1. 海洋法起源

一,、導(dǎo)言

在新中國成立70周年之際，系統(tǒng)地回顧我國在海洋政策和法律制度上的理論和實(shí)踐,，對于我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有重大的意義,。

新中國的海洋政策與法律制度的構(gòu)筑和完善,，不僅是作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國應(yīng)履行的義務(wù)，也是將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的必然要求,，使國內(nèi)法符合國際海洋法的原則和制度,，更是國際社會針對國際法治的呼聲和要求，以實(shí)現(xiàn)“依法治?！钡哪繕?biāo),，為建設(shè)海洋強(qiáng)國提供法制保障。

中國在將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的進(jìn)程中,，采用了轉(zhuǎn)換的方式,，即通過將國際海洋法的原則和制度以立法的方式融入國內(nèi)法，并成為國內(nèi)法的組成部分,，構(gòu)成中國海洋法律體系,。

同時,，中國在將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的過程中，應(yīng)以國際海洋法的原則和制度為基礎(chǔ),，尤其應(yīng)符合代表現(xiàn)代海洋法體系的核心《聯(lián)合國海洋法公約》體系所規(guī)范的原則和制度,。為此，下文首先在概述《聯(lián)合國海洋法公約》體系的發(fā)展歷程,、基本特征,、重要原則等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，闡述中國在海洋領(lǐng)域上的政策與制度,；其次,，指出在海洋具體實(shí)踐尤其在立法中的成就和存在的問題；再次,，提出我國在加快建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)程中面臨的重大挑戰(zhàn),；最后，分析我國進(jìn)一步參與國際海洋規(guī)則制定的作用,，以及完善中國海洋法律制度的若干對策建議,。

二、內(nèi)容

第一章國際海洋規(guī)則的成形與發(fā)展歷程

第二章新中國在海洋政策與法制上的成就

第三章新中國在海洋事業(yè)上的舉措與效果

第四章新中國在海洋法制上的問題與任務(wù)

第五章新中國在海洋戰(zhàn)略性問題上的挑戰(zhàn)

第六章 新時代中國海洋治理的目標(biāo)愿景

第七章中國維系與拓展海洋規(guī)則的機(jī)會

三,、結(jié)束語

在新中國70周年的發(fā)展歷程中,，我國依據(jù)國際海洋規(guī)則尤其是現(xiàn)代海洋法體系不斷地充實(shí)國內(nèi)海洋法制，并在海洋政策的指引下,，依循其原則和精神,，不斷地完善國內(nèi)海洋法制，為中國海洋事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)和保障作用,。但國際社會針對我國海洋法制中的制度和規(guī)范存在不同的態(tài)度和對立的實(shí)踐,，所以如何讓國際社會進(jìn)一步理解和認(rèn)識我國的海洋政策和法律制度是我們的重要任務(wù)之一。換言之,，我國需要在不同的場合包括國際性會議中闡釋我們的海洋政策和立場,，以求得理解和支持。同時,，我國也應(yīng)對國內(nèi)海洋法制中存在的問題予以調(diào)整和完善,，積極回應(yīng)國際社會的合理呼聲和要求，以更符合時代發(fā)展的需要尤其是中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程,，為實(shí)現(xiàn)依法治海做出貢獻(xiàn),。

不可否認(rèn)，我國自黨的十八大報告首次完整提出中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)以來,，迄今已完善了中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略治理體系,。其內(nèi)容包括“四個方面”、“四個轉(zhuǎn)變”,；基本路徑是通過陸海統(tǒng)籌對內(nèi)發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì),、對外為推進(jìn)“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路,；運(yùn)用新發(fā)展觀、新安全觀,、新開放觀,、新治理觀，以及親誠惠容理念和正確的義利觀等新時代中國外交思想構(gòu)筑新型國際關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體,，以共享海洋的空間和資源利益，為提升人類福祉做出貢獻(xiàn),。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和理想,，包括實(shí)現(xiàn)依法治海目標(biāo)，我國應(yīng)根據(jù)自身的地位和作用逐步地轉(zhuǎn)換角色和定位,，以在維系海洋秩序并完善海洋規(guī)則方面發(fā)揮作用,，確保我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)境和條件。

中國在今后一段時間內(nèi),，在海洋規(guī)則和制度方面的角色轉(zhuǎn)換和定位主要包括以下方面：第一,，從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換；第二,，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換,；第三，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,；第四,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換；第五,，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換,；第六,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)換,；第七，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

當(dāng)然,，要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位的成功轉(zhuǎn)型并非易事，需要我們長期地研究和不斷的實(shí)踐,，尤其需要對海洋實(shí)施綜合性的管理,，并在吸收其他國家的經(jīng)驗(yàn)和啟示基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善海洋規(guī)則和制度,，實(shí)現(xiàn)海洋的功能性和規(guī)范性統(tǒng)一目標(biāo),，為人類與海洋的和諧生存和利用提供保障。這是我們對待海洋事業(yè)發(fā)揮海洋作用的應(yīng)有態(tài)度和責(zé)任,。

四,、后記

本書是作者主持承擔(dān)的上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“三大系列”（改革開放40周年,、建國70周年、建黨100周年）中的“建國70周年”研究課題《新中國的海洋政策與法律制度：回顧與展望》（2017BHB005）成果基礎(chǔ)上,，結(jié)合作者針對海洋法的理論和海洋問題有關(guān)內(nèi)容的部分成果的集成,。

其內(nèi)容首先以現(xiàn)代國際海洋規(guī)則的成形為切入點(diǎn)，指出了狹義現(xiàn)代海洋法體系尤其是《聯(lián)合國海洋法公約》體系的基本特征,、主要內(nèi)容,、重要原則、存在問題和發(fā)展趨勢,。同時,，對照《聯(lián)合國海洋法公約》體系結(jié)構(gòu)分析了新中國70年中在海洋法制上的發(fā)展歷程，將其分為四個階段（海洋法制的萌芽階段,、發(fā)展階段,、成形階段和充實(shí)階段），并指出了其在各個階段的作為和成就,。

其次,，分析了新中國在海洋政策上的成就，包括在制定綜合海洋政策,、在制定全國性海洋開發(fā)規(guī)劃,、在對外宣傳海洋事業(yè)方面的具體措施。同時,，闡述了新中國在海洋管理機(jī)構(gòu)和改革方面的成就及任務(wù),，以強(qiáng)化綜合海洋管理，提升海洋治理能力的要義,。重點(diǎn)分析了新中國在海洋事業(yè)上的舉措與效果,，特別分析了和諧海洋理念、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略體系,、“一帶一路”倡議的背景和效果,。在該部分系統(tǒng)研究了中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略體系（包括發(fā)展過程、基本路徑,、核心指標(biāo),、重要特征和目標(biāo)定位），以及推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐路徑“一帶一路”倡議內(nèi)涵,，包括“一帶一路”倡議的性質(zhì)和任務(wù),、空間范圍、基本內(nèi)容,、目標(biāo)與愿景,、保障措施和效果評價。

再次,，結(jié)合《聯(lián)合國海洋法公約》的基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu),，聯(lián)系我國依據(jù)習(xí)慣國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》體系,，闡述了我國在國內(nèi)海洋立法上的實(shí)踐，分析了新中國在海洋法制上的問題和挑戰(zhàn),，并提出了完善的具體建議,。這些建議包括應(yīng)確立“海洋”在國家法律體系中的地位，如制定海洋基本法,；應(yīng)重點(diǎn)研究國內(nèi)海洋法中受到他國尤其是美國挑戰(zhàn)的內(nèi)容,，如西沙的直線基線制度、軍艦在領(lǐng)海內(nèi)的無害通過制度,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動問題等,；應(yīng)補(bǔ)充完善和制定與海洋功能性事項(xiàng)有關(guān)的法規(guī)，例如,，修改《涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》,，制定海洋科技法和海洋安全法等；應(yīng)進(jìn)一步完善海洋體制機(jī)制以提供保障,，包括協(xié)調(diào)和清晰涉海管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),，如明確國家海洋委員會的職權(quán)，并用法律予以固化等,。

為與上述問題相呼應(yīng),，針對我國在推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略過程中遇到的問題及挑戰(zhàn)，重點(diǎn)選擇和分析了與南海有關(guān)的問題,，包括領(lǐng)海內(nèi)軍艦的無害通過制度,、南海斷續(xù)線的性質(zhì)及線內(nèi)水域的法律地位、島嶼與巖礁的法律要件,、南海仲裁案對海洋法的沖擊,，以及美國軍艦在南海諸島周邊海域的航行自由行動。

最后,，指出了中國維系和拓展海洋規(guī)則的必要性和合理性,，以維護(hù)海洋秩序，確保海洋安全,，以及合理利用海洋的空間和資源,。同時，鑒于我國特殊的身份和地位,，應(yīng)在海洋規(guī)則的完善過程中實(shí)現(xiàn)角色和定位轉(zhuǎn)換的目標(biāo)，發(fā)揮中國的作用,。這些角色和定位包括從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)化，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

而要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位轉(zhuǎn)換目標(biāo),，應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所蘊(yùn)含的原則和精神，尤其是新時代中國外交新思想指導(dǎo)海洋工作,，包括運(yùn)用新發(fā)展觀,、新安全觀、新開放觀,、新治理觀,，以及包括親誠惠容理念和正確的義利觀等在內(nèi)的外交理念，以構(gòu)筑新型國際關(guān)系,，運(yùn)用“一帶一路”實(shí)踐平臺,，為實(shí)現(xiàn)依法治海和綜合管理海洋目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體目標(biāo)需要做出長期不懈的努力,，尤其應(yīng)持續(xù)加深加大研究國際海洋規(guī)則的理論及各國的具體實(shí)踐,，以供參考，并為我所用和服務(wù),，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)（階段性目標(biāo)和終極性目標(biāo)）,，并呈現(xiàn)人海和諧、人海合一之愿景,，為人類造福,。

此外，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,，感謝在課題研究與寫作過程中來自多方面和各階層人士的指導(dǎo)及幫助,，也感謝知識產(chǎn)權(quán)出版社薛迎春編輯的熱誠協(xié)作，使本書能夠盡早保質(zhì)出版面世,。本書的出版將進(jìn)一步豐富和充實(shí)“籌?！保ˋd Mare）論著。同時,，本書的出版得到中國海洋發(fā)展研究會,、中國海洋發(fā)展研究中心重大項(xiàng)目資金資助，特此鳴謝,！

五,、作者簡介

金永明，1966年9月生,，浙江紹興人,，法學(xué)博士，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)為中國海洋大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師,，中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院教授、海洋發(fā)展研究院高級研究員,；上海社會科學(xué)院中國海洋戰(zhàn)略研究中心主任,、日本研究中心常務(wù)副主任。

現(xiàn)任中國海洋發(fā)展研究會海洋法治專業(yè)委員會副主任委員,、秘書長,；中國海洋發(fā)展研究中心海洋戰(zhàn)略研究室主任、特別研究員,；中國太平洋學(xué)會特聘研究員,；國觀智庫資深研究員；東亞國際法論壇（中國）秘書長,。

上海市日本學(xué)會副會長,，上海國際戰(zhàn)略問題研究會副會長，上海市法學(xué)會海洋法治研究會常務(wù)副會長,，上海市太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會副會長,、秘書長等職。

在海洋法領(lǐng)域發(fā)表論文百余篇,、時評150余篇,，出版學(xué)術(shù)專著10部，主持承擔(dān)省部級以上海洋問題研究項(xiàng)目16項(xiàng),，3篇專報獲中共中央政治局委員批示,，8篇專報獲中共中央政治局常委批示。

六,、籌海簡介

“籌?！痹从?562年鄭若曾撰、胡宗憲主持出版的《籌海圖編》,?！盎I海”的英文“Ad Mare”來自拉丁語,，意為“向?！薄ⅰ爸梁,！?，也即“經(jīng)略海洋”、“謀劃海洋”之意,?！盎I?！毕底园l(fā)組織成立的學(xué)術(shù)平臺,。

“籌?！保ˋd Mare）旨在從多視角、多領(lǐng)域?qū)κ澜缰匾Ｑ髧业膽?zhàn)略性問題進(jìn)行系統(tǒng)而全面的研究,，為中國建設(shè)海洋強(qiáng)國提供學(xué)術(shù)支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒,。

“籌海”分為“籌海論壇”,、“籌海沙龍”,、“籌海文集”、“籌海論著”,、“籌海動態(tài)”和“籌海微信”平臺,，開展“六位一體”的海洋系統(tǒng)化研究。

“籌?！逼脚_得到中國海洋發(fā)展研究會,、中國海洋發(fā)展研究中心的支持和資助！誠邀各學(xué)術(shù)團(tuán)體和專家學(xué)者加盟“籌?！?，并提供各種學(xué)術(shù)支持，共同為中國海洋事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

2. 海洋法的歷史

按照國際法,，公海是全人類的共同財(cái)富，供所有國家平等地共同使用,，不論其為沿海國還是內(nèi)陸國,。

1958年的《公海公約》規(guī)定， 公海自由主要包括航行自由,、捕魚自由,、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由、飛越自由,?！堵?lián)合國海洋法公約》除規(guī)定上述自由外，還增加了建造國際法所準(zhǔn)許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由,、科學(xué)研究的自由,， 并規(guī)定所有國家在行使這些自由時，應(yīng)合理地照顧到其他國家享受公海自由的利益,。另外,，各國均有權(quán)在公海自由進(jìn)行以和平為目的的科學(xué)研究。中文名 公海自由 依據(jù) 國際法 規(guī)定 供所有國家平等地共同使用 主要包括 航行自由,、捕魚自由,、

3. 海洋法系的源頭

澳大利亞的法律按照體系來劃分的話，屬于是英美法系。澳大利亞原是英國的殖民地,現(xiàn)在是英聯(lián)邦國家,因此,澳大利亞與英國同樣是英美法系國家,。

英美法系因其起源,，又稱之為不成文法系。同大陸法系偏重于法典相比,，英美法系在司法審判原則上更「遵循先例」,，即作為判例的先例對其后的案件具有法律約束力，成為日后法官審判的基本原則,。而這種以個案判例的形式表現(xiàn)出法律規(guī)范的判例法（case law）是不被實(shí)行大陸法系的國家承認(rèn)的,，最多只具有輔助參考價值。

4. 海洋法的淵源

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,，各沿海國不僅享有領(lǐng)海主權(quán),，還享有毗連區(qū)內(nèi)的管制權(quán)利，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架上的多項(xiàng)主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),。

領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)土的一部分，屬于沿海國的主權(quán)范圍,。歷史上,，各國曾主張的領(lǐng)海寬度從 3 海里到 200 海里不等。1982 年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起直至不超過 12 海里的界限為止。

毗連區(qū)是連接領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外具有一定寬度的海域,。毗連區(qū)的外部界限從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不超過 24 海里,。在毗連區(qū)內(nèi)，沿海國家為防止或懲治那些違反其安全,、海關(guān),、財(cái)政或衛(wèi)生等法律、法規(guī)的行為,，有權(quán)行使管制權(quán),。

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，其寬度從測算領(lǐng)海的基線量起不超過 200 海里,，自然空間范圍包括水體,、海床和底土。沿海國在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),，享有勘探開發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理該區(qū)域內(nèi)自然資源（包括生物資源和非生物資源）的主權(quán)權(quán)利，以及建造和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu),，海洋科學(xué)研究,，海洋環(huán)境的保護(hù)和安全等專屬管轄權(quán)，但也要承擔(dān)一定的義務(wù),，例如沿海國需采取適當(dāng)措施以確保人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的安全。

大陸架是沿海國陸地領(lǐng)土自然延伸到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。大陸架從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，可以達(dá)到 200 海里寬,，在某種條件下最寬可以達(dá)到 350海里。沿海國家享有以勘探大陸架和開發(fā)其自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,，以及其他一些專屬管轄權(quán)。

《聯(lián)合國海洋法公約》于 1982 年 12 月 10 日在牙買加開放簽字,，1994 年生效,。迄今《聯(lián)合國海洋法公約》已有包括中國在內(nèi)的 167 個締約方,。

各國船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利,，不得損害沿海國的和平,、良好秩序或安全,。沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架的權(quán)利,，均不影響其他國家船舶和飛機(jī)過境、航行和飛越,，鋪設(shè)海底電纜和管道,，以及其他的國際合法

5. 國際海洋法的淵源

國際公約 (International Convention) 是指國際間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、技術(shù)等方面的多邊條約。公約通常為開放性的,，非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時候加入,。有的公約由專門如集的國際會議制定,。

在有組織的國際社會里，象國際聯(lián)盟和聯(lián)合國這樣的機(jī)構(gòu)是在各國一致同意和聯(lián)合的基礎(chǔ)上形成的全球性的綜合性組織。

它們對國際法的影響表現(xiàn)在三方面：

1．經(jīng)各成員國明示同意，對以國際法的基本原則為基礎(chǔ)的那些規(guī)則進(jìn)行修改。例如聯(lián)合國憲章限制了國際法主體按照國際習(xí)慣法可以以武力相威脅或者訴諸武裝報復(fù)和戰(zhàn)爭的權(quán)利。

2．通過聯(lián)合國大會的決議對國際法的規(guī)則進(jìn)行間接的修改,，聯(lián)合國大會雖然不是行使造法職能的機(jī)構(gòu)。但是它的許多決議具有間接的修改,，因?yàn)檫@些決議確定了國際法的新規(guī)則,，如果聯(lián)合國的大多數(shù)成員國和聯(lián)合國的絕大多數(shù)主要機(jī)構(gòu)都接受這些國際法規(guī)則,，認(rèn)為它們具有法律上的約束力，那末,，這些國際法規(guī)則遲早終究會過渡成為新的法律,。

3．對國際法作進(jìn)一步的編纂和發(fā)展。國際法委員會作為聯(lián)合國大會的下屬機(jī)構(gòu),，擔(dān)負(fù)著編纂國際法的任務(wù),，但它同時也在開拓許多新的國際法領(lǐng)域,。事實(shí)上,，國際法委員會并未將下述兩項(xiàng)任務(wù)即編纂國際法（重申現(xiàn)行的國際法）和發(fā)展國際法（通過起草新的國際法規(guī)則——包括變更現(xiàn)行的國際習(xí)慣法），加以嚴(yán)格區(qū)分,。除此之外,，政府間海事協(xié)商組織、國際勞工組織和海牙私法會議也曾分別就海洋法,、國際勞工法,、國際私法等專題完成了準(zhǔn)立法性的起草工作。國際法在一些區(qū)域性集團(tuán)的相互關(guān)系中,，仍然是必不可少的,。

6. 海洋法是什么

1500多平方公里。

      依據(jù)聯(lián)合國海洋法公約,，一個遠(yuǎn)洋小島最大可擁有的領(lǐng)海面積可達(dá)1500多平方公里,。遠(yuǎn)洋指的是距離大陸外的海洋,、大洋,，有不同類型的沉積物，且沉積速度很慢,。

     領(lǐng)海（英文：territorial sea或territorial waters）沿海國主權(quán)管轄下與其海岸或內(nèi)水相鄰的一定寬度的海域，是國家領(lǐng)土的組成部分,。領(lǐng)海的上空,、海床和底土,，均屬沿海國主權(quán)管轄,。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，領(lǐng)海是從領(lǐng)海基線量起最大寬度不超過12海里的一帶水域,。中國政府于1958年9月4日宣布中國的領(lǐng)海寬度為12海里,。

7. 海洋法的起源

　　法的起源是指法的起始和發(fā)源。在長期的社會發(fā)展過程中，對法的起源問題,，存在過神創(chuàng)說,、暴力說、契約說,、發(fā)展說等。馬克思主義認(rèn)為，法是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制和階級的產(chǎn)生,、國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,?！　墓诺浇?，許多思想家、法學(xué)家對法的起源問題進(jìn)行了探討,，提出了關(guān)于法的起源的各種學(xué)說,，主要有：　　(1) 神創(chuàng)說：這一學(xué)說認(rèn)為法是人格化的超人類力量的創(chuàng)造物,，各種各樣的神為人類創(chuàng)造法,。中世紀(jì)神學(xué)政治的鼻祖奧古斯丁提出：秩序和安排來源于上帝的永遠(yuǎn)的正義和永恒的法律,，即神法；人法服從神法,，是從神法派生出來的,。中國古代也有類似的認(rèn)識?！　?2) 暴力說：這一學(xué)說認(rèn)為法是暴力斗爭的結(jié)果,，是暴力統(tǒng)治的產(chǎn)物。中國的法家代表人物韓非子就認(rèn)為：“人民眾而財(cái)貨寡,，事力勞而供養(yǎng)薄,，故民爭”，有斗爭有暴力才需要解決沖突的規(guī)則,?！　?3) 契約說〔古典自然法學(xué)者〕：人類在進(jìn)入政治社會之前處于自然狀態(tài)，為了克服自然狀態(tài)的缺陷或更好地生活,，人們相互間締結(jié)契約,，通過締結(jié)契約人們放棄、讓與部分自然權(quán)利,，組成政府,，這最初的契約是法律。17,、18世紀(jì)的古典自然法學(xué)者大部分都持此說,。　　(4) 發(fā)展說：具體包括兩種：　?、?人的能力發(fā)展說：隨著社會的進(jìn)化,，人的能力有了發(fā)展,，例如，火的作用,，弓箭的發(fā)明等,，財(cái)富有了增加，社會關(guān)系開始復(fù)雜,，因而需要法,。　?、?精神發(fā)展說：黑格爾就認(rèn)為絕對精神在自然界產(chǎn)生之前就已存在,，絕對精神發(fā)展到自然界階段，才有了人類,，人類精神的發(fā)展產(chǎn)生法,。民族精神論者提出法來自民族的精神或歷史傳統(tǒng)?！　?5) 合理管理說〔法社會學(xué)者〕：許多法社會學(xué)者持此說,，如美國當(dāng)代法的社會學(xué)家塞爾茨尼克認(rèn)為，一個群體的法律秩序,，是基于合理性管理的需要而發(fā)展起來的,。　　馬克思主義認(rèn)為,，法是隨著① 生產(chǎn)力的發(fā)展,、② 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、③ 私有制和階級的產(chǎn)生,、④ 國家出現(xiàn)而產(chǎn)生的,，經(jīng)歷了一個長期的漸進(jìn)的過程。