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海洋爭(zhēng)端情緒化(海洋爭(zhēng)端解決的原則和方法)

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1. 海洋爭(zhēng)端解決的原則和方法

第一條

為了加強(qiáng)海域使用管理,維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,,促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用,,制定本法,。

第二條

本法所稱(chēng)海域,,是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土,。 本法所稱(chēng)內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)至海岸線的海域,。 在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?;顒?dòng),,適用本法。

第三條

海域?qū)儆趪?guó)家所有,,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán),。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域,。 單位和個(gè)人使用海域,必須依法取得海域使用權(quán),。

第四條

國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度,。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。 國(guó)家嚴(yán)格管理填海,、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒?dòng)。

第五條

國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng),,對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視,、監(jiān)測(cè)。

第六條

國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度,,依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù),。 國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料,。

第七條

國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理,。沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)根據(jù)授權(quán),,負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理,。 漁業(yè)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。 海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,,對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條

任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律,、法規(guī)的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第九條

在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 海洋功能區(qū)劃

第十條

國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。 沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),,依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃,編制地方海洋功能區(qū)劃,。

第十一條

海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制: (一)按照海域的區(qū)位,、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,科學(xué)確定海域功能,; (二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,,統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海; (三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,保障海域可持續(xù)利用,,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展; (四)保障海上交通安全,; (五)保障國(guó)防安全,,保證軍事用海需要。

第十二條

海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批,。 全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 沿海省,、自治區(qū),、直轄市海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。 沿海市,、縣海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該市,、縣人民政府審核同意后,,報(bào)所在的省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),,報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)備案。

第十三條

海洋功能區(qū)劃的修改,由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出修改方案,,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),;未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能,。 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃,。

第十四條

海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;但是,,涉及國(guó)家秘密的部分除外,。

第十五條

養(yǎng)殖、鹽業(yè),、交通,、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃,。 沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃,、港口規(guī)劃涉及海域使用的,,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。

第三章 海域使用的申請(qǐng)與審批

第十六條

單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)申請(qǐng)使用海域,。 申請(qǐng)使用海域的,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書(shū)面材料: (一)海域使用申請(qǐng)書(shū); (二)海域使用論證材料,; (三)相關(guān)的資信證明材料,; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書(shū)面材料,。

第十七條

縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)依據(jù)海洋功能區(qū)劃,,對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核,并依照本法和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。 海洋行政主管部門(mén)審核海域使用申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第十八條

下列項(xiàng)目用海,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批: (一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海,; (二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海,; (三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海; (四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海,; (五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海,。 前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限,由國(guó)務(wù)院授權(quán)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定。

第四章 海域使用權(quán)

第十九條

海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的,,由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū),;地方人民政府批準(zhǔn)用海的,,由地方人民政府登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū),。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)之日起,,取得海域使用權(quán)。

第二十條

海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,,也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣(mài)的方式取得,。招標(biāo)或者拍賣(mài)方案由海洋行政主管部門(mén)制訂,報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。海洋行政主管部門(mén)制訂招標(biāo)或者拍賣(mài)方案,,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。 招標(biāo)或者拍賣(mài)工作完成后,,依法向中標(biāo)人或者買(mǎi)受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū),。中標(biāo)人或者買(mǎi)受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)之日起,取得海域使用權(quán),。

第二十一條

頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū),,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū),,除依法收取海域使用金外,,不得收取其他費(fèi)用。 海域使用權(quán)證書(shū)的發(fā)放和管理辦法,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第二十二條

本法施行前,已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng),、管理的養(yǎng)殖用海,,符合海洋功能區(qū)劃的,,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn),可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),,由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包,,用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。

第二十三條

海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯,。 海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù);海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?;顒?dòng),,不得阻撓。

第二十四條

海域使用權(quán)人在使用海域期間,,未經(jīng)依法批準(zhǔn),,不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。 海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門(mén),。

第二十五條

海域使用權(quán)最高期限,按照下列用途確定: (一)養(yǎng)殖用海十五年,; (二)拆船用海二十年,; (三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年,; (四)鹽業(yè),、礦業(yè)用海三十年; (五)公益事業(yè)用海四十年,; (六)港口,、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。

第二十六條

海域使用權(quán)期限屆滿,,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期,。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外,,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金,。

第二十七條

因企業(yè)合并、分立或者與他人合資,、合作經(jīng)營(yíng),,變更海域使用權(quán)人的,需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn),。 海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 海域使用權(quán)可以依法繼承,。

第二十八條

海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途,;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,,報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn),。

第二十九條

海域使用權(quán)期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,,海域使用權(quán)終止,。 海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物,。

第三十條

因公共利益或者國(guó)家安全的需要,,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。 依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,,對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。

第三十一條

因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,,由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)調(diào)解,;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。 在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀,。

第三十二條

填海項(xiàng)目竣工后形成的土地,屬于國(guó)家所有,。 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起三個(gè)月內(nèi),,憑海域使用權(quán)證書(shū),向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng),,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),,換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)土地使用權(quán),。

第五章 海域使用金

第三十三條

國(guó)家實(shí)行海域有償使用制度,。 單位和個(gè)人使用海域,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金,。海域使用金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定上繳財(cái)政,。 對(duì)漁民使用海域從事養(yǎng)殖活動(dòng)收取海域使用金的具體實(shí)施步驟和辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定,。

第三十四條

根據(jù)不同的用海性質(zhì)或者情形,,海域使用金可以按照規(guī)定一次繳納或者按年度逐年繳納。

第三十五條

下列用海,,免繳海域使用金: (一)軍事用海,; (二)公務(wù)船舶專(zhuān)用碼頭用海,; (三)非經(jīng)營(yíng)性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海,; (四)教學(xué),、科研、防災(zāi)減災(zāi),、海難搜救打撈等非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)用海,。

第三十六條

下列用海,按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)的規(guī)定,,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),,可以減繳或者免繳海域使用金: (一)公用設(shè)施用海; (二)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海,; (三)養(yǎng)殖用海,。

2. 解決海洋爭(zhēng)端的有效途徑

海洋法(law of the sea)是指有關(guān)各種海域的法律地位和在各種海域中從事航行,資源開(kāi)發(fā)和利用,海洋科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總稱(chēng),。自從有了國(guó)際法,,就有海洋法規(guī),通常被視為國(guó)際公法的一個(gè)分支學(xué)科,。

海洋法是有關(guān)對(duì)海洋的控制,、管理、使用的規(guī)章制度,。傳統(tǒng)的海洋法是領(lǐng)海和公海制度,,新的海洋法主要內(nèi)容包括:領(lǐng)海,毗連區(qū),專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),大陸架,公海,國(guó)際海底區(qū)域,用于國(guó)際航行的海峽,群島及群島水域,海洋科學(xué)硏究,海洋環(huán)境保護(hù)和海洋爭(zhēng)端解決等一系列制度。

3. 解決海洋爭(zhēng)端的原則包括

島嶼距離大陸的遠(yuǎn)近不會(huì)直接決定其主權(quán)歸屬,。關(guān)于島嶼的歸屬成因比較復(fù)雜:

1,、歷史性權(quán)利,比如我國(guó)的南海島礁,,中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn),、使用、管轄這些島礁,。起碼早在漢代開(kāi)辟海上絲綢之路之際,,中國(guó)人就發(fā)現(xiàn)和利用這些島礁了,繼而對(duì)其進(jìn)行行政管轄,。

2、殖民擴(kuò)張的成果,。諸如葡萄牙,、西班牙、荷蘭,、英國(guó),、法國(guó),、丹麥、挪威,、美國(guó),、澳大利亞、新西蘭等老牌殖民帝國(guó)/西方列強(qiáng),,通過(guò)殖民擴(kuò)張,,占據(jù)遠(yuǎn)離其本土數(shù)百、數(shù)千,,甚至數(shù)萬(wàn)公里的海島,,尤其是大西洋、印度洋,、太平洋中的海島大部分曾經(jīng)被他們瓜分,、占有,至今仍有部分海島,。

4. 海洋爭(zhēng)端解決的原則和方法有哪些

中國(guó)不僅有960萬(wàn)平方千米的陸地國(guó)土,,還有300萬(wàn)平方千米的蔚藍(lán)國(guó)土和海岸線。在21世紀(jì)一個(gè)波及全球的海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨之際,,我們不能再漠視周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)海洋權(quán)益的侵犯,。必須針對(duì)不同情況找到合理、有效的解決機(jī)制,。只有這樣我們才能擁有本屬于我們自己的資源,。

在解決爭(zhēng)端的過(guò)程中我國(guó)首先應(yīng)該加強(qiáng)海防,因?yàn)橛袑?shí)力才有談判,,國(guó)家的利益只能靠實(shí)力獲得,。沒(méi)有強(qiáng)大的海軍,周邊國(guó)家未必愿意讓出已經(jīng)侵占到手的海洋權(quán)益,。其次,,我國(guó)在處理爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)當(dāng)唯國(guó)家利益是問(wèn),以合作為主,,適當(dāng)強(qiáng)硬,。因?yàn)閲?guó)家之間只有永恒的利益沒(méi)有永恒的朋友。我國(guó)雖然需要一個(gè)安定的國(guó)際環(huán)境進(jìn)行改革,,但是不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益將海洋權(quán)益拱手讓人,。

5. 海洋爭(zhēng)端的解決原則是和平解決

聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議

第一次海洋法會(huì)議(1958年)通過(guò)了《日內(nèi)瓦海洋法公約》,具體包括四個(gè)國(guó)際公約,,即《公海公約》,、《大陸架公約》、《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》,、《捕魚(yú)及養(yǎng)護(hù)公海資源公約》,,結(jié)束了整個(gè)海洋領(lǐng)域沒(méi)有成文法約束的歷史,。

1960年第二次海洋法會(huì)議,針對(duì)領(lǐng)海寬度問(wèn)題進(jìn)行磋商討論,,試圖修改1958年的《日內(nèi)瓦海洋法公約》,,但最終沒(méi)能形成決議。

第三次海洋法會(huì)議于1973年開(kāi)始,,連續(xù)11期共15次會(huì)議,,最終在1982年4月通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(下稱(chēng)“《公約》”),又按照約文要求,,經(jīng)過(guò)60個(gè)國(guó)家批準(zhǔn),,一年后生效,這是國(guó)際海洋新秩序的開(kāi)端,。

該公約被世界各國(guó)譽(yù)為“海洋憲章”,,是世界各國(guó)對(duì)海洋權(quán)利主張“妥協(xié)的統(tǒng)一”,廣大發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)海訴求得到了保護(hù),?!豆s》是改革舊海洋法,調(diào)整各國(guó)海洋權(quán)利沖突所取得的成果,,充分協(xié)調(diào)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的利益,,集中體現(xiàn)在200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的制度化,、國(guó)際海底區(qū)域作為全人類(lèi)共同遺產(chǎn)的制度化等方面,。《公約》確定的“公?!迸c“人類(lèi)共同遺產(chǎn)”概念為處理資源和空間等歸屬的傳統(tǒng)問(wèn)題提供了新路徑,,對(duì)資源與空間的歸屬分別做了規(guī)定。依據(jù)《公約》,,公海成了非主權(quán)的自由空間,,公海資源屬于全人類(lèi)共有。

《公約》創(chuàng)設(shè)了諸多規(guī)制各國(guó)海洋權(quán)利和權(quán)力的具體措施,,包括國(guó)際海洋法法庭,、仲裁、特別仲裁及談判,、調(diào)解等非強(qiáng)制性解決方式,,在保障海洋法權(quán)實(shí)施方面發(fā)揮了重要作用,為解決島礁,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架等海域爭(zhēng)端提供了依據(jù)。之前的海洋秩序大都由海上軍事力量決定,而《公約》則是以全球性法律規(guī)則來(lái)決定海洋秩序,。

6. 海洋爭(zhēng)端解決的原則和方法是

在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的原則問(wèn)題上,我國(guó)政府捍衛(wèi)國(guó)家利益的決心和意志是堅(jiān)定的,,同時(shí)也秉承和平共贏理念,,推進(jìn)合作與對(duì)話,為最終解決爭(zhēng)議創(chuàng)造條件,。 經(jīng)過(guò)多年努力,,中國(guó)通過(guò)和平談判先后與14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)劃定并勘定了邊界。而在陸地邊界問(wèn)題得到較好解決的同時(shí),,近年中國(guó)周邊海上形勢(shì)發(fā)展引起各方關(guān)注,。

由于爭(zhēng)議海域的主權(quán)和能源問(wèn)題,我國(guó)與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端有日漸激烈的趨勢(shì),。在我領(lǐng)海及附近海域,,美日及其他周邊國(guó)家不斷增強(qiáng)軍事力量,不時(shí)地進(jìn)行小規(guī)模的軍事行動(dòng)或大規(guī)模的軍事演習(xí),。這一切無(wú)疑都對(duì)我海洋主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。為了更好的開(kāi)發(fā)和利用海洋,為了不讓祖先留下的藍(lán)色國(guó)土在我們手中喪失,,我們有必要從法律的途徑來(lái)尋求解決的方式,。

7. 海洋爭(zhēng)端解決的原則和方法是什么

首先,在海域邊界劃分上,,最容易想到的一種辦法就是,,使用等距離線劃分,也就是“在測(cè)算國(guó)之間畫(huà)一條等距離線,,線上的每一點(diǎn)與各相關(guān)國(guó)家領(lǐng)?;€上的最近點(diǎn)等距離”。

這等距離線看上去貌似蠻好的,,但到了實(shí)際情況,,就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。比如說(shuō),,有的國(guó)家海岸線是凹進(jìn)去的,,有的國(guó)家海岸線是凸出來(lái)的,如果發(fā)生爭(zhēng)端的這兩個(gè)國(guó)家,,恰好是一個(gè)凹進(jìn)去,,一個(gè)凸出來(lái),那凹進(jìn)去的那個(gè)國(guó)家肯定不同意使用等距離線劃分,。

8. 海洋爭(zhēng)端問(wèn)題如何解決

(一)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和授權(quán),,履行海洋監(jiān)督檢查和漁政、漁港監(jiān)督檢查職能,維護(hù)國(guó)家海洋與漁業(yè)權(quán)益,,保護(hù)海洋環(huán)境與漁業(yè)資源,,維護(hù)海洋開(kāi)發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

(二)對(duì)本轄區(qū)海域,、海島保護(hù)實(shí)施監(jiān)督檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)用海開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行巡查監(jiān)視、監(jiān)督檢查,;依法查處本轄區(qū)內(nèi)侵犯海洋權(quán)益,、違法使用海域、損害海洋環(huán)境和破壞海島生態(tài)系統(tǒng)的違法案件,。

(三)依法實(shí)施漁政漁港監(jiān)督檢查,。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁業(yè)許可、資源,、生態(tài)等保護(hù)制度的實(shí)施,;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁船安全法律法規(guī)的執(zhí)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁港水域交通安全法律法規(guī)的執(zhí)行,;依法查處轄區(qū)內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的案件,;協(xié)助做好漁業(yè)船員培訓(xùn)、考試工作,;發(fā)布本轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)內(nèi)航行通告,、航行警告;協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行海難求助,。

(四)負(fù)責(zé)依法調(diào)查,、調(diào)解和處理轄區(qū)內(nèi)的海域使用權(quán)爭(zhēng)議、漁業(yè)污染事故,、漁業(yè)船舶海損事故,、漁業(yè)網(wǎng)具糾紛案件。

(五)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖,、捕撈環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā),、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的綜合執(zhí)法;負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)違反水產(chǎn)品安全法律法規(guī)的案件,。

(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)(含內(nèi)陸)內(nèi)水生野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行,。負(fù)責(zé)漁業(yè)資源和珍稀水生動(dòng)植物的保護(hù)和增殖放流;負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)違反水生野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)的案件,。

(七)執(zhí)行市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)指令,,參與全市重大海洋與漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng);制定轄區(qū)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃并組織實(shí)施,;負(fù)責(zé)轄區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),;負(fù)責(zé)轄區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考核和隊(duì)伍建設(shè)。

(八)負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁港建設(shè)和漁港設(shè)施維護(hù)和管理,;負(fù)責(zé)轄區(qū)違反漁港管理法律法規(guī)案件的查處,;負(fù)責(zé)船舶進(jìn)出轄區(qū)漁港報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/p>

(九)負(fù)責(zé)轄區(qū)海灘范圍內(nèi)的城市市容市貌綜合執(zhí)法工作。

(十)完成區(qū)海洋局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù),。

9. 海洋爭(zhēng)端現(xiàn)狀

黃海處在中國(guó),朝鮮,,韓國(guó),日本之間,。從中朝邊界鴨綠江口開(kāi)始算起,,一直到長(zhǎng)江口外面積大約有30萬(wàn)平方公里,這其中包括中朝,,中韓,,中日軍有領(lǐng)海爭(zhēng)議。朝韓韓日也有領(lǐng)海爭(zhēng)議,。目前,,中國(guó)與各個(gè)國(guó)家友好協(xié)商,大體保持目前基本穩(wěn)定,。唉,,最后的協(xié)商由各國(guó)協(xié)談判決定。

10. 海洋爭(zhēng)端解決機(jī)制

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

United Nations Convention on the Law of the Sea

聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議通過(guò),。1982年12月10日訂于牙買(mǎi)加蒙特哥灣,。聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議從1973~1982年共舉行11次會(huì)議。

《公約》于1994年11月16日生效,。簽署《公約》的國(guó)家和地區(qū)有158個(gè),,到1993年12月31日止,已有60個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入《公約》,。中國(guó)于1982年12月10日簽署了《公約》,,但尚未批準(zhǔn)《公約》。

《公約》共分為17個(gè)部分,,計(jì)320條,,9個(gè)附件。第一部分是《公約》的用語(yǔ)和范圍,,第二部分是領(lǐng)海和毗連區(qū),,第三部分是用于國(guó)際航行的海峽,第四部分是群島國(guó),,第五部分是專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),,第六部分是大陸架,第七部分是公海,第八部分是島嶼制度,,第九部分是閉?;虬腴]海,第十部分是內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)利和過(guò)境自由,,第十一部分是國(guó)家管轄范圍以外的海床和海底及其底土區(qū)域,,第十二部分是海洋環(huán)境的保護(hù)和保全,第十三部分是海洋科學(xué)研究,,第十四部分是海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓?zhuān)谑宀糠质菭?zhēng)端的解決,,第十六部分是一般規(guī)定,第十七部分是最后條款,。附件一是高度洄游魚(yú)類(lèi),,附件二是大陸架界限委員會(huì),附件三是探礦,、勘探和開(kāi)發(fā)的基本原則,,附件四是企業(yè)部章程,附件五是調(diào)解,,附件六是國(guó)際海洋法法庭規(guī)約,,附件七是仲裁,附件八是特別仲裁,,附件九是國(guó)際組織的參加,。

《公約》編纂國(guó)際海洋法的習(xí)慣規(guī)則,規(guī)定了12海里領(lǐng)海寬度,,肯定了200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,,確定了沿海國(guó)對(duì)大陸架的自然資源的主權(quán)權(quán)利?!豆s》明確宣布,,國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類(lèi)的共同繼承財(cái)產(chǎn),其勘探和開(kāi)發(fā)應(yīng)為全人類(lèi)的利益而進(jìn)行,。

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