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1. 船舶航運(yùn)污染

MARPOL73/78公約的六個附則：

附則 I 防止油類污染規(guī)則

附則 II 控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則

附則 III 防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則

附則 IV 防止船舶生活污水污染規(guī)則

附則 V 防止船舶垃圾污染規(guī)則

附則 VI 防止船舶造成空氣污染規(guī)則

內(nèi)容：

擴(kuò)展資料：

MARPOL 73/78公約是世界上最重要的國際海事環(huán)境公約之一。該公約旨在將向海洋傾倒污染物、排放油類以及向大氣中排放有害氣體等污染降至最低的水平,。它的設(shè)定目標(biāo)是：通過徹底消除向海洋中排放油類和其他有害物質(zhì)而造成的污染來保持海洋的環(huán)境,，并將意外排放此類物質(zhì)所造成的污染降至最低。

所有懸掛締約國國旗的船舶,，無論其在何海域航行都需執(zhí)行MARPOL公約的相關(guān)要求,，各締約國對在本國登記入級的船舶負(fù)有責(zé)任。

MARPOL 73/78公約即國際防止船舶造成污染公約,，最初于1973年2月17日簽訂，但并未生效,，現(xiàn)行的公約包括了1973年公約及1978年議定書的內(nèi)容,，于1983年10月2日生效。截至2005年12月31日,，該公約已有136個締約國,，締約國海運(yùn)噸位總量占世界海運(yùn)噸位總量的98%。

2. 船舶污染莫忽視

船舶對大氣會產(chǎn)生很大的污染,。首先,，船航行在大海上，現(xiàn)代的船舶噸位都非常大,，動不動就是萬噸,、十萬噸級的。

船舶的動力系統(tǒng)非常強(qiáng)大,，船舶的發(fā)動機(jī)在運(yùn)行的時候要燃燒化石燃料,，產(chǎn)生大量的廢氣，排入到大氣中,，一些制冷的船舶制冷劑發(fā)生泄漏,，也會污染大氣。

3. 船舶污染損害

一,、未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書

　　《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條第一款：船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處2000以上2萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令船舶臨時停航。

　　二,、未按規(guī)定如實記錄油類作業(yè),、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集處理情況

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十六條第（一）項違反本規(guī)定第十四條、第十五條,、第二十一條有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：（一）船舶未按規(guī)定如實記錄油類作業(yè),、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè),、垃圾收集處理情況的。

　　三,、未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十六條第（二）項違反本規(guī)定第十四條,、第十五條、第二十一條有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：（二）船舶未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的。

　　四,、向水體傾倒船舶垃圾,、殘油、廢油

　　《中華人民共和國水污染防治法》第九十條第（一）項 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,，處1萬元以上十萬元以下的罰款,；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施,，消除污染,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的,，海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油,、廢油的,。

　　五、超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水,、含油污水等

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十五條第（一）項違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：（一）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水,、含油污水等。

　　六,、未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十八條第（二）項違反本規(guī)定第七條,、第二十條,、第二十五條、第二十六條,，有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：（二）船舶污染物接收單位未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證的,。

　　七,、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零六條 違反本法規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油的,，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　八,、船舶運(yùn)輸粉塵物資等貨物,，未采取封閉或者其他防護(hù)措施

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十七條第（三）項運(yùn)輸及裝卸粉塵物資等貨物，船舶未未采取封閉或者其他防護(hù)措施的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。

4. 港口船舶污染物

黨的十九大報告將污染防治攻堅戰(zhàn)列入全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,，船舶排放是防治大氣污染的領(lǐng)域之一，船舶靠港期間使用岸電,，可有效減少硫氧化物,、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物,，減少噪音污染,，是最有效的減排方式。近年來我部大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電,，先后印發(fā)了《港口岸電布局方案》,，修訂了《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》和船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則，會同財政部,、發(fā)展改革委,、能源局等六單位印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》，會同財政部出臺了資金獎勵政策,，建立健全了標(biāo)準(zhǔn)體系,，統(tǒng)一港、船,、電技術(shù)要求,，在船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案中明確了岸電使用要求，岸電推進(jìn)工作取得了積極成效,。為加快建設(shè)交通強(qiáng)國,，落實《大氣污染防治法》要求，加強(qiáng)船舶靠港期間大氣污染防治，制定出臺港口和船舶岸電管理部門規(guī)章,，對岸電（受電）設(shè)施建設(shè)與使用,、服務(wù)和安全等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)范和引導(dǎo)是十分必要和及時的,。

二,、主要內(nèi)容

《辦法》共5章33條，分別是總則,、建設(shè)與使用,、服務(wù)和安全、監(jiān)督檢查,、附則,。

（一）關(guān)于職責(zé)分工。

依據(jù)《港口法》《大氣污染防治法》和有關(guān)部門“三定”職責(zé),，《辦法》明確了交通運(yùn)輸部主管全國港口和船舶岸電建設(shè),、使用等工作，縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)水路運(yùn)輸經(jīng)營者船舶受電設(shè)施安裝,、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)以及向靠港船舶提供岸電服務(wù)等活動的監(jiān)督管理,，各級海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶受電設(shè)施安裝的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局受部委托分別負(fù)責(zé)長江干線,、西江航運(yùn)干線港口和船舶岸電的有關(guān)管理工作。

同時,，《辦法》還強(qiáng)化了港口經(jīng)營人,、水路運(yùn)輸經(jīng)營者、碼頭項目單位,、岸電供電企業(yè)等關(guān)于岸電建設(shè)和使用等方面的主體責(zé)任,。

（二）關(guān)于適用范圍。

《辦法》主要從交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能環(huán)保角度,，對中華人民共和國境內(nèi)港口和船舶岸電建設(shè),、使用及有關(guān)活動進(jìn)行了規(guī)范，并明確了使用范圍,。

關(guān)于船舶適用范圍,。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，一國對其內(nèi)水具有完全的主權(quán),，從推進(jìn)岸電使用的角度,，《辦法》對所有在我國境內(nèi)靠港使用岸電的中國籍和外國籍船舶提出了相同的行為規(guī)范要求，第十一條對船舶靠港使用岸電的規(guī)定適用范圍包括中國籍和外國籍船舶,。同時考慮到船舶的管理主要由船籍國實施,，依據(jù)國際慣例和我國管理實踐,，第九條和第十條僅規(guī)定了中國籍船舶受電設(shè)施的安裝要求。

關(guān)于碼頭的適用范圍,。規(guī)章落實了《大氣污染防治法》關(guān)于“新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃,、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施，已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造”規(guī)定,，明確了碼頭工程項目單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求,，同步設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施,，港口經(jīng)營人對已建碼頭逐步實施改造,。考慮到油氣化工碼頭安全風(fēng)險較大,，防爆要求高,，實踐經(jīng)驗不足，暫不具備推廣使用岸電的條件,，因此未對此類碼頭岸電設(shè)施建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,。同時考慮到岸電技術(shù)的進(jìn)步和今后應(yīng)用的可能，新建,、改建,、擴(kuò)建的油氣化工碼頭應(yīng)當(dāng)預(yù)留岸電設(shè)施的空間或通路。

（三）關(guān)于船舶受電設(shè)施安裝要求,。

新修訂出臺的船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則對船舶受電設(shè)施安裝提出了要求，《辦法》明確新建和已建中國籍船舶受電設(shè)施安裝應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則,。為推進(jìn)解決具備受電設(shè)施船舶較少的問題,，《辦法》規(guī)定在船舶大氣污染排放控制區(qū)靠泊的船舶，需要滿足大氣污染排放要求安裝船舶受電設(shè)施的,，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定安裝計劃并組織實施,，這些要求與已發(fā)布的《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》中有關(guān)船舶受電設(shè)施改造的要求保持了有效銜接。

（四）關(guān)于優(yōu)先使用岸電的要求,。

《辦法》落實了《大氣污染防治法》關(guān)于“船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電”的規(guī)定,，明確了在船、岸均具備相匹配的岸電設(shè)施,，靠泊時間滿足一定要求,，且未使用有效替代措施（包括船舶靠港期間使用電能、LNG等新能源,、清潔能源作為動力,，或者關(guān)閉輔機(jī)等其他等效措施）的船舶，應(yīng)當(dāng)使用岸電,；同時,，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)泊位性質(zhì),、等級、岸電設(shè)施匹配性等合理安排船舶靠泊,，為保障船舶使用岸電創(chuàng)造條件,。

（五）關(guān)于安全方面的要求。

為保障岸電設(shè)施供電穩(wěn)定可靠,，《辦法》規(guī)定碼頭岸電設(shè)施投入使用前,，碼頭工程項目單位或者港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照《碼頭岸電設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織檢測，考慮到高壓岸電設(shè)施安全性,、穩(wěn)定性要求高,，檢測難度大，特別要求需經(jīng)具備相應(yīng)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測,。同時,，規(guī)定了船舶、港口經(jīng)營人,、岸電供電企業(yè)和水路運(yùn)輸經(jīng)營者等相關(guān)單位在安全責(zé)任劃分,、建立制度和操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的要求,，鼓勵相關(guān)單位購買涵蓋岸電安全責(zé)任的相關(guān)保險,，降低岸電使用的風(fēng)險。

（六）關(guān)于鼓勵政策,。

《辦法》在相關(guān)章節(jié)中提出了交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取地方人民政府出臺政策,、船舶靠港用電量不計入港口能耗統(tǒng)計范圍，以及鼓勵相關(guān)單位實施優(yōu)先靠泊,、減免岸電服務(wù)費(fèi),、優(yōu)先過閘、優(yōu)先通行等措施,，進(jìn)一步鼓勵岸電（受電）設(shè)施建設(shè)和船舶靠港使用岸電,。

5. 船舶污染物

廣州船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)2021處罰？

廣州

本次規(guī)范的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)非常詳細(xì),。例如,，對于超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，《大氣污染防治法》規(guī)定罰款是10萬元以上,、100萬元以下,，其中的跨度比較大。廣州則進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定,，排放濃度超標(biāo)1倍或者總量超標(biāo)不足0.5倍的,，處以50萬元以上70萬元以下罰款;而濃度超標(biāo)1倍以上或總量超標(biāo)0.5倍以上的，處以70萬元以上100萬元以下罰款,。而且還進(jìn)一步規(guī)定,，超標(biāo)110%以下的,，罰款70萬元以上72萬元以下;超標(biāo)幅度每增加10%，罰款幅度相應(yīng)增加2萬元,，以此類推;超標(biāo)2倍以上的,，此幅度內(nèi)頂格處罰。

6. 船舶污染特點

石油及其產(chǎn)品,、農(nóng)藥,、放射性物質(zhì)、有機(jī)廢液,、生活污水等有害物質(zhì)進(jìn)入海洋造成的污染,。包括陸源污染、船舶污染,、海上事故,、海洋傾廢等。

海洋污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染，會損害生物資源,，危害人類健康,，妨礙捕魚和人類在海上的其他活動，損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等,。

7. 船舶污染的危害

一,、環(huán)境污染事故分類有哪些

根據(jù)污染物的性質(zhì)及通常發(fā)生方式，突發(fā)性環(huán)境污染事故可分為：

(1)有毒有害物質(zhì)污染事故：指在生產(chǎn),、生活過程中因生產(chǎn),、使用、貯存,、運(yùn)輸,、排放不當(dāng)導(dǎo)致有毒有害化學(xué)品泄漏或非正常排放所引發(fā)的污染事故,。

(2)毒氣污染事故：實際是上面事故的一種,，由于毒氣污染事故最常見，所以另列,，主要有毒有害氣體有：一氧化碳,、硫化氫、氯氣,、氨氣等,。

(3)爆炸事故：易燃、易爆物質(zhì)所引起的爆炸,、火災(zāi)事故,。

(4)農(nóng)藥污染事故：劇毒農(nóng)藥在生產(chǎn),、貯存、運(yùn)輸過程中,、因意外,、使用不當(dāng)所引起的泄漏所導(dǎo)致的污染事故。

(5)放射性污染事故：生產(chǎn),、使用,、貯存、運(yùn)輸放射性物質(zhì)過程中不當(dāng)而造成核輻射危害的污染事故,。

(6)油污染事故：原油,、燃料油以及各種油制品在生產(chǎn)、貯存,、運(yùn)輸和使用過程中因意外或不當(dāng)而造成泄漏的污染事故,。

(7)廢水非正常排放污染事故：因不當(dāng)或事故使大量高濃度水突然排入地表水體，致使水質(zhì)突然惡化,。

突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域,、敏感水域水環(huán)境污染事件; 重點城市光化學(xué)煙霧污染事件; 危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件;海上石油勘探開發(fā)溢油事件;突發(fā)船舶污染事件等,。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素,、放射源、輻射裝置,、放射性廢物輻射污染事件,。

8. 船舶污染的途徑有哪些

嚴(yán)重威脅海洋污染的垃圾物：

1、陸源污染：沿海農(nóng)田施用化學(xué)農(nóng)藥,，在岸灘棄置,、堆放垃圾和廢棄物等隨河流等途徑進(jìn)入海洋

2、船舶污染：海上的船舶由于各種原因,，向海洋排放油類或其他有害物質(zhì)

3,、海上事故：船舶擱淺、觸礁,、碰撞以及石油井噴和石油管道泄漏等

4,、海洋傾廢：向海洋傾廢物以減輕陸地環(huán)境污染的處理方法

5、海岸工程建設(shè)：一些海岸工程建設(shè)改變了海岸,、灘涂和潮下帶及其底土的自然性狀,，破壞了海洋的生態(tài)平衡私海岸景觀。

9. 船舶航運(yùn)污染嚴(yán)重嗎

海事管理,，主要是管船舶航行安全這方面的,，比如船舶航行、船上貨物尤其是危險貨物的裝載,，航道是否要封閉（比如天氣不好）,，以及船舶碰撞,、污染等等；

航運(yùn)管理,，目前在我國來說主要就是水政,，主要是管航道這一塊的；

物流管理,，范圍比較廣,，海陸空都管，所以,，范圍廣,。

港口管理，就是以前的港政局,，主要管港口規(guī)劃和經(jīng)營,。