1. 海洋放射性
海洋對核輻射水沒有凈化能力,只能隨著洋流稀釋,。凈化是指將其中的污染物以過濾,、轉(zhuǎn)化或分解的方式去除掉。但核輻射是無法去除掉的,,只能讓放射性元素自己衰變?yōu)榉€(wěn)定的非放射性元素,,所以無法凈化。其實(shí)沒有必要把放射性完全去除掉,,只要放射性強(qiáng)度在安全限度以下就可以了,,海水依靠稀釋就能做到,。因?yàn)閲?yán)格地說,放射性廣泛存在于自然界,,無處躲避,,也沒有必要躲避。只要其強(qiáng)度在安全值以下,,對健康就沒有影響,。
2. 海洋放射性污染物的危害和防治措施
據(jù)資料表明,海上污染的80%來自陸地,,陸源污染物向海洋轉(zhuǎn)移,,是造成海洋污染的主要根源。
除此之外,,來自大氣層中的煙塵和一些化學(xué)物質(zhì)也源源不斷地歸入海洋,,某些國家沉放在深水區(qū)的放射性物質(zhì)也有增無減等等。
如今的海洋再也承受不了日益加重的污染負(fù)擔(dān),,人類不能等到海洋的藍(lán)色消失后,,再來控制污染、整治海洋,。
當(dāng)務(wù)之急是制定并實(shí)施保護(hù)海洋環(huán)境的具體措施,。海洋環(huán)境保護(hù)是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對海洋環(huán)境方面存在的問題,,依據(jù)海洋生態(tài)平衡的要求制定有關(guān)法規(guī),,并運(yùn)用科學(xué)的方法和手段來調(diào)整海洋開發(fā)和環(huán)境生態(tài)間的關(guān)系,以達(dá)到海洋資源持續(xù)利用的目的,。
總之,,人類應(yīng)該從失誤中盡快覺悟,按自然規(guī)律辦事,,不斷提高科學(xué)文化素養(yǎng),,樹立科學(xué)發(fā)展觀,健全必要的管理法規(guī),,依法治理,,還海洋一個(gè)清潔的水體,讓海洋造福人類,。我們應(yīng)該牢記:污染海洋,,就是危害人類自己!保護(hù)海洋,,就是拯救人類自己,!
3. 海洋放射性污染主要來自海底噴發(fā)
自然污染包括自然界中天然的物理、化學(xué)和生物學(xué)過程中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)對環(huán)境造成的污染或危害。如火山爆發(fā)產(chǎn)生的火山灰,;海水蒸汽時(shí)帶入空氣中的各種鹽粒,;海洋上浪花飛濺產(chǎn)生的液體微粒及大風(fēng)揚(yáng)起的灰塵等,。
由于自然因素造成的環(huán)境污染現(xiàn)象,。如特殊地質(zhì)條件使一些地區(qū)某種化學(xué)元素大量富集,污染水體,?;鹕絿姲l(fā)大量有毒有害氣體和塵埃污染周圍環(huán)境。森林火災(zāi)釋放的煙氣和某些森林(如針葉林)會(huì)釋放有害氣體(如萜烯類化學(xué)物質(zhì))都會(huì)污染環(huán)境,。
另外,,由于自然界的來自宇宙其他星球的射線、隕石,、電磁波,、放射性物質(zhì),在達(dá)到一定數(shù)量和程度時(shí)對環(huán)境也造成污染,,或者成為污染的誘發(fā)因素,。
此外,自然界的生物,,特別是細(xì)菌,、藍(lán)藻在生長到一定程度的情況下會(huì)造成比較嚴(yán)重的污染。由于物種入侵,,也會(huì)造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞同樣也是一種污染,。
4. 海洋放射性污染
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān)。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,,說明消油劑的牌號、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國際航線、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙,;
(三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
(六)船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,。
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,,關(guān)好有關(guān)通海閥;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài);
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器;
?。ㄋ模┕┯?、受油雙方商定的聯(lián)系信號,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,;
(五)作業(yè)中,,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油、漏油,;
?。┩V棺鳂I(yè)時(shí),必須關(guān)好有關(guān)閥門,;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油,、漏油事故,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,,并接受調(diào)查處理。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。
到港船舶的壓艙、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,,不得任意排放,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
1.在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。玻诤叫兄校矔r(shí)排放率不大于六十公升/海里,;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>
?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,處于正常工作狀態(tài),;
?。担谕顺睍r(shí)?!?/p>
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝?;
2.污水含油量不大于一百毫克/升,。
?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧?,除滿足上述(一)項(xiàng)之2,、4外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝?;
2.每壓載航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆,、腐蝕、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第二十六條 裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,必須符合以下各項(xiàng):
?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
(二)距最近陸地十二海里以外,,水深二十五米以上,;
(三)在航行中,,且船速不小于七節(jié),,非自航船,航速不小于四節(jié),;
?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí),;
(五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理,;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,,招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:
(一)船舶生活垃圾的儲(chǔ)集容器,,必須有蓋和不滲漏,,并定期進(jìn)行清倒;
?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,,并提供清倒物的種類和數(shù)量;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請清倒時(shí),,必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)塑料制品不得投棄入海,;
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。
第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,,并應(yīng)及時(shí)清理。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時(shí),,船員離船前,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對象,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況,;
(二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;
(三)有關(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對損害情況的簽證,;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,,在清除污染工作結(jié)束后,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,,該報(bào)告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,;
(二)投入的人力,、機(jī)具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告,;
(五)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,,并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí);
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。
對有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,同樣按規(guī)定處理。
第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),,積極提供證據(jù),或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個(gè)人,,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十一條 對肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,全部列??钌侠U國庫,。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,由國家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇钥坎春4瑸橹鞯母劭?,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
(二)“船舶”是指一切類型的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺,。
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運(yùn)生產(chǎn)過程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,爐渣,、墊,、隔艙和掃艙物料,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,?!?/p>
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實(shí)行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),,行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,另行具體規(guī)定。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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5. 海洋放射性核素污染有哪些來源
核輻射,或通常稱之為放射性,,核輻射是原子核從一種結(jié)構(gòu)或一種能量狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N結(jié)構(gòu)或另一種能量狀態(tài)過程中所釋放出來的微觀粒子流,。
產(chǎn)生途徑主要是天然放射性和人工輻射(核爆炸,核能生產(chǎn),,醫(yī)療照射,,伴生放射性礦)
核輻射主要是α、β,、γ三種射線:
α射線是氦核,,只要用一張紙就能擋住,但吸入體內(nèi)危害大,;
β射線是電子流,,照射皮膚后燒傷明顯。這兩種射線由于穿透力小,,影響距離比較近只要輻射源不進(jìn)入體內(nèi),,影響不會(huì)太大;
γ射線的穿透力很強(qiáng),,是一種波長很短的電磁波,。γ輻射和X射線相似,能穿透人體和建筑物,,危害距離遠(yuǎn),。宇宙、自然界能產(chǎn)生放射性的物質(zhì)不少但危害都不太大,,只有核爆炸或核電站事故泄漏的放射性物質(zhì)才能大范圍地對人員造成傷亡,。
6. 海洋放射性污染的危害
海上核試驗(yàn)肯定會(huì)污染海洋。
雖然海水是最好的稀釋劑,,海水對中子的吸收很快,,而且洋流的流動(dòng)會(huì)加速輻射的稀釋,使得放射性的塵埃也會(huì)被洋流快速帶走和稀釋,,所以說在海上進(jìn)行核試驗(yàn)的污染是比較容易處理的,,但并不意味著海上核試驗(yàn)不會(huì)污染海洋。