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海洋石油安全生產(chǎn)投入計(jì)劃(海洋石油安全生產(chǎn)投入計(jì)劃怎么寫(xiě))

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1. 海洋石油安全生產(chǎn)投入計(jì)劃怎么寫(xiě)

1.中國(guó)在海底油氣開(kāi)采、深海礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)、海水養(yǎng)殖、海底隧道,、海上人工島等海洋空間利用方面取得了顯著成就。

2.海洋開(kāi)發(fā)是對(duì)海洋及其周?chē)h(huán)境(大氣,、海岸,、海底等)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)和空間利用活動(dòng)的總稱(chēng),。).人類(lèi)通過(guò)海洋開(kāi)發(fā),,將海洋的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為實(shí)際價(jià)值,,為人類(lèi)的生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件,。根據(jù)海洋資源和海洋環(huán)境的性質(zhì),海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)可分為海洋生物資源開(kāi)發(fā),、海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),、海水化學(xué)資源開(kāi)發(fā)、海洋可再生能源開(kāi)發(fā),、海洋空間利用和海洋環(huán)境保護(hù),。

2. 海洋石油安全生產(chǎn)管理細(xì)則

中國(guó)海洋石油國(guó)際有限公司是中國(guó)海洋石油有限公司的全資附屬公司,主要負(fù)責(zé)其海外油氣資產(chǎn)的勘探,、開(kāi)發(fā)、并購(gòu)及經(jīng)營(yíng)管理,。公司于1999年在英屬維爾京群島注冊(cè),,總部位于北京,現(xiàn)有員工近三千人,。

自成立以來(lái),,公司始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在組織海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、優(yōu)化油氣資產(chǎn)組合,、提升海油品牌價(jià)值等方面不斷取得突破。目前,,公司資產(chǎn)分布遍及美洲,、歐洲、亞太,、中東和非洲,,在境外20余個(gè)國(guó)家擁有油氣資產(chǎn)項(xiàng)目。其中,,公司在加拿大,、英國(guó)、伊拉克,、烏干達(dá)等國(guó)家擔(dān)任油氣田作業(yè)者,;在墨西哥、巴西,、加拿大,、英國(guó)、塞內(nèi)加爾,、加蓬所擁有的區(qū)塊中擔(dān)任勘探作業(yè)者,。此外,公司還在印度尼西亞,、加蓬,、圭亞那,、美國(guó)、尼日利亞等國(guó)家與國(guó)際知名油氣公司進(jìn)行合作勘探和開(kāi)發(fā),。

3. 海洋石油安全生產(chǎn)投入計(jì)劃怎么寫(xiě)的

洋資源開(kāi)發(fā)利用的方法

1,、耕海牧漁 渤海具有建設(shè)世界一流海洋牧場(chǎng)的理想條件。

由于有黃河,、海河,、灤河、等河流的注入,,渤海海水中含有較多的有機(jī)物質(zhì)和無(wú)機(jī)鹽,,PH值適度。從這個(gè)意義上說(shuō),,渤海屬富營(yíng)養(yǎng)海域,。由于水淺,風(fēng)浪小,,各類(lèi)海洋生物不約而同選中渤海作為自己的“產(chǎn)房”,。因此,渤海自古就有“天然漁池”的美稱(chēng),, 海洋生物資源200多種,,其中魚(yú)類(lèi)110多種。中國(guó)的海水養(yǎng)殖技術(shù)比較成熟,,有些甚至在世界上也占有一席之地,。正是由于有成熟的技術(shù)作依托,中國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)幾年居世界首位,,對(duì)蝦的養(yǎng)殖技術(shù),、效益指標(biāo)都居世界前列。對(duì)蝦年產(chǎn)量過(guò)萬(wàn)噸的縣都集中在河北省的沿海,。

2,、海濱旅游:我國(guó)海岸線(xiàn)曲折綿長(zhǎng),岸外島嶼眾多,,海岸地貌類(lèi)型齊全,,海岸帶南北縱跨三個(gè)氣候帶,自然風(fēng)光各異,,擁有許多旅游價(jià)值很高的風(fēng)景區(qū),。我國(guó)歷史悠久,海洋文化積淀豐厚,,海岸帶人文景觀也非常豐富,,概括起來(lái),我國(guó)海洋旅游景觀大體可分為以下幾類(lèi) (1),、海岸景觀,。海岸是地球上陸地和海洋兩大自然體系的銜接地帶,,這是海洋旅游中最基本也是最有魅力的景觀。浩翰的大海和各式各樣的海岸地貌,,構(gòu)成一幅幅壯麗的圖畫(huà),,讓人流連忘返。海岸帶的山地,,往往巖石被海水蝕成各種奇特造型,,有較高的觀賞價(jià)值。如大連金石灘是一種海上喀斯特地貌,,千姿百態(tài)的礁石被譽(yù)為“海上石林”“神力雕塑公園”,。而沙質(zhì)海岸,又往往沙軟灘平,,海水清澈,,用以開(kāi)辟成海水浴場(chǎng),是進(jìn)行日光浴,、游泳和各種海上文體活動(dòng)的好地方。(2),、海島景觀,。乘船到海島旅游,可以體會(huì)到更濃的海洋情調(diào),。眾多海島聳立海面,,風(fēng)光絢麗,宛若仙山,。海島地貌,、生物、漁村對(duì)游客都極富吸引力,。(3),、海濱山岳景觀。中國(guó)名山很多,,然而名山又坐落在海濱實(shí)為難得,。青島嶗山兼有奇峰、異洞,、怪石,、茂林、飛瀑,、流云之美,,更以“山海奇觀”著稱(chēng)天下,素有“泰山雖云高,,不如東海嶗”之說(shuō),。我國(guó)海岸帶上的名山還有大連老鐵山,、連云港云臺(tái)山、舟山普陀山等,。(4),、海洋生態(tài)景觀。在海濱地帶或一些小島上,,往往有一些珍稀的,、獨(dú)特的生物群落,具有很高的觀賞價(jià)值和科研價(jià)值,;有些近岸海灣,,海水清澈透明,海底漁礁跌宕,,各種各樣的魚(yú)群翔游嬉戲,,五光十色的貝類(lèi)漫步海底,千姿百態(tài)的藻類(lèi)隨波蕩漾,,婀娜多姿的珊瑚笑靨生花,,構(gòu)成色彩斑斕的海底世界,適合開(kāi)展?jié)撍糜魏徒⒑5子螛?lè)宮

3,、礦產(chǎn)資源 南中國(guó)海是世界四大海洋油氣聚集中心之一(另三個(gè)中心是波斯灣,、歐洲北海和墨西哥灣)。南海西部(包括鶯歌海盤(pán)地,、瓊東南盆地,、北部灣盆地和珠江口盆地),則是中國(guó)四大海洋油氣聚集中心之一(另三大中心是渤海灣),。東海即是長(zhǎng)江口海域,、南海東部即珠江口海域)??碧奖砻?,南海大陸架有三個(gè)油氣聚集十分豐富的大型沉積地,設(shè)在湛江市的中國(guó)海洋石油南海西部公司所屬海域已探明具有生油,、儲(chǔ)油條件的構(gòu)造超過(guò)400個(gè),,已找到9個(gè)油田和3個(gè)氣田。由此可見(jiàn)我國(guó)開(kāi)發(fā)海洋礦產(chǎn)資源的潛力是很大的,。開(kāi)發(fā)與保護(hù) 人類(lèi)在開(kāi)發(fā)海洋資源時(shí)對(duì)于海洋環(huán)境經(jīng)常造成環(huán)境破壞,,產(chǎn)生很多海洋環(huán)境問(wèn)題。海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面:一是海洋生態(tài)破壞,,即在各種人為因素和自然因素的影響下,,海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。例如:人類(lèi)對(duì)于某些海洋生物的過(guò)度捕撈,,導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少,,質(zhì)量降低,,也是部分物種瀕臨滅絕。因此,,在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,,必須注意海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。另一個(gè)方面是海洋污染,,即污染物進(jìn)入海洋,,超過(guò)海洋的自?xún)裟芰Α:Q笪廴疚锝^大部分來(lái)源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程,。例如沿海工業(yè)生產(chǎn)和海運(yùn)航線(xiàn)上的船舶,,經(jīng)常帶來(lái)石油污染,造成海洋污染,??傊覈?guó)擁有廣闊的藍(lán)色國(guó)土,,我們開(kāi)發(fā)利用海洋資源的前景是無(wú)限的,!

4. 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施

上平臺(tái)方面,主要是圍繞鉆臺(tái)的設(shè)備。液壓泵站作為總的輸出,然后橋吊(抓管機(jī)),、轉(zhuǎn)盤(pán),、液壓大鉗、液壓貓頭,、鐵鉆工。

5. 海洋石油安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力

 1,、 HSE是公司生存的基礎(chǔ),、發(fā)展的保障;

2,、管理HSE事務(wù),,不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更是社會(huì)責(zé)任,;

  3,、員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富,以人為本,,關(guān)愛(ài)生命,;

  4、設(shè)定目標(biāo),,只有"執(zhí)行"才能實(shí)現(xiàn),;

  5、體系化管理,,持續(xù)改進(jìn),,堅(jiān)信"沒(méi)有最好,,只有更好";

  6,、安全行為"五想五不干",,注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn),;

  7,、管理承包商,分享信息和經(jīng)驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)雙贏,;

  8、盡量使用清潔無(wú)害的材料和能源,,保護(hù)環(huán)境和資源,;

  9、不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),,更要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、努力提高行業(yè)水平;

  10,、 HSE是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。

6. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定pdf

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,,責(zé)令限期改正,,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)安全設(shè)備的安裝,、使用,、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,;

(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,;

(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,,以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,,投入使用的;

(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的,。

7. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定

不完全是,石油不僅限于生產(chǎn)在海底,,還可以存在于陸地和沙漠地區(qū),,但是海底是一個(gè)較常見(jiàn)的石油儲(chǔ)存地點(diǎn)石油形成是在地質(zhì)過(guò)程中,沉積在地層中,,隨著地殼的運(yùn)動(dòng)而形成的,,包括海洋和陸地;而海底是另外一種形成石油的地點(diǎn),,由于古代的海洋生物和植物死亡后腐爛的沉積物在數(shù)百年內(nèi)被過(guò)度壓縮而形成當(dāng)然,,無(wú)論是在海底還是在陸地上,石油的開(kāi)采和生產(chǎn)都需要復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備和大量的資金投入,,因此不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為石油資源在哪個(gè)地方都可以輕易地獲得

8. 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì),建造,安裝全過(guò)程中實(shí)行

中國(guó)海洋法規(guī)包括法律,、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,、國(guó)家規(guī)范性文件及地方海洋法律法規(guī),具體內(nèi)容是:

一,、法律

1,、中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明

2、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

3,、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》

4,、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

5、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

6,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法

7,、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法

8、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法

9、中華人民共和國(guó)可再生能源法

10,、中華人民共和國(guó)海上交通安全法

11,、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》

12、中華人民共和國(guó)港口法

13,、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法

14,、中華人民共和國(guó)物權(quán)法

二、法規(guī)

1,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則

2,、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例

3、中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例

4,、中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例

5,、中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定

6、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

7,、中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

8,、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例

9、中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例

10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

11,、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

12、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定

14,、中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例

15、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法

16,、中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例

17,、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例

18、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例

19,、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例

20,、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例

21、基礎(chǔ)測(cè)繪條例

22,、中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例

9. 依據(jù)《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

(2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》第三次修正)

目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),,適用本法,;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全,、鐵路交通安全,、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定,。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,,堅(jiān)持人民至上,、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),、職工參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金,、物資,、技術(shù)、人員的投入保障力度,,改善安全生產(chǎn)條件,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,,確保安全生產(chǎn)。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè),、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,履行本法和其他法律,、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。

第七條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),。

第八條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,,按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,并對(duì)位置相鄰,、行業(yè)相近,、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,以及開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。

第十條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)依照本法,,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依照本法,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、民航等有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。對(duì)新興行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén),。

應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合,、齊抓共管、信息共享,、資源共用,,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,,依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

第十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出,、組織起草、征求意見(jiàn),、技術(shù)審查,。國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),、編號(hào),、對(duì)外通報(bào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén),、有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十四條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律,、行政法規(guī)和章程,,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),,發(fā)揮自律作用,,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十五條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù),、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù),、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),、管理服務(wù)的,,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十六條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,依照本法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任,。

第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,,公開(kāi)并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,,提高安全生產(chǎn)水平,。

第十九條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故,、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,;

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,;

(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,;

(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;

(七)及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu),、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件,。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定,。

第二十四條 礦山、金屬冶煉,、建筑施工,、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,;從業(yè)人員在一百人以下的,,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;

(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,;

(三)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施,;

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,,依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,。考核不得收費(fèi),。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理,,具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén),、國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù),、新材料或者使用新設(shè)備,,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,,采取有效的安全防護(hù)措施,,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),,取得相應(yīng)資格,,方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定,。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,。

第三十二條 礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人,、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé),。

第三十四條 礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),。

礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,,方可投入生產(chǎn)和使用,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上,,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十六條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造,、安裝、使用,、檢測(cè),、維修、改造和報(bào)廢,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。維護(hù),、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉,、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù),、救生設(shè)備、設(shè)施,,或者篡改,、隱瞞,、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù),、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,,并保障其正常使用。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器,、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,,方可投入使用,。檢測(cè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè),、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十八條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,,具體目錄由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布,。法律,、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄,,對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備,。

第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,,必須執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估,、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,,采取技術(shù),、管理措施,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào),。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),,建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患,。

第四十二條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店,、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),,并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求,、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口,。禁止占用,、鎖閉,、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口,、疏散通道,。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破,、吊裝、動(dòng)火,、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),,應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí),。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施以及事故應(yīng)急措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo),、精神慰藉,,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生,。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品,、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十八條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位,、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同,、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改,。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理,不得倒賣(mài),、出租,、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),,不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),,為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),。

國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),、國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定,。

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全,、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,。

第五十四條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng),、檢舉、控告,;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉,、控告或者拒絕違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資,、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,。

第五十五條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資,、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員,。

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,,有權(quán)提出賠償要求。

第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,。

第五十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),,提高安全生產(chǎn)技能,,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第六十條 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,,提出意見(jiàn)。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),,侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正,;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù),;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理,。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù),。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第六十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,,并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。

第六十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊(cè),、認(rèn)證,、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò),。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,,并依法予以處理,。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn),。

第六十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,,不得收取費(fèi)用,;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn),、銷(xiāo)售單位的安全設(shè)備,、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十五條 應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,,調(diào)閱有關(guān)資料,,向有關(guān)單位和人員了解情況,;

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,,依照本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備;重大事故隱患排除后,,經(jīng)審查同意,,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;

(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,、設(shè)備,、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、使用,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封,,并依法作出處理決定,。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),,應(yīng)當(dāng)予以配合,,不得拒絕、阻撓,。

第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),,必須出示有效的行政執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,,應(yīng)當(dāng)為其保密,。

第六十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄,,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,。

第六十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,,實(shí)行聯(lián)合檢查,;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,,發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,。

第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè),、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,,及時(shí)消除事故隱患,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,,在保證安全的前提下,,經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電,、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施,。

第七十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,。

第七十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性,、真實(shí)性負(fù)責(zé),。資質(zhì)條件由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度,,不得租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告,。

第七十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),;受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料;需要落實(shí)整改措施的,,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí),。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé),需要由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理的,,轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門(mén)處理,。

涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府組織核查處理,。

第七十四條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟,。

第七十五條 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,。

第七十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定,。

第七十七條 新聞,、出版、廣播,、電影,、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,。

第七十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息,;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén),、投資主管部門(mén),、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu),。有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率,、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,,并向社會(huì)公示。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰信息的及時(shí)歸集,、共享,、應(yīng)用和公開(kāi),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出處罰決定后七個(gè)工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門(mén)公示系統(tǒng)予以公開(kāi)曝光,,強(qiáng)化對(duì)違法失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì)監(jiān)督,,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信水平。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第七十九條 國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),,在重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,并由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,;鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)化水平,。

國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)牽頭建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、民航等有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,,通過(guò)推行網(wǎng)上安全信息采集,、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化,、智能化水平,。

第八十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé),。

第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,,并定期組織演練,。

第八十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位以及礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),,不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第八十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),。

第八十五條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。

參與事故搶救的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒,、疏散等措施,,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

事故搶救過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持,、配合事故搶救,,并提供一切便利條件。

第八十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,,及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,,評(píng)估應(yīng)急處置工作,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任單位和人員提出處理建議,。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施,,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi),,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果;對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任,對(duì)有失職,、瀆職行為的,,依照本法第九十條的規(guī)定追究法律責(zé)任,。

第八十八條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理,。

第八十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,,并定期向社會(huì)公布。

第六章 法律責(zé)任

第九十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,,有下列行為之一的,,給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的,;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的,;

(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,,不依法及時(shí)處理的,。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第九十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要求被審查,、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定的安全設(shè)備,、器材或者其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查,、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告的,,沒(méi)收違法所得,;違法所得在十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;給他人造成損害的,,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)和資格,,五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作,;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入,。

第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu),、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,,責(zé)令限期改正,,提供必需的資金;逾期未改正的,,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,;逾期未改正的,,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,;對(duì)重大,、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,。

第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入百分之四十的罰款,;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款,;

(三)發(fā)生重大事故的,,處上一年年收入百分之八十的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入百分之一百的罰款,。

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,,處十萬(wàn)元以下的罰款,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,、注冊(cè)安全工程師的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,;

(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員,、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,;

(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,。

第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,;

(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;

(三)礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,;

(四)礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,。

第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,,處五萬(wàn)元以下的罰款,;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用,、檢測(cè),、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的,;

(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控,、報(bào)警,、防護(hù)、救生設(shè)備,、設(shè)施,,或者篡改、隱瞞,、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù),、信息的;

(五)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,;

(六)危險(xiǎn)物品的容器,、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè),、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,,投入使用的,;

(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的。

(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的,。

第一百條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,,依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,,處十萬(wàn)元以下的罰款,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度,、未采取可靠的安全措施的,;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測(cè),、評(píng)估,、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,,或者未告知應(yīng)急措施的,;

(三)進(jìn)行爆破、吊裝,、動(dòng)火,、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;

(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的,;

(五)未建立事故隱患排查治理制度,,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。

第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,,責(zé)令立即消除或者限期消除,,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,;違法所得十萬(wàn)元以上的,,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位,、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),,或者未對(duì)承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,,責(zé)令限期改正,,處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,,處十萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。以上施工單位倒賣(mài)、出租,、出借,、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,,處五萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。

第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,,處五萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間,、商店,、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要,、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口,或者占用,、鎖閉,、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道的,。

第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效,;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位安全責(zé)任,,不服從管理,,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零八條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,,責(zé)令改正,;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零九條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,,責(zé)令限期改正,,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,,給予降級(jí),、撤職的處分,并由應(yīng)急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào)的,,依照前款規(guī)定處罰。

第一百一十一條 有關(guān)地方人民政府,、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百一十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規(guī)定,,被責(zé)令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的,,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,;情節(jié)嚴(yán)重的,,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人:

(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的,;

(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,;

(三)不具備法律,、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大,、特別重大生產(chǎn)安全事故的,;

(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。

第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,;

(二)發(fā)生較大事故的,,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,;

(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款,;

(四)發(fā)生特別重大事故的,,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,情節(jié)特別嚴(yán)重,、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款,。

第一百一十五條 本法規(guī)定的行政處罰,,由應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定;其中,,根據(jù)本法第九十五條,、第一百一十條、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航,、鐵路,、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰的,也可以由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行處罰,。予以關(guān)閉的行政處罰,,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰,,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定,。

第一百一十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù),;受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行,。

第七章 附則

第一百一十七條 本法下列用語(yǔ)的含義:

危險(xiǎn)物品,,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源,,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn),、搬運(yùn),、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),。

第一百一十八條本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故,、較大事故、重大事故,、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,制定相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn),。

第一百一十九條 本法自2002年11月1日起施行。

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10. 完善海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制實(shí)行

⑴物理處理法:使用清污船及附屬回收裝置,、圍油欄,、吸油材料及磁性分離等;⑵化學(xué)處理法:燃燒、使用化學(xué)處理劑(如乳化分散劑,、凝油劑,、集油劑、沉降劑)等;⑶生物處理法:人工選擇,、培育,甚至改良這些噬油微生物,然后將其投放到受污海域,進(jìn)行人工石油烴類(lèi)生物降解,。

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