洋資源對于澳大利亞的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境都至關(guān)重要。澳海的成立可以加強對海洋資源的保護和管理,，促進可持續(xù)發(fā)展,，同時也可以加強國際海洋合作和交流，推動全球海洋治理的進步,。此外,，澳海還可以為科學(xué)研究提供更好的平臺和支持，促進海洋科技的發(fā)展和創(chuàng)新,。通過澳海的成立，澳大利亞可以更好地利用和開發(fā)海洋資源,，同時也可以更好地保護和管理海洋環(huán)境,，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的雙贏。

9. 海洋權(quán)益問題

海洋權(quán)益分很多種,，包括領(lǐng)海權(quán)益和專屬經(jīng)濟區(qū)權(quán)益,，領(lǐng)海定義：根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，從領(lǐng)?；€量起最大寬度不超過海里的一帶水域,。國家主權(quán)及于該水域的上空、水覆水域,、海床和底土,。距離一國海岸線一定寬度的海域，是該國領(lǐng)土的一部分,。中國政府于年月日宣布中國的領(lǐng)海寬度為十二海里,。年《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》規(guī)定：國家主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的海域，稱為領(lǐng)海,。年《聯(lián)合國海洋法公約》也采用類似的規(guī)定,，但增加了在群島國的情形，主權(quán)及于群島水域以外鄰接的一帶海域,。國家的主權(quán)也及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。領(lǐng)海（territorialsea）,，曾被稱為沿岸水、沿岸海,、海水帶和領(lǐng)水,，在地理上是指與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域。按海洋法,，領(lǐng)海定義為：“國家主權(quán)擴展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,，稱為領(lǐng)海?！标P(guān)于主權(quán)不僅是指水域,，而擴展于領(lǐng)海之上的空間及海底和底土。關(guān)于領(lǐng)海中的“一帶海域”的確定涉及到領(lǐng)海的基線,、領(lǐng)海的寬度和領(lǐng)海的外沿線的確定,。專屬經(jīng)濟區(qū)是(EEZ)第三次聯(lián)合國海洋法會議上確立的一項新制度。專屬經(jīng)濟區(qū)是指從測算領(lǐng)?；€量起海里,、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),，而其他國家享有航行,、飛越自由等，但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),，并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章,。專屬經(jīng)濟區(qū)指沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專屬管轄區(qū)。在此區(qū)域內(nèi)沿海國為勘探,、開發(fā),、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源的目的，擁有主權(quán)權(quán)利,。此外,，沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)還有在海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護等方面的管轄權(quán)。專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,，不應(yīng)超過海里,。根據(jù)年《聯(lián)合國海洋法公約》，沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)有下列權(quán)利：勘探和開發(fā),、養(yǎng)護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權(quán)權(quán)利,；利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權(quán)權(quán)利,；對建造和使用人工島嶼,、進行海洋科學(xué)研究和保護海洋環(huán)境的管轄權(quán)。其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)仍享有航行和飛越的自由,、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,，以及與這些自由有關(guān)的其他符合國際法的用途,。沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有對漁業(yè)的專屬管轄權(quán)。它可以規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量,，以及其他管理和養(yǎng)護措施,。關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的各國立法一般都規(guī)定，外國漁船非經(jīng)許可不得在區(qū)內(nèi)捕魚,。有的國家立法對于在區(qū)內(nèi)允許捕獲的魚的品種,、數(shù)量以及可使用的網(wǎng)眼的大小，都詳加規(guī)定,，以便養(yǎng)護生物資源,。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，沿海國如果沒有能力捕獲全部可捕量,，應(yīng)通過協(xié)定或其他安排,，準(zhǔn)許其他國家捕撈可捕量的剩余部分，特別是準(zhǔn)許在同一區(qū)域的內(nèi)陸國和地理不利國家參加捕撈,?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，“海岸相向或相鄰國家間專屬經(jīng)濟區(qū)的界限,，應(yīng)在《國際法院規(guī)約》第條所指的國際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定,，以便得到公平解決?！庇幸恍﹪谊P(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的立法規(guī)定,，在從其領(lǐng)海基線到與鄰國之間的中間線的距離不足海里時,，其專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍到中間線為止。也有一些國家規(guī)定,，在其經(jīng)濟區(qū)和其他國家經(jīng)濟區(qū)相重疊時,，專屬經(jīng)濟區(qū)的邊界由有關(guān)國家協(xié)商決定。另外很多可以從國際法和國內(nèi)法律都看出其重要性海洋權(quán)益完整定義;國家在其管轄海域內(nèi)所享有的領(lǐng)土主權(quán),、司法管轄權(quán),、海洋資源開發(fā)權(quán)、海洋空間利用權(quán),、海洋污染管轄權(quán)以及海洋科學(xué)研究權(quán)等權(quán)利和利益的總稱,。海洋權(quán)益這個詞在我國出現(xiàn)的時間并不長。上世紀(jì)年代_,，我國頒布兩部海洋法規(guī),，將海洋權(quán)益概念引進國家的法律中。此后,，海洋權(quán)益作為一個嶄新的法律概念,，開始為人們所關(guān)注,。首先，海洋權(quán)益屬于國家的主權(quán)范疇,，它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利,。或者說,，國家在海洋上獲得的屬于領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,，以及由此延伸或衍生的部分權(quán)利。國家在領(lǐng)海區(qū)域享有完全排他性的主權(quán)權(quán)利,，這和陸地領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權(quán)利，也屬于排他性的,，主要有安全,、海關(guān)、財政,、衛(wèi)生等管轄權(quán),。這個權(quán)利是由領(lǐng)海主權(quán)延伸或衍生過來的權(quán)利。在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,，享有勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,，這是屬于專屬權(quán)利，也可以理解為僅次于主權(quán)的“準(zhǔn)主權(quán)”,。另外,，還擁有對海洋污染、海洋科學(xué)研究,、海上人工設(shè)施建設(shè)的管理權(quán),。這可以說是上述“準(zhǔn)主權(quán)”的再延伸，因為沿海國家是首先在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架擁有專屬權(quán)利之后,，才會擁有這些管轄權(quán),。其次，海洋權(quán)益是國家在海洋上所獲得的利益,，或者可以通俗地說是“好處”,。當(dāng)然，利益或“好處”是受國家法律保護的,。一般地說,，海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有：一是海洋政治權(quán)益，如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等，這是海洋政治權(quán)益的核心_,。二是海洋經(jīng)濟權(quán)益,，主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的資源,，發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,。三是海上安全利益，主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,，通過外交,、軍事等手段，防止發(fā)生海上軍事沖突,。四是海洋科學(xué)利益,，主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地，以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等,。此外,，還有海洋文化利益，如海上觀光旅游,、舉跨海域的文化活動等,。

10. 海洋利益相關(guān)者委托協(xié)調(diào)機制

第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上濕地保護有關(guān)部門責(zé)令停止破壞濕地的行為,，限期恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重予以罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自圍（開）墾,、填埋濕地的，處每平方米二十元至三十元的罰款,。

（二）擅自在濕地范圍內(nèi)挖塘,、采砂、取土,、燒荒的，處三百元以上五百元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，處五千元以上一萬元以下罰款。

（三）擅自排放濕地水資源,、修建阻水或者排水設(shè)施的,，處三千元以上五千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，處一萬元以上五萬元以下罰款,。

（四）非法占用,、征用重點濕地的，處每平方米二十元至三十元的罰款,。

（五）開墾,、占用列入國際重要濕地、國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,，或者擅自改變其用途的,，處每平方米二十元至三十元的罰款。

（六）擅自移植,、采伐,、采摘紅樹林的，處一千元以上三千元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，處一萬元以上五萬元以下罰款；非法占用,、征用紅樹林地的,，處每平方米二十元至三十元的罰款。

前款規(guī)定的責(zé)令限期恢復(fù),，當(dāng)事人拒不恢復(fù)濕地或者恢復(fù)濕地不符合國家有關(guān)規(guī)定的,，由縣級以上濕地保護有關(guān)部門組織代為恢復(fù)，所需的濕地恢復(fù)費由當(dāng)事人承擔(dān),。

林業(yè),、農(nóng)業(yè)、水,、國土資源,、建設(shè)、環(huán)境保護,、海洋與漁業(yè)等濕地保護有關(guān)部門,，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托自然保護區(qū)管理機構(gòu)實施行政處罰,。

第二十三條 濕地保護有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十四條 濕地公園管理,、濕地生態(tài)效益補償制度、重點濕地評審制度等，由省人民政府制定具體辦法,。

第二十五條 本條例自2006年9月1日起施行,。

贊同

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