1. 海洋港口完善的什么綠色可持續(xù)

過(guò)往船只紛紛停泊在港口以期躲避即將來(lái)臨的臺(tái)風(fēng),。

港口文案,？你是泊于青春的港口的一葉小舟,，愿你揚(yáng)起信念的帆，載著希望的夢(mèng)幻,，駛向遼闊的海洋,。

船放在港口最安全，但那不是造船的目的,。

如果一個(gè)人不曉得把船開往哪一個(gè)港口，那吹什么風(fēng)都冰頂事,。

文明是一種運(yùn)動(dòng)而不是狀態(tài),，它是一次航行而不是一個(gè)港口。

2. 海洋港口完善的綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境

完善如下海洋制度：海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（2018年3月8日在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)的審議時(shí)的講話要點(diǎn)）

3. 港口產(chǎn)業(yè)綠色化的目標(biāo)導(dǎo)向

交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)有限公司試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一,、綠色航運(yùn)建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位,。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑,。

推進(jìn)現(xiàn)有集裝箱、散貨,、雜貨船舶受電設(shè)施升級(jí)改造,，分步推動(dòng)掛五星旗沿海航行船舶實(shí)施符合岸電要求的相關(guān)改造。推進(jìn)港口岸電設(shè)施升級(jí)改造,，重點(diǎn)推進(jìn)連云港新東方碼頭,、泉州太平洋碼頭、武漢陽(yáng)邏國(guó)際港鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭等在建碼頭岸電配套設(shè)施改造建設(shè),。建立實(shí)施岸電使用制度,，鼓勵(lì)船舶靠港使用岸電，總結(jié)岸電推廣經(jīng)驗(yàn),，提高岸電使用率,。打造綠色航運(yùn)樣板工程和綠色航線，積極推進(jìn)40萬(wàn)噸超大型干散貨船航線岸電使用,、津冀港口集裝箱和干散貨船舶岸電使用,、自有船舶靠泊自有港口岸電使用,，形成綠色航運(yùn)建設(shè)和推廣機(jī)制，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。

（三）預(yù)期成果,。

通過(guò)2年時(shí)間，完成35艘掛五星旗沿海航行集裝箱船舶,、16艘散貨船舶,、16艘雜貨船舶受電設(shè)施改造。完成連云港新東方碼頭等在建碼頭岸電配套設(shè)施改造4套,。新建集裝箱船舶,、散貨船舶全部加裝船舶受電設(shè)施，船舶靠港使用岸電艘次年均增加10%以上,，自有船舶靠泊自有港口岸電100%使用,，年替代燃料量8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)油，年減少二氧化碳25萬(wàn)噸,。綠色航運(yùn)建設(shè)取得明顯成效,，在綠色航運(yùn)機(jī)制、綠色航線建設(shè)等方面形成可推廣,、可復(fù)制的相關(guān)政策成果,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

二,、基于區(qū)塊鏈的航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位,。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑,。

1.加強(qiáng)航運(yùn)數(shù)據(jù)共享,。加強(qiáng)與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、政府監(jiān)管部門及相關(guān)行業(yè)對(duì)接,，推動(dòng)航運(yùn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。依托區(qū)塊鏈技術(shù)，強(qiáng)化多方數(shù)據(jù)共享,，推動(dòng)物流,、資金流、信息流高效銜接,。利用跨鏈存儲(chǔ),、去中心化和加密技術(shù)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力,。開展航運(yùn)區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,，推進(jìn)航運(yùn)數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)。

2.優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)流程,。依托區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)的可靠性和不可更改性,，改造傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)模式和單證體系,，建立多式聯(lián)運(yùn)全程“一單制”，優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)流程,。

3.拓展航運(yùn)物流服務(wù),。推動(dòng)航運(yùn)物流信息透明化與全程共享。優(yōu)化庫(kù)存管理,，促進(jìn)供應(yīng)鏈降本增效?；诤竭\(yùn)物流全程可視化信息數(shù)據(jù),，提供物流征信服務(wù)，創(chuàng)新航運(yùn)物流信用監(jiān)管模式,。

4.發(fā)展供應(yīng)鏈金融,。推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，借助區(qū)塊鏈技術(shù),，保證物權(quán)憑證的真實(shí)性,、可承兌性和防偽性，打通供應(yīng)鏈金融信息通道,，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品研發(fā),。

（三）預(yù)期成果。

通過(guò)1—2年時(shí)間,，基于區(qū)塊鏈的航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步建成,，進(jìn)口提貨單、提單等海運(yùn)單證基本完成電子化,，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈流轉(zhuǎn),。危險(xiǎn)貨物全程監(jiān)測(cè)監(jiān)控、供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品開發(fā)取得有效進(jìn)展,。

通過(guò)3—5年時(shí)間,，基于區(qū)塊鏈的航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基本建成，并實(shí)現(xiàn)航運(yùn)領(lǐng)域多場(chǎng)景應(yīng)用,。航運(yùn)物流實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”“零接觸”,，航運(yùn)數(shù)據(jù)安全保障達(dá)到新高度。在航運(yùn)區(qū)塊鏈建設(shè)方面取得可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn),，在海運(yùn)全程單證數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈流轉(zhuǎn)流程,、技術(shù)與接口標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)安全等方面形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三,、集裝箱管理系統(tǒng)建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位,。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司,。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

1.業(yè)務(wù)流程數(shù)字化,。以運(yùn)輸產(chǎn)品為中心,，標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品運(yùn)輸全過(guò)程可視化,。建立作業(yè)任務(wù)自動(dòng)分配與自動(dòng)監(jiān)控工作機(jī)制，推進(jìn)主動(dòng)式,、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)節(jié)化管理,，提升內(nèi)部協(xié)同效率。

2.客戶服務(wù)數(shù)字化,?？蛻艚换シ绞綌?shù)字化。利用大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù),，實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能和例外管理，提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)和業(yè)務(wù)操作效率,，改善客戶服務(wù)體驗(yàn),。

3.集裝箱管理系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)航運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)則數(shù)字化,，建立集裝箱艙位,、設(shè)備資源預(yù)測(cè)分析模型，提升資產(chǎn)利用效率,。依托大數(shù)據(jù),，加強(qiáng)船舶航速智能優(yōu)化管理，減少能源浪費(fèi),。以機(jī)器學(xué)習(xí)為重點(diǎn),，優(yōu)化與模擬空箱調(diào)運(yùn)配置，降低運(yùn)輸成本,。搭建智能決策平臺(tái),，自主研發(fā)算法模型，推動(dòng)智能審批,，提升市場(chǎng)及時(shí)響應(yīng)能力,。

（三）預(yù)期成果。

通過(guò)3年時(shí)間,，基本建成集裝箱管理系統(tǒng),，并在外貿(mào)核心業(yè)務(wù)開展應(yīng)用。作業(yè)任務(wù)自動(dòng)分配,、自動(dòng)監(jiān)控等機(jī)制逐漸完善,，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式,、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)節(jié)化管理，內(nèi)部協(xié)同效率顯著提升,。貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)面向客戶的全程可視化和例外預(yù)警,。實(shí)現(xiàn)對(duì)船舶航速的智能優(yōu)化管理和對(duì)空箱的優(yōu)化調(diào)運(yùn)配置，能源,、資產(chǎn)利用效率有效提升,。建成智能決策支持平臺(tái)，市場(chǎng)及時(shí)響應(yīng)能力大幅提高,。

四,、航運(yùn)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用

（一）試點(diǎn)單位。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司,、上海海事大學(xué)。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑,。

1.搭建航運(yùn)數(shù)據(jù)集成平臺(tái),。推動(dòng)數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)大型航運(yùn)企業(yè)數(shù)據(jù),、市場(chǎng)行情數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等整合,。建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)及展示平臺(tái)，提高航運(yùn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)的可視化程度,。建設(shè)決策支持系統(tǒng),，提升科學(xué)管理水平。構(gòu)建綜合經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng),，提供生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、投資、財(cái)務(wù),、安全和人力資源等多維分析和自助服務(wù),。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)安全統(tǒng)一管理,。

2.提升航運(yùn)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)能力,。完善優(yōu)化數(shù)據(jù)中臺(tái)、決策支持系統(tǒng),、綜合經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng),，打通數(shù)據(jù)壁壘、進(jìn)行功能擴(kuò)充,，滿足各業(yè)務(wù)部門需求,。搭建數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，實(shí)踐數(shù)據(jù)挖掘,、機(jī)器學(xué)習(xí),。開展專項(xiàng)智能應(yīng)用,，提升擴(kuò)展數(shù)據(jù)集市，新建投資,、財(cái)務(wù),、采購(gòu)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集市。擴(kuò)展元數(shù)據(jù),、數(shù)據(jù)質(zhì)量等數(shù)據(jù)管理功能,。

3.加強(qiáng)智能航運(yùn)應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)中臺(tái),，加強(qiáng)外部數(shù)據(jù)資源采集,，拓展數(shù)據(jù)中臺(tái)服務(wù)功能。優(yōu)化數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),，建立深度學(xué)習(xí)框架與知識(shí)圖譜,，開展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景分析與建模。擴(kuò)建數(shù)據(jù)自助服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)集團(tuán)級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)自主應(yīng)用,。優(yōu)化和擴(kuò)展“團(tuán)隊(duì)智能管理”“智慧輿情”等專項(xiàng)智能應(yīng)用。優(yōu)化數(shù)據(jù)管理功能,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期管理,，推動(dòng)數(shù)據(jù)自動(dòng)化管理。研究構(gòu)建航運(yùn)指數(shù)體系,。

（三）預(yù)期成果,。

通過(guò)1—2年時(shí)間，完成航運(yùn)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè),，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)功能,。航運(yùn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)積累量達(dá)到60TB，建成不少于3個(gè)模型算法的算法庫(kù),。

通過(guò)3—5年時(shí)間,，航運(yùn)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)功能進(jìn)一步完善，系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化,，應(yīng)用成效顯著,。建成150個(gè)應(yīng)用服務(wù)封裝，企業(yè)用戶數(shù)量超過(guò)300家,，系統(tǒng)用戶數(shù)量超過(guò)2000人,。建成不少于6個(gè)模型算法的模型算法庫(kù)，建成航運(yùn)業(yè)行業(yè)指數(shù)體系,。航運(yùn)數(shù)據(jù)賦能服務(wù)航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,，

五、智能船舶發(fā)展應(yīng)用

（一）試點(diǎn)單位。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司,、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所,。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

1.船岸數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā),。建設(shè)船岸數(shù)據(jù)中心,。推動(dòng)智能航運(yùn)數(shù)據(jù)可視化監(jiān)管應(yīng)用中心建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用營(yíng)運(yùn)能效優(yōu)化管控,、機(jī)艙設(shè)備健康運(yùn)維輔助決策,、船舶結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、發(fā)電機(jī)運(yùn)行監(jiān)管等數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),。加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)共享銜接,，暢通船岸數(shù)據(jù)通道，提升海事監(jiān)管,、船舶安全等數(shù)據(jù)支撐能力,。

2.企業(yè)智能船舶標(biāo)準(zhǔn)制定。建立智能船舶運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,。制定船舶智能化設(shè)備系統(tǒng)配套標(biāo)準(zhǔn),。搭建設(shè)計(jì)船舶智能化系統(tǒng)架構(gòu)。研究制定集團(tuán)智能船舶通信協(xié)議與接口,、數(shù)據(jù)傳輸與交換等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.新技術(shù)集成應(yīng)用,。依托船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),、雷達(dá)及自組網(wǎng)系統(tǒng)，增強(qiáng)大型集裝箱船舶態(tài)勢(shì)感知能力,，開展感知圖像識(shí)別及安全保障功能驗(yàn)證,。推進(jìn)遠(yuǎn)海、近海智能避碰及自主航行測(cè)試,。加強(qiáng)貨物狀態(tài)監(jiān)控與優(yōu)化配載研究應(yīng)用,。

4.智能化方案應(yīng)用推廣。完善新造船項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格書,，增加智能船舶符號(hào),，增設(shè)集成平臺(tái)、智能機(jī)艙,、智能航行與智能能效等功能,。研究制定營(yíng)運(yùn)船舶技改方案，增設(shè)智能船舶集成平臺(tái),、智能能效,、智能機(jī)艙等功能模塊。強(qiáng)化智能船體結(jié)構(gòu)應(yīng)力監(jiān)測(cè)能力，加快在大型散貨船,、礦砂船,、大型油輪、大型集裝箱船等船型中推廣應(yīng)用,。開展全船能效監(jiān)測(cè)與優(yōu)化控制,，優(yōu)化以機(jī)艙綜合能效為中心的能源管理模塊。

（三）預(yù)期成果,。

通過(guò)1—2年時(shí)間,，智能船舶應(yīng)用水平初見成效，形成企業(yè)智能船舶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，完成船岸數(shù)據(jù)中心建設(shè),，智能船舶運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)共享水平有效增強(qiáng)，數(shù)據(jù)信息服務(wù)能力顯著提升,。

通過(guò)3—5年時(shí)間,，智能船舶應(yīng)用水平顯著提升，智能船舶營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)深度應(yīng)用,，海事監(jiān)管,、船舶安全、營(yíng)運(yùn)水平得到有效提升,。智能化方案得到廣泛推廣和應(yīng)用,，建成不少于100艘標(biāo)配智能船舶系統(tǒng)的智能化船隊(duì)。

4. 海洋港口,完善的

要加快建設(shè)世界一流的海洋港口,。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口,、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

一是著力提升港口綜合服務(wù)能力,，系統(tǒng)優(yōu)化供給體系、提升港口綜合服務(wù)功能,、以多式聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)補(bǔ)齊短板等重點(diǎn)任務(wù),；二是加快綠色港口建設(shè)，著力強(qiáng)化污染防治,、構(gòu)建清潔低碳的港口用能體系,、加強(qiáng)資源節(jié)約循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)；三是加快智慧港口建設(shè),，建設(shè)智能化港口系統(tǒng),、加快智慧物流建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)；四是加快推進(jìn)開放融合發(fā)展,，積極推動(dòng)港航協(xié)同發(fā)展,、推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展,、持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),；五是加快平安港口建設(shè),，著力強(qiáng)化本質(zhì)安全、著力推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),、著力強(qiáng)化安全保障與應(yīng)急能力等重點(diǎn)任務(wù),；六是推進(jìn)港口治理體系現(xiàn)代化，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、推動(dòng)完善法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),、建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),。

5. 海洋港口完善的什么綠色可持續(xù)發(fā)展

海洋生物不僅是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要維持者,，也為人類的生存與發(fā)展提供食物和能量，蘊(yùn)含豐富的藥用資源和基因資源,，一旦一個(gè)物種滅絕,，人類將無(wú)法利用其生物多樣性，最終威脅的將是人類自身的生存,。

作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一,，多年來(lái)，我國(guó)制定了眾多有關(guān)海洋生物多樣性保護(hù)的法律法規(guī),，依法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境工作不斷加強(qiáng),。但也有業(yè)內(nèi)專家指出，我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制仍須健全和完善,，海洋執(zhí)法監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

保護(hù)海洋生物多樣性，對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展十分重要,。唯有施行更加嚴(yán)格的制度、更加嚴(yán)密的法治,，方能將海洋生物多樣性的保護(hù)傘撐得更牢,。

首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大依法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的工作力度,，提高近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例,。包括強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，全面整治入海污染源,，加強(qiáng)入海排污口監(jiān)管,；強(qiáng)化流域環(huán)境和近岸海域污染綜合治理；加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染治理和船舶港口及岸灘污染整治,；強(qiáng)化海洋工程污染防治和海洋傾廢管理,。

其次，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，依法拆除清理占用紅線區(qū)的違規(guī)工程,、設(shè)施和項(xiàng)目。實(shí)施最嚴(yán)格圍填海管控措施和嚴(yán)格的國(guó)土空間用途管制,，強(qiáng)化海岸帶保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)密防控海洋生態(tài)災(zāi)害和突發(fā)事故,。建設(shè)法治海洋,，完善海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

再次,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,，推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)督察，建立陸海一體化聯(lián)動(dòng)督察機(jī)制,。發(fā)展綠色環(huán)保的海洋工程技術(shù),，推動(dòng)海洋科技在海洋資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的支撐作用,，平衡海洋資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。

此外，建立海洋生物多樣性保護(hù)公眾參與機(jī)制也十分重要,。應(yīng)建立近岸帶和海島生物多樣性保護(hù)有效信息的公開機(jī)制,，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量廣泛參與海洋生物多樣性保護(hù)工作,，共同打造我國(guó)海洋生物多樣性保護(hù)屏障,，為保護(hù)好海洋這個(gè)生機(jī)盎然的藍(lán)色世界作出更大貢獻(xiàn)。

6. 我國(guó)港口綠色化的做法有

寧波舟山港,位于浙江省東北海岸,港區(qū)涉及寧波市和舟山市,該區(qū)域是我國(guó)港口資源最優(yōu)秀和最豐富的地區(qū),2006年1月1日原寧波港和舟山港正式合并,2017年12月27日,寧波舟山港成為全球首個(gè)年貨物吞吐量超10億噸大港;寧波老外灘,坐落于寧波三江口北岸,于1844年開埠,地處寧波市中心,位于甬江,、奉化江和余姚江的三江口匯流之地,唐宋以來(lái)就是最繁華的港口之一,曾是五口通商中最早的對(duì)外開埠區(qū),比上海外灘還早20年,是目前國(guó)內(nèi)僅存的幾個(gè)具有百年歷史的外灘之一;寧波港前身是寧波港務(wù)局,寧波港由北侖港區(qū),、鎮(zhèn)海港區(qū)、寧波港區(qū),、大榭港區(qū),、穿山港區(qū)組成,是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能,。

7. 海洋港口完善現(xiàn)代海洋體系

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,，防止船舶污染海域，維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,，特制定本條例,。

　　第二條　本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。

　　第三條　防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),，是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督）。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條　在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,，不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

　　第五條　任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

　　第六條　船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應(yīng)立即采取措施，控制和消除污染,，并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

　　第七條　船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,，由肇事船方承擔(dān),。

　　第八條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。

　　第九條　船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè)，必須采取安全和防止污染海域措施,，并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行,。

　　第十條　為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染，所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向，并視情況進(jìn)行處理,。

　　第十一條　船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,，不得擅自使用化學(xué)消油劑。如必需使用時(shí),，應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，說(shuō)明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可使用,。

　　第十二條　發(fā)生污染事故，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人，必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蚶U納手續(xù),。

　　第十三條　航行國(guó)際航線、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外,，并適用于我國(guó)參加的《１９６９年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》。

第三章　船舶防污文書及防污設(shè)備

　　第十四條　船舶防污文書：　　

　?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶，必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,；

　?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。

　　第十五條　對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求：　

　?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,；　　

　　（二）設(shè)置污油儲(chǔ)存艙,；

　?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭；　　

　?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí)，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克／升的要求；

　?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶,，除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,；　　

　?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備，應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?！　?/p>

　　現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,，應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求?！　?/p>

　　第十六條　不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應(yīng)設(shè)有專用容器，回收殘油,、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油、廢油排入港口接收設(shè)備,，并應(yīng)備有本條例第十五條第（三）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備。

第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第十七條　船舶進(jìn)行油類作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前，必須檢查管路,、閥門,，作好準(zhǔn)備工作，堵好甲板排水孔,，關(guān)好有關(guān)通海閥,；　　

　　（二）檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,，使其處于良好狀態(tài),；　　

　　（三）對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,，要設(shè)置集油容器,；　

　　（四）供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),，以受方為主，雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,；　　

　?。ㄎ?作業(yè)中，要有足夠人員值班,，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程， 掌握作業(yè)進(jìn)度,，防止跑油,、漏油；　

　　（六）停止作業(yè)時(shí),，必須關(guān)好有關(guān)閥門；　　

　?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),，必須事先用盲板將軟管封好，或采取其他有效措施,，防止軟管存油倒流入海,；

　　（八）油輪應(yīng)將油類作業(yè)情況,，準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,；非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿。

　　第十八條　船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,，如發(fā)生跑油,、漏油事故，應(yīng)及時(shí)采取清除措施,，防止擴(kuò)大油污染,，同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。查明原因后,，應(yīng)寫出書面報(bào)告,，并接受調(diào)查處理。

　　第十九條　船舶排放污染物,，必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　到港船舶的壓艙、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,，不得任意排放，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后,，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。

　　第二十條　按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水，必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定：　

　?。ㄒ唬┮话闱闆r　

　?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi)；　

　?。玻诤叫兄?，瞬時(shí)排放率不大于六十公升／海里；

　?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?；　　

　?。矗嫌退蛛x設(shè)備、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài),；

　　５．在退潮時(shí),?！?/p>

　　（二）一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機(jī)艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項(xiàng)之１,、２、４,、５外,，還應(yīng)滿足：　　

　　１．距最近陸地十二海里以外,；

　?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?/p>

　?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍?、洗艙水的排放，除滿足上述（一）項(xiàng)之２,、４外,，還應(yīng)滿足：

　　１．距最近陸地五十海里以外,；

　?。玻繅狠d航次排油總量，現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,，新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。

第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第二十一條　船舶裝運(yùn)易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),，遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。

　　第二十二條　船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),，參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第二十三條　船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),，船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故,，應(yīng)采取緊急措施,，進(jìn)行打撈清除，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，及時(shí)通告有關(guān)單位，采取措施,，防止造成重大危害,。

第六章　船舶其他污水

　　第二十四條　核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶，必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。

　　第二十五條　來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理?！　?/p>

　　第二十六條　裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項(xiàng)：　　

　?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi)；

　?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝?，水深二十五米以上；　　

　?。ㄈ┰诤叫兄?，且船速不小于七節(jié)，非自航船,，航速不小于四節(jié),；　　

　　（四）在退潮時(shí),；

　?。ㄎ?固體殘余物，不得排入海域,，必須回收處理,；

　　（六）將排放情況記入《航海日志》,。

第七章　船舶垃圾

　　第二十七條　船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物，以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的，事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。

　　第二十八條　在港船舶,，凡需清倒船舶垃圾的，應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),，招用垃圾清倒船（車）接收處理,。并應(yīng)做到：　　

　　（一）船舶生活垃圾的儲(chǔ)集容器,，必須有蓋和不滲漏,，并定期進(jìn)行清倒；

　?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾，應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,，船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),，并提供清倒物的種類和數(shù)量；　

　?。ㄈ┰诖袄?，含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的，船方在申請(qǐng)清倒時(shí),，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量，并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。

　　第二十九條　來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。

　　第三十條　船舶在海上處理垃圾,，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?；

　　（二）船舶生活垃圾及食品廢棄物,，經(jīng)過(guò)粉碎處理，粒徑小于二十五毫米的,，可在距最近陸地三海里以外投棄；未經(jīng)粉碎處理的,，應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。　　

第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第三十一條　任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,，應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件，經(jīng)核實(shí)后,，方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證,。

　　第三十二條　船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),，船方要如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,，船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告,。

　　第三十三條　外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。

第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第三十四條　船舶修造,、打撈和拆船單位,，均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,，應(yīng)采取預(yù)防措施，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。

　　第三十五條　在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應(yīng)設(shè)置圍油欄,，防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,，并應(yīng)及時(shí)清理。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理,，不得投棄入海,。

　　第三十六條　在水上進(jìn)行拆船的，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,，必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),，殘油要回收處理,。

　　第三十七條　船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒(méi)時(shí),，船員離船前,，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,，說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。

　　第三十八條　在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),，應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。

第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第三十九條　凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi)，賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,，可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。

　　第四十條　凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個(gè)人,，需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。

　　第四十一條　凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：　

　?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、對(duì)象,，以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況,；

　?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單,，包括品名、數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,，以及養(yǎng)殖或自然的情況；

　　（三）有關(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證；　

　?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關(guān)情況的照片，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。

　　第四十二條　參與清除船舶污染損害，需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,，在清除污染工作結(jié)束后，應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,，該報(bào)告書應(yīng)包括：　　

　?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,；　

　　（二）投入的人力,、機(jī)具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法；　

　?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告,；　

　　（五）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

　　第四十三條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，在船舶進(jìn)入第一港口后，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書，并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括：船舶污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、氣象、水文情況,，經(jīng)過(guò)情況,、搶救和清除措施，原因和損害,，并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。

　　第四十四條　船舶發(fā)生污染事故，船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一，并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。

　　第四十五條　港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。

第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十六條　凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的，港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告,，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款。

　　第四十七條　對(duì)船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬(wàn)元,。但對(duì)下列情況之一者，罰款的最高額為人民幣一千元：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),，擅自使用消油劑；　

　?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》,；

　　（三）《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,，或記載偽造事實(shí),；

　?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。　　

　　對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,，應(yīng)予以教育,，情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。

　　第四十八條　船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查，證據(jù)確鑿,，不論其承認(rèn)與否,，同樣按規(guī)定處理。

　　第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。

　　第五十條　對(duì)船舶發(fā)生污染事故，能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),，積極提供證據(jù)，或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五十一條　對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款，全部列?？钌侠U國(guó)庫(kù),。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金，由國(guó)家財(cái)政核撥,。

第十二章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語(yǔ)的含義是：　

　?。ㄒ唬昂８邸笔侵秆睾８劭谝约昂恿魅牒Ｌ幐浇钥坎春４瑸橹鞯母劭?，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。

　　（二）“船舶”是指一切類型的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),。　　

　?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。　　

　?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中,，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾，爐渣,、墊,、隔艙和掃艙物料，以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等?！?/p>

　?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。

　　第五十三條　對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,，除執(zhí)行本條例外,，可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理。

　　第五十四條　國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)。

　　第五十五條　海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，另行具體規(guī)定。

　　第五十六條　本條例自發(fā)布之日起施行,。

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8. 加快建設(shè)海洋港口

為了加強(qiáng)交通安全管理,，維護(hù)交通秩序，保障人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,，就通航水域內(nèi)所有船舶、浮動(dòng)設(shè)施,，從事航行,、停泊和作業(yè)以及與交通安全有關(guān)的活動(dòng)等各種管理問(wèn)題的行動(dòng)準(zhǔn)則、權(quán)力,、責(zé)任和違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等,。

第十條　船舶、設(shè)施航行,、停泊和作業(yè),，必須遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,。

第十一條　外國(guó)籍非軍用船舶,，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入中華人民共和國(guó)的內(nèi)水和港口,。但是,，因人員病急、機(jī)件故障,、遇難,、避風(fēng)等意外情況，未及獲得批準(zhǔn),，可以在進(jìn)入的同時(shí)向主管機(jī)關(guān)緊急報(bào)告,，并聽從指揮,。

外國(guó)籍軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國(guó)政府批準(zhǔn),，不得進(jìn)入中華人民共和國(guó)領(lǐng)海。

第十二條　國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口,，必須接受主管機(jī)關(guān)的檢查,。

本國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，必須向主管機(jī)關(guān)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃,、適航狀態(tài),、船員配備和載貨載客等情況。

第十三條　外國(guó)籍船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口或者在港內(nèi)航行,、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn),、裝卸站等，必須由主管機(jī)關(guān)指派引航員引航,。

第十四條　船舶進(jìn)出港口或者通過(guò)交通管制區(qū),、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí)，必須遵守中華人民共和國(guó)政府或主管機(jī)關(guān)公布的特別規(guī)定,。

第十五條　除經(jīng)主管機(jī)關(guān)特別許可外,，禁止船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)。

第十六條　大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的海上拖帶,，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門進(jìn)行拖航檢驗(yàn),，并報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十七條　主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實(shí)際狀況同證書所載不相符合時(shí),，有權(quán)責(zé)成其申請(qǐng)重新檢驗(yàn)或者通知其所有人,、經(jīng)營(yíng)人采取有效的安全措施。

第十八條　主管機(jī)關(guān)認(rèn)為船舶對(duì)港口安全具有威脅時(shí),，有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港,。

第十九條　船舶、設(shè)施有下列情況之一的,，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港,，或令其停航、改航,、停止作業(yè)：

一,、違反中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章;

二,、處于不適航或不適拖狀態(tài);

三,、發(fā)生交通事故，手續(xù)未清;

四,、未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保;

五,、主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。

近十年來(lái),，船舶尺度繼續(xù)向大型化發(fā)展,，港口航道內(nèi)的船舶密度逐漸上升，但航道尺度的增長(zhǎng)速率較慢,，這使得航行船舶與航道,、其他船舶或港口建筑物之間的間距變小，航行水深相對(duì)變淺,，船舶在港口航道等限制水域中的水動(dòng)力相互作用問(wèn)題變得突出,。

9. 海洋港口完善什么體系

能夠參與全省港口資源整合。因?yàn)榘怂圩鳛橹袊?guó)最東北的港口之一,，在區(qū)位上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，同時(shí)該地區(qū)也擁有豐富的資源和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí),，全省港口資源整合旨在提升整個(gè)省份的港口集群效益，合理分配資源,，加強(qiáng)各港口間的協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)力,，使整個(gè)港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加健康快速，八所港參與其中也是符合整合目標(biāo)的,。此外,，隨著國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的重視和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)八所港在全省港口資源整合中扮演著非常重要的角色,，其發(fā)展空間和前景非常廣闊,。

10. 港口海域

東京港、橫濱港,、名古屋港,、大阪港、神戶港等,。

1,、東京港：東京港作為首都圈地區(qū)與國(guó)內(nèi)、海外各地運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn),，其腹地為擁有3000萬(wàn)人口的東京圈及其周邊的關(guān)東北部,、甲信越等廣大地區(qū)。擁有海域面積5453 公頃,，陸域面積1080公頃,，內(nèi)外貿(mào)碼頭共計(jì)24個(gè)，泊位總數(shù)為115個(gè),，其中集裝箱碼頭4個(gè),，集裝箱泊位16個(gè),。

2、橫濱港：橫濱港,，位于日本本州中部東京灣西岸,，僅次于東京、大阪,，是日本的第三大城市,，面積435平方千米，1993年人口已達(dá)330萬(wàn)人,。是日本最大的海港,，也是亞洲最大的港口之一,。橫濱地理環(huán)境北,、西、南三面為丘陵環(huán)繞,，東面為太平洋,。

3、名古屋港：名古屋港（Port of Nagoya）,，是橫跨日本愛知縣名古屋市,、東海市、知多市,、彌富市,、海部郡、飛島村的一個(gè)港灣,，是日本最大的國(guó)際貿(mào)易港口之一,。由于著名的豐田汽車公司的總部位于愛知縣內(nèi)，故該港主要的輸出產(chǎn)品中有一半以上都與汽車相關(guān),。名古屋港作為日本的五大國(guó)際貿(mào)易港之一,，2004年被指定為中樞國(guó)際港灣（指定特定重要港灣）。目前,，貨物總吞吐量為2億824萬(wàn)噸,，是日本國(guó)內(nèi)唯一超過(guò)2億噸的港口，從平成14年至今,，連續(xù)12年位居日本全國(guó)第一,。

4、大阪港：大阪港位于日本（全稱：日本國(guó)JAPAN）本州（HONSHU）西南沿海的中島川（NAKAZIMA KAWA）與大和川（YAMATO KAWA）河口之間,，瀕臨大阪灣的東北側(cè),，是日本五大集裝箱港口之一。該港自古以來(lái)就是京都的海上門戶,，市內(nèi)河道縱橫,，有"水都"之稱?，F(xiàn)為阪神工業(yè)區(qū)之核心，輕重工業(yè)綜合發(fā)展,，其工業(yè)產(chǎn)值僅次于東京,，居日本第二位。主要工業(yè)有石油化工,、鋼鐵,、金屬加工、運(yùn)輸機(jī)械及電機(jī)等,。

5,、神戶港：神戶港是日本兵庫(kù)縣神戶市的特定重要港灣。為日本主要的國(guó)際貿(mào)易港（五大港）之一,，與大阪港同樣被指定成超級(jí)中樞港灣,。在1868年1月1日時(shí)開港。現(xiàn)在也是日本三大旅客港之一,。

11. 海洋港口完善的什么綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,，保護(hù)海洋資源，防治污染損害,，維護(hù)生態(tài)平衡,，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

第二條　本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,，都必須遵守本法。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,，也適用本法。

第三條　國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo),，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

第四條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,，負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條　國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,，科學(xué)合理地使用海域。

第七條　國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,，由國(guó)務(wù)院作出決定。

第九條　國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,，制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃,，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十條　國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。

向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十二條　對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定,。

第十三條　國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第十四條　國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,，制定具體的實(shí)施辦法,，會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

第十五條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

第十六條　國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度,，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害。

第十八條　國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,，制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章　海洋生態(tài)保護(hù)

第二十條　國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

第二十一條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條　凡具有下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,；

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等；

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。

第二十三條　凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

第二十四條　開發(fā)利用海洋資源,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

第二十五條　引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

第二十八條　國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況,。

新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,，并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章　防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條　向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。

第三十條　入海排污口位置的選擇,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)科學(xué)論證后,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,，必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,，不得新建排污口,。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,，實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第三十一條　省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,，加強(qiáng)入海河流管理，防治污染,，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

第三十二條　排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào),。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,，必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條　禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。

第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,，方能排入海域。

第三十五條　含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

第三十六條　向海域排放含熱廢水,，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。

第三十七條　沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,，必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

第三十八條　在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意,。

第四十條　沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,，加強(qiáng)城市污水的綜合整治,。

建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

第四十一條　國(guó)家采取必要措施,，防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條　新建,、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

第四十三條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址,，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書,。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前，必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十四條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染,、制革、電鍍,、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須采取有效措施，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境,。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，在可行性研究階段,，編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由海洋行政主管部門核準(zhǔn),，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,，必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

第四十九條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),，必須采取有效措施,，保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過(guò)程中,，必須采取有效措施,，避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,，必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收,，不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

第五十二條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,，不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條　海上試油時(shí),，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,，油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條　 勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案 。

第七章　防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條　任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

需要傾倒廢棄物的單位,，必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給許可證后,，方可傾倒。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

第五十六條　國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

向海洋傾倒廢棄物,，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

第五十七條　國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條　國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件,，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。

第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物,。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條　在中華人民共和國(guó)管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

從事船舶污染物,、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。

第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。

第六十四條　船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第六十五條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染,。

第六十六條　國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度,。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第六十七條　載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,，其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,，必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條　交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志,、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

第六十九條　港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。

裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

第七十條　進(jìn)行下列活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；

(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙,、清艙,、驅(qū)氣、排放壓載水,、殘油,、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè),；

(三)船舶,、碼頭,、設(shè)施使用化學(xué)消油劑,；

(四)船舶沖洗沾有污染物,、有毒有害物質(zhì)的甲板,；

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),；

(六)從事船舶水上拆解,、打撈、修造和其他水上,、水下船舶施工作業(yè),。

第七十一條　船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施，國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告,。接到報(bào)告的單位,，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章　法律責(zé)任

第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,，并處以罰款：

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,；

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,；

(三)未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的；

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。

有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者處以罰款：

(一)不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,；

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,；

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,；

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條　違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收其違法所得,。

第七十七條　違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十八條　違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除,、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

第七十九條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條　違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,，未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書,，興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條　違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條　違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

第八十三條　違反本法第四十七條第一款,、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn),、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十四條　違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,，直到消除污染危害。

第八十五條　違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),，造成海洋環(huán)境污染的,，由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十六條　違反本法規(guī)定,，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證,。

第八十七條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的，由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者處以罰款：

(一)港口、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的；

(二)船舶未持有防污證書,、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

(三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的,；

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十九條　違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者責(zé)令限期改正。

第九十條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,，應(yīng)當(dāng)排除危害,，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的,，由第三者排除危害,，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

第九十一條　對(duì)違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,，依法給予行政處分,。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元,。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第九十二條　完全屬于下列情形之一，經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

(一)戰(zhàn)爭(zhēng)；

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害,；

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過(guò)失行為,。

第九十三條　對(duì)違反本法第十一條,、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第九十四條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第十章　附則

第九十五條　本法中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,，產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

(二)內(nèi)水，是指我國(guó)領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

(三)濱海濕地,，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

(四)海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

(六)油類，是指任何類型的油及其煉制品,。

(七)油性混合物,，是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源),，是指從陸地向海域排放污染物,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等,。

(十)陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,，是指通過(guò)船舶,、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

(十二)沿海陸域，是指與海岸相連,，或者通過(guò)管道,、溝渠,、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

(十三)海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上,，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,，所附帶發(fā)生的行為除外,。

第九十六條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

第九十七條　中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第九十八條　本法自2000年4月1日起施行,。