1. 海洋戰(zhàn)略意義
海洋強(qiáng)國(guó)是指在開(kāi)發(fā)海洋,、利用海洋、保護(hù)海洋,、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家,。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),。
在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“21世紀(jì),人類進(jìn)入了大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋的時(shí)期,。海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要,,在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益中的地位更加突出,,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,,在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì),、軍事,、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升?!蔽覈?guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中大國(guó),,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。
當(dāng)前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì),,對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅提高,,在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護(hù)和拓展,。這些都需要通過(guò)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)加以保障。
中共十八大報(bào)告提出,,提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。十八大代表,、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴就此接受新華社記者專訪,,解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的意義,闡述國(guó)家海洋局在“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略上的具體部署,。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實(shí)意義,、戰(zhàn)略意義,是中華民族永續(xù)發(fā)展,、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路,。未來(lái)國(guó)家海洋局將從海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、海洋科技創(chuàng)新,、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)的建成,。
在海洋資源開(kāi)發(fā)方面,,既要注重開(kāi)發(fā)能力的提高,又要注重開(kāi)發(fā)格局的優(yōu)化,。要統(tǒng)籌陸海資源配置,、經(jīng)濟(jì)布局、環(huán)境整治和災(zāi)害防治,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序,,統(tǒng)籌近岸開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)??臻g拓展。
海洋經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎,。力爭(zhēng)2015年海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%,。
海洋科技方面,國(guó)家海洋局將著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,,跟蹤和探索海洋領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題,,提高勘探開(kāi)發(fā)海洋資源以及保護(hù)海岸帶、海洋生態(tài)環(huán)境的水平,,加強(qiáng)海水淡化,、海冰淡化和海水直接利用新技術(shù)研究,進(jìn)一步研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深水油氣勘探和安全開(kāi)發(fā)技術(shù)等,。
海洋生態(tài)文明方面,,國(guó)家海洋局將按照“五個(gè)用海”的要求積極推動(dòng)海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,堅(jiān)持規(guī)劃用海,、堅(jiān)持集約用海、堅(jiān)持生態(tài)用海,。
2. 海洋戰(zhàn)略的演變
八大戰(zhàn)略的內(nèi)容包括:構(gòu)建以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換:十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)覆蓋,;鄉(xiāng)村振興:發(fā)展田園綜合體,休閑農(nóng)業(yè),,鄉(xiāng)村旅游,,農(nóng)村電商等活動(dòng);海洋強(qiáng)?。和苿?dòng)海洋大省向海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,;三大攻堅(jiān)戰(zhàn):改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;軍民融合,;打造對(duì)外開(kāi)放新高地,;地域協(xié)調(diào)發(fā)展;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
3. 海洋戰(zhàn)略意義和價(jià)值
海洋運(yùn)輸是國(guó)家整個(gè)交通運(yùn)輸大動(dòng)脈的一個(gè)重要組成部分,,具有連續(xù)性強(qiáng),費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),。海洋交通是運(yùn)輸業(yè),,是海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,海洋強(qiáng)國(guó)是指在開(kāi)發(fā)海洋,,利用海洋,,保護(hù)海洋,,管控海洋方面,,擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家,。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,要想使海洋經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,,必須抓好海洋交通運(yùn)輸這一重要節(jié)點(diǎn),。
4. 海洋發(fā)展戰(zhàn)略的意義
對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
5. 海洋戰(zhàn)略的軍事意義
因?yàn)楹Q笾鳈?quán)和權(quán)益,,是國(guó)家的根本利益所在,關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍(lán)色國(guó)土,,是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命。
釋義:
海洋既是人類生存的基本空間,,也是國(guó)際政治斗爭(zhēng)的重要舞臺(tái),,而海洋政治斗爭(zhēng)的中心,是海洋權(quán)益,。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭(zhēng),,背后都是巨大的海洋利益。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益,。這些利益主要包括:保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,,防御敵對(duì)國(guó)家從海上的打擊和入侵;保衛(wèi)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,,維護(hù)海洋權(quán)益,;維護(hù)我對(duì)外貿(mào)易海上航運(yùn)通道、石油航線以及重大海外利益的安全,。此外,,還有打擊海上恐怖主義、海盜,、走私和跨國(guó)犯罪等問(wèn)題,,營(yíng)造和平、良好的地區(qū)海上安全秩序,;改善海洋環(huán)境,,維護(hù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量;等等,。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,海洋意識(shí)淡薄的國(guó)家對(duì)海洋權(quán)益缺乏敏感性,也不可能有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。無(wú)法在別人沒(méi)有意識(shí)到的情況下就把事情想好辦妥,,尤其是按照國(guó)際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,,為子孫后代多爭(zhēng)取海洋權(quán)益。另外,,由于意識(shí)淡薄,,也不可能為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益產(chǎn)生強(qiáng)烈的激情和沖動(dòng),即使有,,爭(zhēng)奪海洋權(quán)益的力度和強(qiáng)度都不足以達(dá)到理想的境界,。沒(méi)有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo),就不可能認(rèn)識(shí)到制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,,沒(méi)有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會(huì)迷失方向,。海洋管理體制久議不決,海洋管理機(jī)構(gòu)改革方案難以出臺(tái),,搖擺不定,,主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐。國(guó)家海洋管理如果走一步看一步,,就會(huì)落后,、矛盾、低效,??傊?海洋對(duì)一個(gè)國(guó)家的各個(gè)方面都有著非常巨大、不可形容的重要性,!
6. 海洋戰(zhàn)略的演變及背景
1987年(上世紀(jì)八十年代),,可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力.換句話說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣,、淡水、海洋,、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)
7. 海洋戰(zhàn)略的背景
世界海權(quán)論的鼻祖是美國(guó)著名的海軍戰(zhàn)略家阿爾弗雷德.塞耶.馬漢,。
8. 海洋的戰(zhàn)略地位和作用
馬漢提出,要擁有并運(yùn)用具有優(yōu)勢(shì)的海軍和其他海上力量是控制海洋,,以實(shí)現(xiàn)己方戰(zhàn)略目的主要手段,。
馬漢認(rèn)為海軍是一個(gè)進(jìn)攻型兵種 通過(guò)集中原則,連續(xù)打擊對(duì)方,獲得制海權(quán)。其觀點(diǎn)就是連續(xù)的進(jìn)攻,,從而獲得海軍攻略的優(yōu)勢(shì),。
馬漢認(rèn)為海軍是(戰(zhàn)略性)軍種,重要的使命是支持和推動(dòng)國(guó)家的對(duì)外政策,。
馬漢在歷史上第一次將海洋和海軍的作用地位提高到全球戰(zhàn)略的高度,,從而形成了海權(quán)論。直至今天,強(qiáng)大的海權(quán)仍是美國(guó)全球戰(zhàn)略的基礎(chǔ),。
9. 海洋戰(zhàn)略意義有哪些
海洋戰(zhàn)略
主要內(nèi)容包括:
①籌劃和指導(dǎo)國(guó)家海洋的政治事務(wù),。通過(guò)多種途徑和手段,提高全民族的海洋意識(shí),,向海洋進(jìn)軍,維護(hù)國(guó)家在世界海洋上的正當(dāng)利益,,在世界海洋戰(zhàn)略爭(zhēng)奪中處理各種爭(zhēng)議和糾紛,。
②籌劃和指導(dǎo)國(guó)家海洋的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。開(kāi)發(fā)利用海洋的資源與空間,,以利于民族的生存與發(fā)展,。
③籌劃和指導(dǎo)國(guó)家海洋的科技事務(wù)。發(fā)展海洋研究,、海洋開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和工程,,提高開(kāi)發(fā)利用海洋的能力以及保衛(wèi)海洋權(quán)益的科技水平。④籌劃和指導(dǎo)國(guó)家海洋的軍事事務(wù),。無(wú)論平時(shí),、戰(zhàn)時(shí),都要有足夠的軍事力量,,遏制來(lái)自海洋方向的威脅,,捍衛(wèi)國(guó)家的海洋國(guó)土和海洋權(quán)益,有效地阻止他國(guó)侵犯本國(guó)海洋權(quán)益,。⑤籌劃和指導(dǎo)本國(guó)和友好國(guó)家的海洋事務(wù)方面的協(xié)作關(guān)系,,協(xié)調(diào)一致地開(kāi)發(fā)利用海洋與保衛(wèi)海洋權(quán)益,共同籌劃與維護(hù)海上正常秩序,。
目的是統(tǒng)籌海洋的控制,、開(kāi)發(fā)和利用,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的海上力量,,維護(hù)海洋權(quán)益,,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
10. 海洋戰(zhàn)略地位
海權(quán)國(guó)家和陸權(quán)國(guó)家是兩個(gè)不同的概念,,而路權(quán)國(guó)家并不是一個(gè)廣為人知的概念,,以下是對(duì)海權(quán)國(guó)家和陸權(quán)國(guó)家的解釋和區(qū)別:
1. 海權(quán)國(guó)家:是指在國(guó)際上擁有強(qiáng)大海上力量,能夠控制和保護(hù)海上交通路線和海上貿(mào)易利益的國(guó)家,。具有海權(quán)國(guó)家地位的國(guó)家通常擁有強(qiáng)大的海軍,、海上物流能力和海外基地等,能夠在全球范圍內(nèi)實(shí)施海上巡航,、海上打擊和海上保障等任務(wù),。如美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家,。
2. 陸權(quán)國(guó)家:是指在國(guó)際上擁有強(qiáng)大陸上力量,,能夠控制和保護(hù)陸上交通路線和陸上貿(mào)易利益的國(guó)家。具有陸權(quán)國(guó)家地位的國(guó)家通常擁有強(qiáng)大的陸軍,、陸上物流能力和陸地基地等,,能夠在全球范圍內(nèi)實(shí)施陸上行動(dòng)、維護(hù)領(lǐng)土安全和保障本國(guó)利益等任務(wù),。如中國(guó),、俄羅斯、印度等國(guó)家,。
3. 路權(quán)國(guó)家:并非一個(gè)廣為人知的概念,,但可以理解為在國(guó)際上擁有強(qiáng)大的陸上交通運(yùn)輸能力和物流網(wǎng)絡(luò),能夠控制和保護(hù)陸上交通路線和陸上貿(mào)易利益的國(guó)家,。這些國(guó)家通常擁有強(qiáng)大的陸地交通網(wǎng)絡(luò),、物流設(shè)施和物流企業(yè)等,能夠?qū)嵤╆懮线\(yùn)輸,、物流和貿(mào)易等任務(wù),。如新加坡、荷蘭,、德國(guó)等國(guó)家,。
綜上所述,海權(quán)國(guó)家和陸權(quán)國(guó)家是兩個(gè)不同的概念,,分別強(qiáng)調(diào)海上力量和陸上力量的作用和重要性,。而路權(quán)國(guó)家則可以理解為在國(guó)際貿(mào)易和物流中發(fā)揮重要作用的國(guó)家。