1. 國(guó)家海洋局第四海洋研究所部門設(shè)置

2010年5月14日,，中印尼海洋與氣候聯(lián)合研究中心正式掛牌運(yùn)行。該中心由國(guó)家海洋局第一海洋研究所和印尼海洋漁業(yè)部海洋與漁業(yè)研究局共同出資運(yùn)行,，由中國(guó)國(guó)家海洋局和印尼海洋漁業(yè)部指導(dǎo),。中心辦公地點(diǎn)在印尼雅加達(dá),，下設(shè)巴東海洋聯(lián)合觀測(cè)站。

2. 國(guó)家海洋局第四海洋研究所部門設(shè)置情況

學(xué)名眼斑擬石首魚,。

美國(guó)紅魚,，Sciaenops ocellatus(Linnaeus,1766)，又稱眼斑擬石首魚,、紅擬石首魚,、紅鼓魚、黑斑紅鱸,、斑點(diǎn)尾鱸等,，屬鱸形目，石首魚科,，擬石首魚屬,。體呈紡綞形，外形與國(guó)產(chǎn)大黃魚相近,，成魚腹部以上體色微紅，幼魚尾柄基部上方有1-4個(gè)圓形黑斑,，尾鰭邊緣呈藍(lán)色,。

美國(guó)紅魚為美國(guó)大美國(guó)紅魚西洋沿岸及墨西哥灣之重要魚種，屬?gòu)V溫廣鹽溯河性魚類，外型與大黃魚,、黃姑魚,、白姑魚較為近似，不同之處是其體色微紅,，尾柄基部上方有一黑色斑點(diǎn),。此魚肉質(zhì)鮮美，在美國(guó)已成為重要的養(yǎng)殖種類,。

國(guó)家海洋局第一海洋研究所于1991年7月從美國(guó)得克薩斯州引進(jìn)紅魚仔魚,，并于1995年成功培育出中國(guó)第一代紅魚幼魚。

美國(guó)紅魚屬鱸形目,，石首魚科,，擬石首魚屬。其學(xué)名為SciaemopsOcellatus中文學(xué)名為眼斑擬石首魚,，俗稱美國(guó)紅魚,。

3. 國(guó)家海洋局三所

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅樹林保護(hù)修復(fù)的重要指示批示精神和自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》,，科學(xué)有序推進(jìn)我省紅樹林保護(hù)修復(fù)工作,，提高紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，制定本實(shí)施方案,。

　　一　總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一定要尊重科學(xué),、落實(shí)責(zé)任,，把紅樹林保護(hù)好”的重要指示精神，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有紅樹林,，科學(xué)開展紅樹林生態(tài)修復(fù),，擴(kuò)大紅樹林面積，提高生物多樣性,，整體改善紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,，不斷增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.生態(tài)優(yōu)先,，整體保護(hù)。突出紅樹林生態(tài)功能,，全面加強(qiáng)保護(hù),，維護(hù)紅樹林生境連通性和生物多樣性，對(duì)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施整體保護(hù),。

　　2.尊重自然,，科學(xué)修復(fù),。遵循紅樹林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，科學(xué)評(píng)估確定紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域,，采用自然恢復(fù)和適度人工修復(fù)相結(jié)合的方式實(shí)施生態(tài)修復(fù),，優(yōu)先選用本地樹種。

　　3.因地制宜,，有序推進(jìn),。針對(duì)各地紅樹林保護(hù)修復(fù)的突出問題，明確不同區(qū)域政策要求,，優(yōu)先在紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)開展修復(fù),，逐步擴(kuò)大到其他適宜恢復(fù)區(qū)域。

　　4.分級(jí)負(fù)責(zé),，多方參與,。按照事權(quán)劃分，明確各部門在紅樹林保護(hù)修復(fù)方面的職責(zé)分工,，構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制,，激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與紅樹林保護(hù)和修復(fù)。

　?。ㄈ┬袆?dòng)目標(biāo)

　　推進(jìn)紅樹林自然保護(hù)地建設(shè),，逐步完成自然保護(hù)地內(nèi)的養(yǎng)殖塘等開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)的清退,，恢復(fù)紅樹林自然保護(hù)地生態(tài)功能,。實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)，在適宜恢復(fù)區(qū)域營(yíng)造紅樹林,，在退化區(qū)域?qū)嵤嵊吞豳|(zhì)改造,，擴(kuò)大紅樹林面積，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能,。到2025年,，營(yíng)造紅樹林675公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃,。

　　二　重點(diǎn)行動(dòng)

　　行動(dòng)一：實(shí)施紅樹林整體保護(hù)

　　——優(yōu)先保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定中，按照應(yīng)劃盡劃,、應(yīng)保盡保的要求,，依據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)性調(diào)查及科學(xué)評(píng)估成果，將紅樹林相關(guān)自然保護(hù)地,，以及自然保護(hù)地外的紅樹林,、紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域，全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

　　責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門

　　——嚴(yán)格紅樹林地用途管制,。從嚴(yán)管控涉及紅樹林的人為活動(dòng),，紅樹林自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)；其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),，可在有效實(shí)施用途管制、不影響紅樹林生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,，開展適度的林下科普體驗(yàn),、生態(tài)旅游以及生態(tài)養(yǎng)殖，經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)研究觀測(cè),、標(biāo)本采集等活動(dòng),。除國(guó)家重大項(xiàng)目外，禁止占用紅樹林地,；確需占用的,，應(yīng)開展不可避讓性論證，按《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等規(guī)定報(bào)批,。禁止在濕地內(nèi)非法移植,、采伐、采摘紅樹林,，或者以其他方式毀壞紅樹林,。紅樹林人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。因科學(xué)研究,、醫(yī)藥或者更新,、改造、撫育等需要移植,、采伐,、采摘紅樹林的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批,。

　　責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　行動(dòng)二：加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)地管理

　　——調(diào)整優(yōu)化和新建紅樹林自然保護(hù)地。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》和自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函〔2020〕71號(hào)）等文件要求,，按照保護(hù)面積不減少,、紅樹林國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)不得將養(yǎng)殖塘區(qū)域調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍的要求，完成漳江口,、九龍江河口,、泉州灣、閩江河口,、環(huán)三都澳濕地水禽等現(xiàn)有紅樹林自然保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整；推進(jìn)新建福清興化灣濕地水鳥,、環(huán)三都澳濕地水禽等一批紅樹林省級(jí)自然保護(hù)地。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　——有序清退自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘,。對(duì)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū)，閩江河口國(guó)家濕地公園和閩江河口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),，泉州灣河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，九龍江口紅樹林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，漳江口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)違法養(yǎng)殖塘依法予以清退,；對(duì)現(xiàn)有的合法養(yǎng)殖塘,，到期后不得再續(xù)期；對(duì)未到期的鼓勵(lì)提前退出,，給予合理補(bǔ)償,。清退后要對(duì)原養(yǎng)殖塘區(qū)域進(jìn)行必要的修復(fù)改造，為營(yíng)造紅樹林提供條件,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　——加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè),。按照自然保護(hù)地管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層紅樹林保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng),，改善紅樹林保護(hù)管理,、監(jiān)測(cè)和宣教等基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力。一是加強(qiáng)新建濕地自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)福清興化灣濕地水禽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，二是加強(qiáng)龍海九龍江口紅樹林自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，三是加強(qiáng)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　責(zé)任單位：漳州,、泉州,、福州、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)三：強(qiáng)化紅樹林生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)

　　——統(tǒng)籌紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,。貫徹落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》《海岸帶保護(hù)修復(fù)工程工作方案》等,，抓緊制定《福建省國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021-2025年）》，繼續(xù)落實(shí)《福建省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（2016-2025年）》,，在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)修復(fù),、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌紅樹林保護(hù)修復(fù)工作,。將全省至2025年?duì)I造紅樹林675公頃和修復(fù)紅樹林550公頃的目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)至相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位,。相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位為履行紅樹林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,，應(yīng)組織編制紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，明確年度造林具體任務(wù)和實(shí)施地塊,，提出紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退計(jì)劃，明確實(shí)施區(qū)域和項(xiàng)目,，制訂保護(hù),、營(yíng)造、修復(fù),、管護(hù)等技術(shù)措施,，落實(shí)資金來源和保障措施。各市,、縣編制的紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案,，報(bào)送省自然資源廳、省林業(yè)局備案,。

　　責(zé)任單位：省自然資源廳,、林業(yè)局，沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門

　　——自然保護(hù)地體系建設(shè),。以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施,，實(shí)施紅樹林自然保護(hù)地受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。建設(shè)生態(tài)廊道、開展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)。加強(qiáng)漳江口,、九龍江口,、泉州灣、興化灣,、閩江河口,、環(huán)三都澳濕地水禽等自然保護(hù)地建設(shè)，通過配備和完善自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和人員,，加強(qiáng)保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè)、科普宣教等設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化對(duì)保護(hù)地內(nèi)紅樹林的保護(hù)管理,，開展紅樹林保護(hù)宣傳教育，提高社會(huì)公眾對(duì)紅樹林保護(hù)意識(shí),。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)四：實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)

　　——科學(xué)營(yíng)造紅樹林,。到2025年,，營(yíng)造紅樹林675公頃。在紅樹林資源現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,，科學(xué)論證,、合理確定紅樹林適宜恢復(fù)地。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化,，通過濕地生態(tài)效益補(bǔ)償,、租賃等退養(yǎng)措施，對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘實(shí)施清退,，在此基礎(chǔ)上,，優(yōu)先實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持宜林盡林,，優(yōu)先選用本地紅樹物種,，擴(kuò)大紅樹林面積。推進(jìn)紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退,，計(jì)劃退養(yǎng)還濕40公頃,，保障紅樹林造林用地需要；其中,，2021年完成清退20公頃,，2022年完成清退20公頃。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——修復(fù)現(xiàn)有紅樹林。統(tǒng)籌開展現(xiàn)有紅樹林生態(tài)系統(tǒng)中林地,、潮溝,、林外光灘、淺水水域等區(qū)域的修復(fù),，特別是對(duì)人工純林,、有害生物入侵、生境退化的紅樹林等進(jìn)行撫育,，采取樹種改造,、有害生物清除、潮溝和光灘恢復(fù)等措施,，對(duì)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，提高生物多樣性,。到2025年,，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　——加強(qiáng)后期管護(hù),。各地要對(duì)新營(yíng)造的紅樹林采取嚴(yán)格的保育措施,，明確責(zé)任單位，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，對(duì)成活率不達(dá)標(biāo)或分布不均的地塊進(jìn)行補(bǔ)植,。根據(jù)紅樹林生長(zhǎng)規(guī)律，定期對(duì)紅樹林營(yíng)造質(zhì)量及成效進(jìn)行評(píng)價(jià),。營(yíng)造一年后,，對(duì)其成活率、生長(zhǎng)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),；營(yíng)造三年后,，對(duì)其保存面積、林分健康狀況等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,，制定和落實(shí)后續(xù)保護(hù)修復(fù)措施,。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——防控有害生物。各地要組織開展紅樹林生態(tài)系統(tǒng)外來有害生物,、本土有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互花米草,、廣州小斑螟（海欖雌瘤斑螟）,、桐花樹毛顎小卷蛾、麗綠刺蛾,、考氏白盾蚧,、盤多毛孢菌、魚藤,、藤壺等有害生物的監(jiān)測(cè),，建立有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。采取物理,、化學(xué),、生物措施有效治理互花米草，遏制灘涂被有害植物侵占,。加強(qiáng)紅樹林幼苗管護(hù),，采用蘇云金桿菌、白僵菌,、綠僵菌等生物防治手段開展防治,，防止有害生物成災(zāi)危害。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法,，嚴(yán)防外來有害生物入侵,。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——保障紅樹林種苗供應(yīng),。依據(jù)紅樹林生態(tài)修復(fù)任務(wù)規(guī)劃，加強(qiáng)紅樹林苗木供求預(yù)測(cè)分析,，推進(jìn)紅樹林良種繁育基地建設(shè),。按照急用為先的原則，在現(xiàn)有紅樹林保護(hù)區(qū)域內(nèi),，科學(xué)劃定專用采種園,，確保當(dāng)前紅樹林各類樹種的種苗供應(yīng)。依托漳江口,、九龍江口,、泉州灣、羅源灣,、環(huán)三都澳等自然保護(hù)地紅樹林,，建立紅樹林種質(zhì)資源收集區(qū)、良種優(yōu)苗繁育區(qū),、苗木生產(chǎn)基地,，保障紅樹林造林與修復(fù)種苗供給。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、福州,、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)五：強(qiáng)化紅樹林科技支撐

　　——開展紅樹林保護(hù)修復(fù)科技攻關(guān),。爭(zhēng)取將紅樹林保護(hù)修復(fù)技術(shù)列入有關(guān)地方科技攻關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，組織有關(guān)科研部門開展本省主要紅樹林樹種（秋茄,、木欖、桐花樹,、白骨壤等）苗木繁殖,、優(yōu)良品種選育、引種實(shí)驗(yàn),、栽培撫育,、病蟲害防治、珍稀物種保護(hù),、有害物種防控,、結(jié)構(gòu)單一人工林與退化次生林提質(zhì)改造、紅樹林減災(zāi)功能等重要課題的研究和技術(shù)攻關(guān),，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)集成與推廣應(yīng)用,，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化建設(shè)。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——完善紅樹林保護(hù)修復(fù)研究基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系。依托國(guó)家批準(zhǔn)我省建設(shè)的泉州灣和閩江河口2處濕地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)站和漳江口紅樹林保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)站,，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持,，進(jìn)一步強(qiáng)化各監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善科研監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,。加強(qiáng)與廈門大學(xué),、國(guó)家海洋三所、福建師范大學(xué),、福建農(nóng)林大學(xué),、福建省林科院等科研院所的合作，建設(shè)一批紅樹林生態(tài)定位站,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心和示范基地，不斷完善全省紅樹林保護(hù)修復(fù)研究的基礎(chǔ)設(shè)施,，提高我省紅樹林保護(hù)修復(fù)科研水平,。制定和完善紅樹林保護(hù)修復(fù)技術(shù)與管理規(guī)范。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　行動(dòng)六：加強(qiáng)紅樹林監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　——提高紅樹林生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,。結(jié)合國(guó)土三調(diào)成果,，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等高新技術(shù)手段,，進(jìn)一步組織對(duì)紅樹林資源開展摸底調(diào)查,，建立健全紅樹林資源本底數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,，依托現(xiàn)有紅樹林自然保護(hù)地,、重要濕地等，建立和完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系,，建立健全紅樹林監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建紅樹林監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息平臺(tái)，利用衛(wèi)星遙感,、無人機(jī)等高新技術(shù)手段,，及時(shí)掌握紅樹林資源,、生物多樣性、重要生態(tài)功能,、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等的動(dòng)態(tài)變化,。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新造紅樹林的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估，為后續(xù)撫育修復(fù)等提供科學(xué)依據(jù),。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)全過程跟蹤評(píng)估,。積極組織申報(bào)紅樹林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，對(duì)紅樹林生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,、項(xiàng)目實(shí)施情況,、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果、防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合效益進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與評(píng)估,，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目水平不斷提高,。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　行動(dòng)七：完善紅樹林保護(hù)制度體系

　　——完善地方紅樹林保護(hù)修復(fù)制度。結(jié)合我省工作實(shí)際,，對(duì)《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化、生態(tài)紅線管控制度,、國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的有關(guān)規(guī)定等，進(jìn)一步健全紅樹林保護(hù)與修復(fù)制度體系,，明確對(duì)紅樹林保護(hù)區(qū)域內(nèi)允許開展的有限人為活動(dòng)的具體監(jiān)管要求,。

　　責(zé)任單位：省林業(yè)局、自然資源廳,，漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　三　保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省自然資源廳在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)工作，省林業(yè)局在濕地保護(hù)修復(fù),、沿海防護(hù)林建設(shè),、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)工作。市,、縣（區(qū)）自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門履行紅樹林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)建立紅樹林保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù),。自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，完善紅樹林保護(hù)制度,，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,。

　　（二）加大資金政策支持,。省自然資源廳利用海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金,，省林業(yè)局利用濕地保護(hù)修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè),、自然保護(hù)地體系建設(shè)等方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金,，支持地方開展紅樹林營(yíng)造、現(xiàn)有紅樹林修復(fù),、紅樹林保護(hù),、監(jiān)測(cè)等工作。省自然資源廳將積極爭(zhēng)取自然資源部的支持,，按年度紅樹林造林合格面積的40%,，對(duì)地方給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。市,、縣（區(qū)）自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門要根據(jù)紅樹林保護(hù)和修復(fù)任務(wù)，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持,，統(tǒng)籌用好各類資金,。

　　（三）推進(jìn)市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù),。貫徹推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革要求,，按照“誰修復(fù)、誰受益”的原則,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入紅樹林保護(hù)修復(fù),。按照國(guó)家部署,，研究開展紅樹林碳匯項(xiàng)目開發(fā)，探索建立紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,。各地可結(jié)合實(shí)際,，制定推進(jìn)紅樹林市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù)的具體政策。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳,、公眾參與和國(guó)際合作。各地要積極開展紅樹林保護(hù)修復(fù)宣傳教育,，對(duì)典型案例,、有效模式和先進(jìn)人物進(jìn)行廣泛宣傳。充分調(diào)動(dòng)公眾參與紅樹林保護(hù)修復(fù)的積極性,，建立健全社區(qū)共建共管機(jī)制,。推動(dòng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)技術(shù)和資金,，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念和前沿成果,，展示我國(guó)紅樹林保護(hù)修復(fù)成功的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和模式,。

4. 國(guó)家海洋局第四海洋研究所部門設(shè)置圖

我認(rèn)為在國(guó)內(nèi)是一流水平

中國(guó)科學(xué)院海洋研究所始建于1950年8月,，是從事海洋科學(xué)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、高新技術(shù)研發(fā)的綜合性海洋科研機(jī)構(gòu),，是中國(guó)科學(xué)院博士研究生重點(diǎn)培養(yǎng)基地,。研究所面向國(guó)家需求和國(guó)際海洋科學(xué)前沿,，開展了許多開創(chuàng)性和奠基性工作，在科研上取得了重大成果,。

5. 國(guó)家海洋局海洋三所

各個(gè)所的側(cè)重點(diǎn)不一樣,，海洋所在青島,，應(yīng)該是在這之中學(xué)科門類最全的,，也是最大的,，對(duì)各個(gè)海域都有一定的研究，包括南北極,。

南海所在廣州,，主要研究的課題也是關(guān)于南海的。

國(guó)家海洋局二所在杭州,，其海洋遙感和海洋地質(zhì)實(shí)力極強(qiáng),，青島黃海研究所的水產(chǎn)養(yǎng)殖赫赫有名，其所里有兩個(gè)院士都是搞這個(gè)的,。

東海水產(chǎn)研究所上海，不太了解,。另外還有海洋局一所（青島）,，海洋局三所（廈門）,。

中科院海洋研究所碩士第一年最少每月500，第二,、三年最少八百,，一般會(huì)比這些高（只要老板不扣你錢），其他的就不清楚了,。