1. 海洋環(huán)保法實施細則
第一條 為嚴格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范漁業(yè)行政處罰,，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《漁業(yè)法》）《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）和《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 對漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類：
?。ㄒ唬┝P款；
?。ǘ]收漁獲物,、違法所得,、漁具；
?。ㄈ嚎?、吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。
第三條 漁業(yè)違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的,，不予處罰。初次實施漁業(yè)違法行為且危害后果輕微并及時改正的,，可以不予處罰,。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰,。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,，應當對當事人進行教育。有下列行為之一的,，應當從輕或者減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃酉驕p輕漁業(yè)違法行為后果；
?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實施漁業(yè)違法行為的,；
（三）主動供述漁業(yè)執(zhí)法部門尚未掌握的違法行為的,；
?。ㄋ模┡浜蠞O業(yè)執(zhí)法部門查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)的；
?。ㄎ澹┮婪☉攺妮p,、減輕的其他漁業(yè)違法行為。
第四條 有下列行為之一的,，從重處罰：
?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)漁業(yè)違法三次以上的；
?。ǘO業(yè)資源破壞程度較重的,；
（三）漁業(yè)違法影響較大的,；
?。ㄋ模┩粋€違法行為違反兩項以上規(guī)定的,；
?。ㄎ澹┨颖?、抗拒檢查的。
第五條 本規(guī)定中需要處以罰款的計罰單位如下：
?。ㄒ唬┩暇W(wǎng),、流刺網(wǎng)、釣鉤等用船作業(yè)的,，以單艘船計罰,；
（二）圍網(wǎng)作業(yè),，以一個作業(yè)單位計罰,；
（三）定置作業(yè),，用船作業(yè)的以單艘船計罰,，不用船作業(yè)的以一個作業(yè)單位計罰；
?。ㄋ模┱~,、毒魚、非法電力捕魚和使用魚鷹捕魚的,，用船作業(yè)的以單艘船計罰,，不用船作業(yè)的以人計罰；
?。ㄎ澹氖纶s海,、潛水等不用船作業(yè)的，以人計罰,。
第六條 依照《漁業(yè)法》第三十八條和《實施細則》第二十九條規(guī)定,，有下列行為之一的，沒收漁獲物和違法所得,，處以罰款,；情節(jié)嚴重的，沒收漁具,、吊銷捕撈許可證,；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船,。罰款按以下標準執(zhí)行：
?。ㄒ唬┦褂谜~、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,，在內(nèi)陸水域，處以三萬元以下罰款,；在海洋水域,，處以五萬元以下罰款。
?。ǘ┣?作業(yè)的,，處以一千元至五萬元罰款。
?。ㄈ┥米圆稉茋乙?guī)定禁止捕撈的珍貴,、瀕危水生動物，按《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》執(zhí)行,。
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準使用魚鷹捕魚的，處以五十元至二百元罰款,。
在長江流域水生生物保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)性捕撈,，或者在長江干流和重要支流、大型通江湖泊,、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點水域禁捕期間從事天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈的,，依照《中華人民共和國長江保護法》第八十六條規(guī)定進行處罰。
第七條 按照《漁業(yè)法》第三十九條規(guī)定,，對偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的,，責令改正，可以處二萬元以下的罰款,；造成他人損失的,，依法承擔賠償責任。
第八條 按照《漁業(yè)法》第四十一條規(guī)定,，對未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處罰款,；情節(jié)嚴重的,，并可以沒收漁具和漁船。罰款按下列標準執(zhí)行：
?。ㄒ唬┰趦?nèi)陸水域,，處以五萬元以下罰款,。
（二）在海洋水域,，處以十萬元以下罰款,。
無正當理由不能提供漁業(yè)捕撈許可證的，按本條前款規(guī)定處罰,。
第九條 按照《漁業(yè)法》第四十二條規(guī)定,，對有捕撈許可證的漁船違反許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場所,、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處罰款,；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證,。罰款按以下標準執(zhí)行：
（一）在內(nèi)陸水域,，處以二萬元以下罰款,。
（二）在海洋水域,，處以五萬元以下罰款,。
第十條 按照《漁業(yè)法》第四十三條規(guī)定，對涂改,、買賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得,，吊銷捕撈許可證,，可以并處罰款。罰款按以下標準執(zhí)行：
?。ㄒ唬┵I賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，對違法雙方各處一萬元以下罰款,。
?。ǘ┩扛牟稉圃S可證的，處一萬元以下罰款,。
第十一條 按照《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條,、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第九十條規(guī)定，造成漁業(yè)污染事故的,，按以下規(guī)定處以罰款：
?。ㄒ唬υ斐梢话慊蛘咻^大污染事故，按照直接損失的百分之二十計算罰款。
?。ǘυ斐芍卮蠡蛘咛卮笪廴臼鹿实?，按照直接損失的百分之三十計算罰款。
第十二條 捕撈國家重點保護的漁業(yè)資源品種中未達到采捕標準的幼體超過規(guī)定比例的,，沒收超比例部分幼體,，并可處以三萬元以下罰款；從重處罰的,，可以沒收漁獲物,。
第十三條 違反《漁業(yè)法》第三十一條和《實施細則》第二十四條、第二十五條規(guī)定,，擅自捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種,、懷卵親體的，沒收其苗種或懷卵親體及違法所得,，并可處以三萬元以下罰款,。
第十四條 外商投資漁業(yè)企業(yè)的漁船，違反《實施細則》第十六條的規(guī)定,，未經(jīng)國務院有關(guān)主管部門批準,，擅自從事近海捕撈的，依照《實施細則》第三十六條的規(guī)定,，沒收漁獲物和違法所得,，并可處以三千元至五萬元罰款。
第十五條 外國人,、外國漁船違反《漁業(yè)法》第四十六條規(guī)定,，擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或漁業(yè)資源調(diào)查活動的，責令其離開或?qū)⑵潋?qū)逐,，可以沒收漁獲物,、漁具，并處五十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以沒收漁船；涉嫌犯罪的,，及時將案件移送司法機關(guān),，依法追究刑事責任。
第十六條 我國漁船違反我國締結(jié),、參加的國際漁業(yè)條約和違反公認的國際關(guān)系準則的,，可處以罰款。
第十七條 違反《實施細則》第二十六條,，在魚,、蝦,、貝、蟹幼苗的重點產(chǎn)區(qū)直接引水,、用水的,，未采取避開幼苗密集區(qū)、密集期或設(shè)置網(wǎng)柵等保護措施的,，可處以一萬元以下罰款,。
第十八條 按照《漁業(yè)法》第三十八條、第四十一條,、第四十二條,、第四十三條規(guī)定需處以罰款的，除按本規(guī)定罰款外,，依照《實施細則》規(guī)定,，對船長或者單位負責人可視情節(jié)另處兩萬元以下罰款,。
第十九條 凡無船名號,、無船舶證書，無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶,，可對船主處以船價兩倍以下的罰款,，并可予以沒收。凡未履行審批手續(xù)非法建造,、改裝的漁船,，一律予以沒收。
第二十條 在海上執(zhí)法時,，對違反禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈,，以及未取得捕撈許可證進行捕撈的,，事實清楚、證據(jù)充分,，但是當場不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,，可以先暫時扣押捕撈許可證、漁具或者漁船,，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定,。
第二十一條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。
2. 海洋環(huán)境保護法基本制度
2016年,，我國全面建立海洋生態(tài)紅線制度,，當年底完成全國沿海11個省（區(qū),、市）海洋生態(tài)紅線的劃定方案審查工作,。
3. 海洋環(huán)境保護法生效時間
2,、主要內(nèi)容
《環(huán)境保護法》在內(nèi)容上共分總則、環(huán)境監(jiān)督管理,、保護和改善環(huán)境,、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責任以及附則六章o
“總則”的內(nèi)容主要包括立法目的,、“環(huán)境”的定義,、法的適用范圍、環(huán)境保護規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的關(guān)系,、協(xié)調(diào)發(fā)展原則,、發(fā)展環(huán)保科教事業(yè),、單位和個人檢舉和控
告破壞環(huán)境的權(quán)利,、環(huán)保行政監(jiān)督管理的職權(quán)職責與部門劃分、獎勵規(guī)范等一般性規(guī)定,。
“環(huán)境監(jiān)督管理”主要確立了環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準的制定與效力,、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境狀況公報制度、環(huán)境保護規(guī)劃制度,、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度,、現(xiàn)場檢查制度、跨行政區(qū)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的處理原則等,。
“保護和改善環(huán)境”主要確立了生態(tài)環(huán)境的保護原則,，內(nèi)容包括地方人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責以及保護自然區(qū)域的職責。此外,，鑒于我國有關(guān)單項自然資源與自然環(huán)境保護的立法正在逐步完善,，因此該法分別就風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)、開發(fā)利用自然資源行為中的生態(tài)保護,、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,、土地保護、海洋環(huán)境保護,、城市環(huán)境保護和改善以及城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護等作出了原則性規(guī)定,。
“防治環(huán)境污染和其他公害”的內(nèi)容主要包括產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害單位的義務、環(huán)境保護責任制度,、環(huán)境污染與其他公害的類型,、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的環(huán)保要求、“三同時”制度,、排污申報登記,、排污收費和超標排污費制度、限期治理制度,、禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的措施,、污染事故報告處理制度,、環(huán)境污染事故應急措施、經(jīng)營有毒有害物品者的守法義務以及防止污染轉(zhuǎn)嫁措施,。
“法律責任”的內(nèi)容主要包括違反該法的行政處罰和行政處分責任,、環(huán)境污染損害的無過失責任制度、環(huán)境損害訴訟的特殊訴訟時效以及造成環(huán)境污染事故應當承擔刑事責任的準用性規(guī)定,。
“附則”的內(nèi)容主要包括國際環(huán)境條約在中國的適用和該法的生效時間,。
4. 《海洋環(huán)境保護法》
第一次環(huán)境立法高潮發(fā)生在八十年代中后期，主要從《環(huán)境保護法（試行）》頒布后啟動
1978年,，中國修改后的《憲法》規(guī)定：“國家保護環(huán)境和自然資源,，防治污染和其他公害?！边@是中國首次將環(huán)境保護工作列入國家根本大法,，把環(huán)境保護確定為國家的一項基本職責，將自然保護和污染防治確定為環(huán)境保護和環(huán)境法的兩大領(lǐng)域,，從而奠定了中國環(huán)境法體系的基本構(gòu)架和主要內(nèi)容,，并為中國環(huán)境保護進入法制軌道開辟了道路。同年,，中共中央批轉(zhuǎn)的國務院環(huán)境保護領(lǐng)導小組的《環(huán)境保護工作匯報要點》,，將加強環(huán)境法制建設(shè),、制定環(huán)境保護法律作為環(huán)境保護工作重點之一,，由此拉開了中國環(huán)境法迅速發(fā)展的序幕。1979的9月,，五屆全國人大第十一次會議原則通過了《環(huán)境保護法(試行)》,。該法依據(jù)憲法的規(guī)定，針對中國當時的環(huán)境狀況,，參考借鑒了國外的先進經(jīng)驗,，規(guī)定了環(huán)境保護的對象、任務,、方針和適用范圍,，規(guī)定了“誰污染誰治理”等原則，確定了環(huán)境影響評價,、“三同時”,、排污收費、限期治理,、環(huán)境標準,、環(huán)境監(jiān)測等制度，規(guī)定了環(huán)境保護機構(gòu)及其職責,。該法的內(nèi)容比較全面,、系統(tǒng),，是中國環(huán)境法走向體系化、作為獨立的法律部門的一個標志,。
《環(huán)境保護法(試行)》頒布后,，我國先后制定了《海洋環(huán)境保護法》（1982年8月）、《水污染防治法》（1984年5月）,、《大氣污染防治法》（1987年9月）和《草原法》（1985年6月）,、《水法》（1988年1月）等污染防治和自然資源保護方面的法律和一系列的行政法規(guī)、規(guī)章,；1989年12月七屆全國人大第十一次會議通過的《環(huán)境保護法》,，是對《環(huán)境保護法(試行)》的修改和總結(jié)，也是第一次環(huán)境立法高潮的頂點,。經(jīng)過這次立法高潮,，中國初步形成了環(huán)境法體系；環(huán)境法開始成為中國環(huán)境保護工作的最為重要的支柱和保障,，成為中國社會主義法律體系中新興的,、發(fā)展最為迅速的一個重要組成部分。
5. 海洋環(huán)境保護法適用范圍
環(huán)境與 資源保護法,，是 環(huán)境法和 自然資源法的統(tǒng)稱,。“環(huán)境法是由國家制定或認可,，并由國家強制力保證執(zhí)行的關(guān)于保護環(huán)境和自然資源,、防治污染和其他公害的 法律規(guī)范的總稱” 。自然資源法是調(diào)整人們在開發(fā),、利用,、保護和管理自然資源過程中發(fā)生的各種 社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 環(huán)境與資源保護的主要法律法規(guī)有：
一,、環(huán)境保護方面： 包括環(huán)境保護法,、水污染防治法、大氣污染防治法,、固體廢物污染環(huán)境防 治法,、環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護法,。
二,、資源保護方面： 包括森林法、草原法,、漁業(yè)法,、農(nóng)業(yè)法、礦產(chǎn)資源法,、土地管理法,、水 法,、水土保持法、野生動物保護法,、煤炭管理法,。
三、環(huán)境與資源保護方面： 主要有水污染防治法實施細則,、大氣污染防治法實施細則,、防治陸 源污染物污染海洋環(huán)境管理條例、防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例,、自然保護區(qū)條例,、放射性同位素與射線裝置放射線保護條例、化學危險品安全管理條例,、淮河流域水污染防治暫行條例,、海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境管理條例、陸生野生動物保護實施條例,、風景名勝區(qū)管理暫行條例,、基本農(nóng)田保護條例。
6. 海洋環(huán)境保法規(guī)定
您好：我國目前沒有針對濕地而立的法律,，不過有一系列法律法規(guī)涉及到濕地保護,。其中與濕地保護有關(guān)的法律主要有：《環(huán)境保護法》、《森林法》,、《水污染防治法》,、《土地管理法》、《野生動物保護法》,、《水法》,、《水土保持法》、《海洋環(huán)境保護法》,、《環(huán)境影響評價法》等。與濕地保護有關(guān)的主要行政法規(guī)有：《風景名勝區(qū)管理暫行條例》,、《森林法實施條例》,、《河道管理條例》、《水土保持法實施條例》,、《礦產(chǎn)資源法實施細則》,、《防止船舶污染海域管理條例》、《陸生野生動物保護實施條例》,、《水生野生動物保護實施條例》,、《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》、《基本農(nóng)田保護條例》,、《自然保護區(qū)條例》等,。希望答案對您有幫助,。
7. 海洋環(huán)保法實施細則最新
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
為保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源制定的法律
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》是為了保護和改善海洋環(huán)境,，保護海洋資源,，防治污染損害，維護生態(tài)平衡,，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定的法律,。
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于1999年12月25日修訂通過,，自2000年4月1日起施行。
2017年11月4日,，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定,，通過對《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》作出修改。自2017年11月5日起施行,?！吨腥A人民共和國海洋環(huán)境保護法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布,。
8. 海洋環(huán)保法實施細則解讀
國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,，保護紅樹林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
9. 海洋環(huán)保法實施細則全文
聯(lián)合國海洋法公約
（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國政府代表簽署本公約,。
第一部分 用語和范圍
第一條 用語和范圍
１．為本公約的目的：
（１）“區(qū)域”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。
（２）“管理局”是指國際海底管理局,。
（３）“‘區(qū)域’內(nèi)活動”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動,。
（４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當用途在內(nèi)的各種海洋活動、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。
（５）（ａ）“傾倒”是指：
（一）從船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；
（二）故意處置船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。
（ｂ）“傾倒”不包括：
（一）船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正
常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處
置這種物質(zhì)而操作的船只,、飛機、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)所
運載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只,、飛機、平
臺或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)
均除外,；
（二）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),，但以這種放置
不違反本公約的目的為限。
２．（１）“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對其生效的國家,。
（２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）,、（ｃ）、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項所指的實體,，這些實體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國，在這種情況下,，“締約國”也指這些實體,。
第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第二條 領(lǐng)海及其上空、海床和底土的法律地位
１．沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,，稱為領(lǐng)海。
２．此項主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。
３．對于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制,。
第二節(jié) 領(lǐng)海的界限
第三條 領(lǐng)海的寬度
每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。
第四條 領(lǐng)海的外部界限
領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點同基線最近點的距離等于領(lǐng)海寬度的線。
第五條 正 常 基 線
除本公約另有規(guī)定外,，測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。
第六條 礁 石
在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下，測算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國官方承認的海圖上以適當標記顯示的礁石的向海低潮線,。
第七條 直 線 基 線
１．在海岸線極為曲折的地方,，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當點的直線基線法,。
２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,，可沿低潮線向海最遠處選擇各適當點，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,，該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效。
３．直線基線的劃定不應在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土,，使其受內(nèi)水制度的支配。
４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點已獲得國際一般承認者外,，直線基線的劃定不應以低潮高地為起訖點。
５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處,，確定特定基線時,，對于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實在而重要的經(jīng)濟利益，可予以考慮,。
６．一國不得采用直線基線制度,，致使另一國的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)隔斷,。
第八條 內(nèi) 水
１．除第四部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分,。
２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。
第九條 河 口
如果河流直接流入海洋,，基線應是一條在兩岸低潮線上兩點之間橫越河口的直線,。
第十條 海 灣
１．本條僅涉及海岸屬于一國的海灣。
２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應視為海灣,。
３．為測算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標和一條連接水曲天然入口兩端低潮標的線之間的面積,。如果因有島嶼而水曲有一個以上的曲口，該半圓形應劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi),。
４．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離不超過二十四海里，則可在這兩個低潮標之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應視為內(nèi)水,。
５．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離超過二十四海里，二十四海里的直線基線應劃在海灣內(nèi),，以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域,。
６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。
第十一條 港 口
為了劃定領(lǐng)海的目的,，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分。近岸設(shè)施和人工島嶼不應視為永久海港工程,。
第十二條 泊 船 處
通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處,，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。
第十三條 低 潮 高 地
１．低潮高地是在低潮時四面環(huán)水并高于水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地,。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度，該高地的低潮線可作為測算領(lǐng)海寬度的基線,。
２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度,，則該高地沒有其自己的領(lǐng)海。
第十四條 確定基線的混合辦法
沿海國為適應不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線,。
10. 海洋環(huán)境保護法正式實施時間
第一章
總則
第一條為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害,，保障公眾健康,，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。
第二條本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,，包括大氣,、水、海洋,、土地,、礦藏、森林,、草原,、濕地,、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護區(qū),、風景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,。
第四條保護環(huán)境是國家的基本國策,。
國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境,、促進人與自然和諧的經(jīng)濟,、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),。
第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先,、預防為主、綜合治理,、公眾參與,、損害擔責的原則。
第六條一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,。
地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責,。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，對所造成的損害依法承擔責任,。
公民應當增強環(huán)境保護意識，采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,，自覺履行環(huán)境保護義務。
第七條國家支持環(huán)境保護科學技術(shù)研究,、開發(fā)和應用,，鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進環(huán)境保護信息化建設(shè),，提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平,。
第八條各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,，提高財政資金的使用效益,。
第九條各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織,、社會組織,、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,，營造保護環(huán)境的良好風氣。
教育行政部門,、學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。
新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督,。
第十條國務院環(huán)境保護主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,，對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,。
第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵,。
第十二條每年6月5日為環(huán)境日,。
第二章
監(jiān)督管理
第十三條縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務院環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護規(guī)劃,，報國務院批準并公布實施。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求,，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃，報同級人民政府批準并公布實施,。
環(huán)境保護規(guī)劃的內(nèi)容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標,、任務、保障措施等,，并與主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第十四條國務院有關(guān)部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,，應當充分考慮對環(huán)境的影響,，聽取有關(guān)方面和專家的意見。
第十五條國務院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準,；對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目,，可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。
國家鼓勵開展環(huán)境基準研究,。
第十六條國務院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,，制定國家污染物排放標準,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準,；對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。
第十七條國家建立,、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡,，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理,。
有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置應當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求,。
監(jiān)測機構(gòu)應當使用符合國家標準的監(jiān)測設(shè)備,，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,。
第十八條省級以上人民政府應當組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),，對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價,，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預警機制,。
第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,，應當依法進行環(huán)境影響評價,。
未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施,；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,，不得開工建設(shè)。
第二十條國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域,、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一的防治措施,。
前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,。
第二十一條國家采取財政、稅收,、價格,、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備,、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,，進一步減少污染物排放的,，人民政府應當依法采取財政、稅收,、價格,、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，為改善環(huán)境,，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,、關(guān)閉的,，人民政府應當予以支持。
第二十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料,。實施現(xiàn)場檢查的部門,、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,，造成或者可能造成嚴重污染的,，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封,、扣押造成污染物排放的設(shè)施,、設(shè)備。
第二十六條國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度?？h級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容,，作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應當向社會公開,。
第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,，依法接受監(jiān)督,。
11. 海洋環(huán)境保護法全文
第六條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，科學合理地使用海域,。
【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。
一,、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。海洋功能區(qū),，是指根據(jù)海洋的自然資源條件,、環(huán)境狀況和地理位置，并考慮到海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展需求所劃定的,，具有特定主導功能,，有利于資源的合理開發(fā)利用，能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范圍,。它是結(jié)合海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，劃分出具有特定主導功能,，適應不同開發(fā)方式,，并能取得綜合效益區(qū)域的一項基礎(chǔ)性工作，是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域,、島嶼和必要依托的陸域。
我國實行海洋功能區(qū)劃的目的
一是為制定全國海洋開發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件,；
二是宏觀指導全國的海洋開發(fā)活動，建立良好的開發(fā)秩序,，充分利用海洋資源和空間,，發(fā)揮其綜合效益,，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局；
三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動中的關(guān)系,，為加強和實施海洋綜合管理提供科學依據(jù)；
四是為保護海洋環(huán)境,，確定海洋水質(zhì)類型,，維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù)；
五是為實行海域有償使用制度提供客觀依據(jù),。
全國海洋功能區(qū)劃由國家海洋行政主管部門擬定,。但國家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時，必須會同國務院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府共同完成，并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案,，報國務院批準,，經(jīng)國務院批準后生效、執(zhí)行,。
二,、第二款是關(guān)于沿海各級地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。根據(jù)這一款的規(guī)定,，沿海地方各級人民政府要依據(jù)全國海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃,；在使用海域時，必須嚴格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，亂占、濫用海域,。
