1. 面對當(dāng)今嚴(yán)峻的海洋主權(quán)形勢你認(rèn)為我國應(yīng)如何應(yīng)對

第六條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。

　　【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。

　　一、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。海洋功能區(qū)，是指根據(jù)海洋的自然資源條件、環(huán)境狀況和地理位置,，并考慮到海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所劃定的,，具有特定主導(dǎo)功能,，有利于資源的合理開發(fā)利用,，能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范圍,。它是結(jié)合海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，劃分出具有特定主導(dǎo)功能,，適應(yīng)不同開發(fā)方式，并能取得綜合效益區(qū)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域、島嶼和必要依托的陸域,。

我國實(shí)行海洋功能區(qū)劃的目的

一是為制定全國海洋開發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件；

二是宏觀指導(dǎo)全國的海洋開發(fā)活動,，建立良好的開發(fā)秩序,，充分利用海洋資源和空間，發(fā)揮其綜合效益,，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,；

三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動中的關(guān)系，為加強(qiáng)和實(shí)施海洋綜合管理提供科學(xué)依據(jù),；

四是為保護(hù)海洋環(huán)境,，確定海洋水質(zhì)類型，維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù),；

五是為實(shí)行海域有償使用制度提供客觀依據(jù),。

全國海洋功能區(qū)劃由國家海洋行政主管部門擬定。但國家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時,，必須會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府共同完成,，并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后生效,、執(zhí)行,。

　　二、第二款是關(guān)于沿海各級地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。根據(jù)這一款的規(guī)定,，沿海地方各級人民政府要依據(jù)全國海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃；在使用海域時,，必須嚴(yán)格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定，亂占,、濫用海域,。

2. 當(dāng)前我國海洋主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

目前我國“三海兩洋”面臨的新挑戰(zhàn)主要有：

1）海上島礁被侵占，領(lǐng)土主權(quán)難以實(shí)現(xiàn),。

2）海域劃界久拖不決,，海洋空間受到擠壓,。

3）海洋資源被掠奪性開發(fā),，海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失嚴(yán)重。

4）區(qū)域內(nèi)外國家的聯(lián)手制衡,，海上安全權(quán)益受到威脅,。

3. 面對嚴(yán)峻的海洋主權(quán)形勢你認(rèn)為我國應(yīng)如何解決這些爭端

我國海洋權(quán)益形勢面臨的四大挑戰(zhàn)：海域被瓜分、海上島礁被侵占,、資源被掠奪,，安全受威脅。

4. 面對嚴(yán)峻的海洋主權(quán)形勢,我國應(yīng)如何應(yīng)對

光明海洋法則是國際間行為準(zhǔn)則和互聯(lián)網(wǎng)安全的基本原則之一,，也稱為“明規(guī)則”或“公約規(guī)則”,。它是一個理念,，強(qiáng)調(diào)通過制定并遵守規(guī)則，以及國際合作來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定,。

具體來說,，光明海洋法則要求國家應(yīng)該遵守國際法、尊重他國的網(wǎng)絡(luò)主權(quán),，不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊或支持網(wǎng)絡(luò)犯罪等惡意行為,。

同時，該法則也反對信息戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)軍備競賽等行為,，提倡進(jìn)行信息交流和共享,，促進(jìn)國際間的信任與合作。該法則由中國政府提出,，并得到國際社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)同,。

5. 如何應(yīng)對海洋領(lǐng)土爭端

世界分為七大洲四大洋，其中四大洋的劃分與邊界如下：

1,。太平洋和大西洋：德雷克海峽,。

2。太平洋和北冰洋：白令海峽,。

3,。太平洋和印度洋：印度尼西亞群島，托雷斯海峽,，巴斯海峽,，塔斯馬尼亞島。

4,。印度洋和大西洋：蘇伊士運(yùn)河,。

5。大西洋和北冰洋：羅伯遜海峽,，格陵蘭海,，挪威海。

四大洋是地球上四片海洋（太平洋,，大西洋,，印度洋，北冰洋）的總稱,。也泛指地球上所有的海洋,。海洋面積為36100萬平方公里，太平洋占49,。

8%,，大西洋26%，印度洋20%，北冰洋4,。2%,。

世界海洋面積太平洋占將近一半，其他三大洋大西洋印度洋北冰洋占一半,。由于海洋學(xué)上發(fā)現(xiàn)南冰洋有重要的不同洋流,，于是國際水文地理組織于2000年確定其為一個獨(dú)立的大洋，成為五大洋中的第五大洋,。

但在學(xué)術(shù)界依舊有人認(rèn)為依據(jù)大洋應(yīng)有其對應(yīng)的中洋脊而不承認(rèn)南冰洋這一稱謂,。

6. 如何看待我國面臨的海洋安全問題

我國的周邊安全環(huán)境也隨之出現(xiàn)了新特點(diǎn)：

我國的周邊安全環(huán)境不斷改善,且這種勢頭迄今仍在加強(qiáng)；周邊國家同中國發(fā)展友好關(guān)系的同時也對中國有所防范和牽制,；復(fù)雜的周邊安全環(huán)境中穩(wěn)中有憂,不容忽視.這就要求我們積極應(yīng)對,創(chuàng)造良好安全環(huán)境,維護(hù)我國國家利益,。

從政治上看,周邊地區(qū)是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托.周邊多為發(fā)展中國家,在重大的國際和地區(qū)問題上與我國有較多共識.很多國家長期奉行對華友好政策,在國際舞臺上一直與我國相互支持,、相互配合,。

從經(jīng)濟(jì)上看,周邊地區(qū)是我國對外開放,開展互利合作的重要伙伴.我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上,從周邊國家和地區(qū)獲得的投資多年來占吸引外資總額的70%以上.中國的發(fā)展首先給周邊帶來機(jī)遇；周邊的繁榮,也使中國從中受益.我們與周邊國家的相互依存日益加強(qiáng),周邊正在成為我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對外開放的重要地區(qū),。

從安全上看,周邊地區(qū)是我國維護(hù)社會穩(wěn)定,、民族和睦的直接外部屏障.周邊環(huán)境歷來對我國國內(nèi)形勢以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動作用.維護(hù)周邊安全是周邊外交工作的重要內(nèi)容.一個和平、穩(wěn)定的周邊是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要條件.如果周邊動蕩,則不可避免會對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成干擾,。

7. 我國海洋問題的對策

一,、導(dǎo)言

在新中國成立70周年之際，系統(tǒng)地回顧我國在海洋政策和法律制度上的理論和實(shí)踐,，對于我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有重大的意義,。

新中國的海洋政策與法律制度的構(gòu)筑和完善,，不僅是作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國應(yīng)履行的義務(wù)，也是將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的必然要求,，使國內(nèi)法符合國際海洋法的原則和制度,，更是國際社會針對國際法治的呼聲和要求，以實(shí)現(xiàn)“依法治?！钡哪繕?biāo),，為建設(shè)海洋強(qiáng)國提供法制保障。

中國在將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的進(jìn)程中,，采用了轉(zhuǎn)換的方式,，即通過將國際海洋法的原則和制度以立法的方式融入國內(nèi)法，并成為國內(nèi)法的組成部分,，構(gòu)成中國海洋法律體系。

同時，中國在將國際海洋規(guī)則融入國內(nèi)法的過程中,，應(yīng)以國際海洋法的原則和制度為基礎(chǔ),，尤其應(yīng)符合代表現(xiàn)代海洋法體系的核心《聯(lián)合國海洋法公約》體系所規(guī)范的原則和制度。為此,，下文首先在概述《聯(lián)合國海洋法公約》體系的發(fā)展歷程,、基本特征、重要原則等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，闡述中國在海洋領(lǐng)域上的政策與制度,；其次，指出在海洋具體實(shí)踐尤其在立法中的成就和存在的問題,；再次,，提出我國在加快建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)程中面臨的重大挑戰(zhàn)；最后,，分析我國進(jìn)一步參與國際海洋規(guī)則制定的作用,，以及完善中國海洋法律制度的若干對策建議。

二,、內(nèi)容

第一章國際海洋規(guī)則的成形與發(fā)展歷程

第二章新中國在海洋政策與法制上的成就

第三章新中國在海洋事業(yè)上的舉措與效果

第四章新中國在海洋法制上的問題與任務(wù)

第五章新中國在海洋戰(zhàn)略性問題上的挑戰(zhàn)

第六章 新時代中國海洋治理的目標(biāo)愿景

第七章中國維系與拓展海洋規(guī)則的機(jī)會

三,、結(jié)束語

在新中國70周年的發(fā)展歷程中，我國依據(jù)國際海洋規(guī)則尤其是現(xiàn)代海洋法體系不斷地充實(shí)國內(nèi)海洋法制,，并在海洋政策的指引下,，依循其原則和精神，不斷地完善國內(nèi)海洋法制,，為中國海洋事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)和保障作用,。但國際社會針對我國海洋法制中的制度和規(guī)范存在不同的態(tài)度和對立的實(shí)踐，所以如何讓國際社會進(jìn)一步理解和認(rèn)識我國的海洋政策和法律制度是我們的重要任務(wù)之一,。換言之,，我國需要在不同的場合包括國際性會議中闡釋我們的海洋政策和立場，以求得理解和支持,。同時,，我國也應(yīng)對國內(nèi)海洋法制中存在的問題予以調(diào)整和完善，積極回應(yīng)國際社會的合理呼聲和要求,，以更符合時代發(fā)展的需要尤其是中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程,，為實(shí)現(xiàn)依法治海做出貢獻(xiàn)。

不可否認(rèn),，我國自黨的十八大報(bào)告首次完整提出中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)以來,，迄今已完善了中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略治理體系。其內(nèi)容包括“四個方面”,、“四個轉(zhuǎn)變”,；基本路徑是通過陸海統(tǒng)籌對內(nèi)發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì)、對外為推進(jìn)“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路；運(yùn)用新發(fā)展觀,、新安全觀,、新開放觀、新治理觀,，以及親誠惠容理念和正確的義利觀等新時代中國外交思想構(gòu)筑新型國際關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體，以共享海洋的空間和資源利益,，為提升人類福祉做出貢獻(xiàn),。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和理想，包括實(shí)現(xiàn)依法治海目標(biāo),，我國應(yīng)根據(jù)自身的地位和作用逐步地轉(zhuǎn)換角色和定位,，以在維系海洋秩序并完善海洋規(guī)則方面發(fā)揮作用，確保我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)境和條件,。

中國在今后一段時間內(nèi),，在海洋規(guī)則和制度方面的角色轉(zhuǎn)換和定位主要包括以下方面：第一，從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,；第二，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換,；第三,，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換；第四,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,；第五，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換,；第六,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)換；第七,，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位的成功轉(zhuǎn)型并非易事,，需要我們長期地研究和不斷的實(shí)踐,，尤其需要對海洋實(shí)施綜合性的管理，并在吸收其他國家的經(jīng)驗(yàn)和啟示基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善海洋規(guī)則和制度,，實(shí)現(xiàn)海洋的功能性和規(guī)范性統(tǒng)一目標(biāo)，為人類與海洋的和諧生存和利用提供保障,。這是我們對待海洋事業(yè)發(fā)揮海洋作用的應(yīng)有態(tài)度和責(zé)任,。

四、后記

本書是作者主持承擔(dān)的上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“三大系列”（改革開放40周年,、建國70周年,、建黨100周年）中的“建國70周年”研究課題《新中國的海洋政策與法律制度：回顧與展望》（2017BHB005）成果基礎(chǔ)上,，結(jié)合作者針對海洋法的理論和海洋問題有關(guān)內(nèi)容的部分成果的集成,。

其內(nèi)容首先以現(xiàn)代國際海洋規(guī)則的成形為切入點(diǎn)，指出了狹義現(xiàn)代海洋法體系尤其是《聯(lián)合國海洋法公約》體系的基本特征,、主要內(nèi)容,、重要原則,、存在問題和發(fā)展趨勢。同時,，對照《聯(lián)合國海洋法公約》體系結(jié)構(gòu)分析了新中國70年中在海洋法制上的發(fā)展歷程,，將其分為四個階段（海洋法制的萌芽階段、發(fā)展階段,、成形階段和充實(shí)階段）,，并指出了其在各個階段的作為和成就。

其次,，分析了新中國在海洋政策上的成就,，包括在制定綜合海洋政策、在制定全國性海洋開發(fā)規(guī)劃,、在對外宣傳海洋事業(yè)方面的具體措施,。同時，闡述了新中國在海洋管理機(jī)構(gòu)和改革方面的成就及任務(wù),，以強(qiáng)化綜合海洋管理,，提升海洋治理能力的要義。重點(diǎn)分析了新中國在海洋事業(yè)上的舉措與效果,，特別分析了和諧海洋理念、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略體系,、“一帶一路”倡議的背景和效果,。在該部分系統(tǒng)研究了中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略體系（包括發(fā)展過程、基本路徑,、核心指標(biāo),、重要特征和目標(biāo)定位）,，以及推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐路徑“一帶一路”倡議內(nèi)涵，包括“一帶一路”倡議的性質(zhì)和任務(wù),、空間范圍,、基本內(nèi)容、目標(biāo)與愿景,、保障措施和效果評價,。

再次，結(jié)合《聯(lián)合國海洋法公約》的基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu),，聯(lián)系我國依據(jù)習(xí)慣國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》體系,，闡述了我國在國內(nèi)海洋立法上的實(shí)踐，分析了新中國在海洋法制上的問題和挑戰(zhàn),，并提出了完善的具體建議,。這些建議包括應(yīng)確立“海洋”在國家法律體系中的地位，如制定海洋基本法,；應(yīng)重點(diǎn)研究國內(nèi)海洋法中受到他國尤其是美國挑戰(zhàn)的內(nèi)容,，如西沙的直線基線制度、軍艦在領(lǐng)海內(nèi)的無害通過制度,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動問題等,；應(yīng)補(bǔ)充完善和制定與海洋功能性事項(xiàng)有關(guān)的法規(guī)，例如,，修改《涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》,，制定海洋科技法和海洋安全法等；應(yīng)進(jìn)一步完善海洋體制機(jī)制以提供保障,，包括協(xié)調(diào)和清晰涉海管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),，如明確國家海洋委員會的職權(quán)，并用法律予以固化等,。

為與上述問題相呼應(yīng),，針對我國在推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略過程中遇到的問題及挑戰(zhàn)，重點(diǎn)選擇和分析了與南海有關(guān)的問題,，包括領(lǐng)海內(nèi)軍艦的無害通過制度,、南海斷續(xù)線的性質(zhì)及線內(nèi)水域的法律地位、島嶼與巖礁的法律要件,、南海仲裁案對海洋法的沖擊,，以及美國軍艦在南海諸島周邊海域的航行自由行動。

最后,，指出了中國維系和拓展海洋規(guī)則的必要性和合理性,，以維護(hù)海洋秩序，確保海洋安全,，以及合理利用海洋的空間和資源,。同時,，鑒于我國特殊的身份和地位，應(yīng)在海洋規(guī)則的完善過程中實(shí)現(xiàn)角色和定位轉(zhuǎn)換的目標(biāo),，發(fā)揮中國的作用,。這些角色和定位包括從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)化,，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

而要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位轉(zhuǎn)換目標(biāo),，應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所蘊(yùn)含的原則和精神，尤其是新時代中國外交新思想指導(dǎo)海洋工作,，包括運(yùn)用新發(fā)展觀,、新安全觀、新開放觀,、新治理觀,，以及包括親誠惠容理念和正確的義利觀等在內(nèi)的外交理念，以構(gòu)筑新型國際關(guān)系,，運(yùn)用“一帶一路”實(shí)踐平臺,，為實(shí)現(xiàn)依法治海和綜合管理海洋目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體目標(biāo)需要做出長期不懈的努力,，尤其應(yīng)持續(xù)加深加大研究國際海洋規(guī)則的理論及各國的具體實(shí)踐,，以供參考，并為我所用和服務(wù),，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)（階段性目標(biāo)和終極性目標(biāo)）,，并呈現(xiàn)人海和諧、人海合一之愿景,，為人類造福,。

此外，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,，感謝在課題研究與寫作過程中來自多方面和各階層人士的指導(dǎo)及幫助,，也感謝知識產(chǎn)權(quán)出版社薛迎春編輯的熱誠協(xié)作，使本書能夠盡早保質(zhì)出版面世,。本書的出版將進(jìn)一步豐富和充實(shí)“籌?！保ˋd Mare）論著。同時,，本書的出版得到中國海洋發(fā)展研究會,、中國海洋發(fā)展研究中心重大項(xiàng)目資金資助,，特此鳴謝！

五,、作者簡介

金永明,，1966年9月生，浙江紹興人,，法學(xué)博士,，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)為中國海洋大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師,，中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院教授、海洋發(fā)展研究院高級研究員,；上海社會科學(xué)院中國海洋戰(zhàn)略研究中心主任,、日本研究中心常務(wù)副主任。

現(xiàn)任中國海洋發(fā)展研究會海洋法治專業(yè)委員會副主任委員,、秘書長,；中國海洋發(fā)展研究中心海洋戰(zhàn)略研究室主任、特別研究員,；中國太平洋學(xué)會特聘研究員,；國觀智庫資深研究員；東亞國際法論壇（中國）秘書長,。

上海市日本學(xué)會副會長,，上海國際戰(zhàn)略問題研究會副會長，上海市法學(xué)會海洋法治研究會常務(wù)副會長,，上海市太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會副會長,、秘書長等職。

在海洋法領(lǐng)域發(fā)表論文百余篇,、時評150余篇,，出版學(xué)術(shù)專著10部，主持承擔(dān)省部級以上海洋問題研究項(xiàng)目16項(xiàng),，3篇專報(bào)獲中共中央政治局委員批示,，8篇專報(bào)獲中共中央政治局常委批示。

六,、籌海簡介

“籌?！痹从?562年鄭若曾撰、胡宗憲主持出版的《籌海圖編》,?！盎I海”的英文“Ad Mare”來自拉丁語,，意為“向?！?、“至海”,，也即“經(jīng)略海洋”,、“謀劃海洋”之意?！盎I?！毕底园l(fā)組織成立的學(xué)術(shù)平臺。

“籌?！保ˋd Mare）旨在從多視角,、多領(lǐng)域?qū)κ澜缰匾Ｑ髧业膽?zhàn)略性問題進(jìn)行系統(tǒng)而全面的研究，為中國建設(shè)海洋強(qiáng)國提供學(xué)術(shù)支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒,。

“籌?！狈譃椤盎I海論壇”、“籌海沙龍”,、“籌海文集”,、“籌海論著”、“籌海動態(tài)”和“籌海微信”平臺,，開展“六位一體”的海洋系統(tǒng)化研究。

“籌?！逼脚_得到中國海洋發(fā)展研究會,、中國海洋發(fā)展研究中心的支持和資助！誠邀各學(xué)術(shù)團(tuán)體和專家學(xué)者加盟“籌?！?，并提供各種學(xué)術(shù)支持，共同為中國海洋事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

8. 當(dāng)前我國海洋面臨的發(fā)展阻礙

一是嚴(yán)控新增填海造地,。取消地方年度計(jì)劃指標(biāo)，除重大戰(zhàn)略涉及圍填海的報(bào)中央審批外,，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批,。

　　二是加快處理圍填海歷史遺留問題。針對一些地方存在圍而未填,、填而不建的圍填?，F(xiàn)狀，自然資源部要會同發(fā)改委等有關(guān)部門在2018年底完成全國圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查,，查明違法違規(guī)圍填海和圍而未填情況。對合法合規(guī)項(xiàng)目,，已經(jīng)完成圍填海的原則上加以集約利用,；2017年底前批準(zhǔn)而尚未完成填海的,，最大限度控制現(xiàn)有圍填海面積。對違法違規(guī)項(xiàng)目,，限期整改,，對嚴(yán)重破壞還有生態(tài)環(huán)境的予以拆除，無重大影響的最大限度控制現(xiàn)有填海面積,。

　　三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),。要確保海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域面積不減少、大陸自然岸線保有率不降低,，海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長度不縮短,，將亟需保護(hù)的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入保護(hù)范圍。推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)工程,，逐步修復(fù)已經(jīng)破壞的濱海濕地,。

　　四是建立濱海濕地保護(hù)和圍填海管控長效機(jī)制。對全國濕地逐塊調(diào)查,，建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),。嚴(yán)格用途管制，將濕地保護(hù)納入國土空間規(guī)劃,，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱,、自凈能力弱的海域?qū)嵤﹪詈Ｐ袨椋瑖?yán)禁國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰類,、限制類項(xiàng)目在濱海濕地布局,。

9. 當(dāng)前我國海洋態(tài)勢面臨哪些挑戰(zhàn)

 在海平面上，我們周圍的空氣以每平方英寸14.7磅的速度壓在我們的身體上 ,。你感覺不到它,，因?yàn)槟泱w內(nèi)的液體以相同的力量向外推。

       然而,，即使?jié)撊牒Ｑ髱子⒊?，也會發(fā)生明顯的變化。您可以感覺到耳膜上的壓力增加,。這是由于靜水壓力的增加,，靜水壓力是液體對物體施加的每單位面積的力。你越深入海底,，水壓在你身上的壓力就越大,。每下降33英尺（10.06米），壓力就會增加一個大氣壓,。

        深海中的一切都承受著巨大的壓力,。在海洋的任何深度，上方水的重量都會壓在其下方的任何物體上。隨著一只腳下降到海洋中,，更多的水向下推并壓在它身上,，并且對該物體施加更大的壓力。事實(shí)上,，每深入海洋10米,，每平方英寸的表面就會增加6.47千克（14.27磅）的壓力。為了下降到更深的海洋深處,，科學(xué)家和探險(xiǎn)家必須使用專門設(shè)計(jì)的設(shè)備,，如遙控飛行器。