1. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧,、合作共贏，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程、海洋資源,、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備,、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)?；?，提高海洋文化旅游開發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,，建設(shè)海洋牧場,，發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,，全面提高北部,、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平,。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,，深化與周邊國家涉海合作。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海,、流域,、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴(yán)格圍填海管控,，加強(qiáng)海岸帶綜合管理與濱海濕地保護(hù),。拓展入海污染物排放總量控制范圍，保障入海河流斷面水質(zhì),。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理,，構(gòu)建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè),。防范海上溢油,、危險化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險，提升應(yīng)對海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力,。完善海岸線保護(hù),、海域和無居民海島有償使用制度，探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，自然岸線保有率不低于35%,。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,，深度參與國際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序,，推動構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價,。參與北極務(wù)實(shí)合作，建設(shè)“冰上絲綢之路”,。提高參與南極保護(hù)和利用能力,。加強(qiáng)形勢研判、風(fēng)險防范和法理斗爭,，加強(qiáng)海事司法建設(shè),，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。有序推進(jìn)海洋基本法立法,。

2. 海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

主要目標(biāo)：

1.完善海洋觀測網(wǎng)絡(luò)布局,；

2.建設(shè)有競爭力的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；

3.建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū),。

海洋資源開發(fā)利用創(chuàng)新發(fā)展的意義：

1.實(shí)施生態(tài)文明示范工程的需要,；

2.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；

3.建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的需要,；

4.發(fā)展國際合作的港口物流園的需要,。

3. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

《漁業(yè)法》第三十八條　使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得,，處五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具,，吊銷捕撈許可證,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,。 制造,、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造,、銷售的漁具和違法所得,，并處一萬元以下的罰款。

4. 海洋漁業(yè)的發(fā)展前景

因?yàn)殡S著沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)的推進(jìn),，我國海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,，加之全國海洋漁業(yè)資源的限制捕撈，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)會成為朝陽產(chǎn)業(yè),，對技術(shù)和人才的需求將越來越多,，海洋特色明顯的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)畢業(yè)生的前景會越來越好。

近些年,，全國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)保持著較好的發(fā)展勢頭:養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展;漁業(yè)重點(diǎn)省的優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)域和主導(dǎo)養(yǎng)殖品種正在逐步形成;水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品價格上升,，比較效益進(jìn)一步提高，有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,。

水產(chǎn)品市場需求的增加帶動了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,，從而為此專業(yè)的畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)條件。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)的不斷重視,，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)地位越來越高,，行業(yè)發(fā)展空間也越來越大，人才需求也越來越大,，從每年的人才需求看,，畢業(yè)生數(shù)量總是滿足不了行業(yè)人才需求的數(shù)量，因而就業(yè)前景非常廣闊,。

5. 海洋漁業(yè)十四五規(guī)劃

五大行動,，指中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在“十四五”期間組織實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖模式示范推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣,、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量,、配合飼料替代幼雜魚和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣任務(wù)。五大行動,，指中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在“十四五”期間組織實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖模式示范推廣,、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量,、配合飼料替代幼雜魚和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣任務(wù),。

6. 海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

水產(chǎn)局是行政單位，水產(chǎn)局是承擔(dān)管理本行政區(qū)內(nèi)各種養(yǎng)殖和捕撈水生動物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動的行政單位,，現(xiàn)在多數(shù)地方稱漁業(yè)局,。另外此機(jī)構(gòu)也是經(jīng)過20幾年的變遷，目前根據(jù)新形勢,、新要求設(shè)置的政府主管漁業(yè)和涉海事物的部門,。

水產(chǎn)局曾被稱為海洋與漁業(yè)局，屬國土資源部的國家局,。國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。2013年國務(wù)院重新組建國家海洋局,，以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

其職能是：1,、擬訂全市牧漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,；2,、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)牧漁業(yè)的方針、政策和法律法規(guī),；3,、擬訂全市牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和資源合理配置,；4,、制定全市牧漁業(yè)科研規(guī)劃和有關(guān)政策，加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),；5,、制定全市畜禽漁業(yè)的品種繁育和改良規(guī)劃；6,、制定全市生鮮乳發(fā)展規(guī)劃,；7、負(fù)責(zé)重大動物的疫病防控工作,；8,、加強(qiáng)對牧漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的管理、扶持和服務(wù)工作,。

7. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

此機(jī)構(gòu)也是經(jīng)過20幾年的變遷,，目前根據(jù)新形勢、新要求設(shè)置的政府主管漁業(yè)和涉海事物的部門,。人員屬國家公務(wù)員編制,。目前沿海省份統(tǒng)一稱作海洋與漁業(yè)廳（局），沿海各地市縣叫局。內(nèi)陸漁業(yè)的主管部門仍叫水產(chǎn)局,，有的叫水利水產(chǎn)局,、還有的放在農(nóng)業(yè)局里面，叫水產(chǎn)站等等

8. 海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)

漁業(yè)包括海洋與漁業(yè)和淡水漁業(yè),。海洋漁業(yè)主要有海洋捕撈,、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè),、漁業(yè)工程（漁業(yè)港口,、漁船補(bǔ)給、漁民救治）,、水產(chǎn)品的冷藏加工,、魚類新品種的引進(jìn)開發(fā)、漁業(yè)政策研究等等,。淡水漁業(yè)主要是淡水魚的養(yǎng)殖,，捕撈的比例已經(jīng)很小，漁業(yè)飼料的研究開發(fā),、魚病的防治等等,。

9. 海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

世界海洋漁業(yè)的分布主要受兩方面的因素影響，一是漁業(yè)資源多少,，二是各地對漁業(yè)資源的研究和利用的程度,。漁業(yè)資源的多寡，主要由魚類的主要食料——浮游生物的豐富程度決定,。因此，不同海域浮游生物的多少,，決定了海洋魚類和漁場的分布,。

大陸架是浮游生物的世界。這里海水較淺,，陽光透入好,，水溫較高，宜于浮游生物繁殖,。大陸架靠近大陸,，河流從陸地上帶來了豐富的營養(yǎng)鹽類滋養(yǎng)浮游生物。大洋底海洋生物遺體腐爛后也能分解出許多營養(yǎng)物質(zhì),。這些營養(yǎng)物質(zhì)在海水中分布是不均勻的,，以下層為最豐富。大陸架海域,，隨著波浪,、潮汐、海流等海水運(yùn)動，或者是由于上下水溫不同而形成的海水垂直運(yùn)動造成水體混合,，下邊的營養(yǎng)鹽類被翻到上層供浮游生物食用,。因此，大陸架海域營養(yǎng)豐富,，浮游生物多,，是海洋魚類云集之場所。世界海洋漁業(yè)產(chǎn)量的80％以上是在僅占海洋面積8％的大陸架水域捕獲的,。

海洋漁業(yè)資源豐富的海域,，也往往是寒暖流交匯的地方。兩股溫度不同的海流相遇,，海水溫度有很大差別,，必然造成表層海水與深層海水的連續(xù)不停的垂直運(yùn)動，使海底營養(yǎng)物質(zhì)浮上來滋養(yǎng)浮游生物,，因而就吸引大批的魚群游來,。世界上幾個大的漁場，都具備這樣的自然條件,。如西北太平洋漁場是世界最大的漁場,，特別是日本暖流（日本稱“黑潮”）和千島寒流（日本稱“親潮”）交匯處的日本北海道和我國東部沿海漁場，占世界漁場面積的1/4,；東北太平洋漁場有北太平洋暖流與阿留申寒流交匯,；以紐芬蘭為中心的西北大西洋漁場，主要是墨西哥灣暖流和拉布拉多寒流匯合,；以北海為中心的東北大西洋漁場,，則是北大西洋暖流與北冰洋寒流的交匯處。

從緯度上看,，上述幾個大漁場都處在中高緯度的溫,、寒帶地區(qū)，而熱帶水域漁業(yè)資源貧乏,。這主要是因?yàn)楹?、溫帶水域多風(fēng)暴，風(fēng)大浪大,，加速了海水的垂直運(yùn)動,；同時，由低溫造成表層冷水下沉,，引起海水上下混合,，使下層營養(yǎng)鹽類上翻，利于浮游生物及魚類繁育,。而熱帶海域表層水溫高,，又常處在無風(fēng)或微風(fēng)狀態(tài),，海水很難發(fā)生垂直流動，表層缺乏營養(yǎng)物質(zhì)和浮游生物,，因此,，漁業(yè)資源很少。只有在低緯大陸西部沿海某些海域,，如秘魯沿海水域,，才有較豐富的漁業(yè)資源，這是因?yàn)槊佤敽餮孛佤敽Ｓ蜃阅隙绷鬟^,，因受地轉(zhuǎn)偏向力和盛行東南風(fēng)的影響,，使寒流表層的海水向西偏離海岸，促使近岸的深層海水上泛,，從海底浮上豐富的營養(yǎng)鹽類,，利于魚類生長，因此,，使秘魯沿海也成為世界著名的漁場之一,，秘魯也是世界海洋漁業(yè)產(chǎn)量較多的國家。