1. 中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金
一般來(lái)說(shuō),,國(guó)家對(duì)于退捕退船的漁民不僅有著一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,,而且還推出了其他的就業(yè)方式提供給大家生活,只是不同地區(qū)之間可能會(huì)有著不同罷了,,這就需要大家去了解一下當(dāng)?shù)厍闆r才行,。
國(guó)家設(shè)立了海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼,規(guī)定在海洋伏季休漁期間,未發(fā)生任何違法違規(guī)行為的漁船可申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)貼,。
休漁期漁民補(bǔ)貼政策:
1.退捕漁船船網(wǎng)證收回補(bǔ)償政策
(1)補(bǔ)償對(duì)象:具有本區(qū)戶籍、持有合法有效的內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證書(或三證合一的“內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書”)的船舶所有人(船主)及其核定成員,。
(2)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
(2.1)捕撈網(wǎng)具,。僅對(duì)捕撈證許可的網(wǎng)具進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償,許可網(wǎng)具數(shù)量范圍內(nèi)的按實(shí)際數(shù)量評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,,超出部分不予補(bǔ)償,。
(2.2)捕撈權(quán)收回。持合法有效證件的退捕漁船按2500元/千瓦補(bǔ)償,,持有臨時(shí)捕撈許可證的退捕漁船按1250元/千瓦補(bǔ)償,。漁船主機(jī)功率不滿8.8千瓦的按8.8千瓦確定;漁船主機(jī)功率超過(guò)8.8千瓦的,按照《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》載明的功率數(shù)確定。
(2.3)退捕漁船和輔助漁船,。持合法有效證件漁船,、每戶1條生產(chǎn)輔助船,按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,,第2條輔助船起按評(píng)估價(jià)依次遞減20%補(bǔ)償,,最低不低于評(píng)估價(jià)的40%。對(duì)于宿城籍在外地的漁船,,統(tǒng)一要求回區(qū)內(nèi)評(píng)估處置,。
2.住房安置政策
(1)安置方式:采取實(shí)物安置方式,安置實(shí)行“先退先選”,,根據(jù)樓層,、朝向不同,實(shí)行一房一價(jià),。原則上,,住家船房屋面積低于80平方米的,安置房面積在70平方米以下;80--120平方米的,,安置房面積70--92平方米;120-160平方米的,,安置房面積101-111平方米;160平方米以上的,安置房面積115-127平方米,。對(duì)于無(wú)住家船,、岸上又無(wú)住房的專業(yè)漁民,可根據(jù)家庭人口,,按照不超過(guò)25m2/人予以安置,。
(2)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)漁民進(jìn)城,,在宿城新區(qū)城區(qū) 購(gòu)買商品房的(僅限一套,,不包含儲(chǔ)藏室、車位等),,低于144平方(不含二手房),,可按實(shí)際購(gòu)房總價(jià)的8%給予獎(jiǎng)補(bǔ)(最高不超過(guò)8萬(wàn)元),具體參照農(nóng)房進(jìn)城獎(jiǎng)補(bǔ)辦法;購(gòu)房補(bǔ)貼期限截至2020年12月底(以協(xié)議簽訂日期及購(gòu)房合同 備案日期為準(zhǔn)),,超期不再享受購(gòu)房補(bǔ)貼,。
3.就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策
(1)創(chuàng)業(yè) 相關(guān)扶持政策 。對(duì)退捕漁民取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,,按規(guī)定給予5000-20000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)具備條件的退捕漁民,,落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,貸款額度個(gè)人最高50萬(wàn)元,、企業(yè)最高300萬(wàn)元;創(chuàng)業(yè)人員入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,,給予租金補(bǔ)貼。
(2)參加職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策。將重點(diǎn)水域退捕漁民的技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍,,對(duì)經(jīng)培訓(xùn)后取得國(guó)家職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級(jí)證書,、專項(xiàng)職業(yè)能力證書,、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書的,,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。培訓(xùn)期間,對(duì)其中的建檔立卡低收入農(nóng)戶和低保對(duì)象等困難群體,,給予生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼,。
4.社會(huì)保障政策
(1)16周歲以下(未成年年齡段):參照被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取相應(yīng)生活補(bǔ)助費(fèi),不再作為退捕專業(yè)漁民參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。
(2)16周歲以上至60周歲(勞動(dòng)年齡段):按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139籌集退捕專業(yè)漁民社會(huì)保障資金,,建立個(gè)人分賬戶,用于代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。
(3)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段):從水域?qū)嵭薪豆鏁r(shí)間次月起,,按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。退捕前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,,同時(shí)享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
2. 海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要耗費(fèi)幾十年乃至上百年的時(shí)間,,短期內(nèi)難以見(jiàn)效,。如何直面挑戰(zhàn)?高體健在發(fā)言中也提出了應(yīng)對(duì)的建議,,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護(hù)的要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,以維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全為目標(biāo),,以保障生態(tài)空間、提升生態(tài)質(zhì)量,、改善生態(tài)功能為主線,,逐步建立健全維護(hù)生態(tài)安全的制度體系,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。
一要強(qiáng)化國(guó)土空間和資源開(kāi)發(fā)管制,。以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段,,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,。嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,,加強(qiáng)地下水開(kāi)采總量控制。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展,,嚴(yán)控采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
二要完善相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)稅制度,。加快推進(jìn)生態(tài)安全重點(diǎn)領(lǐng)域立法修法工作,,制定自然保護(hù)區(qū)法,研究生態(tài)保護(hù)紅線立法,。在自然資源法律法規(guī)修訂時(shí),,推動(dòng)將生態(tài)保護(hù)要求納入相關(guān)條文。加快完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)的評(píng)估,、監(jiān)管,、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,,制定實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,。落實(shí)并完善促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稅收政策,,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。
三要加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,,加強(qiáng)林草植被保護(hù)與建設(shè),,強(qiáng)化天然濕地保護(hù)和恢復(fù),擴(kuò)大退耕還林還草,。擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。強(qiáng)化自然海岸線保護(hù),,控制海岸帶環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。探索建立以自然生態(tài)資源保護(hù)為核心的國(guó)家公園體系,加強(qiáng)極小種群,、重要野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)和恢復(fù),,加強(qiáng)外來(lái)物種監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理,。積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)水土流失和荒漠化、石漠化土地綜合治理,。
四要加強(qiáng)生物多樣性和生物遺傳資源保護(hù)與生物安全管理,。以生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估,,徹底摸清家底,,加強(qiáng)就地保護(hù)和遷地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)與管理,,建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度,;規(guī)范生物遺傳資源采集、保存,、交換、合作研究和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),,加強(qiáng)出境監(jiān)管,。強(qiáng)化生物安全管理,加強(qiáng)環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全監(jiān)管,,防止外來(lái)物種入侵,,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
五要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,。堅(jiān)持全民共治,、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合防治行動(dòng),,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),實(shí)施江河流域環(huán)境和近岸海域綜合治理和系統(tǒng)整治,,強(qiáng)化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù),,開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。加大土壤污染管控和修復(fù)力度,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置,。實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,。
六要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理。要深度參與環(huán)境國(guó)際公約談判,,加強(qiáng)與世界各國(guó),、區(qū)域和國(guó)際組織在全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的對(duì)話交流與務(wù)實(shí)合作,引導(dǎo)完善國(guó)際生態(tài)治理體系和規(guī)則,。完善“一帶一路”倡議生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制,,推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端天氣和低碳發(fā)展法規(guī)制度建設(shè),提高應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件能力,,推動(dòng)建立公平合理的全球應(yīng)對(duì)氣候變化格局,,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
七要改革完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,。設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,完善生態(tài)環(huán)境管理制度。推動(dòng)制定和實(shí)施跨部門生態(tài)保護(hù)政策措施,,完善主體功能區(qū)配套政策,,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān),,探索建立生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,,構(gòu)建生態(tài)安全綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理體系,,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,。
3. 海洋生態(tài)修復(fù)資金管理辦法
不破壞、不傷害,、不采集珊瑚和其他海洋生物,,不飼養(yǎng)、不購(gòu)賣,、不食用珊瑚礁生物,,尊重每一種生物的生存權(quán)利,并盡力維護(hù)海洋生物的生存,。
2
/6
不把廢棄物和垃圾倒在海邊,,維護(hù)海洋環(huán)境的清潔。完善法律規(guī)劃和管理體制,,建立珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理國(guó)際合作機(jī)制,。
3
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建立自然保護(hù)區(qū),規(guī)劃珊瑚特殊保護(hù)海域.4修復(fù)珊瑚礁生態(tài),建立珊瑚礁動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),。
4
/6
加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)功能系統(tǒng)評(píng)價(jià)及研究,,加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)功能與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
5
/6
不要在珊瑚礁區(qū)打魚,、毒魚,、電魚、炸魚,、采集海膽或其他珊瑚礁生物,。因?yàn)檫@些活動(dòng)都會(huì)直接破壞珊瑚礁生態(tài),造成藻類不正常繁衍而影響珊瑚的正常生長(zhǎng),。
6
/6
不要在珊瑚礁海域?yàn)E墾也不要把建筑或其它廢土傾倒在海邊,,因?yàn)闀?huì)造成水質(zhì)混濁及優(yōu)養(yǎng)化直接或間接殺死珊瑚及巖上的生物,。
4. 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)
1.
打開(kāi)支付寶,在支付寶內(nèi)點(diǎn)擊“螞蟻森林”,;
2.
在螞蟻森林內(nèi)點(diǎn)擊“種樹(shù)”,;
3.
在環(huán)保項(xiàng)目?jī)?nèi)點(diǎn)擊“去保護(hù)海洋”;
4.
進(jìn)入“螞蟻森林丨神奇海洋”頁(yè)面,,點(diǎn)擊“開(kāi)始修復(fù)”,,即可修復(fù)
5.
修復(fù)完成后用戶可停留本關(guān)欣賞,也可繼續(xù)下關(guān)修復(fù),。
5. 2021年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
聯(lián)合國(guó)于第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上將每年的6月8日確定為“世界海洋日”(World Oceans Day),。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文就此發(fā)表致辭時(shí)指出,人類活動(dòng)正在使海洋世界付出可怕的代價(jià),,個(gè)人和團(tuán)體都有義務(wù)保護(hù)海洋環(huán)境,,認(rèn)真管理海洋資源。
2009年聯(lián)合國(guó)將首個(gè)世界海洋日的主題確定為“我們的海洋,,我們的責(zé)任”并將其日期調(diào)整到6月8日,。2017年世界海洋日的主題是“我們的海洋,我們的未來(lái)(Our oceans, our future)”,。2021年6月8日是第十三個(gè)“世界海洋日”,2021世界海洋日的主題是“保護(hù)海洋生物多樣性 人與自然和諧共生”,。
6. 海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償
海洋油氣資源開(kāi)發(fā)作為國(guó)家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的重點(diǎn),近年來(lái),隨著海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)力度的日益加大,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害也更加嚴(yán)重。
由于生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估的復(fù)雜性,海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境代價(jià)無(wú)法得到有效補(bǔ)償,。
因此,應(yīng)針對(duì)海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)的具體生態(tài)損害類型及特點(diǎn),對(duì)海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,構(gòu)建海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估模型,。
并以渤中19-4油田的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估為案例,以期為海洋生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值的評(píng)估提供模型和案例參考。
切實(shí)推進(jìn)海洋油氣資源日常開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償工作,實(shí)現(xiàn)海洋資源的合理開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),。
7. 國(guó)家對(duì)海洋生態(tài)修復(fù)
加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),,沿海地區(qū)建設(shè)藍(lán)色生態(tài)屏障,恢復(fù)海洋生態(tài)功能,,提高海洋生態(tài)承載力,。
加強(qiáng)對(duì)海洋生物多樣性的保護(hù)。開(kāi)展海洋生物多樣性普查,,重點(diǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)98個(gè)海洋生物多樣性重點(diǎn)保護(hù)區(qū),。
8. 我國(guó)修復(fù)海洋生態(tài)總投入超過(guò)多少億元
開(kāi)展全區(qū)海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局
研發(fā)海洋環(huán)境容量總量控制,、污染修復(fù),、入海污染物處置等實(shí)用技術(shù)
建立海洋生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、物種資源信息系統(tǒng),、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)體系
建成全海域覆蓋的在線監(jiān)測(cè)觀測(cè)監(jiān)管體系
9. 關(guān)于下達(dá)2021年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金預(yù)算的通知
2021年3月31日,,自然資源部發(fā)布《2020年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,。據(jù)初步核算,2020年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值80010億元,,比上年下降5.3%,,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.9%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn),。
2020年,,面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù),,全年增加值29641億元,。除濱海旅游業(yè)和海洋鹽業(yè)外,其他海洋產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),,展現(xiàn)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和活力,。
海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),海洋捕撈得到有效控制,,海水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展;海洋油氣業(yè)增加值取得較快增長(zhǎng),,產(chǎn)量繼續(xù)保持雙增長(zhǎng),;海洋生物醫(yī)藥業(yè)研發(fā)力度不斷加大,增加值穩(wěn)步提高,;海洋電力業(yè)快速發(fā)展,,海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量增幅較大;海水利用業(yè)保持良好發(fā)展,,多個(gè)海水淡化工程建成投產(chǎn);海洋船舶工業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯,,新承接訂單量增加;海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),,智慧港口,、5G海洋牧場(chǎng)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),;海洋交通運(yùn)輸業(yè)總體呈現(xiàn)先降后升,,逐步恢復(fù)的態(tài)勢(shì),。
10. 海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金管理辦法
2021年世界地球日主題是“修復(fù)我們的地球”,。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,生態(tài)文明建設(shè)積極推進(jìn),,從自然資源管理到生態(tài)環(huán)境保護(hù),“修復(fù)”逐步成為生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)新關(guān)鍵詞,。
國(guó)土修復(fù),,重在“得法”
作為我國(guó)第一部針對(duì)一個(gè)流域的專門法律,長(zhǎng)江保護(hù)法已實(shí)施一個(gè)多月,。黃河保護(hù)法正加快推進(jìn)立法進(jìn)程,。長(zhǎng)江、黃河保護(hù)立法,,將生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,。
與此同時(shí),我國(guó)完成或加快推進(jìn)的立法修法工作包括森林法,、海洋環(huán)境保護(hù)法,、防沙治沙法、土地管理法,,以及礦產(chǎn),、草原、自然保護(hù)地,、野生動(dòng)物保護(hù),、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、空間規(guī)劃等方面的重要法律,,都注重生態(tài)修復(fù)理念,,為國(guó)土修復(fù)工作提供全面法律支撐。
作為資源管理,、生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重要改革任務(wù),,國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、自然保護(hù)地體系,、統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,、嚴(yán)格管控圍填海和天然林、濕地保護(hù)修復(fù),,以及推行湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制等重要政策文件,,“修復(fù)”都是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一,。
今年是《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》實(shí)施第一年。作為國(guó)家層面出臺(tái)的第一個(gè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃,,對(duì)全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程做了系統(tǒng)規(guī)劃,,將重大工程重點(diǎn)布局在青藏高原生態(tài)屏障區(qū),、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障),、東北森林帶,、北方防沙帶、南方丘陵山地帶,、海岸帶等“三區(qū)四帶”,。
真金白銀,“還山復(fù)水”
8779億元,!這是最近5年間,,中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)目。還青山以蔥蘢,、復(fù)水以澄澈,,國(guó)家掏出的是真金白銀。
國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)支持力度不斷加大,,陸續(xù)啟動(dòng)了山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),,在國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略地區(qū)開(kāi)展25個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目;支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),,開(kāi)展“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng),,打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù),,實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程,,改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;支持京津冀周邊,、汾渭平原,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理,;深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),,加強(qiáng)防沙治沙,擴(kuò)大退耕還林還草,,支持全面停止天然林商業(yè)性采伐,,加快推進(jìn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革,落實(shí)天然林保護(hù)全覆蓋政策,;加強(qiáng)草原生態(tài)修復(fù)治理,,強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù),促進(jìn)生物多樣性保護(hù),。
我國(guó)還積極推動(dòng)建立多元化投入機(jī)制,,如設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金,按照市場(chǎng)化規(guī)則運(yùn)作,首期募集資金885億元,,其中中央財(cái)政出資100億元,,重點(diǎn)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國(guó)土空間綠化,、能源資源節(jié)約利用等,。
國(guó)家還通過(guò)規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本的合作模式、政府購(gòu)買服務(wù),、政府債券等多種方式,,撬動(dòng)更多社會(huì)資本加大投入。自然資源部出臺(tái)探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn),,通過(guò)賦予一定期限的產(chǎn)權(quán)等政策,,激勵(lì)社會(huì)主體投入礦山生態(tài)修復(fù)。
寧?kù)o,、和諧,、美麗,還給自然
還林,、還草,、還濕、還湖,、還灘,、還海,只要人類還萬(wàn)物休養(yǎng)生息的時(shí)間,,大自然的自我修復(fù)能力是驚人的,。
一定要給人類活動(dòng)劃定邊界:“十四五”期間,國(guó)家將進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,,將生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,,守住自然生態(tài)安全邊界,筑牢生態(tài)安全屏障,。
黨的十九大報(bào)告提出,,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧,、美麗,。“十四五”期間,,我國(guó)將建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,,推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,系統(tǒng)保護(hù)陸地和海洋重要自然生態(tài)系統(tǒng),;調(diào)整劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地、生態(tài)極度重要和極度脆弱區(qū)域以及國(guó)家一級(jí)公益林,、重要濕地,、飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、冰川及永久積雪,、紅樹(shù)林,、珊瑚礁等重要生態(tài)系統(tǒng)劃入生態(tài)紅線。
應(yīng)劃盡劃,、應(yīng)保盡保,,實(shí)行嚴(yán)格用途管制,防止過(guò)度的人為活動(dòng)干擾,,特別是加強(qiáng)執(zhí)法和督察,,只要人類給自然以休養(yǎng)生息的時(shí)間,自然就會(huì)給人類一個(gè)不斷更新的美好家園,。
11. 2020年海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目
一,、貫徹新發(fā)展理念方面
1.逐步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,完善直達(dá)資金管理,,強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金全過(guò)程,、全鏈條監(jiān)控,確保財(cái)政資金直達(dá)基層,、直接惠企利民,。
2.支持省農(nóng)信系統(tǒng)提升普惠金融便民服務(wù)功能,推動(dòng)新增5項(xiàng)政策資金通過(guò)服務(wù)點(diǎn)直達(dá)基層,。
3.支持龍巖市跨境電商中心建設(shè),,促進(jìn)蘇區(qū)老區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
4.支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升,,重點(diǎn)促進(jìn)全省鎮(zhèn),、村32個(gè)旅游服務(wù)中心和35個(gè)重點(diǎn)A級(jí)旅游景區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
二,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面
5.將鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,、新型經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支納入扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)提質(zhì)擴(kuò)面增效,。
6.適度提高基層“三?!北U蠘?biāo)準(zhǔn),省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn),,在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高350元,,提高農(nóng)村低保困難群眾保障水平。
7.扶持80個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范村,,采取上下聯(lián)動(dòng),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體年經(jīng)營(yíng)性收入不低于5-10萬(wàn)元,,促進(jìn)村集體和農(nóng)民收入逐步提高,。
8.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化,按照每人每年不低于10元標(biāo)準(zhǔn),安排資金1.4億元,,支持建立農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制及農(nóng)村公廁管護(hù),。
9.支持建設(shè)“鄉(xiāng)村書屋”25處及“大夢(mèng)書屋閱讀體驗(yàn)空間”拓展提升。
10.支持龍巖市5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,。
三,、提高生活品質(zhì)方面
11.將百歲老人重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每人每年1000元提高到每人每年1500元,進(jìn)一步提高百歲老人的幸福感和獲得感,。
12.支持全省縣(市,、區(qū))綜合醫(yī)院能力達(dá)標(biāo)和提升,包括支持達(dá)標(biāo)縣建設(shè)卒中,、胸痛,、呼吸診療、創(chuàng)傷等“四個(gè)中心”,,支持薄弱縣綜合建設(shè)和學(xué)科建設(shè),。
13.支持省級(jí)特色步行街項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)街市繁榮發(fā)展,。
14.支持柘榮縣部分村莊開(kāi)展節(jié)能路燈建設(shè),,更新或新建節(jié)能路燈300盞。
15.支持寧化縣曹坊鎮(zhèn)上曹村紅九軍團(tuán)后方機(jī)關(guān)駐地舊址保護(hù)修繕,。
16.支持林則徐出生地修繕,,更好地發(fā)揮其愛(ài)國(guó)主義教育基地的功能作用。
17.支持閩中司令部紀(jì)念園黨史教育基地保護(hù)和修繕,。
四,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面
18.支持小微出口企業(yè)通過(guò)福建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”投保出口信用保險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn),。
19.減免2021年省本級(jí)164家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)及1029名資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)會(huì)員會(huì)費(fèi)。
20.助力會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)供給,精準(zhǔn)為園區(qū)800多家企業(yè)提供高水平的咨詢,、審計(jì)一站式服務(wù),。
21.面向?qū)幍率衅髽I(yè)開(kāi)展國(guó)際金融組織機(jī)構(gòu)非主權(quán)業(yè)務(wù)政策的宣講。
22.在寧德市開(kāi)展“財(cái)政法規(guī)政策進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng),。
23.進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,助推莆田市2021年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額比2020年度增長(zhǎng)10%,。
五、服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企方面
24.支持引進(jìn)臺(tái)灣建筑師(含文創(chuàng))團(tuán)隊(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)陪伴式服務(wù),,對(duì)全省100個(gè)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)閩臺(tái)合作項(xiàng)目給予補(bǔ)助,,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50萬(wàn)元。
六,、數(shù)字賦能增效方面
25.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”涉及政府非稅收入收繳管理,,完善“一站式”網(wǎng)上繳款。支持有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)涉及社會(huì)保障卡補(bǔ)換工本費(fèi)事項(xiàng)“立等可取”,、一般不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)事項(xiàng)縮短2個(gè)工作日,。
26.為省直單位、社團(tuán)組織提供申領(lǐng)電子票據(jù)數(shù)字證書代辦服務(wù),,專門設(shè)立代辦服務(wù)窗口,,統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一流程代辦,,實(shí)現(xiàn)代辦受理率達(dá)到100%,,報(bào)送省經(jīng)濟(jì)信息中心申領(lǐng)數(shù)字證書通過(guò)率達(dá)到100%,使用票單位線上“零跑腿”,、線下“最多跑一次”就可申請(qǐng)到數(shù)字證書,。
27.通過(guò)“福建省財(cái)政廳政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)——福建會(huì)計(jì)專欄”,為會(huì)計(jì)人員提供會(huì)計(jì)公益課程,。
七,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面
28.爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目。
29.支持泉州市泉港區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),,爭(zhēng)取中央資金3億元支持實(shí)施泉港區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,,推進(jìn)泉州市北部海岸帶保護(hù)修復(fù),提升抵御臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害能力,。
30.支持建設(shè)300座城市環(huán)衛(wèi)工人休息屋及配套設(shè)施,,每座給予補(bǔ)助5萬(wàn)元。
31.支持國(guó)家公園沿線20個(gè)行政村開(kāi)展綠化美化建設(shè),,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,。
32.支持泉州德化縣戴云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合整治提升。
33.支持浦城縣開(kāi)展野豬危害防控綜合試點(diǎn)工作,,創(chuàng)立有效防控,、合理補(bǔ)償模式,。
34.宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等節(jié)能法律法規(guī),推動(dòng)基層財(cái)政部門創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),,推動(dòng)綠色家庭,、綠色社區(qū)、綠色出行等領(lǐng)域的綠色創(chuàng)建行動(dòng),。
八,、基層治理工作方面
35.支持基層綜治維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)更高水平的“平安福建”建設(shè),,增強(qiáng)人民群眾的安全感,,提升基層社會(huì)治理效能。
36.支持基層辦理法律援助案件工作,,為困難群眾,、特殊案件當(dāng)事人等辦理法律援助案件,接待人民群眾法律咨詢,,免收法律服務(wù)費(fèi),,維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。
37.宣傳國(guó)債知識(shí)及銀行賬戶安全防護(hù)措施,,增強(qiáng)