1. 海洋經(jīng)濟(jì)資源

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入資源,、環(huán)境制約發(fā)展的瓶頸期,陸域資源,、能源和空間的壓力與日俱增,。為謀求發(fā)展空間,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界沿海國(guó)家和地區(qū)紛紛將國(guó)家戰(zhàn)略利益競(jìng)爭(zhēng)的視野轉(zhuǎn)向資源豐富、地域廣袤的海洋,并加快調(diào)整海洋戰(zhàn)略,制定海洋發(fā)展政策,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，為我國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)洋經(jīng)濟(jì)提供了非常有利的條件,。

2. 海洋經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)什么元素

海洋化學(xué)資源是以各種經(jīng)合物形態(tài)存在于海洋水體中的有用物質(zhì)?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的海水中化學(xué)物質(zhì)有92種,，其中氯、鈉,、鎂,、鉀、硫,、鈣,、溴、碳,、鍶,、硼、氟等11種元素占海水中溶解物質(zhì)總量的99.8％～99.9％,。其他物質(zhì)含量甚微,。據(jù)估計(jì)，可以從海水中提取的化學(xué)物質(zhì)約60種,，但提取成本很高,，除食鹽外，目前達(dá)到一定商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的只有鉀,、鎂,、溴和碘等物質(zhì)；海水提鈾,，海水提重水（氫的同位素與氧的化合物）還處于試驗(yàn)階段,。此外，通過(guò)海水淡化,，從海水中直接獲取飲用水的技術(shù)日漸成熟,，海水淡化生產(chǎn)也達(dá)到一定規(guī)模。

3. 海洋經(jīng)濟(jì)資源消耗

離海洋近更容易接觸海洋水氣

4. 海洋經(jīng)濟(jì)資源的概念

主要包括三大內(nèi)容：

①制定海洋戰(zhàn)略,。包括以擴(kuò)大管轄海域和維護(hù)中國(guó)在全球的海洋權(quán)益為核心的海洋政治戰(zhàn)略，以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為中心的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,，以近海防御,、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)為主的海洋軍事戰(zhàn)略，以高技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合的海洋科技戰(zhàn)略,。制定海洋戰(zhàn)略,，要把握國(guó)際政治背景和基本特征，全面分析中國(guó)面臨的海洋發(fā)展和安全形勢(shì),，確定海洋戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展道路,，明確指導(dǎo)思想和原則,，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措。

②加大海上力量建設(shè)力度,。從中國(guó)海上方向安全形勢(shì)看,，圍繞領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益而進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)復(fù)雜而緊張，海上戰(zhàn)略通道的安全也日益嚴(yán)峻,。而中國(guó)海軍長(zhǎng)期以來(lái)受多種因素的影響,，其軍事能力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于維護(hù)海上安全的需求。需要建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍來(lái)維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益,，特別應(yīng)著眼海洋強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要來(lái)籌劃海軍發(fā)展,，對(duì)國(guó)防資源的需求和分配作出結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加大海軍的建設(shè)投入,，推動(dòng)海軍快速發(fā)展,，建設(shè)一支與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系。

③堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,。從中國(guó)陸上安全形勢(shì)極大改善,，而海上安全相對(duì)緊迫的實(shí)際出發(fā)，跳出海防與塞防之爭(zhēng)的歷史窠臼,，充分利用陸上安全形勢(shì)長(zhǎng)期向好的“地緣紅利”,，突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，將陸海安全統(tǒng)籌的重心由陸上轉(zhuǎn)向海上,，依陸向海,，以陸援海，陸海協(xié)同打破強(qiáng)敵海上圍堵,，消除海上通道安全隱患,，促進(jìn)海上安全態(tài)勢(shì)改善。

5. 海洋經(jīng)濟(jì)資源配置的客體的特征

土地的基本定義

　　土地是地球陸地表面由地貌,、土壤,、巖石、水文,、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體,，它包括人類過(guò)去和現(xiàn)在的活動(dòng)結(jié)果。理解土地的定義需把握幾個(gè)要點(diǎn)：

　　1,、土地是綜合體,。組成土地的各要素，在一定的時(shí)間和空間內(nèi),，相互聯(lián)系,、相互作用、相互依存而組成具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體,。土地的性質(zhì)和用途取決于全部構(gòu)成要素的綜合作用,，而不取決于任何一個(gè)單獨(dú)的要素,。

　　2、土地是自然的產(chǎn)物,。土地是自然的產(chǎn)物,，不是人類勞動(dòng)的產(chǎn)物，但人類活動(dòng)可以引起土地有關(guān)組成要素的性質(zhì)變化,，從而影響土地的性質(zhì)和用途的變化,。

　　3、土地是地球表面的一部分,，是具有固定位置的空間客體,。土地的水平范圍一般包括陸地、內(nèi)陸水域和海岸灘涂,。當(dāng)把土地理解為“是指未經(jīng)人的協(xié)助而自然存在的一切勞動(dòng)對(duì)象”,，或者是“大自然無(wú)償?shù)刭Y助人們的地上、水中,、空中,、光和熱等物質(zhì)和力量”時(shí)，土地的水平范圍就包括了整個(gè)地球表層,，即海洋和陸地,。土地的垂直范圍取決于土地利用的空間范圍。若從農(nóng)業(yè)考慮,，是土壤母質(zhì)層到植被冠層,。若從工礦土地利用出發(fā)，則是地下巖石層到建筑物的頂部,。

　　4,、土地是地球表面的陸地部分。海洋和陸地是地球表面的兩大組成部分,，陸地是突出于海洋平面上的部分,，包括內(nèi)陸水域、灘涂和島嶼,。將土地限定在陸地范圍,，符合人們的一般認(rèn)識(shí)和勞動(dòng)習(xí)慣。

　　5,、土地包括人類過(guò)去和現(xiàn)在的活動(dòng)結(jié)果,。它具有人類活動(dòng)的歷史烙印，它具有為人類利用的價(jià)值,，是人類生存和發(fā)展最重要的一種自然資源。人類活動(dòng)可以改變土地的質(zhì)量,，提高土地的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力,，也能夠造成土地退化,。人類活動(dòng)促進(jìn)或者延緩了土地和環(huán)境的演化過(guò)程。

6. 海洋經(jīng)濟(jì)資源配置應(yīng)遵循以下原則

海洋資源類型 海洋中有豐富的資源,。在當(dāng)今全球糧食,、資源、能源供應(yīng)緊張與人口迅速增長(zhǎng)的矛盾日益突出的情況下,，開(kāi)發(fā)利用海洋中豐富的資源,，已是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前,，人類開(kāi)發(fā)利用的海洋資源,，主要有海洋化學(xué)資源、海洋生物資源,、海底礦產(chǎn)資源和海洋能源四類,。 海水可以直接作為工業(yè)冷卻水源，也是取之不盡的淡化水源,。發(fā)展海水淡化技術(shù),，向海洋要淡水，是解決世界淡水不足問(wèn)題的重要途徑之一,。 海水中已發(fā)現(xiàn)的化學(xué)元素有80多種,。目前，海洋化學(xué)資源開(kāi)發(fā)達(dá)到工業(yè)規(guī)模的有食鹽,、鎂,、溴、淡水等,。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，豐富的海洋化學(xué)資源，將廣泛地造福于人類,。 海洋中有20多萬(wàn)種生物,，其中動(dòng)物18萬(wàn)種，包括16000多種魚類,。在遠(yuǎn)古時(shí)代,，人類就已開(kāi)始捕撈和采集海產(chǎn)品。現(xiàn)在,，人類的海洋捕撈活動(dòng)已從近海擴(kuò)展到世界各個(gè)海域,。漁具、漁船,、探魚技術(shù)的改進(jìn),，大大提高了人類的海洋捕撈能力。海洋中由魚,、蝦,、貝,、藻等組成的海洋生物資源，除了直接捕撈供食用和藥用外,，通過(guò)養(yǎng)殖,、增殖等途徑還可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。 在大陸架淺海海底,，埋藏著豐富的石油,、天然氣以及煤、硫,、磷等礦產(chǎn)資源,。在近岸帶的濱海砂礦中，富集著砂,、貝殼等建筑材料和金屬礦產(chǎn),。在多數(shù)海盆中，廣泛分布著深海錳結(jié)核,，它們是未來(lái)可利用的潛力最大的金屬礦產(chǎn)資源(圖3.14《深海錳結(jié)核》),。 海水運(yùn)動(dòng)中蘊(yùn)藏著巨大的能量，它們屬于可再生能源,，而且沒(méi)有污染,。但是，這些能量密度很小,，要開(kāi)發(fā)利用它們,，必須采用特殊的能量轉(zhuǎn)換裝置。現(xiàn)在,，具有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的是潮汐發(fā)電和波浪發(fā)電,，但是工程投資較大，效益也不高,。 海洋漁業(yè)生產(chǎn) 海洋漁業(yè)資源主要集中在沿海大陸架海域,，也就是從海岸延伸到水下大約200米深的大陸海底部分。這里陽(yáng)光集中,，生物光合作用強(qiáng),，入海河流帶來(lái)豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽類，因而浮游生物繁盛（圖3．15《大陸架剖面示意》）,。這些浮游生物是魚類的餌料,，它們?cè)诤Ｑ笾蟹植己懿痪鶆颍话阍跍貛Ш^(qū)比較多,。 溫帶地區(qū)季節(jié)變化顯著,，冬季表層海水和底部海水發(fā)生交換時(shí)，上泛的底部海水含有豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽類，這些營(yíng)養(yǎng)鹽類來(lái)自海洋中腐爛的生物遺體,。暖流和寒流交匯處或有冷海水上泛的地方,，餌料比較豐富。這些地方通常是漁場(chǎng)所在地（圖3．16《世界主要漁業(yè)地區(qū)的分布》）,。因此，盡管大陸架水域只占海洋總面積的7．5％,，漁獲量卻占世界海洋總漁獲量的90％以上,。 世界主要漁業(yè)國(guó)都分布在溫帶地區(qū)，這些溫帶國(guó)家魚產(chǎn)品消費(fèi)量高,，市場(chǎng)需求大,。中國(guó)和日本是世界海洋漁獲量較多的國(guó)家。中國(guó)在充分利用近海漁場(chǎng)（圖3．17《舟山漁場(chǎng)的沈家門漁港》）和淺海灘涂大力發(fā)展海洋捕撈和海水增養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí),，遠(yuǎn)洋捕撈也獲得了較大的發(fā)展,。日本可耕地有限，人口密度高,，因此海洋水產(chǎn)品在食品結(jié)構(gòu)中比重較大,。 海洋油、氣開(kāi)發(fā) 海底油氣的開(kāi)發(fā),，開(kāi)始于20世紀(jì)初,。它的發(fā)展經(jīng)歷了從近海到遠(yuǎn)海、從淺海到深海的過(guò)程,。受技術(shù)條件的限制,，最初只能開(kāi)采從海岸直接向淺海延伸的油氣礦藏。80年代以來(lái),，在能源危機(jī)和技術(shù)進(jìn)步的刺激下,，近海石油勘探與開(kāi)發(fā)飛速發(fā)展，海洋石油開(kāi)發(fā)迅速向大陸架挺進(jìn),，逐漸形成了嶄新的近海石油工業(yè)部門,。 地質(zhì)學(xué)家和地球物理學(xué)家通常利用地震波方法來(lái)尋找海底油氣礦藏，然后通過(guò)海上鉆井來(lái)估計(jì)礦藏類型與分布,，分析是否具有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值,。 海上鉆井平臺(tái)（圖3．18《海上鉆井平臺(tái)》）是實(shí)施海底油氣勘探和開(kāi)采的工作基地，它標(biāo)志著海底油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)的水平,。工作人員和物資在平臺(tái)和陸地間的運(yùn)輸一般通過(guò)直升機(jī)完成,。油氣田離煉油廠一般都較遠(yuǎn)，油氣要經(jīng)過(guò)裝油站通過(guò)船舶運(yùn)到目的地,，或直接由海底管道輸送至海岸,。 海底石油和天然氣的勘探、開(kāi)采是一項(xiàng)高投資、高技術(shù)難度,、高風(fēng)險(xiǎn)的工程,，國(guó)際合作和工程招標(biāo)是可行方式之一。 海洋空間利用 世界人口迅速增長(zhǎng),，使陸地空間顯得越來(lái)越擁擠,，海洋空間的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題越來(lái)越令人關(guān)注。海洋可利用空間包括海上,、海中,、海底三個(gè)部分，隨著人類逐步向海洋挺進(jìn),，海洋將成為人類活動(dòng)的廣闊空間（圖3．19未來(lái)海洋空間利用示意）,。 海洋環(huán)境不同于陸地，它的環(huán)境和生態(tài)條件有其復(fù)雜性和特殊性,。人類活動(dòng)在近海和海洋表面,，要抗御多變的海洋氣象狀況和海水的運(yùn)動(dòng)；深?；顒?dòng)要能適應(yīng)黑暗,、高壓、低溫,、缺氧的環(huán)境,；海水的腐蝕性強(qiáng)，海冰的破壞性大,，對(duì)工程設(shè)備材料和結(jié)構(gòu)有嚴(yán)格的要求,。因此，海洋空間資源開(kāi)發(fā)對(duì)科學(xué)技術(shù)和資金投入的依賴性大,、技術(shù)難度高,、風(fēng)險(xiǎn)大。 海洋空間利用已從傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸,，擴(kuò)大到生產(chǎn),、通信、電力輸送,、儲(chǔ)藏,、文化娛樂(lè)等諸多領(lǐng)域。交通運(yùn)輸方面包括海港碼頭,、海上船舶,、航海運(yùn)河、海底隧道,、海上橋梁,、海上機(jī)場(chǎng),、海底管道等。生產(chǎn)空間有海上電站,、工業(yè)人工島,、海上石油城、圍海造地,、海洋牧場(chǎng)等,。通信和電力輸送空間主要是海底電纜。儲(chǔ)藏空間方面,，有海底貨場(chǎng),、海底倉(cāng)庫(kù)、海上油庫(kù),、海洋廢物處理場(chǎng)等。文化娛樂(lè)設(shè)施空間包括海洋公園,、海濱浴場(chǎng)和海上運(yùn)動(dòng)區(qū)等,。 海洋運(yùn)輸和港口建設(shè) 海洋曾經(jīng)是人類從事交通運(yùn)輸?shù)奶烊黄琳稀ｉL(zhǎng)期以來(lái),，人類一直在努力將海洋屏障變?yōu)楹Ｉ咸雇?。最初，人們利用人力,、風(fēng)力或洋流作為動(dòng)力,，駕駛木船在近海活動(dòng),。隨著歐洲人到達(dá)美洲大陸,，世界海洋航運(yùn)由近海轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋。之后,，世界大洋重要的航道陸續(xù)開(kāi)辟,。20世紀(jì)初，開(kāi)辟了通往南極和北極的航道,，巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河相繼開(kāi)通?，F(xiàn)在，人類已經(jīng)能夠?qū)⒋榜側(cè)耸澜缛魏魏Ｓ颍▓D3．20世界主要海運(yùn)路線）,。 20世紀(jì)60年代,，世界石油生產(chǎn)和運(yùn)輸增長(zhǎng)，大型油輪得到發(fā)展,。集裝箱船的興起,，帶來(lái)了海洋貨物運(yùn)輸?shù)母锩＝裉?，穿梭在遼闊海洋上的是百萬(wàn)噸級(jí)的大型集裝箱貨輪和巨型油輪,。這些船舶不僅擁有無(wú)線電導(dǎo)航和全球定位技術(shù)等現(xiàn)代化儀器設(shè)備,，還可以選擇最佳航線服務(wù)，以節(jié)省能源和航時(shí),，減少危險(xiǎn),。 沿海港口是海洋運(yùn)輸船舶停泊、中轉(zhuǎn)和裝卸貨物的場(chǎng)所,，也是人們開(kāi)發(fā)利用海洋空間的主要場(chǎng)所,。港口一般有一個(gè)服務(wù)區(qū)域，即腹地,，該區(qū)域的商品和貨物通過(guò)這個(gè)港口向外擴(kuò)散,。為了完成運(yùn)輸任務(wù)，港口要有配套的設(shè)施,，如碼頭,、裝卸設(shè)備等，還要有高效率的運(yùn)作服務(wù),。在港口發(fā)展過(guò)程中,，受內(nèi)外因素的影響，港口的規(guī)模,、服務(wù)功能和范圍可能有所變化,。例如，某些國(guó)家的政府為吸引船舶來(lái)本國(guó)港口中轉(zhuǎn),，對(duì)港口實(shí)行特殊政策,，將港口辟為自由貿(mào)易區(qū)、自由港等,，不需或很少繳納費(fèi)用,。 荷蘭的鹿特丹很早就是世界貿(mào)易的中心。之后,，鹿特丹港又通過(guò)開(kāi)鑿連通北海的運(yùn)河,，改善水運(yùn)條件而持續(xù)發(fā)展。鹿特丹利用中轉(zhuǎn)散裝貨物的機(jī)能,，發(fā)展了農(nóng),、礦產(chǎn)品加工業(yè)和造船工業(yè)（圖3．21鹿特丹港口的土地利用）。中繼貿(mào)易也帶動(dòng)了腹地近代工業(yè)的迅速發(fā)展,。第二次世界大戰(zhàn)以后,，西歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興，鹿特丹成為歐洲聯(lián)盟的大門,，港灣和航空設(shè)施得到完善,，港口的中轉(zhuǎn)機(jī)能更加突出。現(xiàn)在,，鹿特丹是世界最大的港口之一,，腹地覆蓋了歐盟的半數(shù)國(guó)家,。 圍海造陸 沿海地區(qū)人地矛盾激化，使人們將眼光投向大海,。荷蘭人從13世紀(jì)就開(kāi)始圍海造陸,，目前，荷蘭有 1／5的國(guó)土是從海中圍起來(lái)的,。圍海造陸是緩解人多地少矛盾的重要途徑,，但是它需要經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證，特別是做好以水利工程為中心的配套建設(shè),。 在近岸淺海水域用砂石,、泥土和廢料建造陸地，通過(guò)海堤,、棧橋或者海底隧道與海岸連接,，這種新建陸地稱為人工島。世界上一些沿海發(fā)達(dá)國(guó)家如日本,、美國(guó),、法國(guó)、荷蘭等都已建造了人工島,。其中以海上城市（圖3．22日本神戶人工島）的規(guī)模最大、功能最齊全,。興建海上城市,，工程和費(fèi)用巨大，需要以強(qiáng)大的國(guó)力作基礎(chǔ),。 澳門人多地少,，有限的土地不足以滿足發(fā)展居住、綠化,、交通,、工業(yè)、商業(yè)等的建設(shè)需要,。澳門沿岸有許多淤積成的淺灘,，有的在落潮時(shí)能露出水面，澳門人將它們視為良好的后備土地資源,。 100多年來(lái),，澳門人利用填海造陸的辦法使土地面積擴(kuò)大了1倍（表3．2澳門歷年土地面積的變化和圖3．23澳門歷年填海范圍）。 海洋環(huán)境保護(hù) 海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面：一是海洋污染,，即污染物進(jìn)入海洋,，超過(guò)海洋的自凈能力；二是海洋生態(tài)破壞,，即在各種人為因素和自然因素的影響下,，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞,。 （一）海洋污染 海洋污染物絕大部分于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。海岸活動(dòng),，例如傾倒廢物和港口工程建設(shè)等,，也向沿岸海域排入污染物。污染物進(jìn)入海洋,，污染海洋環(huán)境,，危害海洋生物，甚至危及人類的健康,。 工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源,，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。1953－1970年,，日本九州島水俁灣發(fā)生的汞污染事件,，就是因?yàn)楣S在生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品過(guò)程中，排出含汞廢物,。這些有害物質(zhì)流入海洋后,，逐漸在魚和貝類體內(nèi)富集。最后導(dǎo)致100多人嚴(yán)重中毒,，并先后死亡,。 核電站和工廠排出的冷卻水，水溫較高,，流入河口或海中時(shí),，往往給海洋生物帶來(lái)影響。施入農(nóng)田的殺蟲劑隨雨水流進(jìn)河流,，或者隨土壤顆粒在河口附近淤積,，最終進(jìn)入海洋。偶發(fā)性的海上石油平臺(tái)和油輪事故,，引起石油滲漏和溢出,，造成海洋污染。 （二）海洋生態(tài)破壞 除海洋污染外,，人類的生產(chǎn)活動(dòng),，例如工程建設(shè)和漁業(yè)生（圍墾和濫捕等），以及自然環(huán)境的變化,，例如全球變暖和海平面上升,，都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變。人類對(duì)某些海洋生物的過(guò)度捕撈,，導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少,，質(zhì)量降低，也使部分物種瀕臨滅絕,。有些海岸工程建設(shè)和圍海造田缺乏科學(xué)論證,，破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng),。目前，海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)還缺乏綜合的,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,、綜合效益比較差。 石油污染和監(jiān)測(cè)防治 沿海工業(yè)生產(chǎn)和海運(yùn)航線上的船舶,，是石油污染的主要來(lái)源,。因此，石油污染區(qū)域集中于沿海水域和海上航道沿線,。由意外事故造成的石油泄漏,，因?yàn)槲廴聚E象明顯，污染物集中,，危害嚴(yán)重,，因而倍受公眾的關(guān)注，也是目前治理污染的重點(diǎn),。 為減少意外事故的發(fā)生,，很多國(guó)家在試驗(yàn)新的原油裝載方法。有些國(guó)家配備了除污船,，用來(lái)清除港口水面垃圾和污油,。 海洋權(quán)益和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》 20世紀(jì)60年代以來(lái)，出現(xiàn)了世界性的開(kāi)發(fā)海洋熱潮,。海洋科學(xué)和技術(shù)迅猛發(fā)展,，成為當(dāng)代新技術(shù)革命的重要領(lǐng)域之一。為適應(yīng)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā),、保護(hù)和管理的新形勢(shì)，國(guó)際社會(huì)經(jīng)過(guò)20多年的努力,，通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,，并于1994年11月16日正式生效。海洋法公約的誕生,，使國(guó)際海洋法律制度發(fā)生了重大變革,。例如，長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)不休的領(lǐng)海寬度問(wèn)題得到了解決,；國(guó)際海底及其資源確立為人類的共同繼承財(cái)產(chǎn),。 根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，全球144個(gè)沿海國(guó)家除擁有12海里領(lǐng)海權(quán)外,，其管轄海域面積可外延到200海里,，作為該國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有勘探,、開(kāi)發(fā),、利用,、保護(hù)、管理海床上覆水域及底土自然資源的主權(quán),。我國(guó)管轄海域面積為473萬(wàn)平方千米,，約相當(dāng)于我國(guó)陸地面積的二分之一，因此,，加強(qiáng)海洋綜合管理顯得日益重要,。 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的誕生，為建立國(guó)際法律新秩序邁出了重要一步,。但是,，因?yàn)椤堵?lián)合國(guó)海洋法公約》要兼顧各個(gè)國(guó)家的利益和要求，還有許多不完善和不明確之處,。因此,，在實(shí)施過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生一些新的矛盾和問(wèn)題,。例如,，在封閉和半封閉的海域，周邊國(guó)家主張的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)就有可能存在著重疊,，還有一些島嶼主權(quán)爭(zhēng)議和漁業(yè)資源分配等問(wèn)題,，這些都有可能成為相鄰國(guó)家關(guān)系緊張，甚至引發(fā)國(guó)際沖突的新的因素,。因此,，相鄰國(guó)家間管轄海域劃界和海洋權(quán)益，要求有關(guān)國(guó)家本著友好協(xié)商的精神,，予以公平合理的解決,。

7. 海洋經(jīng)濟(jì)資源的內(nèi)涵及其構(gòu)成

亞洲的主要資源有：

石油

    目前，亞太地區(qū)石油消費(fèi)量遠(yuǎn)大于生產(chǎn)量,，短缺部分依賴進(jìn)口,。2005年末，該地區(qū)的探明儲(chǔ)量約為400億桶,，占世界總儲(chǔ)量?jī)H略超過(guò)3%,。相比之下，該地區(qū)主要進(jìn)口來(lái)源的中東的探明儲(chǔ)量近7,430桶,，占世界總儲(chǔ)量近62%,。在1995年至2005年十年間，亞洲國(guó)家石油產(chǎn)量平均每天770萬(wàn)桶,，而消費(fèi)量約2,100萬(wàn)桶,。進(jìn)口量平均為每天略超過(guò)1,300萬(wàn)桶。

天然氣

    若將天然氣納入亞太能源資源組合，則該地區(qū)的供需比率有所改善,。該地區(qū)的探明儲(chǔ)量約為15萬(wàn)億立方米,，約占世界總儲(chǔ)量的8%。2005年末,，該地區(qū)生產(chǎn)約3,600億立方米天然氣,，消費(fèi)量總計(jì)近4,070億立方米。印度,、日本,、南韓和臺(tái)灣已通過(guò)進(jìn)口液化天然氣LNG)幫助緩解供需矛盾。這些進(jìn)口主要來(lái)自澳大亞,、文萊,、印度尼西亞和馬來(lái)西亞等國(guó)家，而阿曼,、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等中東國(guó)家則出口額外的液化天然氣,。

煤炭

    亞太地區(qū)儲(chǔ)量領(lǐng)先其它地區(qū)的資源是煤炭。該地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)量近世界總儲(chǔ)量的33%,，緊接其后是占32%的歐洲與歐亞大陸以及占28%的北美洲,。美國(guó)和中國(guó)是目前煤炭?jī)?chǔ)量最多的國(guó)家。使用煤炭的問(wèn)題是用其燃燒發(fā)電會(huì)排放大量二氧化碳,。雖然整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)技術(shù)和碳固存技術(shù)在減少排放方面取得進(jìn)展,，但這些技術(shù)均未得到大規(guī)模使用。鑒于該地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量巨大,，如果該地區(qū)希望妥善依賴煤炭應(yīng)對(duì)能源安全問(wèn)題,，就必須找到解決這種能源問(wèn)題的解決方案。

核能

    人們對(duì)于能源安全,、礦物燃料價(jià)格變幻無(wú)常,，二氧化碳排放的顧慮的增加，再次引發(fā)對(duì)核能作用的討論,。在過(guò)去幾年,，一些政府聲明支持增加核能在未來(lái)能源組合中的比重，有些已采取具體措施,，建造新一代安全,、具成本效益的反應(yīng)堆,。核裝機(jī)容量增長(zhǎng)預(yù)計(jì)主要出現(xiàn)在中國(guó),、日本、印度,、美國(guó),、俄國(guó)和南韓。中國(guó)迫切需要增加更多的核能,。政府希望在2020年前將核發(fā)電容量從2005年的870萬(wàn)千瓦提高至4,000萬(wàn)千瓦,。根據(jù)世界核能源協(xié)會(huì)(WorldNuclearAssociation)數(shù)據(jù),，截至2007年3月，中國(guó)已規(guī)劃13座新反應(yīng)堆,，另有50座正在提議中,。