1. 我國仍未解決的邊界問題

中國邊境線的特征：海洋荒漠山地各占三分之一 ,。

作為中國漫長的邊境線,，其地理特征應(yīng)該這樣分段：三分之一是海洋線，三分之一是荒漠線,，三分之一是山地線,。中國邊境接壤國家多，領(lǐng)土爭議多,，十分漫長且曲折,。西部與北部邊境海拔大多較高，有積雪覆蓋,。東部,，南部大多為海洋，大陸架,，與許多國家隔海相望,。

2. 我國邊界問題沒解決的有?

中國的邊境城市分別有：東港市、丹東市 ,、集安市,、白山市、臨江市 ,、和龍市 ,、龍井市 、延吉市 ,、圖們市 ,、琿春市 、綏芬河市 ,、穆棱市 ,、密山市 、同江市 ,、黑河市 ,、額爾古納市 、滿洲里市 ,、二連浩特市 ,、哈密市 、阿勒泰市 ,、塔城市 ,、博樂市 、伊寧市 ,、阿克蘇市 ,、阿圖什市 、喀什市 ,、瑞麗市 ,、畹町市 、景洪市 ,、憑祥市 ,、東興市。

3. 我國邊界問題如何解決

一,、1963年,，中國政府與巴基斯坦政府達(dá)成兩國邊界劃分的原則協(xié)議，開始邊界問題的談判,。二,、 1962年12月26日，《中蒙邊界條約》在北京簽訂,。1963年3月25日在烏蘭巴托互換批準(zhǔn)書后生效 ,。三、中國政府和阿富汗政府之間已于1963年11月22日簽訂了邊界條約,，中阿之間不存在領(lǐng)土問題,。四、1960年1月28日,，中緬兩國簽訂《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國邊界問題的協(xié)定》和《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦之間的友好和互不侵犯條約》,。

4. 中國還未解決的邊界問題

當(dāng)然不是,中國和有些臨國以河流為界,例如俄羅斯,其他國家也有這樣就很少人越境了 ,在陸地上,大概是每個(gè)軍人守幾十米吧,還有一些地方,例如喜馬拉雅山脈,難以過去 的,還有牧民可以幫警察守邊疆,每年還有獎(jiǎng)勵(lì)的

5. 我國仍未解決的邊界問題有哪些

我國的陸地邊界（邊境線）全長約2.28萬公里，我國大陸海岸線北起中國同朝鮮之間的鴨綠江口,，南至中國同越南之間的北侖河口,，全長1.8萬多千米。另有島岸1.4萬余公里,，海岸線總長超過3.2 萬公里,，為世界上海岸線最長的國家之一。 中國是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家,，也是邊界情況最復(fù)雜的國家之一,。其陸地邊界總長兩萬兩千多公里，按逆時(shí)針順序分別與朝鮮,、俄羅斯,、蒙古、哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦,、塔吉克斯坦,、阿富汗、巴基斯坦,、印度,、尼泊爾、不丹,、緬甸,、老撾、越南共14個(gè)國家接壤,。 中國邊界是指中國的邊界線,。歷史上中國與周邊國家多數(shù)是有邊無界。古代中國的歷代帝王都尊奉普天之下莫非王土的傳統(tǒng)理念,，中國與周邊國家不存在現(xiàn)代意義上的邊界問題,。

6. 中國尚未解決的問題

三項(xiàng)制度改革是為進(jìn)一步深化國有企業(yè)用工和收入分配制度改革，構(gòu)建市場(chǎng)化用工和收入分配機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出、收入能增能減,，增強(qiáng)中央企業(yè)活力和競爭力,。

　　深化國企三項(xiàng)制度改革是進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競爭力的一個(gè)關(guān)鍵因素,，是企業(yè)良好發(fā)展的催化劑，是提高經(jīng)濟(jì)效益,、勞動(dòng)效率,，團(tuán)結(jié)公司員工，以實(shí)現(xiàn)公司與員工的“雙贏”的重要舉措,。但是,，目前國企三項(xiàng)制度改革仍然存在不少問題，接下來本文就來談?wù)剣笕?xiàng)制度改革存在的問題及意見建議,，希望能幫助大家,。

　　一、國企三項(xiàng)制度改革存在的問題

　　1,、考核評(píng)價(jià)未落實(shí)到位,。

　　選人用人制度在逐步完善中,，干部選拔,、培養(yǎng)及任用也越來越科學(xué),，隨著較多年輕干部的提拔,，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和活力也已得到提升,。但是,，顯著的問題依然存在,，國有企業(yè)里“吃大鍋飯”,、“平均主義”等歷史遺漏問題沒有根除，領(lǐng)導(dǎo)者大多求穩(wěn),，缺乏“創(chuàng)造性破壞”的精神,，尚未建立健全以能力和績效為導(dǎo)向的人員選拔任用機(jī)制,，難以推行職業(yè)經(jīng)理人制度,，難以破除論資排輩的觀念，難以解決行政級(jí)別意識(shí),，未真正實(shí)現(xiàn)面向市場(chǎng)拓展管理者的來源渠道,，人員能上能下的動(dòng)態(tài)管理未能落地。

　　2,、勞動(dòng)用工契約化管理仍顯薄弱,。

　　國有企業(yè)大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展而來，往往宣貫要圍繞人才隊(duì)伍建設(shè),，已經(jīng)形成了市場(chǎng)化,、規(guī)范化的進(jìn)人、用人自主權(quán)和市場(chǎng)化的選聘管理人員制度,，實(shí)現(xiàn)了全員績效考核,，然而并未真正搭建起以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度,，沒有有效的人員退出機(jī)制,，引進(jìn)崗位需求人才存在困難，造成人才斷層與儲(chǔ)備不足,，人員結(jié)構(gòu)性問題與結(jié)富余矛盾并存,。

　　3、游離在市場(chǎng)化外的薪酬分配問題較為突出,。

　　(1)薪酬管理制度的規(guī)范性與薪酬管理實(shí)踐的隨意性并存,。國有企業(yè)對(duì)各單位的薪酬管理，主要分兩種途徑：一是管控各單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬,，二是對(duì)各單位工資總額進(jìn)行控制,。直接表現(xiàn)為對(duì)核心崗位( 尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子) 的薪酬管理比較規(guī)范，對(duì)普通員工的薪酬管理不夠規(guī)范,?；竟べY、補(bǔ)貼等收入管理比較規(guī)范,，績效工資,、獎(jiǎng)金等管理隨意性比較大。

　　(2)收入分配激勵(lì)機(jī)制缺失與約束控制機(jī)制缺失并存。一方面,，沒有建立起員工尤其是所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的收入分配激勵(lì)機(jī)制,，沒有建立起將企業(yè)效益、部門效益和員工收入掛鉤的機(jī)制,，沒有形成企業(yè)與員工休戚與共的利益共同體,。另一方面，國有企業(yè)對(duì)所屬單位的約束控制機(jī)制/ 預(yù)算管控/ 過程管控不到位,。

　　(3)薪酬與崗位價(jià)值貢獻(xiàn)結(jié)合不緊密,，受“平均主義”、“不愿意得罪人”等思想的影響,，未真正實(shí)現(xiàn)以績效貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬管理制度,，不能及時(shí)調(diào)整不合理收入分配差距，收入分配缺乏靈活性,，未能實(shí)現(xiàn)薪酬能增能減,。

二、深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的意見建議

　　1,、推行對(duì)標(biāo)機(jī)制化,，完善企業(yè)管理的市場(chǎng)化。

　　三項(xiàng)制度改革必須與符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求接軌,，三項(xiàng)制度改革不容易,，尤其是市場(chǎng)經(jīng)理人、混合所有制改革等的實(shí)施更是難上加難,?！八街梢怨ビ瘛保瑢?duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防范,，尋找標(biāo)桿企業(yè),，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就尤為重要。國有企業(yè)的人事制度可以嘗試大膽學(xué)習(xí)借鑒外企,、民企的先進(jìn)做法,，量才用人、能上能下,、能進(jìn)能出,。探索職工薪酬待遇要與個(gè)人所作貢獻(xiàn)掛鉤，與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)經(jīng)營績效掛鉤,。如果不把配套工作做扎實(shí),，即便形式上做到了市場(chǎng)選拔，實(shí)際仍然是非市場(chǎng)化運(yùn)作,。

　　2,、以考核分配制度改革為抓手,，發(fā)揮薪酬分配的杠桿作用。

　　未來一段時(shí)間,，經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率將成為決定國有企業(yè)工資的兩個(gè)重要因素,。今后，國企不能再依靠勞動(dòng)力擴(kuò)張的增長模式,，而應(yīng)通過激發(fā)活力,，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量,。對(duì)收入分配的優(yōu)化是十分必要和迫切的,，基本分配制度應(yīng)更加注重提高科學(xué)性、針對(duì)性,，應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主,，以勞動(dòng)生產(chǎn)率提升為重點(diǎn),，充分發(fā)揮杠桿作用,，撬動(dòng)國有企業(yè)不斷提升勞動(dòng)要素的產(chǎn)出效率，不斷激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,，不斷促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,，從而突出國有企業(yè)職工的主體地位。

　　3,、關(guān)注人事費(fèi)用率和人工成本,，投入產(chǎn)出效率。

　　國有企業(yè)在管理體制,、運(yùn)行機(jī)制和布局結(jié)構(gòu)等方面還有許多不完善的地方,，其中就包括人員的結(jié)構(gòu)布局存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。在考慮人員增減的總量外,，還需重點(diǎn)考慮人員結(jié)構(gòu)的布局,，即對(duì)管理人員、技術(shù)人員,、生產(chǎn)人員,、服務(wù)人員等各類人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化匹配。若企業(yè)管理人員冗繁且收入較高,，而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)人員的占比較少且收入較低,，直接反映為企業(yè)的人事費(fèi)用率偏高、人工成本投入產(chǎn)出效率偏低,。

　　在這種情況下,，對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與員工之間的關(guān)系需要不斷重新認(rèn)識(shí)和重新界定,，國有企業(yè)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制改革就非常必要,，在根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展需要、市場(chǎng)環(huán)境變化等因素中,，不斷調(diào)整和優(yōu)化三項(xiàng)制度,，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力。

7. 中國尚未確定的邊界

因?yàn)閺V西地處我國的南部,，北部灣畔,，面向東南亞，是我國通往東南亞國家的最便捷的海陸通道之一,。廣西邊境有東興,、憑祥等11個(gè)直通東南亞國家的國家一類口岸。所以說廣西是祖國的南大門,。

廣西與越南國有接壤,，友誼關(guān)是中越兩國著名關(guān)卡。

8. 中國尚未解決的領(lǐng)土問題

土地不確權(quán)是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬未經(jīng)法定程序確認(rèn)的情況,。以下是土地不確權(quán)的幾種情況：

1. 沒有經(jīng)過國家法定程序?qū)徟耐恋厥褂眯袨?，如盜占耕地、非法占地建房,、擅自改變土地用途等,。

2. 土地所有權(quán)或者使用權(quán)存在糾紛的情況，如涉及多方的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的糾紛讓土地用途,、權(quán)屬難以明確,。

3. 土地所有權(quán)和使用權(quán)未按照法定程序交易和登記備案的情況。

4. 國家對(duì)某些土地劃定了禁止開發(fā)和利用的范圍,。

5. 因自然因素導(dǎo)致土地使用權(quán)歸屬不明,，如流沙、石漠化等區(qū)域的土地,。

6. 在發(fā)生重大自然災(zāi)害,、安全事故等情況下，影響土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn),。

總之,，土地不確權(quán)是一種不合法的使用土地的行為，應(yīng)該遵守憲法法律,，按照法定程序進(jìn)行土地使用審批,、登記、備案和交易,。如有土地使用權(quán)或者所有權(quán)歸屬不明確的情況,，需要依法處理。