1. 廈門海事法院近期是否有船舶拍賣會(huì)我國的海事法院屬于專業(yè)法院,地位和中級人民法院一致,,一審受理管轄范圍內(nèi)的各種海事海商案件,。如果要上訴,則上訴至省一級的高級人民法院,,在上訴的話就到最高院了,。 我國現(xiàn)在一共有10個(gè)海事法院,,分別是: 北海海事法院,、大連海事法院、廣州海事法院,、??诤J路ㄔ骸幉êJ路ㄔ骸⑸虾:J路ㄔ?、青島海事法院,、武漢海事法院、天津海事法院,、廈門海事法院,。 海事法院內(nèi)部一般設(shè)有海商庭,、海事庭,、執(zhí)行庭、審監(jiān)庭,、立案庭,、政治部、研究室,、辦公室,、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì),、法警支隊(duì),、司法鑒定中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。有的海事法院為了方便訴訟和審理,,還在法院的管轄范圍無語內(nèi)設(shè)立了派出庭,,例如青島海事法院管轄山東沿海和山東半島的所有港口,它就設(shè)立了煙臺(tái),、威海,、日照、石島和濰坊5個(gè)派出庭,?! 『J略V訟專屬管轄是指法律規(guī)定特定的海事案件只能由特定的海事法院管轄。海事訴訟專屬管轄具有很強(qiáng)的排他性,,既排除外國法院的管轄權(quán),,也排除非海事法院對案件的管轄權(quán),而且還排除了國內(nèi)其他海事法院的管轄權(quán),?! 『J略V訟專屬管轄與海事訴訟專門管轄不同。海事訴訟專門管轄是對海事訴訟管轄的定性,,指海事案件應(yīng)由海事法院進(jìn)行專門管轄;而海事訴訟專屬管轄是專門管轄的一個(gè)重要組成部分,,是指海事案件中具有特殊性質(zhì)的案件只能由特定海事法院進(jìn)行管轄?! 『J略V訟級別管轄,,是指海事法院與上級法院之間受理第一審海事案件的分工和權(quán)限,。它解決的是法院內(nèi)部受理第一審海事案件的縱向分工?! ∨c一般民事案件的“四級兩審終審制”不同,,海事案件的審級則為“三級兩審終審制”,即各海事法院,、海事法院所在地高級人民法院和最高人民法院。根據(jù)海事案件的性質(zhì),、標(biāo)的以及社會(huì)影響程度等方面的不同,,海事法院所在地的高級人民法院和最高人民法院可以受理第一審海事案件。為方便當(dāng)事人訴訟和解決海事糾紛,,各海事法院陸續(xù)在沿海各大港口設(shè)立派出機(jī)構(gòu)—派出法庭,。海事法院由內(nèi)設(shè)的海事庭、海商庭和派出庭審理第一審海事案件,。垍頭條萊 2. 海事法院拍賣公告淮河干流主汛期禁止采砂 淮河干流安徽段每年主汛期以及淮河河道水位達(dá)到或超過警戒水位時(shí),,為淮河干流河道采砂的禁采期。 采砂船舶,、機(jī)具不得在禁采區(qū)內(nèi)滯留,。在禁采期內(nèi),采砂船舶,、機(jī)具應(yīng)當(dāng)集中停放在所在市,、縣人民政府指定地點(diǎn);無正當(dāng)理由,,不得擅自離開,。 沿淮市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定引導(dǎo)河道采砂從業(yè)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)政策,,消除過剩采砂能力,。 淮河河道灘地堆砂場設(shè)置實(shí)行審批制度?;春雍拥罏┑囟焉皥鲆?guī)劃,,由沿淮市、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,,經(jīng)本級人民政府同意后,,報(bào)省淮河河道管理局審批。 攔河,、跨河樞紐,、橋梁、主要碼頭和渡口的上,、下游各500米范圍內(nèi),,城市主城區(qū)河道兩岸灘地等區(qū)域禁止設(shè)置堆砂場。 河道采砂實(shí)行許可制 淮河河道采砂實(shí)行許可制度?;春雍拥啦缮霸S可證,,由省淮河河道管理局審批發(fā)放。涉及航道的,,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見,。 實(shí)施淮河河道采砂許可,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo),、拍賣等公平競爭的方式作出決定,。 從事淮河河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,向省人民政府水行政主管部門或者其委托的單位繳納河道采砂管理費(fèi)以及拍賣采砂許可權(quán)所得收入,。收取的河道采砂管理費(fèi)以及相關(guān)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政,實(shí)行預(yù)算管理,。 采砂管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制 淮河河道采砂管理,,實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。省水利廳日前還對淮河干流河道采砂管理責(zé)任人名單進(jìn)行了公示,。 3. 廈門海事法院阿里拍賣網(wǎng)威海沒有海事法院,,山東只有青島有海事法院。 我國現(xiàn)在一共有10個(gè)海事法院,,分別是: 北海海事法院,、大連海事法院、廣州海事法院,、??诤J路ㄔ骸幉êJ路ㄔ?、上海海事法院,、青島海事法院、武漢海事法院,、天津海事法院,、廈門海事法院?! 『J路ㄔ簝?nèi)部一般設(shè)有海商庭,、海事庭、執(zhí)行庭,、審監(jiān)庭,、立案庭、政治部,、研究室,、辦公室,、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì),、法警支隊(duì),、司法鑒定中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。 4. 廈門海事法院近期是否有船舶拍賣會(huì)啊第十九條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件: (一)重大涉外案件; (二)在本轄區(qū)有重大影響的案件; (三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件,。 【解釋】本條是關(guān)于中級人民法院管轄的第一審民事案件的規(guī)定,。 根據(jù)本條的規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審民事案件 1.重大涉外案件,。涉外民事案件,,是指民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容,、客體三者之一含有涉外因素的民事案件;重大涉外案件,,是指居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多或者當(dāng)事人分屬多國國籍,,或者案情復(fù)雜,,或者爭議標(biāo)的額較大的涉外民事案件。這類案件由中級人民法院作為一審法院,。 2.在本轄區(qū)有重大影響的案件,。中級人民法院的轄區(qū)有重大影響的案件,是指案情復(fù)雜,、涉及范圍廣,、訴訟標(biāo)的的金額較大,案發(fā)后案件處理結(jié)果的影響超出了基層人民法院的轄區(qū)范圍,,基層人民法院已不便行使管轄權(quán),,而由中級人民法院作為第一審管轄法院比較適宜,。 3.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件,。除涉外案件外,,基于某些案件的特殊性,,最高人民法院指定由中級人民法院管轄的案件有兩類: 第一,,海事,、海商案件,。海事,、海商案件包括海事侵權(quán)糾紛案件、海商合同糾紛案件,、其他海事、海商案件,、海事執(zhí)行案件以及請求海事保全案件等。現(xiàn)在我國已設(shè)有??诤J路ㄔ骸V州海事法院,、廈門海事法院、上海海事法院,、青島海事法院,、天津海事法院,、大連海事法院、武漢海事法院,、寧波海事法院和北海海事法院,。這十個(gè)海事法院都是中級法院。 第二,,除專利行政案件外的其他專利糾紛案件,。如專利申請權(quán)糾紛案件、專利權(quán)糾紛案件,、專利侵權(quán)糾紛案件等,,最高人民法院確定由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和各經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級人民法院作為第一審法院,,最高人民法院還同意指定了大連、青島,、溫州,、佛山,、煙臺(tái),、濰坊、蘇州,、寧波,、景德鎮(zhèn)、葫蘆島,、泉州,、鎮(zhèn)江、金華等十幾個(gè)市的中級人民法院審理第一審專利糾紛案件,。 5. 船舶司法拍賣新寶泰1”輪進(jìn)行第一次網(wǎng)絡(luò)公開拍賣?,F(xiàn)公告如下: 一、拍賣標(biāo)的:“新寶泰1”輪,。 標(biāo)的物詳情: 1、現(xiàn)停泊于廣西壯族自治區(qū)北海市北海海城區(qū)海洋船舶修造廠,; 2,、船舶種類:一般干貨船; 3,、船體材質(zhì):鋼質(zhì); 4,、船港籍:江門,; 5、造船廠:樂清市威華船舶修造有限公司,; 6,、造船地點(diǎn):浙江省樂清市; 7,、建成日期:2003年6月7日,; 8、船長:86米,;船寬:13米,;型深:6.6米; 8,、總噸位:2121,;凈噸:1187; 9,、主機(jī):1臺(tái),;總功率:735千瓦。 二,、競價(jià)時(shí)間及保留價(jià),、起拍價(jià)。 拍賣競價(jià)時(shí)間:2019年4月8日10:00至2019年4月9日10:00(延時(shí)的除外),。 起拍價(jià):115萬元,,保證金115000元,加價(jià)幅度4600元,。 特別說明:2017年7月3日1500時(shí)許,,江門籍貨輪“新寶泰1”輪自欽州港裝載礦石(硅錳合金)3250噸開往張家港途中,在潿洲島北約1海里處海域(位置:21°5.099’N,,109°8.068’E)沉沒,。事故無人員傷亡,少量油污溢出,,油污染得到有效控制,,事故等級為一般等級事故。 三,、拍賣方式:從起拍價(jià)開始以遞增出價(jià)方式競價(jià),,一人參與競拍,出價(jià)不低于起拍價(jià)的,,拍賣成交,。 四,、競買人條件:凡具備完全民事行為能力的公民、法人和其他組織均可參加競買,。參與競買人需要拍賣平臺(tái)開設(shè)賬戶,,如參與競買人未在拍賣平臺(tái)開設(shè)賬戶,可委托代理人(具備完全民事行為能力的自然人)進(jìn)行,,但須在競買開始前向北海海事法院辦理委托手續(xù),;競買成功后,競買人(法定代表人,、其他組織的負(fù)責(zé)人)須與委托代理人一同到北海海事法院辦理交接手續(xù),。如委托手續(xù)不全,競買活動(dòng)認(rèn)定為委托代理人的個(gè)人行為,。委托手續(xù)應(yīng)于拍賣前一日向本院提交合法有效的證明,,資格經(jīng)法院確認(rèn)后方能進(jìn)行委托。 法律,、行政法規(guī)和司法解釋對買受人資格或者條件有特殊規(guī)定的,,競買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或條件。因不符合條件參加競買的,,由競買人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。 五、拍品展示時(shí)間與方式:自公告之日起至拍賣開始前一日止的工作日接受咨詢,,看船聯(lián)系人:林部長13807798833,、陳船員18820708681。 六,、拍賣財(cái)產(chǎn)已知瑕疵:本院對拍賣標(biāo)的物所作的說明和提供的圖片等,,僅供競買人參考,,不構(gòu)成對標(biāo)的物的任何擔(dān)保,。標(biāo)的物以實(shí)物現(xiàn)狀為準(zhǔn),法院不承擔(dān)拍賣標(biāo)的瑕疵保證,。 6. 廈門海事法院拍賣船舶公告1,、買船需要辦理船舶登記,辦理船舶登記入戶程序需與海事,、船級社,、交通等部門打交道。 2,、購買人須先到海事部門登記,,申請符合規(guī)定的船名,再向船廠訂購,。船名如同汽度車牌號,,為獨(dú)一性,。 3、船出廠后,,海事部門核準(zhǔn)船舶的購買合同等文件后,,才發(fā)放船舶所有權(quán)證書。 4,、船級社檢驗(yàn)持有所知有權(quán)證的船舶合格后,,發(fā)放檢驗(yàn)合格證書和國籍證書,船舶方能合法下海行駛,。 7. 海事局拍賣船舶一,、將第二條第一款修改為:“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(以下簡稱執(zhí)法部門)及其執(zhí)法人員實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,適用本規(guī)定,?!?/p> 二、增加一條,,作為第五條:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,。上級交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核,,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,,規(guī)范行政執(zhí)法。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。公民,、法人或者其他組織對執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法的行為,有權(quán)申訴或者檢舉,;執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正,?!?/p> 三、將第五條改為第六條,,修改為:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的執(zhí)法部門管轄,。行政檢查由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定,?!?/p> 四、將第七條改為第八條,修改為:“兩個(gè)以上執(zhí)法部門因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,,協(xié)商不一致的,報(bào)請共同的上一級部門指定管轄,;也可以直接由共同的上一級部門指定管轄,。” 五,、將第八條改為第九條,,修改為:“執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的其他部門,。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法機(jī)關(guān)?!?/p> 六,、將第十七條改為第十八條,第三項(xiàng)修改為:“經(jīng)受送達(dá)人同意,,可以采用傳真,、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書,。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中予以確認(rèn)。采取電子送達(dá)方式送達(dá)的,,以執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期,,但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的,以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn),;” 七,、將第三十一條改為第三十二條,修改為:“證據(jù)必須查證屬實(shí),,方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),。” 八,、將第三十七條改為第三十八條,,增加一項(xiàng),作為第五項(xiàng):“依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰,、完整,、準(zhǔn)確。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求,;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,,不得作為行政處罰的證據(jù)。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),,并采取信息化手段或者其他措施,,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利,。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán),、申辯權(quán)?!?/p> 九,、將第四十三條改為第四十四條,第二款修改為:“先行登記保存期間,,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。” 十,、刪去第四十四條第一款第四項(xiàng),。 十一、將第五十九條改為第六十條,,修改為:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),,對公民處二百元以下、對法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以適用簡易程序,,當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。” 十二,、將第六十條改為第六十一條,,第六項(xiàng)修改為:“填寫預(yù)定格式、編有號碼的《當(dāng)場行政處罰決定書》并當(dāng)場交付當(dāng)事人,,《當(dāng)場行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,,行政處罰的種類和依據(jù),、罰款數(shù)額、時(shí)間,、地點(diǎn),,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及執(zhí)法部門名稱,,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,;” 十三、將第六十條改為第六十一條,,第七項(xiàng)修改為:“當(dāng)事人在《當(dāng)場行政處罰決定書》上簽名或蓋章,,當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明,;” 十四,、將“第六章第二節(jié) 一般程序”改為:“第六章第二節(jié) 普通程序”。 十五,、將第六十六條改為第六十七條,,修改為:“執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,,主要證據(jù)齊全的,,應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,,報(bào)辦案機(jī)構(gòu)審核,。” 十六,、刪去第六十七條,、第六十八條。 十七,、將第七十一條改為第七十條,,第二項(xiàng)修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由,、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而加重處罰,。” 十八,、增加一條,,作為第七十一條:“有下列情形之一,,在執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核: (一)涉及重大公共利益的,; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的,; (三)案件情況疑難復(fù)雜,、涉及多個(gè)法律關(guān)系的; (四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形,。 初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,?!?/p> 十九、增加一條,,作為第七十二條:“從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,,并提出書面審核意見: (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,; (二)行政執(zhí)法程序是否合法,; (三)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否合法充分,; (四)適用法律,、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng),; (五)執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門的法定權(quán)限; (六)行政執(zhí)法文書是否完備,、規(guī)范,; (七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān),?!?/p> 二十、第七十二條改為第七十三條,,第三項(xiàng)修改為:“違法事實(shí)不能成立的,,不予行政處罰”;第四項(xiàng)修改為:“違法行為涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān),。” 二十一,、增加一條,,作為第七十四條:“有下列情形之一的,,依法不予行政處罰: (一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,,不予行政處罰,; (二)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,,不予行政處罰; (三)精神病人,、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療,; (四)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教,; (五)其他依法不予行政處罰的情形,。 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰,。 違法行為在二年內(nèi)未被處罰的,,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全,、金融安全且有危害后果的,,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外,。 對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育?!?/p> 二十二,、增加一條,作為第七十五條:“作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定。但是,,作出行政處罰決定時(shí),,法律、法規(guī),、規(guī)章已被修改或者廢止,,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定,?!?/p> 二十三,、將第七十三條改為第七十六條,第一項(xiàng)修改為:“擬作出降低資質(zhì)等級,、吊銷許可證件,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè),、較大數(shù)額罰款,、沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物的;” 二十四,、增加一條,,作為第七十八條:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。案情復(fù)雜,、期限屆滿不能終結(jié)的案件,,可以經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長三十日?!?/p> 二十五,、將第七十五條改為第七十九條,修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法公開行政處罰決定信息,,但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 公開的行政處罰決定被依法變更,、撤銷,、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由,?!?/p> 二十六、將第七十六條改為第八十條,,修改為:“執(zhí)法部門在作出下列行政處罰決定前,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利: (一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè),; (二)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件,; (三)較大數(shù)額罰款,; (四)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物,; (五)其他較重的行政處罰,; (六)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。 前款第(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定的較大數(shù)額,地方執(zhí)法部門按照省級人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或者其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。海事執(zhí)法部門按照對自然人處1萬元以上,、對法人或者其他組織10萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!?/p> 二十七,、將第七十八條改為第八十二條,修改為:“當(dāng)事人要求聽證的,,應(yīng)當(dāng)自收到《違法行為通知書》之日起五日內(nèi)以書面或者口頭形式提出,。當(dāng)事人以口頭形式提出的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄,,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章,。”? 二十八,、將七十九條改為第八十三條,,修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向當(dāng)事人及有關(guān)人員送達(dá)《聽證通知書》,將聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人,。” 二十九,、將八十一條改為第八十五條,,第四項(xiàng)修改為:“就案件的事實(shí)、理由,、證據(jù),、程序、處罰依據(jù)和行政處罰建議等相關(guān)內(nèi)容組織質(zhì)證和辯論,;” 三十,、將第八十七條改為第九十一條,第一款修改為:“聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,,涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外?!?/p> 三十一,、將第九十三條改為第九十七條,第一款修改為:“記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的全部活動(dòng)記入《聽證筆錄》,經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補(bǔ)正后,,由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章,。當(dāng)事人或其代理人、證人拒絕簽名或蓋章的,,由聽證主持人在《聽證筆錄》中注明情況,。” 三十二,、將九十四條改為第九十八條,,修改為:“聽證結(jié)束后,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,,依照本規(guī)定第七十三條的規(guī)定,,作出決定?!?/p> 三十三,、將第九十五條改為第九十九條,修改為:“執(zhí)法部門對當(dāng)事人作出罰款處罰的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,;具備條件的,,也可以通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。具有下列情形之一的,,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款: (一)依法當(dāng)場作出行政處罰決定,,處一百元以下的罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的; (二)在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū),當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,,經(jīng)當(dāng)事人提出的,。 當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具國務(wù)院財(cái)政部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)?!?/p> 三十四,、將第一百一十四條改為第一百一十八條,增加一款作為第二款:“執(zhí)法部門批準(zhǔn)延期,、分期繳納罰款的,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算,?!?/p> 條文序號和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整,。 本決定自2021年7月15日起施行。 《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》及其附件《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書式樣》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,,重新公布,。 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定 (2019年4月12日交通運(yùn)輸部發(fā)布,根據(jù)2021年6月30 日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定〉的決定》修正) 第一章? 總? 則 第一條? 為規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。 第二條? 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(以下簡稱執(zhí)法部門)及其執(zhí)法人員實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,,適用本規(guī)定。 前款所稱交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,,包括公路,、水路執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法實(shí)施的行政檢查、行政強(qiáng)制,、行政處罰等執(zhí)法行為,。 第三條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法信息共享,,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,。 第四條? 實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,; (二)適用法律,、法規(guī)、規(guī)章正確,; (三)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,; (四)正確行使自由裁量權(quán); (五)依法公平公正履行職責(zé),; (六)依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,; (七)處罰與教育相結(jié)合。 第五條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,。上級交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評議,、考核,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法,。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。公民、法人或者其他組織對執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法的行為,,有權(quán)申訴或者檢舉,;執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正,。 第二章? 一般規(guī)定 第一節(jié)? 管? 轄 第六條? 行政處罰由違法行為發(fā)生地的執(zhí)法部門管轄。行政檢查由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,。法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。 第七條? 對當(dāng)事人的同一違法行為,兩個(gè)以上執(zhí)法部門都有管轄權(quán)的,,由最先立案的執(zhí)法部門管轄,。 第八條? 兩個(gè)以上執(zhí)法部門因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,,協(xié)商不成的,,報(bào)請共同的上一級部門指定管轄;也可以直接由共同的上一級部門指定管轄,。 第九條? 執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的其他部門,。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法機(jī)關(guān)。 第十條? 下級執(zhí)法部門認(rèn)為其管轄的案件屬重大,、疑難案件,,或者由于特殊原因難以辦理的,可以報(bào)請上一級部門指定管轄,。 第十一條? 跨行政區(qū)域的案件,,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)相互配合。相關(guān)行政區(qū)域執(zhí)法部門共同的上一級部門應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作,。 第二節(jié)? 回 避 第十二條? 執(zhí)法人員有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)自行申請回避,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)用口頭或者書面方式申請其回避: (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人,、代理人近親屬的,; (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的; (三)與本案當(dāng)事人或者代理人有其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的,。 第十三條? 申請回避,,應(yīng)當(dāng)說明理由。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對回避申請及時(shí)作出決定并通知申請人,。 執(zhí)法人員的回避,,由其所屬的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定。 第十四條? 執(zhí)法部門作出回避決定前,,執(zhí)法人員不得停止對案件的調(diào)查,;作出回避決定后,應(yīng)當(dāng)回避的執(zhí)法人員不得再參與該案件的調(diào)查,、決定,、實(shí)施等工作。 第十五條? 檢測,、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人員,、翻譯人員需要回避的,適用本節(jié)規(guī)定,。 檢測,、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人員、翻譯人員的回避,,由指派或者聘請上述人員的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定,。 第十六條? 被決定回避的執(zhí)法人員、鑒定人員和翻譯人員,,在回避決定作出前進(jìn)行的與執(zhí)法有關(guān)的活動(dòng)是否有效,,由作出回避決定的執(zhí)法部門根據(jù)其活動(dòng)是否對執(zhí)法公正性造成影響的實(shí)際情況決定。 第三節(jié) 期間與送達(dá) 第十七條? 期間以時(shí),、日,、月、年計(jì)算,,期間開始當(dāng)日或者當(dāng)時(shí)不計(jì)算在內(nèi),。期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期,。 第十八條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定送達(dá)執(zhí)法文書: (一)直接送交受送達(dá)人,,由受送達(dá)人記明收到日期,簽名或者蓋章,,受送達(dá)人的簽收日期為送達(dá)日期,。受送達(dá)人是公民的,本人不在交其同住的成年家屬簽收,;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人,、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室,、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章,;當(dāng)事人指定代收人的,交代收人簽收,。受送達(dá)人的同住成年家屬,,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人或者代收人在《送達(dá)回證》上簽收的日期為送達(dá)日期; (二)受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,,可以邀請受送達(dá)人住所地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)的工作人員或者受送達(dá)人所在單位的工作人員作見證人,說明情況,,在《送達(dá)回證》上記明拒收事由和日期,,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章,,將執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所,;也可以把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所,并采取拍照,、錄像等方式記錄送達(dá)過程,,即視為送達(dá); (三)經(jīng)受送達(dá)人同意,,可以采用傳真,、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書,。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中予以確認(rèn)。采取電子送達(dá)方式送達(dá)的,,以執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期,,但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的,以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn),; (四)直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)或者委托其他執(zhí)法部門代為送達(dá),。委托送達(dá)的,,受委托的執(zhí)法部門按照直接送達(dá)或者留置送達(dá)方式送達(dá)執(zhí)法文書,并及時(shí)將《送達(dá)回證》交回委托的執(zhí)法部門,。郵寄送達(dá)的,,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。執(zhí)法文書在期滿前交郵的,,不算過期,; (五)受送達(dá)人下落不明或者用上述方式無法送達(dá)的,,采取公告方式送達(dá),說明公告送達(dá)的原因,,并在案卷中記明原因和經(jīng)過,。公告送達(dá)可以在執(zhí)法部門的公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙,、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告,,發(fā)出公告日期以最后張貼或者刊登的日期為準(zhǔn),經(jīng)過六十日,,即視為送達(dá),。在受送達(dá)人住所地張貼公告的,應(yīng)當(dāng)采取拍照,、錄像等方式記錄張貼過程,。 第三章? 行政檢查 第十九條? 執(zhí)法部門在路面、水面,、生產(chǎn)經(jīng)營等場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,,對行政相對人實(shí)施書面調(diào)查,通過技術(shù)系統(tǒng),、設(shè)備實(shí)施電子監(jiān)控,,應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán),依照法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實(shí)施。 第二十條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽取被檢查對象,、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制,,健全隨機(jī)抽查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,合理確定抽查比例和抽查頻次,。隨機(jī)抽查情況及查處結(jié)果除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,。 海事執(zhí)法部門根據(jù)履行國際公約要求的有關(guān)規(guī)定開展行政檢查的,從其規(guī)定,。 第二十一條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備交通工具,、通訊工具、交通管理器材,、個(gè)人防護(hù)裝備,、辦公設(shè)備等裝備,加大科技裝備的資金投入,。 第二十二條? 實(shí)施行政檢查時(shí),,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定著制式服裝,,根據(jù)需要穿著多功能反光腰帶、反光背心,、救生衣,,攜帶執(zhí)法記錄儀、對講機(jī),、攝像機(jī),、照相機(jī),配備發(fā)光指揮棒,、反光錐筒,、停車示意牌、警戒帶等執(zhí)法裝備,。 第二十三條? 實(shí)施行政檢查,,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,,表明執(zhí)法身份,,并說明檢查事由。 第二十四條? 實(shí)施行政檢查,,不得超越檢查范圍和權(quán)限,,不得檢查與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的物品,避免對被檢查的場所,、設(shè)施和物品造成損壞,。 第二十五條? 實(shí)施路(水)面巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)保持執(zhí)法車(船)清潔完好,、標(biāo)志清晰醒目,、車(船)技術(shù)狀況良好,遵守相關(guān)法律法規(guī),,安全駕駛,。 第二十六條? 實(shí)施路面巡查,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)根據(jù)道路條件和交通狀況,,選擇不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行,,在來車方向設(shè)置分流或者避讓標(biāo)志,避免引發(fā)交通堵塞,; (二)依照有關(guān)規(guī)定,,在距離檢查現(xiàn)場安全距離范圍擺放發(fā)光或者反光的示警燈、減速提示標(biāo)牌,、反光錐筒等警示標(biāo)志; (三)駕駛執(zhí)法車輛巡查時(shí),,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法車輛,,待其行駛至視線良好,、路面開闊地段時(shí),發(fā)出停車檢查信號,,實(shí)施檢查,; (四)對拒絕接受檢查、惡意闖關(guān)沖卡逃逸,、暴力抗法的涉嫌違法車輛,,及時(shí)固定、保存,、記錄現(xiàn)場證據(jù)或線索,,或者記下車號依法交由相關(guān)部門予以處理。 第二十七條? 實(shí)施水面巡航,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)一般在船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施行政檢查,; (二)除在航船舶涉嫌有明顯違法行為且如果不對其立即制止可能造成嚴(yán)重后果的情況外,不得隨意截停在航船舶登臨檢查,; (三)不得危及船舶,、人員和貨物的安全,避免對環(huán)境造成污染,。除法律法規(guī)規(guī)定情形外,,不得操縱或者調(diào)試船上儀器設(shè)備。 第二十八條? 檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)有被檢查人或者見證人在場,; (二)對涉及被檢查人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,,應(yīng)當(dāng)為其保密,; (三)不得影響被檢查人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng); (四)遵守被檢查人有關(guān)安全生產(chǎn)的制度規(guī)定,。 第二十九條? 實(shí)施行政檢查,,應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況,。對于行政檢查過程中涉及的證據(jù)材料,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采集和保存。 第四章? 調(diào)查取證 第一節(jié)? 一般規(guī)定 第三十條? 執(zhí)法部門辦理執(zhí)法案件的證據(jù)包括: (一)書證,; (二)物證,; (三)視聽資料; (四)電子數(shù)據(jù),; (五)證人證言,; (六)當(dāng)事人的陳述; (七)鑒定意見,; (八)勘驗(yàn)筆錄,、現(xiàn)場筆錄,。 第三十一條? 證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實(shí)性,、關(guān)聯(lián)性,。 第三十二條? 證據(jù)必須查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),。 第二節(jié)? 證據(jù)收集 第三十三條? 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)合法,、及時(shí)、客觀,、全面地收集證據(jù)材料,,依法履行保密義務(wù),不得收集與案件無關(guān)的材料,,不得將證據(jù)用于法定職責(zé)以外的其他用途,。 第三十四條? 執(zhí)法部門可以通過下列方式收集證據(jù): (一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人,、其他有關(guān)單位或者個(gè)人,,聽取當(dāng)事人或者有關(guān)人員的陳述、申辯,; (二)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù),; (三)通過技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備收集,、固定證據(jù),; (四)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對與違法行為有關(guān)的問題進(jìn)行鑒定; (五)對案件相關(guān)的現(xiàn)場或者涉及的物品進(jìn)行勘驗(yàn),、檢查,; (六)依法收集證據(jù)的其他方式。 第三十五條? 收集,、調(diào)取書證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集書證原件,。收集原件確有困難的,可以收集與原件核對無誤的復(fù)制件,、影印件或者節(jié)錄本,; (二)收集書證復(fù)制件、影印件或者節(jié)錄本的,,標(biāo)明“經(jīng)核對與原件一致”,,注明出具日期、證據(jù)來源,,并由被調(diào)查對象或者證據(jù)提供人簽名或者蓋章,; (三)收集圖紙、專業(yè)技術(shù)資料等書證的,應(yīng)當(dāng)附說明材料,,明確證明對象,; (四)收集評估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)附有評估機(jī)構(gòu)和評估人員的有效證件或者資質(zhì)證明的復(fù)印件,; (五)取得書證原件的節(jié)錄本的,應(yīng)當(dāng)保持文件內(nèi)容的完整性,,注明出處和節(jié)錄地點(diǎn),、日期,并有節(jié)錄人的簽名,; (六)公安,、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門出具的證明材料作為證據(jù)的,,證明材料上應(yīng)當(dāng)加蓋出具部門的印章并注明日期,; (七)被調(diào)查對象或者證據(jù)提供者拒絕在證據(jù)復(fù)制件、各式筆錄及其他需要其確認(rèn)的證據(jù)材料上簽名或者蓋章的,,可以邀請有關(guān)基層組織,、被調(diào)查對象所在單位、公證機(jī)構(gòu),、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)代表到場見證,,說明情況,在相關(guān)證據(jù)材料上記明拒絕確認(rèn)事由和日期,,由執(zhí)法人員,、見證人簽名或者蓋章。 第三十六條? 收集,、調(diào)取物證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集原物,。收集原物確有困難的,可以收集與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片,、錄像等其他證據(jù),; (二)原物為數(shù)量較多的種類物的,收集其中的一部分,,也可以采用拍照,、取樣、摘要匯編等方式收集,。拍照取證的,,應(yīng)當(dāng)對物證的現(xiàn)場方位、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像,;抽樣取證的,,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人拒不到場或者暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,可以由在場的無利害關(guān)系人見證,; (三)收集物證,,應(yīng)當(dāng)載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn),、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn),、發(fā)現(xiàn)過程以及該物證的主要特征,并對現(xiàn)場盡可能以照片,、視頻等方式予以同步記錄,; (四)物證不能入卷的,應(yīng)當(dāng)采取妥善保管措施,,并拍攝該物證的照片或者錄像存入案卷,。 第三十七條? 收集視聽資料應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集有關(guān)資料的原始載體,并由證據(jù)提供人在原始載體或者說明文件上簽名或者蓋章確認(rèn),; (二)收集原始載體確有困難的,,可以收集復(fù)制件。收集復(fù)制件的,,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供人出具由其簽名或者蓋章的說明文件,,注明復(fù)制件與原始載體內(nèi)容一致; (三)原件,、復(fù)制件均應(yīng)當(dāng)注明制作方法,、制作時(shí)間、制作地點(diǎn),、制作人和證明對象等,; (四)復(fù)制視聽資料的形式包括采用存儲(chǔ)磁盤、存儲(chǔ)光盤進(jìn)行復(fù)制保存,、對屏幕顯示內(nèi)容進(jìn)行打印固定,、對所載內(nèi)容進(jìn)行書面摘錄與描述等。條件允許時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以書面形式對視聽資料內(nèi)容進(jìn)行固定,,由證據(jù)提供人注明“經(jīng)核對與原件一致”,并簽名或者蓋章確認(rèn),; (五)視聽資料的存儲(chǔ)介質(zhì)無法入卷的,,可以轉(zhuǎn)錄入存儲(chǔ)光盤存入案卷,并標(biāo)明光盤序號,、證據(jù)原始制作方法,、制作時(shí)間、制作地點(diǎn),、制作人,,及轉(zhuǎn)錄的制作人、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)等,。證據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)需要退還證據(jù)提供人的,,應(yīng)當(dāng)要求證據(jù)提供人對轉(zhuǎn)錄的復(fù)制件進(jìn)行確認(rèn)。 第三十八條? 收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集電子數(shù)據(jù)的原始存儲(chǔ)介質(zhì),。收集電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì)確有困難的,,可以收集電子數(shù)據(jù)復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)附有不能或者難以提取原始存儲(chǔ)介質(zhì)的原因,、復(fù)制過程以及原始存儲(chǔ)介質(zhì)存放地點(diǎn)或者電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)地址的說明,,并由復(fù)制件制作人和原始存儲(chǔ)介質(zhì)持有人簽名或者蓋章,或者以公證等其他有效形式證明電子數(shù)據(jù)與原始存儲(chǔ)介質(zhì)的一致性和完整性,; (二)收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)記載取證的參與人員、技術(shù)方法,、步驟和過程,,記錄收集對象的事項(xiàng)名稱、內(nèi)容,、規(guī)格,、類別以及時(shí)間、地點(diǎn)等,,或者將收集電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像,; (三)收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)備份; (四)收集通過技術(shù)手段恢復(fù)或者破解的與案件有關(guān)的光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì),,電子設(shè)備中被刪除,、隱藏或者加密的電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)附有恢復(fù)或者破解對象,、過程,、方法和結(jié)果的專業(yè)說明; (五)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集,、固定違法事實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)置合理,、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、清晰、完整,、準(zhǔn)確,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù),。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),,并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢,、陳述和申辯提供便利,。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán),。 第三十九條? 收集當(dāng)事人陳述,、證人證言應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)詢問當(dāng)事人、證人,,制作《詢問筆錄》或者由當(dāng)事人,、證人自行書寫材料證明案件事實(shí); (二)詢問應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,,詢問時(shí)可以全程錄音,、錄像,并保持錄音,、錄像資料的完整性,; (三)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)地記錄詢問過程和詢問內(nèi)容,,對詢問人提出的問題被詢問人不回答或者拒絕回答的,,應(yīng)當(dāng)注明; (四)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對,,對閱讀有困難的,,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,,應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充,,并要求其在修改處簽名或者蓋章; (五)被詢問人確認(rèn)執(zhí)法人員制作的筆錄無誤的,,應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》上逐頁簽名或者蓋章,。被詢問人確認(rèn)自行書寫的筆錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)尾處簽名或者蓋章,。拒絕簽名或者蓋章的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》中注明。 第四十條? 對與案件事實(shí)有關(guān)的物品或者場所實(shí)施勘驗(yàn)的,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)制作《勘驗(yàn)筆錄》,; (二)實(shí)施勘驗(yàn),,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場,。如當(dāng)事人不在場且沒有第三人的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《勘驗(yàn)筆錄》中注明,; (三)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)限于與案件事實(shí)相關(guān)的物品和場所; (四)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄,。 第四十一條 執(zhí)法人員抽樣取證時(shí),,應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,對樣品加貼封條,,開具物品清單,,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。 法律,、法規(guī),、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品,。 第四十二條? 為查明案情,,需要對案件中專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,,可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。 第三節(jié)? 證據(jù)先行登記保存 第四十三條? 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施,。 第四十四條? 先行登記保存有關(guān)證據(jù),,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn),制作《證據(jù)登記保存清單》,,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,,當(dāng)場交當(dāng)事人一份。 先行登記保存期間,,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。 第四十五條? 對先行登記保存的證據(jù),執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于先行登記保存之日起七日內(nèi)采取以下措施: (一)及時(shí)采取記錄,、復(fù)制,、拍照、錄像等證據(jù)保全措施,,不再需要采取登記保存措施的,,及時(shí)解除登記保存措施,并作出《解除證據(jù)登記保存決定書》,; (二)需要鑒定的,,及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定; (三)違法事實(shí)成立,,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,,作出行政處罰決定,,沒收違法物品; 執(zhí)法部門逾期未作出處理決定的,,先行登記保存措施自動(dòng)解除,。 第四節(jié)? 證據(jù)審查與認(rèn)定 第四十六條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對收集到的證據(jù)逐一審查,進(jìn)行全面,、客觀和公正地分析判斷,,審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性,、關(guān)聯(lián)性,,判斷證據(jù)有無證明力以及證明力的大小。 第四十七條? 審查證據(jù)的合法性,,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)調(diào)查取證的執(zhí)法人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)法資格,; (二)證據(jù)的取得方式是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,; (三)證據(jù)是否符合法定形式,; (四)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。 第四十八條? 審查證據(jù)的真實(shí)性,,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)證據(jù)形成的原因,; (二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境; (三)證據(jù)是否為原件,、原物,,復(fù)制件、復(fù)制品與原件,、原物是否相符,; (四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系; (五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素,。 單個(gè)證據(jù)的部分內(nèi)容不真實(shí)的,,不真實(shí)部分不得采信。 第四十九條? 審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)證據(jù)的證明對象是否與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系,,以及關(guān)聯(lián)程度; (二)證據(jù)證明的事實(shí)對案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度,; (三)證據(jù)之間是否互相印證,,形成證據(jù)鏈。 第五十條 當(dāng)事人對違法事實(shí)無異議,,視聽資料,、電子數(shù)據(jù)足以認(rèn)定案件事實(shí)的,視聽資料,、電子數(shù)據(jù)可以替代詢問筆錄,、現(xiàn)場筆錄,,必要時(shí),對視聽資料,、電子數(shù)據(jù)的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時(shí)間段等作文字說明,。 第五十一條? 下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù): (一)以非法手段取得的證據(jù); (二)被進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料,; (三)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言,; (四)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。 第五章? 行政強(qiáng)制措施 第五十二條? 為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀,、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,,執(zhí)法部門履行行政執(zhí)法職能,,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,,實(shí)施行政強(qiáng)制措施,。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施,。 第五十三條? 行政強(qiáng)制措施由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。 第五十四條? 執(zhí)法部門實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)實(shí)施前向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),; (二)由不少于兩名執(zhí)法人員實(shí)施,,并出示行政執(zhí)法證件; (三)通知當(dāng)事人到場,; (四)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,、救濟(jì)途徑,; (五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯; (六)制作《現(xiàn)場筆錄》,,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明,;當(dāng)事人不到場的,,邀請見證人到場,由見證人和執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章,; (七)制作并當(dāng)場交付《行政強(qiáng)制措施決定書》,; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序,。 對查封,、扣押的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。 第五十五條? 發(fā)生緊急情況,,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),。執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)立即解除。 第五十六條? 實(shí)施查封,、扣押的期限不得超過三十日,;情況復(fù)雜需延長查封、扣押期限的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長,但是延長期限不得超過三十日,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 需要延長查封,、扣押期限的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《延長行政強(qiáng)制措施期限通知書》,將延長查封,、扣押的決定及時(shí)書面通知當(dāng)事人,,并說明理由。 對物品需要進(jìn)行檢測,、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,,應(yīng)當(dāng)明確檢測、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間,,并書面告知當(dāng)事人,。查封、扣押的期間不包括檢測,、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間,。檢測、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由執(zhí)法部門承擔(dān),。 第五十七條? 執(zhí)法部門采取查封,、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),,在本規(guī)定第五十六條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定,。對違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收,;法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封,、扣押的,,作出解除的決定。 第五十八條? 對查封,、扣押的財(cái)物,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀,;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十九條? 有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封,、扣押決定,制作《解除行政強(qiáng)制措施決定書》,,并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,,退還扣押財(cái)物: (一)當(dāng)事人沒有違法行為; (二)查封,、扣押的場所,、設(shè)施、財(cái)物與違法行為無關(guān),; (三)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,,不再需要查封、扣押,; (四)查封,、扣押期限已經(jīng)屆滿; (五)其他不再需要采取查封,、扣押措施的情形,。 第六章? 行政處罰 第一節(jié)? 簡易程序 第六十條? 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處二百元以下,、對法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡易程序,,當(dāng)場作出行政處罰決定,。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。 第六十一條? 執(zhí)法人員適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)按照下列步驟實(shí)施: (一)向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件并查明對方身份; (二)調(diào)查并收集必要的證據(jù),; (三)口頭告知當(dāng)事人違法事實(shí),、處罰理由和依據(jù),; (四)口頭告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù); (五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核,;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,; (六)填寫預(yù)定格式,、編有號碼的《當(dāng)場行政處罰決定書》并當(dāng)場交付當(dāng)事人,《當(dāng)場行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,,行政處罰的種類和依據(jù),、罰款數(shù)額、時(shí)間,、地點(diǎn),,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及執(zhí)法部門名稱,,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,; (七)當(dāng)事人在《當(dāng)場行政處罰決定書》上簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕簽收的,,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明,; (八)作出當(dāng)場處罰決定之日起五日內(nèi),將《當(dāng)場行政處罰決定書》副本提交所屬執(zhí)法部門備案,。 第二節(jié)? 普通程序 第六十二條? 除依法可以當(dāng)場作出的行政處罰外,,執(zhí)法部門實(shí)施行政檢查或者通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送,、上級機(jī)關(guān)交辦等途徑,,發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的交通運(yùn)輸違法行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定是否立案,。 第六十三條? 立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案登記表》,同時(shí)附上與案件相關(guān)的材料,,由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。 第六十四條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定全面、客觀,、公正地調(diào)查,,收集相關(guān)證據(jù)。 第六十五條? 委托其他單位協(xié)助調(diào)查,、取證的,,應(yīng)當(dāng)制作并出具協(xié)助調(diào)查函。 第六十六條? 執(zhí)法部門作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,;構(gòu)成違法行為,、但依法不予行政處罰的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令改正違法行為通知書》,,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。 第六十七條? 執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,,主要證據(jù)齊全的,,應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,,報(bào)辦案機(jī)構(gòu)審核,。 第六十八條? 案件調(diào)查報(bào)告經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將案件調(diào)查報(bào)告,、案卷報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),。 第六十九條? 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)案件調(diào)查報(bào)告后,擬對當(dāng)事人予以行政處罰的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《違法行為通知書》,,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由,、依據(jù),、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán),、申辯權(quán)或者要求舉行聽證的權(quán)利,。 第七十條? 當(dāng)事人要求陳述、申辯的,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述,、申辯意見。符合聽證條件,,當(dāng)事人要求組織聽證的,,應(yīng)當(dāng)按照本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽證。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,,對當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納,。不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而加重處罰。 第七十一條? 有下列情形之一,,在執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核: (一)涉及重大公共利益的; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,,經(jīng)過聽證程序的,; (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的,; (四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。 初次從事行政處罰決定法制審核的人員,,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,。 第七十二條? 從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,并提出書面審核意見: (一)行政執(zhí)法主體是否合法,,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,; (二)行政執(zhí)法程序是否合法; (三)案件事實(shí)是否清楚,,證據(jù)是否合法充分,; (四)適用法律、法規(guī),、規(guī)章是否準(zhǔn)確,,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng); (五)執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門的法定權(quán)限,; (六)行政執(zhí)法文書是否完備,、規(guī)范; (七)違法行為是否涉嫌犯罪,、需要移送司法機(jī)關(guān),。 第七十三條? 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人經(jīng)審查,根據(jù)不同情況分別作出如下決定: (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,,依法可以不予行政處罰的,,不予行政處罰; (三)違法事實(shí)不能成立的,,不予行政處罰,; (四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),。 第七十四條? 有下列情形之一的,,依法不予行政處罰: (一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,; (二)除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,,不予行政處罰,; (三)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療; (四)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教; (五)其他依法不予行政處罰的情形,。 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,,可以不予行政處罰。 違法行為在二年內(nèi)未被處罰的,,不再給予行政處罰,;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,,上述期限延長至五年,。法律另有規(guī)定的除外。 對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育,。 第七十五條? 作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。但是,作出行政處罰決定時(shí),,法律,、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,,適用新的規(guī)定。 第七十六條? 行政處罰案件有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)法部門重大案件集體討論會(huì)議決定: (一)擬作出降低資質(zhì)等級,、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè),、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物的,; (二)認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)爭議較大的,適用的法律,、法規(guī)和規(guī)章有較大異議的,違法行為較惡劣或者危害較大的,,或者復(fù)雜,、疑難案件的執(zhí)法管轄區(qū)域不明確或有爭議的; (三)對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的其他情形,。 第七十七條? 執(zhí)法部門作出行政處罰決定,,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。行政處罰決定書的內(nèi)容包括: (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱,、地址等基本情況,; (二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),; (三)行政處罰的種類和依據(jù),; (四)行政處罰的履行方式和期限; (五)不服行政處罰決定,,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,; (六)作出行政處罰決定的執(zhí)法部門名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出行政處罰決定的執(zhí)法部門的印章,。 第七十八條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定,。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,,可以經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長三十日,。 第七十九條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法公開行政處罰決定信息,但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。 公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷,、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。 第三節(jié)? 聽證程序 第八十條? 執(zhí)法部門在作出下列行政處罰決定前,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利: (一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè),; (二)降低資質(zhì)等級,、吊銷許可證件,; (三)較大數(shù)額罰款; (四)沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物,; (五)其他較重的行政處罰; (六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 前款第(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定的較大數(shù)額,,地方執(zhí)法部門按照省級人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或者其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。海事執(zhí)法部門按照對自然人處1萬元以上,、對法人或者其他組織10萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 第八十一條? 執(zhí)法部門不得因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。 第八十二條? 當(dāng)事人要求聽證的,,應(yīng)當(dāng)自收到《違法行為通知書》之日起五日內(nèi)以書面或者口頭形式提出,。當(dāng)事人以口頭形式提出的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄,,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章,。 第八十三條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向當(dāng)事人及有關(guān)人員送達(dá)《聽證通知書》,將聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人,。 第八十四條? 聽證設(shè)聽證主持人一名,負(fù)責(zé)組織聽證,;記錄員一名,,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和制作聽證筆錄工作。 聽證主持人由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人指定,;記錄員由聽證主持人指定,。 本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人或者記錄員。 第八十五條? 聽證主持人在聽證活動(dòng)中履行下列職責(zé): (一)決定舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn),; (二)決定聽證是否公開舉行; (三)要求聽證參加人到場參加聽證,、提供或者補(bǔ)充證據(jù),; (四)就案件的事實(shí)、理由,、證據(jù),、程序、處罰依據(jù)和行政處罰建議等相關(guān)內(nèi)容組織質(zhì)證和辯論,; (五)決定聽證的延期,、中止或者終止,,宣布結(jié)束聽證; (六)維持聽證秩序,。對違反聽證會(huì)場紀(jì)律的,,應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止,,干擾聽證正常進(jìn)行的旁聽人員,,責(zé)令其退場; (七)其他有關(guān)職責(zé),。 第八十六條? 聽證參加人包括: (一)當(dāng)事人及其代理人,; (二)本案執(zhí)法人員; (三)證人,、檢測、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人,; (四)翻譯人員,; (五)其他有關(guān)人員。 第八十七條? 要求舉行聽證的公民,、法人或者其他組織是聽證當(dāng)事人,。當(dāng)事人在聽證活動(dòng)中享有下列權(quán)利: (一)申請回避; (二)參加聽證,,或者委托一至二人代理參加聽證,; (三)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,; (四)核對,、補(bǔ)正聽證筆錄; (五)依法享有的其他權(quán)利,。 第八十八條? 與聽證案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民,、法人或者其他組織,作為第三人申請參加聽證的,,應(yīng)當(dāng)允許,。為查明案情,必要時(shí),,聽證主持人也可以通知其參加聽證,。 第八十九條? 委托他人代為參加聽證的,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書以及委托代理人的身份證明文件,。 授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限,。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的,,必須有委托人的明確授權(quán),。 第九十條? 聽證主持人有權(quán)決定與聽證案件有關(guān)的證人,、檢測、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人等聽證參加人到場參加聽證,。 第九十一條? 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外,。 公開舉行聽證的,,應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)等,。 第九十二條? 聽證按下列程序進(jìn)行: (一)宣布案由和聽證紀(jì)律; (二)核對當(dāng)事人或其代理人,、執(zhí)法人員,、證人及其他有關(guān)人員是否到場,并核實(shí)聽證參加人的身份,; (三)宣布聽證員,、記錄員和翻譯人員名單,告知當(dāng)事人有申請主持人回避,、申辯和質(zhì)證的權(quán)利,;對不公開聽證的,宣布不公開聽證的理由,; (四)宣布聽證開始,; (五)執(zhí)法人員陳述當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù),,擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù),;執(zhí)法人員提出證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向聽證會(huì)出示,。證人證言,、檢測、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定意見和其他作為證據(jù)的文書,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀,; (六)當(dāng)事人或其代理人對案件的事實(shí)、證據(jù),、適用法律,、行政處罰意見等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,,并可以提供新的證據(jù),;第三人可以陳述事實(shí),提供證據(jù),; (七)聽證主持人可以就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人或其代理人,、執(zhí)法人員,、證人詢問; (八)經(jīng)聽證主持人允許,,當(dāng)事人,、執(zhí)法人員就案件的有關(guān)問題可以向到場的證人發(fā)問。當(dāng)事人有權(quán)申請通知新的證人到會(huì)作證,,調(diào)取新的證據(jù),。當(dāng)事人提出申請的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出是否同意的決定,;申請重新檢測,、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理,; (九)當(dāng)事人,、第三人和執(zhí)法人員可以圍繞案件所涉及的事實(shí)、證據(jù),、程序,、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論,; (十)辯論結(jié)束后,,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人或其代理人,、第三人和執(zhí)法人員的最后陳述意見,; (十一)中止聽證的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布再次聽證的有關(guān)事宜,; (十二)聽證主持人宣布聽證結(jié)束,,聽證筆錄交當(dāng)事人或其代理人核對。當(dāng)事人或其代理人認(rèn)為聽證筆錄有錯(cuò)誤的,,有權(quán)要求補(bǔ)充或改正,。當(dāng)事人或其代理人核對無誤后簽名或者蓋章;當(dāng)事人或其代理人拒絕的,,在聽證筆錄上寫明情況,。 第九十三條? 有下列情形之一的,聽證主持人可以決定延期舉行聽證: (一)當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場的,; (二)當(dāng)事人臨時(shí)申請回避的,; (三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。 延期聽證,,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名。 第九十四條? 聽證過程中,,有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)中止聽證: (一)需要通知新的證人到會(huì),、調(diào)取新的證據(jù)或者證據(jù)需要重新檢測、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定的,; (二)當(dāng)事人提出新的事實(shí),、理由和證據(jù),需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的,; (三)當(dāng)事人死亡或者終止,,尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的,; (四)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,,不能繼續(xù)參加聽證的; (五)因回避致使聽證不能繼續(xù)進(jìn)行的,; (六)其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形,。 中止聽證,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名,。 第九十五條? 延期、中止聽證的情形消失后,,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽證,,并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人,。 第九十六條? 聽證過程中,,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證: (一)當(dāng)事人撤回聽證申請的,; (二)當(dāng)事人或其代理人無正當(dāng)理由不參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許,,中途退出聽證的; (三)當(dāng)事人死亡或者終止,,沒有權(quán)利,、義務(wù)承受人的; (四)聽證過程中,,當(dāng)事人或其代理人擾亂聽證秩序,,不聽勸阻,致使聽證無法正常進(jìn)行的,; (五)其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形,。 聽證終止,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名,。 第九十七條? 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的全部活動(dòng)記入《聽證筆錄》,經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補(bǔ)正后,由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章,。當(dāng)事人或其代理人,、證人拒絕簽名或蓋章的,由聽證主持人在《聽證筆錄》中注明情況,。 《聽證筆錄》經(jīng)聽證主持人審閱后,,由聽證主持人和記錄員簽名。 第九十八條? 聽證結(jié)束后,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,,依照本規(guī)定第七十三條的規(guī)定,作出決定,。 第七章? 執(zhí) 行 第一節(jié)? 罰款的執(zhí)行 第九十九條? 執(zhí)法部門對當(dāng)事人作出罰款處罰的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,;具備條件的,,也可以通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。具有下列情形之一的,,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款: (一)依法當(dāng)場作出行政處罰決定,,處一百元以下的罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的; (二)在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū),當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,,經(jīng)當(dāng)事人提出的,。 當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具國務(wù)院財(cái)政部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù),。 第一百條? 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至其所屬執(zhí)法部門,。在水上當(dāng)場收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至其所屬執(zhí)法部門。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行,。 第一百零一條? 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,,經(jīng)當(dāng)事人申請和作出處罰決定的執(zhí)法部門批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納罰款,。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《分期(延期)繳納罰款通知書》,。 第一百零二條? 罰款必須全部上繳國庫,不得以任何形式截留、私分或者變相私分,。 第一百零三條? 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款的,,作出行政處罰決定的執(zhí)法部門可以依法加處罰款。加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,。 加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額,。 第一百零四條? 執(zhí)法部門實(shí)施加處罰款超過三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,,作出行政處罰決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定,、加處罰款決定的,在實(shí)施行政執(zhí)法過程中已經(jīng)采取扣押措施的執(zhí)法部門,,可以將扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款,。 第一百零五條? 依法拍賣財(cái)物,由執(zhí)法部門委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理,。 拍賣所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財(cái)政專戶,。任何單位或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分,。 第二節(jié)? 行政強(qiáng)制執(zhí)行 第一百零六條? 執(zhí)法部門依法作出行政決定后,,當(dāng)事人在執(zhí)法部門決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,。 第一百零七條? 法律規(guī)定具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的執(zhí)法部門依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,,應(yīng)當(dāng)制作《催告書》,事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),。 第一百零八條? 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取并記錄、復(fù)核,。當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,。 第一百零九條? 經(jīng)催告,,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,,執(zhí)法部門可以依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,,制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,并送達(dá)當(dāng)事人,。 第一百一十條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,,制作《中止行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》: (一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的; (二)第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,,確有理由的,; (三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的,; (四)執(zhí)法部門認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形,。 中止執(zhí)行的情形消失后,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,,制作《恢復(fù)行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》,。對沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,,執(zhí)法部門不再執(zhí)行。 第一百一十一條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行,,制作《終結(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》,并送達(dá)當(dāng)事人: (一)公民死亡,,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,,又無義務(wù)承受人的; (二)法人或者其他組織終止,,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,,又無義務(wù)承受人的; (三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的,; (四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的,; (五)執(zhí)法部門認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。 第一百一十二條? 在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷,、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物,;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償,。 第一百一十三條? 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,,執(zhí)法部門可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,,可以減免加處的罰款或者滯納金,。 執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行,。 第一百一十四條? 對違法的建筑物,、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法部門發(fā)布《執(zhí)行公告》,,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不拆除的,,執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制拆除。 第一百一十五條? 執(zhí)法部門依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙,、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,,其后果已經(jīng)或者即將危害交通安全,、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,執(zhí)法部門可以代履行,,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行,。 第一百一十六條? 代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)代履行前送達(dá)《代履行決定書》; (二)代履行三日前催告當(dāng)事人履行,;當(dāng)事人履行的,,停止代履行; (三)委托無利害關(guān)系的第三人代履行時(shí),,作出決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督,; (四)代履行完畢,執(zhí)法部門到場監(jiān)督的工作人員,、代履行人,、當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,,由當(dāng)事人承擔(dān),。但是,法律另有規(guī)定的除外,。 第一百一十七條? 需要立即清理道路,、航道等的遺灑物、障礙物,、污染物,,當(dāng)事人不能清除的,執(zhí)法部門可以決定立即實(shí)施代履行,;當(dāng)事人不在場的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,,并依法作出處理。 第三節(jié)? 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第一百一十八條? 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不履行行政決定的,,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的執(zhí)法部門可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。 執(zhí)法部門批準(zhǔn)延期,、分期繳納罰款的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算,。 強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。 第一百一十九條? 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制作《催告書》,,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,,執(zhí)法部門可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。 第一百二十條? 執(zhí)法部門向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)強(qiáng)制執(zhí)行申請書,; (二)行政決定書及作出決定的事實(shí),、理由和依據(jù); (三)當(dāng)事人的意見及執(zhí)法部門催告情況,; (四)申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況,; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。 強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由作出處理決定的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人簽名,,加蓋執(zhí)法部門印章,并注明日期,。 第一百二十一條? 執(zhí)法部門對人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請,、不予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,。 第八章? 案件終結(jié) 第一百二十二條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,予以結(jié)案: (一)決定撤銷立案的,; (二)作出不予行政處罰決定的; (三)作出行政處罰等行政處理決定,,且已執(zhí)行完畢的,; (四)案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的; (五)作出行政處理決定后,,因執(zhí)行標(biāo)的滅失,、被執(zhí)行人死亡等客觀原因?qū)е聼o法執(zhí)行或者無需執(zhí)行的,; (六)其他應(yīng)予結(jié)案的情形,。 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,人民法院受理的,按照結(jié)案處理,。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)案卷材料歸檔。 第一百二十三條? 經(jīng)過調(diào)查,,有下列情形之一的,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終止調(diào)查: (一)沒有違法事實(shí)的,; (二)違法行為已過追究時(shí)效的,; (三)其他需要終止調(diào)查的情形。 終止調(diào)查時(shí),,當(dāng)事人的財(cái)物已被采取行政強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)立即解除。 第九章? 涉案財(cái)物的管理 第一百二十四條? 對于依法查封,、扣押,、抽樣取證的財(cái)物以及由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)保管的先行證據(jù)登記保存的財(cái)物,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,,不得使用,、挪用、調(diào)換或者損毀,。造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 涉案財(cái)物的保管費(fèi)用由作出決定的執(zhí)法部門承擔(dān),。 第一百二十五條? 執(zhí)法部門可以建立專門的涉案財(cái)物保管場所,、賬戶,并指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員負(fù)責(zé)對辦案機(jī)構(gòu)的涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理,。 第一百二十六條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,,對涉案財(cái)物逐一編號登記,載明案由,、來源,、保管狀態(tài)、場所和去向,。 第一百二十七條? 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員,,并辦理移交手續(xù)。對查封,、扣押,、先行證據(jù)登記保存的涉案財(cái)物,,應(yīng)當(dāng)在采取措施后的二十四小時(shí)內(nèi),將執(zhí)法文書復(fù)印件及涉案財(cái)物的情況送交涉案財(cái)物管理人員予以登記,。 在異地或者偏遠(yuǎn),、交通不便地區(qū)提取涉案財(cái)物的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回單位后的二十四小時(shí)內(nèi)移交,。 對情況緊急,,需要在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行鑒定的,經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以在完成鑒定后的二十四小時(shí)內(nèi)移交,。 第一百二十八條? 容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣,,變賣或者拍賣的價(jià)款暫予保存,待結(jié)案后按有關(guān)規(guī)定處理,。 易燃,、易爆、毒害性,、放射性等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)存放在符合危險(xiǎn)物品存放條件的專門場所,。 第一百二十九條? 當(dāng)事人下落不明或者無法確定涉案物品所有人的,執(zhí)法部門按照本規(guī)定第十八條第五項(xiàng)規(guī)定的公告送達(dá)方式告知領(lǐng)取,。公告期滿仍無人領(lǐng)取的,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),將涉案物品上繳國庫或者依法拍賣后將所得款項(xiàng)上繳國庫,。 第十章? 附 則 第一百三十條? 本規(guī)定所稱以上,、以下、以內(nèi),,包括本數(shù)或者本級,。 第一百三十一條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的執(zhí)法文書式樣。交通運(yùn)輸部沒有制定式樣,,執(zhí)法工作中需要的其他執(zhí)法文書,,或者對已有執(zhí)法文書式樣需要調(diào)整細(xì)化的,省級交通運(yùn)輸主管部門可以制定式樣,。 直屬海事執(zhí)法部門的執(zhí)法文書式樣,,由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定。 第一百三十二條? 本規(guī)定自2019年6月1日起施行,。交通部于1996年9月25日發(fā)布的《交通行政處罰程序規(guī)定》(交通部令1996年第7號)和交通運(yùn)輸部于2008年12月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》(交體法發(fā)〔2008〕562號)中的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》《交通行政處罰行為規(guī)范》《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》同時(shí)廢止,。 |
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