加強(qiáng)船舶的安全管理,。對(duì)停航船舶的錨泊申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),核實(shí)船舶的配員情況,,檢查職守人員的日常生活和工作安排,、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí),,確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守,、了解公司對(duì)停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,,如有必要時(shí),,做停航前安全檢查,充分保證船舶處于安全狀態(tài),。 加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理,。VTS中心根據(jù)船舶類型,、吃水、噸位,、載運(yùn)情況合理分配錨位,,對(duì)違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理,并建立長(zhǎng)期停航船舶檔案,。 加強(qiáng)錨地水域巡航力度,。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)巡航計(jì)劃,保持對(duì)停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,,查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為,,避免事故險(xiǎn)情,確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境,。 督促各航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)停航船舶的管理,。加強(qiáng)與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào),落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,督促船舶管理公司加強(qiáng)體系內(nèi)停航船舶的安全管理,,必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對(duì)停航船舶的具體要求。 加強(qiáng)水上安全信息發(fā)布工作,。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài),,及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,積極做好服務(wù)保障工作,,督促停航船舶做好安全防范,。 嚴(yán)查停航船舶最低職守情況。開展停航船舶最低職守情況專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)查停航船舶是否按要求配備船員職守,,并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對(duì)船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作。對(duì)未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴(yán)厲處罰,。 加大宣傳力度,,普及安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)停航船舶所有人,、船員的安全教育,提高其安全意識(shí),。 2,、特別舉措 主動(dòng)服務(wù),幫助航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān),。要減少停航船舶數(shù)量,,最根本的措施就是使航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)踐行“三個(gè)服務(wù)”,,主動(dòng)幫扶航運(yùn)企業(yè),,使其渡過難關(guān),。 劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話,,海事管理機(jī)構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域,。專用水域可使停航船舶錨泊相對(duì)集中,便于管理,,并且不妨礙正常營(yíng)運(yùn)船舶的錨泊和航行,,使安全度大大提高。 完善海事應(yīng)急預(yù)案,。在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,針對(duì)主動(dòng)停航,、被動(dòng)停航,、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)考慮天氣,、海況,、防污染及安全航行等因素,整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息,,建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),,完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門的職責(zé)和責(zé)任,。 3,、被動(dòng)停航船舶的管理建議 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)錨地船舶的巡視力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶,。 發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶后,,立即與船東取得聯(lián)系,并向其說明處理意見,,請(qǐng)船東配合,。 若船東不配合海事管理機(jī)構(gòu)處理被動(dòng)停航船舶,則海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶,,費(fèi)用由國(guó)家墊付,,處理完畢后可通過法律途徑向船東索要費(fèi)用。
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