1. 自然資源審計是什么意思
自然資源的價值是指自然資源對于人類所表現(xiàn)出來的積極意義 和有用性。很明顯,自然資源的價值及其大小與人類對自然資源的認(rèn) 識程度和主觀判斷有很強的關(guān)聯(lián)性,。總體來說,,自然資源的價值可分 為使用價值、選擇價值和非使用價值,。
作為生態(tài)文明建設(shè)核心理念之一,,自然資源資產(chǎn)概念的提出包括編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等在內(nèi)的制度構(gòu)建,,標(biāo)志著我國自然資源管理正在并將持續(xù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,,從只注重自然資源的實物形態(tài)轉(zhuǎn)向同時也重視自然資源的價值形態(tài),從注重自然資源的合理配置轉(zhuǎn)向同時也注重自然資源資產(chǎn)的合理處置,。
2. 自然資源審計規(guī)定39條
第一條 為嚴(yán)格落實教育部經(jīng)濟責(zé)任審計整改工作責(zé)任,,強化審計整改工作的嚴(yán)肅性,提升審計整改工作質(zhì)量和效果,,根據(jù)《中華人民共和國審計法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》《教育部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等,,制定本辦法。
第二條 教育部經(jīng)濟責(zé)任審計整改工作是指接受教育部組織實施的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的單位(以下簡稱被審計單位)在規(guī)定期限內(nèi),,對審計發(fā)現(xiàn)的問題采取措施進行糾正和處理的行為,。
第三條 經(jīng)濟責(zé)任審計整改工作的責(zé)任主體是被審計單位,被審計單位現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人為審計整改工作第一責(zé)任人,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織審計整改工作,。離任被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)積極配合原任職單位的審計整改工作。
第四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)將落實審計整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范疇,,加強對審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,完善審計整改工作機制,制定審計整改工作方案,,強化審計整改工作落實,,并對審計發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,,健全內(nèi)部管理機制,,完善內(nèi)部控制制度,提高審計整改實效,,促進單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第五條 被審計單位自收到審計報告60日內(nèi),,提交審計整改結(jié)果報告,。審計整改結(jié)果報告同時報送教育部內(nèi)部審計部門和組織人事部門。對整改結(jié)果報告中未完成整改的事項,,被審計單位應(yīng)提出后續(xù)整改方案,,明確整改期限和階段性目標(biāo),,并在整改期限內(nèi),向上述有關(guān)單位提交后續(xù)整改措施和結(jié)果,。
3. 自然資源審計是什么意思呀
自然資源價值理論是建立健全社會主義市場經(jīng)濟的必然趨勢,,承認(rèn)和重視自然資源價值是客觀認(rèn)識和真實反映自然資源稀缺性的必然選擇,是建設(shè)生態(tài)文明,、推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然要求,。不難想象,否認(rèn)自然資源價值,,極其不利于自然資源的節(jié)約利用和有效保護,。 作為生態(tài)文明建設(shè)核心理念之一,自然資源資產(chǎn)概念的提出包括編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等在內(nèi)的制度構(gòu)建,,標(biāo)志著我國自然資源管理正在并將持續(xù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
4. 自然資源審計實施方案
主要包括:一是跟蹤審查法,。
即通過對專項資金的運動軌跡跟蹤并追查資金的最終用途,。
二是調(diào)查法。
即審計人員通過職業(yè)判斷,。對相關(guān)疑點進行延伸調(diào)查,,核實相關(guān)情況。
三是審閱法,。
即收集相關(guān)書面資料進行審查,,重點審查與之相關(guān)的項目立項、建設(shè)和運營情況,,以及資金管理使用情況,。
四是分析法。
根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),,分析目標(biāo)的實現(xiàn)情況,。
5. 自然資源資產(chǎn)審計包括哪些
第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部離任時,應(yīng)當(dāng)接受自然資源資產(chǎn)離任審計,。
審計機關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計適用本規(guī)定,。本規(guī)定未明確的,依照《中華人民共和國審計法》,、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,是指審計機關(guān)依法依規(guī)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任情況進行的審計,。
第四條 本規(guī)定所稱自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,,是指主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間依法依規(guī)對本地區(qū)、本部門(單位)以及主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的以下工作應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任:
(一)土地,、水,、森林,、草原、礦產(chǎn),、海洋等自然資源資產(chǎn)的管理開發(fā)利用,;
(二)大氣、水,、土壤等環(huán)境保護和環(huán)境改善,;
(三)森林、草原,、荒漠,、河流、湖泊,、濕地,、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù);
(四)其他與自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的事項,。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計對象包括:
(一)地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,;
(二)各級發(fā)展改革、國土資源,、環(huán)境保護,、水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、能源、海洋等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護工作部門(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。
第六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照干部管理權(quán)限,,根據(jù)組織部門委托,確定領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計計劃,。
審計機關(guān)在組織審計時,,應(yīng)當(dāng)堅持以開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計為主,采取獨立實施方式,,也可以與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)籌實施,,由同一審計組一并審計。
第七條 審計機關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)當(dāng)堅持依法審計,、問題導(dǎo)向,、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新,、推動改革的原則,。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況;
(二)遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情況,;
(三)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況,;
(四)完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)情況;
(五)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責(zé)任情況,;
(六)組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運行情況,。
6. 自然資源審計是什么意思啊
自然資源審計是以自然資源作為資產(chǎn)和負(fù)債來審計,主要是地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計的一部分,。資源環(huán)境審計是以資源環(huán)境作為審計范圍,,審計對象還是涉及到相關(guān)礦產(chǎn)等部門的審計,當(dāng)然也可以作為經(jīng)責(zé)審計的一部分,。兩者都與資源有關(guān),,但關(guān)系不大。
7. 自然資源審計總結(jié)報告
開發(fā)區(qū)審計主要內(nèi)容
1.貫徹執(zhí)行國家和省,、市有關(guān)審計工作的方針政策和法律法規(guī),起草全區(qū)有關(guān)規(guī)范性文件,組織制定全區(qū)審計監(jiān)督的措施;制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計計劃;對直接審計,、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。
2.負(fù)責(zé)對區(qū)本級財政收支和法律,、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實,、合法和效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家和省,、市重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況進行跟蹤審計。維護財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,。對審計,、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
3.向區(qū)委審計委員會提出年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況
8. 自然資源審計常見問題
1.離任審計工作由駐社審計局負(fù)責(zé)實施,。凡需進行離任審計的,由人事局,、經(jīng)理部負(fù)責(zé)提前提供擬離任領(lǐng)導(dǎo)干部的名單。駐社審計局根據(jù)被審計對象名單制訂審計方案,組成審計組,提前3天向被審計對象所在單位下達審計通知書,。
2.實行分級負(fù)責(zé)和分工審計制度,。總社直屬企業(yè),、獨立核算部門,、設(shè)有二級會計機構(gòu)的其他部門、國內(nèi)分社,、亞太總分社的主任,、社長、經(jīng)理,、廠長和主管經(jīng)營的副職由駐社審計局負(fù)責(zé)審計;主要經(jīng)營崗位上的處級領(lǐng)導(dǎo)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)提出離任名單,各單位的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T負(fù)責(zé)審計,。
3.駐社審計局和各單位的內(nèi)部審計機構(gòu)在履行審計職責(zé)時,可以委托社會審計組織實施審計。委托部門應(yīng)對受委托部門的審計報告進行審查,并根據(jù)審計報告提出審計意見書,對需要處理的問題作出審計決定。
4.在審計過程中,聽取各方面的意見和反映,對發(fā)現(xiàn)的問題,隨時核實取證,。
9. 自然資源 審計
自然資源審計中問題類別有如下幾方面:
1土地性質(zhì),,是國有土地還是集體土地?是工業(yè)用地還是商業(yè)用地等等,,2是歷史文化遺產(chǎn)還是普通資源等等,。
10. 自然資源審計報告范文
原《審計法》共54條,此次修訂中,,修改34條,,增加7條,合并1條,,修訂后共60條,。新修訂《審計法》在保持原《審計法》框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上,主要著重修改了以下五個方面:
(一)加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),,鞏固和深化審計管理體制改革成果,。此次審計法修改在總則中明確規(guī)定堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
(二)健全審計工作報告機制,,更好發(fā)揮審計監(jiān)督對人大監(jiān)督的支持作用,。此次審計法修改明確規(guī)定,審計工作報告應(yīng)當(dāng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行及其績效的審計情況,,按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定報告對國有資源、國有資產(chǎn)的審計情況,。
(三)擴展審計監(jiān)督范圍,,推進審計全覆蓋。此次審計法修改在現(xiàn)行審計法規(guī)定的相關(guān)審計范圍的基礎(chǔ)上,,將國有資源,、國有資產(chǎn),關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目,,國家重大經(jīng)濟社會政策措施貫徹落實情況等納入審計范圍,,并明確領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的法律地位。
(四)優(yōu)化審計監(jiān)督手段,,規(guī)范審計監(jiān)督行為,。此次審計法修改一方面賦予審計機關(guān)履行職責(zé)必需的權(quán)限,為審計工作順利開展提供必要的保障,;另一方面,,對加強審計機關(guān)自身建設(shè),、規(guī)范審計權(quán)力運行、強化對審計機關(guān)和審計人員的監(jiān)督制約作出一系列制度安排,,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡機制,。
(五)強化審計查出問題整改,提升審計監(jiān)督效能,。此次審計法修改明確了被審計單位對審計查出問題的整改責(zé)任以及各級人民政府,、有關(guān)主管機關(guān)單位和審計機關(guān)對被審計單位整改情況的監(jiān)督責(zé)任,,同時強化審計結(jié)果運用,,規(guī)定審計結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免,、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策,、完善制度的重要參考。