1. 海砂開采有關(guān)規(guī)定
因為黃河里面的沙子并無法直接被利用在建筑上,,沙子中包含了各種雜質(zhì),,而黃河的河水比較湍急,如果想要打撈沙子的話并不是一件容易的事情,,而且打撈之后沙子還需要經(jīng)過一系列加工,,這樣成本太高了。所以說人們寧愿讓黃河的沙子流進(jìn)大海里,,也不輕易去打撈黃河里的沙子,。
2. 海砂開采需要什么手續(xù)
有正規(guī)的
沒有通過正規(guī)的渠道和流程獲得開采的權(quán)利是違法的,對海洋環(huán)境也造成了極大的破壞,,大量的非法開采海砂會使該海域...
3. 開采海砂審批規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理,,維護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》等法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。第二條 本條例所稱海域,是指本省行政區(qū)域內(nèi)海岸線向海一側(cè)內(nèi)水,、領(lǐng)海的水面,、水體、海床和底土,。海岸線的劃定,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 在本省毗鄰海域持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒右约斑M(jìn)行海域使用監(jiān)督管理的,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃,,實行統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合利用、合理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則,。
單位和個人使用海域,,必須依法取得海域使用權(quán)。第五條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理工作,;其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)海域使用的有關(guān)具體監(jiān)督檢查工作。第二章 海洋功能區(qū)劃第六條 省,、設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,,依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃,編制本行政區(qū)毗鄰海域的海洋功能區(qū)劃,。第七條 省海洋功能區(qū)劃經(jīng)省人民政府審核同意后,,報國務(wù)院審批,;設(shè)區(qū)的市海洋功能區(qū)劃經(jīng)本級人民政府審核同意后,報省人民政府審批,;縣(市)海洋功能區(qū)劃由本級人民政府審核并經(jīng)上一級人民政府復(fù)核后,,報省人民政府審批。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市)海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)報國家海洋行政主管部門備案,。第八條 因公共利益、國防安全或者進(jìn)行重大能源,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,需要變更海洋功能區(qū)劃的,由原編制機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門提出修改方案,,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),;未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能,。第九條 海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十個工作日內(nèi)向社會公布,但涉及國家秘密的部分除外,。第十條 增殖,、養(yǎng)殖、鹽業(yè),、交通,、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃,。
沿海土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃,、防洪規(guī)劃涉及海域使用的,,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。第十一條 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的海洋功能區(qū)劃以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,、海洋環(huán)境保護(hù)和海上交通安全的要求,,編制海域使用規(guī)劃。
編制海域使用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持總量控制,、提高利用效率和可持續(xù)利用的原則,,統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用海,。第三章 海域使用的申請與審批第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵有利于海洋資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開發(fā)利用活動,,嚴(yán)格控制改變海域自然屬性或者影響海洋生態(tài)環(huán)境的海域使用項目。第十三條 單位和個人需要使用海域的,,應(yīng)當(dāng)依法向毗鄰該海域的縣級人民政府海洋行政主管部門提出用海申請,。第十四條 下列項目用海,,由省人民政府審批:
(一)圍海造地,、碼頭,、堤壩、圍堰,、儲灰場等填海型項目用海不滿五十公頃的;
?。ǘ}田,、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構(gòu)造物用海六十公頃以上不滿一百公頃的,。第十五條 下列項目用海,,由設(shè)區(qū)的市人民政府審批:
(一)鹽田,、漁池,、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構(gòu)造物用海十公頃以上不滿六十公頃的;
?。ǘ┰鲋?、養(yǎng)殖、浴場,、碼頭前水域,、航道、錨地,、旅游,、體育活動等開放型項目用海二百公頃以上不滿七百公頃的。第十六條 下列項目用海,,由縣(市)人民政府審批:
?。ㄒ唬}田、漁池,、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構(gòu)造物用海不滿十公頃的,;
(二)增殖,、養(yǎng)殖,、浴場、碼頭前水域,、航道,、錨地、旅游,、體育活動等開放型項目用海不滿二百公頃的,。第十七條 市轄區(qū)人民政府的海域使用審批權(quán)限,,由所在市人民政府規(guī)定。
跨行政區(qū)域的項目用海,,由共同的上一級人民政府審批,。第十八條 有下列情況之一的,不得批準(zhǔn)使用海域:
?。ㄒ唬┎环虾Q蠊δ軈^(qū)劃和海域使用規(guī)劃的,;
(二)破壞海域資源,、環(huán)境,、自然景觀和生態(tài)平衡的;
?。ㄈ┰斐珊降?、港區(qū)淤積、堵塞以及其他有礙錨地,、港口生產(chǎn)作業(yè)的,;
(四)導(dǎo)致岸灘侵蝕和危害海堤等海岸工程安全的,;
?。ㄎ澹┰谑图疤烊粴饪辈殚_采區(qū)、生物養(yǎng)殖場及其他重要的工程區(qū)等區(qū)域內(nèi)開采海砂的,;
?。┓恋K航行、消防,、救護(hù),、汛期行洪的;
?。ㄆ撸娛鹿芾韰^(qū)有不利影響的,;
(八)法律,、法規(guī)禁止的其他項目,。第十九條 填海、圍海以及投放人工漁礁等改變或者嚴(yán)重改變海域自然屬性的用海項目,,海域使用申請人應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報告,。第二十條 縣級人民政府海洋行政主管部門收到用海申請后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬儆诒炯壢嗣裾畬徟鷻?quán)限范圍內(nèi)的用海申請,,應(yīng)當(dāng)至遲在五個工作日內(nèi)完成實地調(diào)查工作,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,;
?。ǘ儆谠O(shè)區(qū)的市人民政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的用海申請,,應(yīng)當(dāng)提出初審意見,報設(shè)區(qū)的市人民政府海洋行政主管部門審核,;
?。ㄈ儆谑∪嗣裾畬徟鷻?quán)限范圍內(nèi)的用海申請,應(yīng)當(dāng)提出初審意見,,報設(shè)區(qū)的市人民政府海洋行政主管部門進(jìn)行復(fù)核,,由其提出復(fù)核意見,報省海洋行政主管部門審核,;
?。ㄋ模儆趪鴦?wù)院審批權(quán)限范圍內(nèi)的用海申請,應(yīng)當(dāng)提出初審意見,,逐級上報設(shè)區(qū)的市和省人民政府海洋行政主管部門進(jìn)行復(fù)核,由省海洋行政主管部門上報國家海洋行政主管部門,。
海洋行政主管部門提出的初審意見,,在報上級海洋行政主管部門復(fù)核或者審核前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府同意,。對用海申請進(jìn)行初審或者復(fù)核的,,應(yīng)當(dāng)至遲在十個工作日內(nèi)完成;對用海申請進(jìn)行審核的,,應(yīng)當(dāng)至遲在二十個工作日內(nèi)完成,。第二十一條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門對屬于本級人民政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的用海申請,應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時間內(nèi)提出建議批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審核意見,,報本級人民政府決定,。對不予批準(zhǔn)的,作出決定的人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,,并說明理由,。
海洋行政主管部門審核海域使用申請,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府有關(guān)部門的意見,。第二十二條 重大工程建設(shè)項目需要使用海域的,,有關(guān)主管部門在審查項目建議書或者進(jìn)行可行性論證時,應(yīng)當(dāng)征求有審核海域使用權(quán)的海洋行政主管部門的意見,。第二十三條 同一用海項目使用相同類型海域的,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體設(shè)計整體提出申請,不得化整為零,,分散報批,。
同一用海項目使用不同類型海域的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體設(shè)計整體提出申請,,按照本條例規(guī)定的審批權(quán)限分別審批,。第四章 海域使用權(quán)第二十四條 海域使用申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,,由批準(zhǔn)申請的人民政府登記造冊,并向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書,。海域使用申請人自海域使用權(quán)證書領(lǐng)取之日起,,取得海域使用權(quán)。第二十五條 海域使用權(quán)除依法申請取得外,,有條件的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)或者拍賣的方式確定海域使用權(quán)人,。
海域使用權(quán)的招標(biāo)或者拍賣,由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的海洋行政主管部門報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,;招標(biāo)或者拍賣方案,,應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。第二十六條 海域使用權(quán)的取得,、變更或者終止,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行登記。經(jīng)登記的海域使用權(quán),,由海洋行政主管部門在登記之日起三十日內(nèi)向社會公告,。海域使用權(quán)登記資料可以公開查詢。
經(jīng)依法登記的海域使用權(quán)及他項權(quán)利受法律保護(hù),,任何單位和個人均不得侵犯,。第二十七條 海域使用權(quán)最高期限,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┰鲋?、養(yǎng)殖用海十五年;
?。ǘ┎鸫煤6?;
(三)旅游,、娛樂用海二十五年,;
(四)鹽業(yè),、礦業(yè)用海三十年,;
(五)公益事業(yè)用海四十年,;
?。└劭凇⑿拊齑瑥S等建設(shè)工程用海五十年,。第二十八條 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照人民政府批準(zhǔn)的用途合理使用海域,,不得擅自改變海域用途;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,,按照原審批程序報經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn),。
對海域使用權(quán)有爭議的,在爭議解決之前,,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀,。第二十九條 海域使用權(quán)人在批準(zhǔn)的海域使用年限內(nèi),可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押海域使用權(quán)。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
轉(zhuǎn)讓、抵押海域使用權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù),。第三十條 海域使用權(quán)期滿六十日前,海域使用權(quán)人可以依法申請續(xù)期,;除法律另有規(guī)定外,,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。期滿未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,,海域使用權(quán)終止,。
海域使用權(quán)終止,,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)交還海域使用權(quán)證書,,并依法辦理注銷登記。第三十一條 因公共利益或者國家安全的需要,,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán),,并根據(jù)海域使用權(quán)人已使用的年限和開發(fā)利用的實際情況,經(jīng)評估后給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。第五章 海域使用金第三十二條 海域使用權(quán)人必須依法繳納海域使用金,。海域使用金可以根據(jù)不同的用海性質(zhì)或者情形一次繳納或者按年度繳納。
對漁民使用海域從事養(yǎng)殖活動收取海域使用金的具體實施步驟和辦法,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。第三十三條 下列用海,免繳海域使用金:
?。ㄒ唬┸娛掠煤?;
(二)海關(guān),、邊防,、海監(jiān)、漁政、海事,、港航行政管理等公務(wù)船舶專用碼頭用海,;
(三)非經(jīng)營性的航道,、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海,;
(四)教學(xué),、科研,、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海,。
前款規(guī)定的用海項目,,其海域使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押,。第三十四條 下列用海,,經(jīng)省財政部門和海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),可以減繳或者免繳海域使用金:
?。ㄒ唬┕迷O(shè)施用海,;
(二)國家和省重大建設(shè)項目用海,;
?。ㄈ┰鲋场B(yǎng)殖用海,。第三十五條 海域使用金按照海域使用審批權(quán)限,,由批準(zhǔn)用海的人民政府的海洋行政主管部門負(fù)責(zé)征收。征收海域使用金,,必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的海域使用金專用收據(jù),。
海域使用金必須按規(guī)定上繳財政,專戶儲存,,主要用于海域整治,、保護(hù)、開發(fā)和管理,。第六章 法律責(zé)任第三十六條 違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),非法占用海域的,,由海洋行政主管部門或者其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令退還非法占用的海域,,限期恢復(fù)海域原狀,沒收違法所得,,并按下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┓欠ㄕ加煤S蜻M(jìn)行圍海,、填海活動的,,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款,;
(二)非法占用海域進(jìn)行其他活動的,,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款,。第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,,其批準(zhǔn)文件無效,,收回非法使用的海域;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
?。ㄒ唬o權(quán)或超越權(quán)限批準(zhǔn)使用海域的,;
(二)不按海洋功能區(qū)劃批準(zhǔn)使用海域的,;
?。ㄈ⑹褂孟嗤愋秃S虻耐挥煤m椖炕麨榱恪⒎稚徟?。
依照前款規(guī)定收回的海域,,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三章的規(guī)定重新辦理海域使用審批手續(xù)。第三十八條 違反本條例規(guī)定,,擅自改變海域用途的,,由海洋行政主管部門或者其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,,并處罰款,;逾期不改正的,,由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府注銷海域使用權(quán)證書,,收回海域使用權(quán)。罰款按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬⒑S蛴猛靖臑樘詈P晚椖坑煤5?,處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上十五倍以下的罰款;
?。ǘ⒑S蛴猛靖臑閲P晚椖坑煤5?,處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金八倍以上十二倍以下的罰款;
?。ㄈ┢渌米愿淖兒S蛴猛镜?,處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十倍以下的罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定,海域使用權(quán)人不按期繳納海域使用金的,,由海洋行政主管部門責(zé)令限期繳納,;逾期不繳納的,由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府注銷海域使用權(quán)證書,,收回海域使用權(quán),。第四十條 縣級以上人民政府及其海洋行政主管部門或者其他有關(guān)部門,在海域使用監(jiān)督管理工作中,,有下列情形之一的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能的,;
?。ǘΨ戏ǘl件的海域使用申請不予受理或者對不予批準(zhǔn)的海域使用申請未依法說明理由的;
?。ㄈ┻`反本條例規(guī)定頒發(fā)海域使用權(quán)證書的,;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,;
?。ㄎ澹┎话凑諊液褪〉囊?guī)定收取和減免海域使用金以及截留、挪用,、私分或者變相私分海域使用金的,;
(六)其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為。第七章 附則第四十一條 在本省毗鄰海域內(nèi)使用特定海域不足三個月
4. 海砂開采有關(guān)規(guī)定文件
開采沙資源是要經(jīng)有關(guān)國土資源行政部門審批,,取得許可證才可開采,。
因疏浚航道而采挖出的海砂(礫)用于銷售或工程建設(shè)的,可憑航道管理部門的批準(zhǔn)文件,、海洋環(huán)境影響評估報告等資料,,經(jīng)省級人民政府國土資源主管部門提出初審意見并評估采礦權(quán)價款后,報國土資源部依法辦理采礦許可證,,有效期為1年,。
因海洋工程建設(shè)而采挖出的海砂(礫)用于銷售或工程建設(shè)的,可憑對海洋工程建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件,、海洋環(huán)境影響評估報告等資料,,經(jīng)省級人民政府國土資源主管部門提出初審意見并評估采礦權(quán)價款后,,報國土資源部依法辦理采礦許可證,有效期為1年,。
5. 海砂開采施工方案
水洗沙不一定含有海沙,。水洗沙是一種將沙子通過水流沖洗來去除雜質(zhì)的方法。如果水洗前的沙子中含有海沙,,那么在水洗后,,海沙會因為重量較大而沉淀在底部,被分離出來,。然而,,如果水洗前的沙子并不包含海沙,那么在水洗后也就不會有海沙存在于沙子中,。水洗沙常見于建筑工地,,工人們通常使用加水的方法將沙子沖洗干凈,以保證建筑物的穩(wěn)定性和外觀美觀,。在選擇沙子時,,需要根據(jù)具體建筑物和工作環(huán)境的要求來選取不同類型的沙子,以確保建筑質(zhì)量和施工效率,。
6. 海砂開采采礦權(quán)和海域使用權(quán)期限
為使采礦權(quán)競買人全部了解掛牌出讓程序與規(guī)則,,根據(jù)國土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》 《XX省采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理暫行辦法》等規(guī)定。按照公正,、公平公開,、 自愿、有償,、誠實信用原則,、制定本須知、本須知僅適用于本次采礦權(quán)出讓交易活動,。
本次掛牌出讓的標(biāo)的物為采礦權(quán),。不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)。
一,、 競買資格認(rèn)定,。
1 、 工商營業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營范圍有XX,、 XX,。且注冊資本不少于XX萬元的法人企業(yè),、并擁有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金,、設(shè)備和技術(shù)人員、符合《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》規(guī)定的有關(guān)采礦權(quán)申請人條件,,依法履行安全生產(chǎn),、水土保持,、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)均可參加競買,。
2,、 競買人持有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證,、 法定代表人身份證明,、法人代表身份證原件和復(fù)印件、加蓋公章,、 ,、采礦權(quán)競買申請書、采礦權(quán)競買保證金到帳憑證及相關(guān)其它材料,。委托他人代為競買的,。還須提交法人簽署的授權(quán)文件,應(yīng)當(dāng)列明具體委托事項和委托權(quán)限,,及委托代理人,、企業(yè)法人的身份證和復(fù)印件。加蓋公章,, ,。
7. 海砂開采有關(guān)規(guī)定有哪些
海砂開采需要國土資源部門的批準(zhǔn)和環(huán)保部門的批準(zhǔn)。然后才能辦理手續(xù)進(jìn)行開采,。
8. 海砂開采管理辦法
公海且不屬于任何一國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海域,,采礦不受具體某國限制,但是這樣的共海普遍深度大于2000米,,據(jù)我所知開采難度巨大,,目前屬于無人利用的狀態(tài)
9. 海砂開采有關(guān)規(guī)定最新
《辦法》要求,海砂開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照海砂開采海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書,、采礦許可證,、海上施工作業(yè)許可及海砂開采出讓合同核定的位置、范圍和標(biāo)高進(jìn)行開采,。
海砂開采期間,,海砂開采船舶不得擅自駛離核準(zhǔn)的海砂開采區(qū)域。因不可抗拒,、情勢變更,、船舶維修等原因確需駛離海砂開采區(qū)域或改變海砂開采計劃,應(yīng)當(dāng)報屬地海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)備案,。
《辦法》明確,,在海砂開采海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書、采礦許可證和海上施工作業(yè)許可有效期內(nèi),,海砂開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,、海洋環(huán)境影響評價報告要求,,科學(xué)確定海砂開采時段。